Ответственность за разглашение коммерческой или банковской тайны
Если вам нужны услуги адвоката по 232 статье УК Украины, нажмите выбранный вариант месенджера или воспользуйтесь номером телефона указанным на сайте.
Будет лукавством выражение, что в Украине в полном объеме, как на законодательном, так и на практическом уровне защищена коммерческая и банковская тайна. Повсеместно совершаются имущественные преступления, связанные с мошенничеством, когда на личный мобильный телефон поступают звонки о том, что с платежной карты пытались снять денежные средства, причем злоумышленник говорит все личные данные клиента (номер карты, дату рождения и т.д.). Это говорит о том, что с банков вытекает информация, которая является банковской тайной. Поэтому борьба с преступлениями, касающимися разглашения этих видов тайн должна стать для правоохранительной системы приоритетной, ведь чаще всего от её разглашения страдают обычные граждане.
-
-
-
- Уголовная ответственность по ст.232 УК
- Что делать, если Вам предъявили обвинение по ст.232 УК
Уголовная ответственность по ст.232 УК
В случае полного доказывания в суде предъявленного по ст.232-ой УК обвинения, преступник может получить уголовное наказание в виде денежного штрафа от 17-ти до 51-ой тысячи гривен с обязательным дополнительным наказанием (до 3-х год лишения права заниматься какой-либо деятельностью или занимать какие-либо указанные судом должности). Законодатель такое наказание установил в случае умышленного разглашения банковской или коммерческой тайны без наличия согласия владельца лицом, которому такая тайна была известна по причине служебной или профессиональной деятельности. Такие действия должны совершаться исключительно из корыстных или других побуждений личного характера, с нанесением субъекту хозяйствования существенного вреда.
Правовая защита сведений, имеющих ограниченный доступ, провозглашена в Законе Украины №2657-XII «Об информации» , который был принят 02.10.1992. В соответствии с данным нормативно-правовым актом, конфиденциальная информация является разновидностью данных с ограниченным доступом, и под ней подразумевают сведения, которые пребывают в распоряжении, пользовании или владении отдельных юридических или физлиц. Эта информация может распространяться только по желанию владельца в соответствии с условиями, которые они предусматривают.
К информации конфиденциального типа относят данные, которые являются банковской или коммерческой тайной субъекта хозяйствования.
Понятие коммерческой тайны закреплено в Хозяйственном кодексе Украины . Так, коммерческая тайна – это сведения, которые связаны с управлением, технологией, производством, финансовой и другой деятельностью субъекта хозяйствования, в случае разглашения которых юридическому лицу может быть нанесен вред имущественного характера. Стоит помнить, что объем и состав данных, составляющих тайну коммерческого характера, а также способ их защиты определяются на основании законодательства исключительно самим субъектом хозяйственной деятельности.
Что касается банковской тайны , то это информация относительно деятельности и финансового состояния клиента банка (юридического или физлица), пользующегося услугами банковского учреждения, которую банк узнал в процессе взаимоотношений с клиентом или третьим лицам во время предоставления банковских услуг, и разглашение которой может нанести клиенту моральный или материальный ущерб.
Разглашение тайны банковского или коммерческого характера – это ознакомление другого лица без согласия собственника с информацией, относящейся к такой тайне, лицом, которому такие сведения были доверены в предусмотренном порядке.
К основным способам разглашения информации, составляющей тайну коммерческого или банковского характера, относят:
- сообщение данных, содержащих такую тайну, в СМИ (средствах массовой информации),
- предоставление посторонним лицам документов для ознакомления, в которых закреплена одна из рассматриваемых тайн,
- сообщение указанной информации конкурентам владельца тайны,
- другое, умышленного характера, создание условий, дающих возможность посторонним субъектам ознакомиться со сведениями ограниченного типа (например, виновник по какой-то причине выходит на определенное время из помещения и оставляет на своем рабочем месте документы для того, чтобы постороннее лицо могло с ними ознакомиться).
Не будет считаться уголовным правонарушением умышленного характера разглашение банковской или коммерческой тайны тогда, когда такие сведения должны в соответствии с Законом раскрываться. Полный перечень субъектов, по письменному запросу которых банк обязан предоставить информацию с ограниченным доступом, закреплен в ст.62-ой ЗУ «О банках и банковской деятельности» . К ним относятся:
- владелец таких сведений,
- суд на основании своего решения,
- органы прокуратуры, ГБР, СБУ, органы Нацполиции, НАБУ, Антимонопольный комитет и др.,
- частные исполнители, органы государственной исполнительной службы и т.д.
Письменное требование соответствующего госоргана относительно получения сведений, содержащих ту или иную тайну, должно быть изложено на бланке этого госоргана, подписано его руководителем, скреплено гербовой печатью и содержать предусмотренные законодательством основания для истребования таких данных.
Оконченным данное правонарушение будет считаться с момента причинения субъекту хозяйствования материального вреда в существенном размере. Если этот вред не будет существенным, но собранными материалами уголовного производства будет доказываться вина определенного лица в виде прямого умысла на его причинение, то действия преступника должны квалифицироваться как покушение на совершение рассматриваемого преступления. Поэтому как можно догадаться, с субъективной стороны разглашение указанной в диспозиции статьи тайны должно характеризоваться исключительно прямым умыслом, а также специальными мотивами – корыстным или другим личным мотивом.
Субъектами данного правонарушения могут быть только лица, которым вышеуказанные сведения стали известны по причине их служебной или профессиональной деятельности и которые они обязаны хранить в строгой тайне. Сюда можно отнести работников правоохранительных и налоговых органов, банковских учреждений, органов исполнительной власти, а также других лиц, которые по законодательству обладают правом доступа к информации ограниченного характера (аудиторы, нотариусы, адвокаты и т.д.).
Что делать, если Вам предъявили обвинение по ст.232 УК
Умышленный характер действий, которые подпадают под статью 232-ую УК , – это главное, что должно доказать уполномоченное лицо органа досудебного расследования. На этом моменте в большинстве случаев расследование дела прекращается, ведь доказать прямой умысел на разглашение такого рода информации крайне сложно, тем более простых показаний свидетелей не будет достаточно. Ведь на практике часто свидетели меняют свои показания, в том числе непосредственно во время судебного заседания.
Но все-таки если прокурор со следователем предъявили подозрение в совершении такого сложного в части доказывания состава преступления, лучше всего незамедлительно подписать договор о правовой помощи с уголовными адвокатами юридической компании «Турий и Партнёры» , которые еще на стадии досудебного расследования смогут создать множество проблем уполномоченному следователю вместе с прокурором. Чего только стоит обращение в суд с жалобой на необоснованность предъявленного подозрения с дальнейшим его снятием. В любом случае юристы этого адвокатского объединения приложат максимум усилий, чтобы доказать невиновность своего клиента.
Адвокат. Опыт работы более 15 лет. Основатель юридической компании «Турий и Партнеры». Автор статей на сайте turii.com.ua
Коммерческая тайна: инструменты защиты и ответственность за разглашение
Тема коммерческой тайны всегда была актуальна. При этом наибольшие риски разглашения коммерческой тайны существуют со стороны работников компании, имеющих доступ к коммерческой тайне. Это может произойти как преднамеренно (например, в рамках сговора с конкурентами), так и по неосторожности (например, путем халатного отношения к устройствам, на которых хранится коммерческая тайна; распечатки рабочих материалов на домашнем принтере, что приводит к доступу к коммерческой тайне членов семьи). В этой статье мы проанализировали общие аспекты защиты коммерческой тайны, останавливаясь на отдельных действиях компании в отношении собственных работников.
Методы защиты коммерческой тайны
По общему правилу, работодатель самостоятельно может определять круг сведений (объем информации), составляющих для него коммерческую тайну (ч. 1 ст. 36 ХКУ). Так, под коммерческой тайной понимается информация, которая:
секретна в том понимании, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих неизвестна и не легкодоступна для лиц, обычно имеющих дело с видом информации, к которому она принадлежит,
имеет коммерческую ценность и
была предметом адекватных существующим обстоятельствам мер по сохранению ее секретности, принятых лицом, законно контролирующим эту информацию (ч. 1 ст. 505 ГКУ).
Таким образом, это может быть любая информация о структурной организации компании, финансовых показателях, поставщиках, клиентах, условиях контрактов, бизнес планах и т.д.
Указанное выше подтверждается позицией Верховного Суда по делу № 910/1759/19: «Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются самостоятельно собственником или руководителем предприятия с соблюдением действующего законодательства. Элементы и составляющие системы правовой защиты коммерческой тайны должны быть задействованы и использованы в полном единстве и взаимодействии для возможности избегания утечки сведений, составляющих коммерческую тайну».
По законодательству, коммерческая тайна является объектом интеллектуальной собственности — имущественные права интеллектуальной собственности на коммерческую тайну принадлежат лицу, правомерно определившему информацию коммерческой тайной, если иное не установлено договором.
Соответственно, во избежание негативных последствий, которые могут быть связаны с утечкой информации, важно четкое установление режима коммерческой тайны, что может включать следующие минимальные меры:
1. Включение положений о защите коммерческой тайны в трудовые договоры (контракты), должностные инструкции, договоры с контрагентами.
2. Подписание договора с работниками о неразглашении информации (non-disclosure agreement), который, в частности, будет содержать оговорку в силу соответствующих положений в течение существования трудовых отношений и определенный период времени после их прекращения.
3. Определение четкого перечня информации, составляющей коммерческую тайну.
4. Утверждение локальных политик/процедур о коммерческой тайне, отражающих порядок использования и распространения такой информации, относящейся к ней, а также ответственность работников за неправомерное распространение коммерческой тайны.
5. Предоставление рабочих компьютеров работникам, работающим дистанционно или установка требования осуществлять работу на облачных сервисах без сохранения такой информации на личном компьютере, например с помощью Google Disk. Установка программного обеспечения, что делает невозможным работу вредоносных программ.
6. Установка обязанности ограничить доступ к рабочему компьютеру третьих лиц, в том числе путем установки пароля или другого кода доступа, запрета использовать домашние принтеры для распечатки рабочих материалов.
При этом в судебной практике прослеживается подход, по которому просто наличие Положения об обеспечении коммерческой тайны или Перечня сведений, являющихся коммерческой тайной, не являются достаточными мерами по ее защите. В частности, по делу № 372/4550/19 работником якобы была разглашена коммерческая тайна, однако, при разрешении спора, работодатель все же не смог предоставить каких-либо доказательств по ознакомлению работника (под личную подпись) с соответствующими документами, регулирующими режим коммерческой тайны в компании. Соответственно, важно введение целостной модели защиты коммерческой тайны, которая позволит защитить компанию от утечки информации.
Таким образом, способы защиты коммерческой тайны должны быть определены и введены исключительно по усмотрению владельца бизнеса. В свою очередь, исключительное введение мер защиты коммерческой тайны в случае возникновения судебного спора может быть признано недостаточным для привлечения к ответственности нарушителя.
Виды ответственности за разглашение коммерческой тайны
В первую очередь следует отметить, что сбор, использование и разглашение коммерческой тайны являются действиями, имеющими несколько нормативное значение. Остановимся на определении разглашения. Дефиниция разглашения коммерческой тайны содержится в части 3 статьи 36 Хозяйственного кодекса Украины (далее — ХКУ) и определяется как «ознакомление другого лица без согласия лица, уполномоченного на то, со сведениями, которые в соответствии с законом составляют коммерческую тайну, лицом, которому эти сведения были доверены в установленном порядке или стали известны в связи с исполнением служебных обязанностей, если это причинило или могло причинить вред субъекту хозяйствования». Практически аналогичное определение разглашения коммерческой тайны содержится в статье 17 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции».
Учитывая часть 6 статьи 36 ХКУ за «неправомерный сбор, разглашение или использование сведений, являющихся коммерческой тайной, виновные лица несут ответственность, установленную законом».
В настоящее время действующим законодательством определены две формы защиты нарушенных прав на коммерческую тайну — судебная и административная:
Защита нарушенных прав на коммерческую тайну в пределах административной формы осуществляется Антимонопольным комитетом Украины (далее — АМКУ). Предпосылки для этого определены Законом Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», одним из проявлений недобросовестной конкуренции определяет разглашение коммерческой тайны (статья 17). Следует отметить, что практика рассмотрения таких категорий дел АМКУ незначительна, в частности, сейчас принято только одно решение Временной административной коллегии АМКУ №30-р/тк от 13 декабря 2018 года в этой сфере.
Согласно источникам открытой информации, недавно АМКУ инициировало новое расследование против НПЦ «Борщаговский химико-фармацевтический завод» по признакам совершения нарушения в виде неправомерного сбора коммерческой тайны по жалобе компании «Дарница». Это связано с тем, что НПЦ «Борщаговский химико-фармацевтический завод» — конкурент компании «Дарница» — в тексте отзыва указал информацию о ней, в частности, сведения о импортируемых компанией активных фармацевтических ингредиентах. Компания «Дарница» отмечает, что не давала конкуренту разрешения на получение, разглашение или использование иным образом информации, содержащей коммерческую тайну, и считает, что эта информация была получена противоправным способом. По состоянию на дату опубликования данной статьи решения по данному делу пока нет.
Судебная форма защиты предусматривает наступление гражданско-правовой, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в зависимости от производства:
Гражданско-правовая ответственность в форме возмещения ущерба
Нанесение ущерба по общему правилу трудно доказывать в суде, а специфика коммерческой тайны лишь усложняет эту задачу. Установлена ??позиция Верховного Суда, согласно которой применение такого вида ответственности возможно при наличии четырех условий состава правонарушения, а именно гражданского (хозяйственного) правонарушения: 1) противоправного поведения лица (должника); 2) ущерб, причиненный таким лицом; 3) причинной связи между противоправным поведением лица и ущербом; 4) вины лица, причинившего ущерб, в том числе установление мер, предпринятых кредитором для получения такой выгоды. При отсутствии одного из элементов состава гражданского правонарушения ответственность посредством возмещения ущерба не наступает.
Особенно трудны дела, в которых истец просит возместить ущерб в форме упущенной выгоды. В частности, согласно позиции Верховного Суда, изложенной в постановлении от 07 июня 2022 года по делу № 910/15998/20, в таком случае необходимо доказывать факт нарушения права истца (разглашение информации, составляющей коммерческую тайну и потенциальные вредные последствия), реальность возможности получения упущенной выгоды и размер упущенной выгоды.
Дисциплинарная ответственность
Кодексом законов о труде (далее — КЗоТ) не урегулирован вопрос ответственности за разглашение коммерческой тайны, единственное упоминание коммерческой тайны касается того, что условия ее неразглашения и ответственность за их нарушение относится к существенным условиям трудового договора в условиях упрощенного режима регулирования трудовых отношений. Однако, в случае утверждения положения о коммерческой тайне, внесении отдельного раздела в уставные документы, трудовые договоры (контракты) и должностные инструкции ее разглашение можно рассматривать как нарушение трудовой дисциплины и налагать дисциплинарные взыскания в виде выговора или увольнения, предусмотренные статьей 147 КЗоТ.
Также обращаем внимание, что учитывая постановление Верховного Суда от 24 января 2022 года по делу № 343/1678/19 «для правомерного наложения дисциплинарного взыскания работодателем необходимо наличие совокупности таких условий: нарушение должно касаться только тех обязанностей, которые являются составляющими трудовой функции работника либо вытекают из правил внутреннего трудового распорядка». Поэтому очень важно указывать условия неразглашения коммерческой тайны в трудовом договоре с работниками.
Отдельно следует учитывать, что согласно постановлению Верховного Суда от 18 сентября 2019 года по делу № 359/10185/16-ц основанием для наложения дисциплинарного взыскания является дисциплинарный проступок, составляющими которого являются «действия (бездействие) работника, нарушение или ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей, вина работника, наличие причинной связи между действиями (бездействием) и нарушением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей. Недоказанность хотя бы одного из этих частей исключает наличие дисциплинарного проступка». При этом именно на работодателе лежит обязанность предоставить доказательства фактов виновного совершения работником дисциплинарного проступка.
Административная ответственность
Частью 3 статьи 164-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за разглашение коммерческой тайны, а также другой конфиденциальной информации с целью причинения вреда деловой репутации или имуществу другого предпринимателя. Санкция за указанное правонарушение состоит в наложении штрафа от девяти до восемнадцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Уголовная ответственность
Статьей 232 Уголовного кодекса Украины предусмотрен следующий состав уголовного правонарушения — умышленное разглашение коммерческой, банковской тайны или профессиональной тайны на рынках капитала и организованных товарных рынках без согласия ее владельца лицом, которому эта тайна известна в связи с профессиональным или служебным действием по корыстным или другим личным мотивам и причинило существенный вред субъекту хозяйственной деятельности. Санкцией является наложение штрафа от одной тысячи до трех тысяч не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Однако из анализа судебной практики следует, что за весь период существования этой статьи вынесен только один оправдательный приговор по ней и ни одного обвинительного.
Следовательно, действующим законодательством предусмотрена судебная и административная формы защиты нарушенных прав на коммерческую тайну. Ответственность за разглашение коммерческой тайны может быть гражданско-правовой, дисциплинарной, административной и уголовной. То есть предприятие, права которого нарушены разглашением коммерческой тайны, имеет альтернативные пути для защиты и привлечения нарушителя к ответственности.
Вывод. В целях успешного развития и защиты бизнеса от неправомерной утечки информации, именно владельцы компаний, прежде всего, должны ввести четкие и действенные способы защиты коммерческой тайны.
Яна Вергун, юрист ЮФ «Правовой Альянс»
Дария Гулевская, младший юрист ЮФ «Правовой Альянс»
Где искать судебные решения по юридическим и физическим лицам? Как быстро просмотреть информацию обо всех компаниях, упоминаемых в судебном решении? LIGA360 предоставляет самую большую базу дел для юристов и адвокатов. Заказывай прямо сейчас .
Как наказать работника за разглашение коммерческой тайны
Мотивом для написания этой статьи послужил вопрос слушателя семинара, в котором речь шла о том, что на предприятии в отношении отдельных сведений введен режим коммерческой тайны. Не так давно стало известно об утечке важной информации, чем воспользовались конкуренты. На предприятии уверены, что виноват в произошедшем конкретный работник. Каковы возможные способы его наказания? Попробуем разобраться.
Понятие коммерческой тайны
Как правило, любую информацию, связанную с деятельностью предприятия, именуют коммерческой тайной. Но вся ли информация считается таковой?
Определение понятия «коммерческая тайна» дано в ч. 1 ст. 505 Гражданского кодекса (далее – ГК) и в ч. 1 ст. 36 Хозяйственного кодекса (далее – ХК). Если их обобщить, то получится, что коммерческая тайна – это сведения (информация), составляющие для субъекта хозяйствования коммерческую ценность, неправомерное разглашение которых может причинить ему вред. Коммерческая тайна отнесена к объектам права интеллектуальной собственности (последний абзац ч. 1 ст. 420 ГК).
Коммерческой тайне присущи такие признаки, как информативность, конфиденциальность, коммерческая ценность, защищенность информации, составляющей коммерческую тайну. Эти признаки коммерческой тайны являются существенными, необходимыми и неотделимыми (см. решение Кировского районного суда г. Кировограда от 09.04.10 г. по делу № 2-719/10).
Какие же конкретно сведения составляют коммерческую тайну? По общему правилу, субъект хозяйствования самостоятельно определяет круг сведений (объем информации), составляющих для него коммерческую тайну (ч. 1 ст. 36 ХК). В соответствии с ч. 2 ст. 505 ГК коммерческой тайной могут быть сведения технического, организационного, коммерческого, производственного и иного характера. Исключение составляют только те сведения, которые согласно законодательству не могут быть отнесены к коммерческой тайне. Они перечислены в постановлении КМУ от 09.08.93 г. № 611 «О перечне сведений, не составляющих коммерческой тайны».
Исходя из сложившейся практики, к коммерческой тайне относится следующая информация:
- уровень прибыли и ценовая политика;
- планы развития предприятия (бизнес-планы);
- сведения о заключенных или запланированных договорах;
- данные о контрагентах (поставщиках и покупателях);
- собственные изобретения и рационализаторские предложения, еще не защищенные авторским или патентным правом;
- собственные аналитические обзоры рынка, маркетинговые исследования.
Работник и коммерческая тайна
К сожалению, в КЗоТ вообще не упоминается такое понятие, как коммерческая тайна. Это усложняет создание эффективной системы ее защиты на предприятии. Чтобы определить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, предприятие должно разработать и утвердить соответствующим приказом Положение о коммерческой тайне. Этот внутренний нормативный акт должен содержать основные принципы регулирования и обращения персонала с такой информацией. Он очень поможет в дальнейшем при возникновении конфликтной ситуации.
Конфиденциальная информация должна быть изложена таким образом, чтобы работники имели четкое (исключающее неоднозначное толкование) представление, о каких именно данных идет речь. Например, если в Положении о коммерческой тайне указано, что закрытыми являются сведения о планах расширения производства и уровне цен на продукцию (без уточнения вида конкретных бюджетов, договоров и т. п.), то работники могут просто не понять, что же именно они должны держать в секрете. И привлечь их к ответственности в том случае, если они по незнанию разгласили важную информацию, будет проблематично. Поэтому в Положении о коммерческой тайне (приложении к нему) следует приводить как можно подробнее весь перечень закрытой информации с указанием вида носителя, сферы применения и конкретного содержания информации.
Кроме того, можно отдельно разработать и утвердить перечни сведений, составляющих коммерческую тайну. Если же предприятие занимается деятельностью, связанной с инженерными или компьютерными разработками, осуществляет научно-исследовательские или прикладные разработки и/или выпускает техническую или проектную документацию, рекомендуется включить соответствующий раздел в устав предприятия. Отдельно следует предусмотреть соответствующие положения, касающиеся коммерческой тайны, в трудовых договорах (если они заключаются в письменной форме) и должностных инструкциях работников.
Слив информации
Разглашение коммерческой тайны, определение которого приведено в ч. 3 ст. 36 ХК, будет считаться нарушением законодательства о труде только в случае, если вопросы неразглашения коммерческой тайны будут закреплены в должностных инструкциях, трудовых договорах с работниками, правилах внутреннего трудового распорядка и в соответствующих внутренних документах. К сожалению, на практике доказать факт разглашения конфиденциальной информации конкретным работником довольно сложно. Для того чтобы вменить разглашение информации работнику в вину, работодателю следует собрать как можно больше доказательств его противоправного поведения.
В качестве таких доказательств могут служить показания свидетелей, присутствовавших при разглашении работником информации, составляющей коммерческую тайну; данные видеозаписи, которая ведется в помещениях, где разрешен доступ к материальным носителям, содержащим секретную информацию. Работодатель не вправе нарушать конституционное право работников на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфной и иной корреспонденции, так как ограничение такого права допускается только на основании судебного решения (ст. 31 Конституции Украины).
За разглашение ответишь!
Согласно ч. 6 ст. 36 ХК за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, виновные лица несут ответственность, установленную законом.
Материальная ответственность. Ущерб, причиненный вследствие разглашения коммерческой тайны работником, считается неимущественным. Это следует из абзаца третьего п. 3 постановления ВСУ от 31.03.95 г. № 4 «О судебной практике по делам о возмещении морального (неимущественного) ущерба».
Однако согласно ч. 2 ст. 130 КЗоТ работник возмещает только прямой действительный ущерб. Более того, размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных бухучета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа согласно установленным нормам (ч. 1 ст. 135 3 КЗоТ). Таким образом, законодательство о труде не предусматривает возможности возложения на работника материальной ответственности за разглашение коммерческой тайны.
Дисциплинарная ответственность. Разглашение тайны может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание, определенное ч.1 ст. 147 КЗоТ: выговор или увольнение.
Уволить работника за разовое разглашение коммерческой тайны нельзя. Однако можно объявить выговор, а при повторном разглашении – уволить по п. 3 ч. 1 ст. 40 КЗоТ: систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания.
Однако следует учитывать, что работник может не согласиться с выговором и обжаловать его в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права (ч. 1 ст. 233 КЗоТ). При этом работодатель обязан предоставить доказательства, свидетельствующие о том, что разглашенные работником сведения относятся к коммерческой тайне и что эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он давал подписку об их неразглашении.
Напомним, что особой формой трудового договора является контракт, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в т. ч. материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон. Сфера применения контракта определяется законами Украины (ч. 3 ст. 21 КЗоТ).
И если на законодательном уровне предусмотрено заключение контракта с работником, то в нем можно определить дополнительные, кроме установленных действующим законодательством, основания расторжения контракта. Это следует из п. 17 Положения о порядке заключения контрактов при приеме (найме) на работу работников, утвержденного постановлением КМУ от 19.03.94 г. № 170. Нормы данного Положения не распространяются на руководителей предприятий государственной и коммунальной форм собственности. То есть в контракте с работником можно указать, что любое разглашение коммерческой тайны служит основанием расторжения контракта. В таком случае увольнение происходит на основании п. 8 ч. 1 ст. 36 КЗоТ.
Гражданско-правовая ответственность. Все вопросы, связанные с возмещением ущерба, причиненного работником вследствие разглашения коммерческой тайны, должны рассматриваться в соответствии с общими положениями гражданского законодательства с учетом общего срока исковой давности – три года (ч. 1 ст. 257 ГК). Наибольшую проблему в спорах о возмещении причиненного ущерба вследствие разглашения коммерческой тайны представляют:
- факт разглашения коммерческой тайны. Она должна быть уникальной и особенной, что значительно упрощает доказательство факта ее разглашения. В частности, в судебной практике имел место такой случай: бывший работник предприятия имел доступ к коммерческой тайне, между ним и работодателем было заключено соглашение о неразглашении коммерческой тайны. После увольнения этот работник пошел работать к конкурентам работодателя. Несмотря на это, суд пришел к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска о возмещении ущерба. Суд исходил из того, что обе стороны по делу являются дистрибьюторами одной и той же компании – официального представительства иностранной компании, поэтому имеют равные права на использование защищенных объектов интеллектуальной собственности торговой марки (см. решение Луцкого горрайонного суда Волынской области от 29.03.11 г. № 2-2668/11);
- определение размера причиненного ущерба. К примеру, истец аргументировал свою позицию тем, что размер убытков соответствует размеру полученной прибыли предприятия-конкурента, которому была разглашена коммерческая тайна (см. решение Сосновского районного суда г. Черкассы от 10.06.13 г. по делу № 1355/12).
Административная ответственность. В соответствии с ч. 3 ст. 164 3 КоАП разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, влечет наложение штрафа в размере от 9 до 18 НМДГ (от 153 до 306 грн.). Причем субъектами такого правонарушения могут быть не только должностные лица предприятий и частные предприниматели, но и граждане, которые не являются предпринимателями и совершили виновные деяния в интересах третьих лиц. Протоколы по таким правонарушениям составляют органы внутренних дел (ст. 255 КоАП), а дела, связанные с такими правонарушениями, рассматривают местные суды.
Уголовная ответственность. Умышленное разглашение коммерческой тайны без согласия ее владельца лицом, которому эта тайна известна в связи с профессиональной или служебной деятельностью, если оно совершено по корыстным или иным личным мотивам и причинило существенный ущерб субъекту хозяйственной деятельности, наказывается штрафом от 1 тыс. до 3 тыс. НМДГ (от 17 тыс. грн. до 51 тыс. грн.) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (ст. 232 Уголовного кодекса, далее – УК).
Однако применение уголовной ответственности может быть осложнено тем, что УК в отношении преступлений, связанных с коммерческой тайной, в отличие от других правонарушений, не содержит критериев определения существенности причиненного ущерба. В связи с этим возникает вопрос: каким же образом предприятие может наказать работника за разглашение коммерческой тайны? Прежде всего, предприятие вправе обратиться с заявлением о совершенном правонарушении в органы внутренних дел, указав в нем личность правонарушителя, в чем именно состояли неправомерные действия, а также ориентировочную сумму причиненного ущерба. Если уголовное производство все-таки не будет открыто, то есть шанс привлечь виновного к административной ответственности.
Что в перспективе
Следует заметить, что проект Трудового кодекса (реестр. № 1658 от 27.12.14 г.), до которого все никак не доходят руки наших народных избранников, относит к перечню основных обязанностей работника неразглашение коммерческой тайны. Кроме того, планируется, что к дополнительным будут относиться все прочие условия трудового договора, касающиеся, в частности, оговорок о неразглашении коммерческой тайны. Причем отдельная статья проекта посвящена условиям трудового договора по неразглашению коммерческой тайны.
Также проектом Трудового кодекса предлагается новое основание расторжения трудового договора по инициативе работодателя – разглашение коммерческой информации, которая стала известна работнику, подписавшему обязательство об ее неразглашении, в связи с исполнением трудовых обязанностей, либо если заключен трудовой договор с условием о неразглашении этой информации. А за прямой действительный материальный ущерб, причиненный вследствие разглашения коммерческой тайны, планируется привлекать работников к материальной ответственности в полном размере.
Договора и положения о защите коммерческой тайны
Информация на современном этапе развития общества – это один из главных стратегических ресурсов. Ситуации, когда в процессе взаимодействия между субъектами правоотношений необходимо обеспечить процесс обмена определенными сведениями, – распространенное явление. Это касается работодателей и сотрудников, клиентов и заказчиков, подрядчиков и заказчиков, партнеров и других лиц. Если такая информация имеет ценность для ее владельца, то он, конечно же, будет прилагать усилия для ее защиты от нецелевого использования и разглашения. В противном случае это может привести к убыткам и другим негативным явлениям. Далее, рассмотрим, что такое коммерческая тайна и ее защита, между какими субъектами возникают правоотношения по ее сохранению и пр.
Понятие коммерческой тайны
Ст. 505 ГК Украины определяет, что коммерческая тайна предприятия – это секретная информация, которая в целом или в любой форме недоступна для лиц, имеющих доступ к тому виду информации, к которому она принадлежит. Такие сведения имеют коммерческую ценность, а лицо, контролирующее их, может принимать меры по обеспечению секретности. Ст. 420 ГК Украины коммерческую тайну определяет как один из объектов интеллектуальной собственности, и, соответственно, имущественные права на нее принадлежат лицу, правомерно признавшему ее такой, если иное не предусмотрено соглашением.
Информация, составляющая коммерческую тайну, может содержать сведения организационного, технического, производственного, коммерческого или иного характера кроме тех, что, в соответствии с законодательством, не могут быть отнесены к таковым. Определение, приведенное в законе «О защите коммерческой тайны», учитывает современные международно-правовые подходы к ее пониманию на должном юридическом и техническом уровнях, но имеет и определенные недостатки.
Умышленное разглашение коммерческой тайны без согласия ее владельца лицами, которым она известна в связи с выполнением служебных обязанностей, предусматривает уголовную ответственность в случае, если нарушение совершено по корыстным мотивам и причинило ущерб субъекту хозяйствования. Кроме того, ответственность предусматривается не только за разглашение коммерческой тайны, но и за ее сокрытие или подачу недостоверных сведений в случае, когда предоставление такой информации было необходимо на законных основаниях.
Информация, которая определяет коммерческую тайну, должна иметь следующие признаки (на примере предприятия):
- не содержит сведений, которые можно отнести к государственной тайне;
- не предусматривает нанесения вреда другим лицам;
- имеет отношение к производственной деятельности предприятия;
- создает преимущества в конкурентной борьбе;
- имеет ограничения в свободном доступе и пр.
Также стоит учесть, что существуют сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне (КМУ № 611 от 09.08.1993). Например, это учредительные документы предприятия, государственная отчетность, данные, касающиеся уплаты налогов и численности работников, информация о загрязнении окружающей среды, необеспечение надлежащих условий труда, документы о платежеспособности и пр.
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
Перечень сведений, которые могут входить в состав соглашения о неразглашении коммерческой тайны, зависит от характера хозяйственной деятельности предприятия. Наши специалисты помогут определить их в оптимальном для каждого конкретного вида деятельности объеме. Но, в общем, перечень состоит из следующих сведений о коммерческой тайне:
- производство: условия, характер и структура кадров производства, особенности организации и условия труда, сведения о мощностях предприятия, данные о размещении оборудования, о количестве запасов, материалов, комплектующих и готовой продукции и т.д.;
- управление: сведения об инновационных и перспективных методах управления производством, о подготовке, принятии и исполнении решений, касающихся коммерческой деятельности и др.;
- планы: дальнейшее развитие предприятия, расширение производства, инвестирование, планы запасов и готовой продукции, объемы закупок и продаж, проекты годовых и перспективно-импортных планов, аналитические материалы и т.д.;
- финансы: сведения из бухгалтерских книг, информация, раскрывающая показатели финансовых планов, имущественное положение, балансы предприятия, бюджет, стоимость товарных запасов, банковские операции и многие другие аспекты;
- рынок: оригинальные методы исследования рынка сбыта, результаты маркетинговых исследований, рыночная стратегия предприятия, информация о политике внешнеэкономической деятельности, инновационные методы продаж и пр.;
- партнеры: списки посредников, партнеров, спонсоров, клиентов, поставщиков, потребителей, сведения о составе торговых представителей, о коммерческих связях, о местах закупки товаров и другие аспекты партнерских взаимоотношений;
- переговоры: коммерческую тайну предприятия могут составлять сведения о подготовке и проведении переговоров, сроки на разработку и заключения сделок и др.;
- контракты: сведения и условия конфиденциальности, которые установлены в соглашениях, условия контрактов, включая цены, детальная расшифровка лицензий при их купле-продаже, особые условия сделок и т.д.;
- цены: методы расчета конкурентных цен, сравнительные расчеты экономической эффективности, внутренние прейскуранты и тарифы, скидки, рыночные цены, сведения о расчете и обоснование сделок, пр.;
- торги, аукционы: сведения о подготовке к торгам и аукционам, о запланированных конкурсах, материалы и приложения публичных торгов;
- наука и техника: программы и результаты перспективных исследований, технические проекты, сведения о работе над изобретениями, модели, документация, касающаяся изделий, не защищенных патентами, неполные патенты, документы конструкторских и проектных бюро, методы защиты товарных знаков от подделок, сведения о состоянии программного и компьютерного обеспечения;
- технология: технологические достижения, которые обеспечивают преимущества в конкурентной борьбе, данные об особенностях применения определенных технологических процессов, способы производства продукции, технологические режимы и др.;
- безопасность: структура, состав, материально-техническое обеспечение службы безопасности предприятия, сведения о сотрудниках соответствующего подразделения, о порядке и состоянии охраны, пропускной режим, о технических средствах охраны и тому подобное.
Стоит также отметить, что перечень сведений, относящихся к коммерческой тайне, может быть изменен в зависимости от обстоятельств и характера деятельности предприятия.
Положение о коммерческой тайне: мы обеспечиваем учет всех особенностей деятельности предприятия
Кодекс законов о труде, который действует в настоящее время в Украине, не содержит определений, которые бы четко регулировали обязанности работников по неразглашению сведений о деятельности предприятия, принадлежащих к конфиденциальным. Именно поэтому Положение о коммерческой тайне может стать одним из эффективных путей решения проблемы защиты конфиденциальной информации. Оно является локальным нормативным актом, который принимается на предприятии, и определяет объем информации, составляющей коммерческую тайну, а также отображает порядок ее использования, хранения и распространения. Договор о соблюдении коммерческой тайны с сотрудниками определяет и регулирует степень их ответственности за незаконное распространение информации, определенной конфиденциальной.
Документ имеет следующие составные части:
- общие положения: в данном разделе подается определение коммерческой тайны, порядок отнесения информации к конфиденциальной, правила хранения и доступа и пр.;
- перечень сведений, относящихся к конфиденциальным: определяется в зависимости от характера деятельности предприятия;
- доступ к коммерческой информации, обязанности работников: определяется круг лиц, имеющих доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, а также перечень мероприятий, которые будут препятствовать ее распространению;
- ответственность за нарушение правил Положения: определяется понятие разглашения, порядок проведения расследования, меры ответственности (ст. 231 и 232 УК Украины).
Требовать сохранение коммерческой тайны и привлекать к ответственности за ее распространение возможно только в том случае, когда после утверждения Положения с ним под подпись были ознакомлены все работники, имеющие доступ к конфиденциальной информации. Но стоит учесть, что подписка о неразглашении коммерческой тайны может стать мощным юридическим средством только при условии соблюдения четкой логики действий при разработке Положения, его дальнейшей актуализации и совершенствования. Специалисты «Адвокатского бюро Яновский и партнеры» компании «ЗКГ» предлагают свои услуги по обеспечению правового режима коммерческой тайны на предприятиях любого вида. С целью организации эффективной правовой защиты сведениям, носящим конфиденциальный характер, будет предоставлен статус коммерческой тайны следующим образом:
- доказательство существования коммерческой тайны в учредительных документах;
- исключение из перечня информации, которая является государственной тайной, а также таковой, которая не может быть признана коммерческой тайной;
- группировка и классификация сведений;
- разработка Положения о защите коммерческой тайны;
- разработка правил внутреннего распорядка и должностных инструкций;
- разработка инструкций и правил работы с секретными документами.
Заключение соглашений о соблюдении коммерческой тайны с работниками на правовой основе станет надежной защитой вашего бизнеса.
-
-