О предоставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг на бумажном носителе
Напоминаем, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилищно-коммунальные услуги вносится на основании:
- платежных документов (в том числе платежных документов
в электронной форме, размещенных в ГИС ЖКХ); - информации о размере платы за жилищно-коммунальные услуги, размещенной в ГИС ЖКХ или в иных информационных системах, позволяющих внести плату.
Таким образом, из приведенных норм следует, что предоставление потребителям платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг является обязанностью, а не правом исполнителей таких услуг.
Некоторые исполнители жилищно-коммунальных услуг выставляют платежные документы потребителям не в бумажном виде, а только путем размещения информации в ГИС ЖКХ.
В таких действиях контрольно-надзорными органами усматривается нарушение прав потребителей с последующим привлечением исполнителя жилищно-коммунальных услуг к ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.
Подобная практика уже сложилась: в Ставропольском крае за приведенное нарушение Роспотребнадзор привлек к ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом. Правильность выводов Роспотребнадзора подтвердили в своих постановлениях (определениях) судебные органы всех инстанций:
Таким образом, исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю квитанцию на бумажном носителе, размещение сведений в ГИС ЖКХ не освобождает его от такой обязанности.
Что входит в квитанцию ЖКХ и как начисляют платежи

При одном взгляде на квитанцию ЖКХ голова идет кругом от обилия цифр и непонятных аббревиатур? Поможем в ней разобраться: расшифруем все сокращения и объясним, из чего складываются разные платежи.
- Жилищно-коммунальные услуги: что относят к жилищным, а что – к коммунальным
- Как формируется квартплата
- Холодная и горячая вода
- Отопление
- Электроэнергия, газ
- Водоотведение
Жилищно-коммунальные услуги: что относят к жилищным, а что – к коммунальным
- управление домом;
- чистоту общего имущества, в т. ч. придомовой территории;
- работоспособность и сохранность имущества;
- текущий и капремонт.
В коммунальные включены:
- холодная и горячая вода;
- электричество;
- подача тепла;
- водоотведение;
- газоснабжение (для некоторых домов – привозной газ);
- твердое топливо (для печного отопления);
- вывоз мусора.
До 2017 года вывоз мусора относился к жилищным услугам. Потом эту услугу перевели в разряд коммунальных (постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354). Теперь вывоз мусора называется «Обращение с ТКО» – твердыми бытовыми отходами.
В счете есть еще графа «Прочее». В нее обычно входят плата за радиоточку, кабельное телевидение, охрану и т. д.
Жильцы (собственники квартир) могут выбирать, кто будет предоставлять им коммунальные услуги. Это могут быть управляющие компании, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество и жилищные кооперативы.
Есть два основных документа, регламентирующих правила предоставления ЖКУ и плату за них:
- Постановление правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г.
- Жилищный кодекс РФ .
Оплачиваете коммуналку, живя на съемной квартире? Пора перебираться в собственную! Ипотека с господдержкой от Совкомбанка поможет приблизить заветное новоселье.
Если вы до сих пор на распутье, то подумайте о господдержке. Может быть, вы подходите под одну из программ? Приобретать жилплощадь с финансовой поддержкой государства — это надежно и стабильно.
Как формируется квартплата
Организации, занимающиеся подачей ресурсов, называются ресурсоснабжающими (РСО). Например, за подачу воды ответственен горводоканал, а теплосети занимаются подачей тепла.
Управляющая компания чаще всего играет роль посредника между жильцами дома и ресурсоснабжающими организациями. Она же и выставляет счета за ЖКХ, а затем расплачивается с РСО. В некоторых российских городах жильцы могут и напрямую заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями. Тогда платежки приходят от каждой РСО отдельно – на все услуги.
Как вернуть деньги за переплату ЖКХ
В разных российских городах стоимость ЖКУ отличается. На это влияют тарифы (цена ресурса). К примеру, электроэнергия – это цена 1 кВт. ч. Эти тарифы утверждают в регионах для каждой РСО. В них заложены издержки на содержание и модернизацию сетей, зарплата работников и прочее.
На сумму в счете влияет и норматив потребления. Его учитывают, если в квартире не установлены счетчики на ресурсы. Определением нормативом также занимаются региональные власти. У каждого ресурса должен быть свой норматив потребления. Постановление правительства России №306 от 23.05.2006 г. регламентирует порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг.
На стоимость ЖКУ также влияют площадь квартиры и количество людей, проживающих в ней. Рассмотрим, как нам считают услуги ЖКХ.
Холодная и горячая вода
Расчет зависит от наличия индивидуальных счетчиков на воду. Если они есть, то объем использованной воды умножают на тариф, действующий в регионе .
При отсутствии счетчика будут учитывать нормативы потребления ресурса. Тогда формула выглядит следующим образом: тариф умножают на норматив потребления и получившуюся цифру умножают на количество жильцов, зарегистрированных (проживающих) в квартире.
Формула применяется и к горячему, и к холодному водоснабжению.
Платить за ЖКУ по нормативам невыгодно. Лучше установить счетчики на необходимые ресурсы. Кстати, если у вас не установлен счетчик, но техническая возможность позволяет это сделать, тогда в формулу добавляют повышающий коэффициент – 1,5.
Отопление
В случае с отоплением при расчете отталкиваются не только от наличия в квартире индивидуальных счетчиков, но и от показаний общедомового счетчика по учету тепла. Отапливают не только квартиры, но и чердак, подъезд, подсобки, подвал.
Если в квартирах установлены счетчики, жильцы платят за потребленное количество тепла. А с помощью общедомового счетчика определяют расход тепла на общедомовые нужды: показания общего расхода делят между квартирами с учетом их метража и умножают на тариф.
В доме установлен общедомовой счетчик, но у жильцов отсутствуют индивидуальные счетчики? Тогда общий расход тепла по дому делят между квартирами с учетом их площади и вычитают расход тепла на нежилые помещения (подземный паркинг, офисы и т. д.)
Когда в доме отсутствует общедомовой счетчик, применяют нормативы потребления тепла.
Чтобы стоимость отопления не разорила собственников жилья, управляющая компания делит на 12 месяцев потребленное тепло за прошлый год. По этой причине плата за отопление попадает и в летние квитанции. Затем производят перерасчет на основе фактического потребления за год – так возникают переплаты или долги за отопление.
Как получать квитанции на электронную почту
В силу п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечивать свободный доступ к информации: о выполняемых работах и оказываемых услугах по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; о порядке и условиях их выполнения и оказания; об их стоимости, тарифах (ценах) на ресурсы, необходимых для предоставления ЖКУ, согласно стандарту раскрытия информации, утвержденному Правительством РФ.
При этом на отношения между управляющей компанией и жильцами по взиманию платы за ЖКУ распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей». Непредоставление квитанций ЖКХ является нарушением ст.10 указанного закона. Согласно данной статье исполнитель должен своевременно предоставлять потребителю необходимые и достоверные сведения о стоимости и поставщике коммунальных услуг. Согласно п.6. Приказа Минрегиона РФ от 19.09.2011 N 454 платежный документ рекомендуется предоставлять потребителям услуг в распечатанном виде, за исключением случаев, когда жильцами и управляющей организацией согласована другая форма предоставления квитанций.Таким образом, квитанции можно получать: в виде бумажного документа; на электронную почту; в личном кабинете на сайте ЖКХ (подробнее).
Преимущества получения квитанции ЖКХ в электронном виде:
квитанция приходит в день формирования счета на оплату; электронную квитанцию можно в любое время скачать и распечатать заново; проверить получение квитанции и оплатить ее можно даже находясь в длительной командировке или отпуске; можно получать и оплачивать счета своих близких.
Получение квитанций ЖКХ через сайт
Для управляющих компаний и ТСЖ самый простой и выгодный способ отправки квитанций потребителям — в электронном виде, так как это снижает затраты на печать и физическую доставку в почтовые ящики. Удобнее всего для этого использовать готовые решения с личными кабинетами, которые, помимо доставки квитанций, решают также ряд дополнительных задач. Например, прием оплаты за коммунальные услуги онлайн, обработка заявок в аварийно-диспетчерскую службу и другие. Подробнее об этом вы можете прочитать здесь.
Получение квитанций по электронной почте через ЕРЦ
Если ваш дом обслуживает единый расчетный центр (ЕРЦ), то для получения квитанций на email вы можете обратиться в его соответствующее отделение. Необходимо будет написать заявление с указанием адреса электронной почты, на который будут высылаться квитанции.
К заявлению нужно приложить: документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение; оригинал и копию паспорта заявителя.
Если копии предоставленных документов не заверены нотариально, заявителю следует предъявить их оригиналы.Как распечатать квитанцию ЖКХ
- Войти в личный кабинет (логин и пароль необходимо предварительно получить в УК или ТСЖ).
Для печати квитанции с электронного почтового ящика следует:
- Авторизоваться в ящике электронной почты, на которую вы получаете квитанции и открыть нужное сообщение.
- Открыть вложенный файл в отдельном окне.
- Нажать кнопку «Печать» или сочетание клавиш «Ctrl+P».
Скачать квитанцию ЖКХ
Для того, чтобы загрузить квитанцию из личного кабинета сайта ЖКХ, нужно авторизоваться, открыть квитанцию в отдельном окне предварительного просмотра и нажать кнопку «Скачать».
Для скачивания квитанции из сообщения электронной почты достаточно открыть письмо с вложенным файлом и нажать кнопку «Скачать». Как правило, квитанции сохраняются в формате .pdf и содержат следующие сведения: номер лицевого счета плательщика; расчетный период; ФИО плательщика; адрес; количество прописанных человек; общая площадь жилого помещения; данные о компании, предоставляющей услуги (наименование, контактные данные, банковские реквизиты); наименование коммунальных услуг, подлежащих оплате (стоимость, единицы измерения, наличие долга); объем услуги за расчетный период; данные по счетчикам (текущие и предыдущие показания, тариф, сумма к оплате, задолженность, итог); перерасчет услуг; информация о наличии субсидий и льгот; соглашение об отсрочке или рассрочке платежа.
Примеры квитанций, актуальных в 2021 году, представлены на скриншотах ниже. Такие квитанции вы можете выгрузить с нашего сайта ЖКХ.
Как заполнить квитанцию ЖКХ
Внесение текущих показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) может осуществляться:
- С помощью личного кабинета на сайте ЖКХ. В продукте удобный и простой механизм ввода показаний счетчиков. Нужно перейти на закладку «Данные счетчиков». В открывшемся окне уже заполнены наименования приборов учета, достаточно просто ввести цифры в нужные ячейки.
- Через банковские сервисы и терминалы оплаты при проведении оплаты по текущим счетам ЖКХ.
- Вариант по старинке — вписать текущие показания в полученные бумажные квитанции и передать данные при внесении оплаты в банке, на почте или в ТСЖ (УК).
Существуют разные варианты заполнения квитанций. Рассмотрим на примере:
Показания приборов учета
Квитанции за услуги ЖКХ появятся на портале госуслуг

Граждане России смогут получить квитанции об оплате услуг на портале госуслуг. Нововведение планируется запустить в 2022 году, сообщил в понедельник журналистам замминистра строительства и ЖКХ Алексей Ересько.
«На сегодняшний день жители многоквартирных домов могут получать квитанцию на оплату услуг не только на бумажном носителе, но и в электронном формате. Квитанцию в электронном виде можно увидеть в государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ . В текущем году планируется перенаправление данных о начислении в личный кабинет граждан на портале государственных услуг РФ», — сказал Ересько.
Он отметил, что отказ от бумажной квитанции и изменение способа ее доставки на электронный вид возможно с согласия самого потребителя. Получить электронный платежный документ можно также по адресу электронной почты и через мобильные приложения поставщиков услуг, добавил замглавы Минстроя.