Как отправить в отпуск без содержания по инициативе работодателя

Как предоставить отпуск без сохранения заработной платы

Случаются в жизни ситуации, которые требуют срочного решения и не могут подождать до отпуска. В этом случае работник может попросить несколько дней за свой счет или же другими словами отпуск без сохранения зп. Трудовой кодекс посвящает только одну статью этому виду отдыха, поэтому у сотрудников кадровых служб возникают вопросы: кому и когда его предоставлять и как правильно оформить. В статье разъясняем основные моменты предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя: законно или нет

В период финансовой нестабильности и действующих экономических санкций многие работодатели, стараясь сэкономить на фонде оплаты труда, просят работников уходить в неоплачиваемый отпуск «за свой счет». Рассказываем, насколько обоснованы с правовой точки зрения такие действия и чем они грозят работодателям.

Отпуск без сохранения зарплаты

По общему правилу отпуска, предоставляемые работникам, подлежат обязательной оплате в размере среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). Но в некоторых ситуациях трудовое законодательство дает работодателям возможность оставлять отпуска без оплаты. Это возможно, когда речь идет об отпусках без сохранения заработной платы. Такие отпуска предоставляют сотрудникам по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании их письменного заявления.

Получив от работника такое заявление, работодатель решает вопрос о возможности предоставления ему отпуска без сохранения заработной платы путем издания соответствующего приказа. В приказе работодатель указывает основание предоставления отпуска и по договоренности с самим работником определяет его продолжительность. Причем в некоторых случаях работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении неоплачиваемого отпуска. К таким случаям относятся (ст. 128 ТК РФ):

рождение ребенка;
регистрация брака;
смерть близких родственников работника (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры).

По всем указанным основаниям работодатель обязан предоставить обратившемуся с заявлением работнику отпуск без сохранения зарплаты сроком до 5 календарных дней.

Также работодатель обязан предоставлять неоплачиваемые отпуска участникам Великой Отечественной войны, работающим пенсионерам по старости/по возрасту и работающим инвалидам. Продолжительность неоплачиваемых отпусков для первой группы работников – до 35 календарных дней в году, для второй – до 14 календарных дней в году, для третьей – до 60 календарных дней в году.

Период отпуска без сохранения зарплаты общей продолжительностью до 14 календарных дней всегда засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ). На время такого отпуска работник сохраняет за собой место работы – уволить его можно только по его собственному желанию или по причине ликвидации работодателя.

Главная особенность таких отпусков — они не подлежат оплате. Больничное пособие за период отпуска без сохранения зарплаты сотрудникам также не выплачивается (ч. 1. п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Все это нередко приводит к тому, что работодатели, испытывающие финансовые трудности, стараются отправить своих работников не в оплачиваемый простой, а именно в отпуск «за свой счет».

Возможен ли неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Неоплачиваемый отпуск предоставляется работникам на основании их письменных заявлений. То есть инициатива по предоставлению таких отпусков всегда должна исходить от работников, а не от их работодателей. Работодатели не вправе предлагать своим сотрудникам написать заявление на отпуск «за свой счет» и, тем более, не могут грозить сотрудникам увольнением за непредставление таких заявлений.

Минтруд ранее предупреждал, что инициатива по предоставлению неоплачиваемых отпусков не может исходить от работодателей вообще ни при каких обстоятельствах. Отсутствие работы, локдаун, объявленный по санитарным или экономическим причинам, отсутствие у работодателя денег и другие причины не являются основанием для того, чтобы отправить сотрудников в отпуск «за свой счет».

Прикрытие случаев простоя или отсутствия денежных средств на выплату работникам заработной платы неоплачиваемыми отпусками, предоставляемыми по инициативе работодателя, недопустимо и противозаконно. Если у работодателя имеются какие-либо трудности с оплатой труда или продолжением деятельности, то он должен либо объявлять простой, либо принимать решение о ликвидации бизнеса.

И если работник, отправленный в неоплачиваемый отпуск, обратится в суд и заявит, что инициатива по предоставлению отпуска исходила не от него, а от работодателя, то суд с большой долей вероятности встанет на сторону работника. На незаконность предоставления неоплачиваемого отпуска суду укажут следующие обстоятельства (определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 18.11.2021 № 2-394/2021):

заявление работника, в котором он указывает, что не имел желания уходить в отпуск без сохранения зарплаты;
массовость работников, которым был предоставлен неоплачиваемый отпуск;
совпадение периода неоплачиваемого отпуска сразу у нескольких работников;
отсутствие у работников реальной необходимости в отпуске без сохранения заработной платы.

Что будет работодателю, отправившему работников в неоплачиваемый отпуск

Если суд установит, что у работника не было намерений брать отпуск без сохранения заработной платы, такой отпуск может быть переквалифицирован в простой. В случае простоя, как по вине работодателя, так и по объективным причинам, работнику гарантируется оплата труда в размере, предусмотренном ст. 157 ТК РФ.

Так, время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и его работников, должно оплачиваться в размере не менее 2/3 должностного оклада работников, рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Соответственно, работодателя, выступившего инициатором неоплачиваемого отпуска, обяжут оплатить работнику все время такого отпуска в размере не менее 2/3 должностного оклада.

Кроме того, работодателя (если работник обратится в трудовую инспекцию или прокуратуру) могут оштрафовать за нарушение трудовых прав работника по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Данная норма предусматривает для работодателей следующие штрафы:

от 1 000 до 5 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
от 30 000 до 50 000 рублей – для организаций.

Повторное совершение того же самого нарушения грозит работодателям наложением штрафов в размере:

от 10 000 до 20 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
от 50 000 до 70 000 рублей – для организаций.

Если работодатель отправит в отпуск «за свой счет» сразу несколько работников, подобные штрафы ему назначат за каждого работника, права которого были нарушены (постановление Верховного суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16).

Отпуск за свой счет по инициативе работодателя

27.04.2022 распечатать Экономия ФОТ на отправке сотрудников в отпуска за свой счет грозит немалыми штрафами и трудовыми спорами.

Трудовое законодательство гарантирует работникам оплату ежегодных отпусков. В статье 114 ТК РФ установлено, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Отпуск за свой счет

по семейным обстоятельствам;
по уважительным причинам;
на основании их письменного заявления;
по согласованию с работодателем.

В большинстве случае работник обязан согласовать отпуск за свой счет с работодателем. Но, бывают особые случаи, когда работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении неоплачиваемого отпуска. Они указаны в статье 128 ТК РФ, это:

рождение ребенка;
регистрация брака;
смерть близких родственников.

Если работник просит предоставить ему отпуск за свой счет по одному из вышеуказанных оснований, отказать нельзя. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты сроком до 5 календарных дней.

Кроме того, есть определенные категории работников, которые также имеют право взять неоплачиваемые отпуска:

участники Великой Отечественной войны – на срок до 35 календарных дней в год;
работающие пенсионеры по старости/по возрасту – на срок до 14 календарных дней в год;
работающие инвалиды – на срок до 60 календарных дней в год.

Отпуска без сохранения зарплаты общей до 14 календарных дней всегда засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск согласно статье 121 ТК РФ. Период свыше 14 календарных дней – не засчитывается.

5 способов сократить расходы на оплату труда

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя

Брать или не брать отпуск за свой счет – это право работника. Именно он должен написать заявление о предоставлении такого отпуска.

Работодатель не вправе предлагать работникам, написать заявление на отпуск за свой счет.

Никакие экономические или финансовые причины не могут считаться убедительными и правомерными для того, чтобы отправить сотрудников в отпуск без сохранения заработной платы без их желания.

Если у компании возникли экономические проблемы, нужно объявлять простой, приостановку деятельности с выплатой работникам 2/3 заработка.

Трудовая инспекция выявляет случаи давления на работников и оформления ими отпусков за свой счет по инициативе работодателя по следующим признакам:

массовость работников, которым предоставлен неоплачиваемый отпуск;
совпадение неоплачиваемого отпуска сразу у нескольких работников;
отсутствие у работников реальной причины уйти в отпуске без сохранения заработной платы.

Судебные процессы по этому поводу работодатели выигрывают крайне редко. Как правило, суды на стороне работников. А, в случае коллективных исков шансы работодатели доказать, что работники сами хотели уйти в отпуск без сохранения заработной платы равны нулю.

Ответственность работодателя, отправившего работников в неоплачиваемый отпуск

Факт отправки работников в отпуск без содержания может быть выявлен в результате проверки трудовой инспекции либо по жалобе работника.

Если факт отправки работников в отпуск по инициативе работодателя будет выявлен, компанию и директора могут оштрафовать по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Причем, в этом случае штраф нужно умножать на количество работников, которые ушли в отпуск за свой счет не по своему желанию. Оштрафуют за каждого работника

Размеры штрафов по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

При первом нарушении:

для ИП – от 1 000 до 5 000 рублей;
для организаций – от 30 000 до 50 000 рублей.

При повторном нарушении:

для ИП – от 10 000 до 20 000 рублей – для индивидуальных предпринимателей;
для организаций – от 50 000 до 70 000 рублей.

Но, отделаться только штрафом не получится. Придется выплатить работникам заработную плату за время отпусков за свой счет по принуждению.

Как оформить отпуск без сохранения заработной платы

В сложившейся ситуации в стране многие работодатели ищут правовые механизмы сохранения трудовых резервов, при этом временно сократив выплаты по заработной плате. Возникают вопросы о возможности отправить 80—90 % сотрудников в неоплачиваемый отпуск на несколько месяцев. Эксперт «Что делать Консалт» рассказывает о нюансах этой процедуры.

Следует учесть

Отправить работника в отпуск без сохранения зарплаты можно только по его собственному желанию, выраженному в письменном заявлении (ст. 128 ТК РФ). Поэтому вы нарушите закон, если предоставите работнику отпуск за свой счёт по своей инициативе или принудите его написать заявление на такой отпуск. Тогда работник вправе обратиться за защитой своих прав, в частности в Государственную инспекцию труда (ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 352, ч. 1 ст. 353 ТК РФ), а у вас могут быть риски. Работодатель по закону не может отправить работника в такой отпуск из-за уменьшения объёма работ или финансовых трудностей в организации.

Единственное, что вы можете сделать — предложить работнику пойти в отпуск за свой счёт, не настаивая на этом (это не запрещено). Если он захочет пойти и добровольно напишет заявление, тогда вы сможете оформить такой отпуск. Для этого обычно на основании заявления работника издают приказ об отпуске, затем вносят сведения об отпуске в личную карточку, отражают его в табеле учёта рабочего времени.

Путеводитель по кадровым вопросам в СПС КонсультантПлюс – информационный банк с практическими решениями любого вопроса кадрового делопроизводства.

В программах 1С отпуск без сохранения заработной платы можно оформить следующим образом

В программе 1С:Зарплата и управление персоналом ред. 3.1 для регистрации отпуска без сохранения заработной платы необходимо при начальной настройке программы в помощнике Начальная настройка программы или в настройках расчета зарплаты (раздел «Настройка» – Расчет зарплаты – ссылка «Настройка состава начислений и удержаний» – на закладке «Отпуска» установить флажок «Отпуска без оплаты».

Регистрация отпуска без сохранения заработной платы производится с помощью документа «Отпуск без сохранения оплаты» (раздел «Зарплата») в программе 1С:Зарплата и управление персоналом ред. 3.1.

При расчете заработной платы за месяц учитывается период нахождения сотрудника в отпуске без сохранения заработной платы. В табеле учета рабочего времени отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ обозначается буквенным кодом ДО (отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по разрешению работодателя).

В программе 1С:Бухгалтерия ред. 3.0 регистрация отпуска без сохранения заработной платы производится с помощью документа «Отпуск без сохранения оплаты» (раздел «Зарплата и кадры» — Кадровые документы).

При расчете заработной платы за месяц учитывается период нахождения сотрудника в отпуске без сохранения заработной платы. В табеле учета рабочего времени отпуск без сохранения заработной платы обозначается буквенным кодом ОЗ (отпуск, который не оплачивается по закону) (в соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Обоснование

Готовые решения СПС КонсультантПлюс подскажут, как действовать в конкретной ситуации: пошаговые инструкции, образцы документов, ссылки на правовые акты.

Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. Контакты редакции: +7 (495) 784-73-75, smi@4dk.ru