До какой глубины можно бурить скважину без разрешения

На какую глубину можно бурить скважину на воду без разрешения

В загородных домах и на дачных участках зачастую отсутствует возможность подключиться к центральным коммуникациям. Необходимость возведения источника получения воды становится основной проблемой. Решить ее помогает бурение артезианской скважины. Чистота воды в ней и характеристики подачи помогают обеспечить дом постоянным источником с высокой производительностью. Однако для ее возведения требуется разрешение на бурение скважины. Существует несколько причин необходимости сбора документации.

Почему требуется разрешение?

Несмотря на наличие собственного участка, ресурсы, располагающиеся в недрах земли, принадлежат государству. Вода, которая находится на значительной глубине, относится к одному из таких ресурсов. В федеральном законе четко прописываются вопросы регулирования.

Основным показателем здесь является глубина залегания воды. Если источник относится к поверхностным слоям и расположен не более чем на 5 метрах от поверхности – разрешение не требуется. Однако при необходимости достичь источников питьевой воды на значительной глубине, потребуется собрать пакет документов. Разрешение на бурение артезианской скважины является обязательным условием. Без его получения вы можете получить большой штраф. При бурении скважины глубиной порядка 10 метров штрафы ниже, но вас могут заставить засыпать источник воды, что потребует дополнительных затрат.

Что представляет собой разрешение?

Документом является лицензия, выдаваемая частному лицу для возможности бурения скважины на воду в указанной зоне. Официальные бумаги содержат:

• информацию о владельце документа;
• сведения о допустимых работах на участке;
• объемы и виды допускаемых к использованию ресурсов (в данном случае вода);
• причины подготовки документов;
• срок действия разрешения;
• координаты расположения скважины;
• геологические данные об участке местности.

Практически всегда вместе с основной документацией идет ряд уточнений и разрешительных условий, нарушение которых приведет к аннулированию лицензии. Часто в дополнении содержатся требования к проводимым работам, необходимость использования определенной техники, оборудования и прочее.

Как получить лицензию?

Разрешение на бурение скважины выдается компетентными органами государственной власти после комплекса мероприятий, среди которых:

• создание проектно-сметной документации и геологических исследований;
• оценка всех документов, составленных экспертами;
• исследование территории на предмет наличия ресурсов;
• составление отчета о запасе грунтовых вод.

Когда объем используемой в сутки воды меньше 100 кубических метров, вопрос согласовывается с местными органами управления. Здесь не потребуется экспертная подготовка отчета.

В случае использования воды в бытовых целях, потребуется также разработать зоны санитарной охраны. Это поможет исключить риск заражения воды от внешних факторов (мусора, токсинов и других вредных веществ).

Исключения из правил и информация о штрафах

Существует ряд условий, при которых владелец может не получать лицензию на бурение скважины. В 18 пункте федерального закона «О недрах» прописывается:

1. Владелец участка может добывать воду через скважину не получая разрешение, в случае ее использования в личных целях (для питья, полива огорода, душа и подобное). При отсутствии финансовой выгоды от использования воды, разрешение не требуется. Однако передача ресурсов третьим лицам запрещается.
2. Водоносный слой, к которому пробурена скважина, не должен относиться к месту забора воды центральными коммуникационными системами или служить источником питания для организаций.

Однако если вам нужна артезианская скважина, обязательно потребуется получить лицензию. Без нее граждане или юридические лица подвергаются наложению санкций. Штрафы для каждого сегмента населения различны:

• физическим лицам – от 3 до 5 тысяч рублей;
• должностным лицам – от 30 до 50 тысяч рублей;
• юридическим лицам – от 800 до 1000000 рублей.

Также при обнаружении незарегистрированного источника, владелец вынужден устранить все нарушения или полностью прекратить добычу воды до получения официальной лицензии.

Как оформить документы?

Перед бурением артезианской скважины, потребуется обратиться в департамент по недропользованию. Это компетентный орган власти, регулирующий добычу воды артезианскими скважинами и другими видами конструкций из водоносных слоев, расположенных на значительной глубине. Однако для получения лицензии потребуется выполнить ряд технических параметров:

1. Установить счетчики для определения количества потребляемой воды в сутки и специализированные приборы, чтобы следить за уровнем залегания подземных вод.
2. Если потребляемое количество воды в сутки составляет более 100 кубических метров, необходимо бурить мониторинговую скважину.
3. Неактивные скважины или конструкции, находящиеся в аварийном состоянии, подлежат демонтажу.

Для получения лицензии на артезианскую скважину, владельцу потребуется собрать пакет документов. В зависимости от характера деятельности владельца, количество документов отличается. Физическим лицам потребуется принести в департамент:

• паспорт;
• свидетельство о праве владения землей;
• кадастровый план;
• генплан застройки территории;
• план расположения всех объектов инфраструктуры.

Последний должен соответствовать действительности на момент подачи заявления. Собрать данный пакет документов не сложно. Однако если вы являетесь юридическим лицом, вам потребуется:

• оформленное в специальной форме заявление;
• контактные данные организации;
• реквизиты компании;
• свидетельство ЕГРЮЛ;
• информация о руководителе (на которого дается разрешение);
• свидетельство регистрации юридического лица;
• бланк с расшифровкой кодов деятельности от органов статистики;
• уставные документы;
• свидетельство о постановке на налоговый учет.

Как упоминалось выше, в личных целях использовать скважину для забора воды с поверхностных слоев грунта разрешается без получения лицензии. Однако рекомендуется соблюсти зоны санитарной охраны и другие общие требования при обустройстве скважины.

Специфика выполнения работ

Если артезианскую скважину бурила компания, специализирующаяся на создании источников воды под различные цели, она представит документ, в котором указаны основные характеристики источника забора. К ним относятся:

1. Глубина бурения. Данный параметр позволяет определить необходимость выплаты денежных средств за использование ресурса.
2. Часовой дебит. Пропускная способность влияет на множество параметров, включая необходимость использования насоса определенной мощности. Необходимо следовать установленному показателю, чтобы обеспечить возобновляемый объем.
3. Конструкция и уровень. В документе прописывается количество обсадных колонн, вид используемого фильтра, а также статистический или динамический уровень источника.
4. Местонахождение. Каждая скважина заносится в реестр, поэтому необходимо указать точное расположение источника водозабора.
5. Подрядчик. Указывается информация об организации, выполнившей установку артезианской скважины.

При сборе полной информации вы получаете гарантийные сроки и полную документацию в случае проверки компетентными органами.

Наши контакты

Телефон: +7923 620 3278

• Время работы: 9.00 — 18.00
• В выходные: 10.00 — 16.00

Глубина артезианской скважины без лицензии

Возможность подключения к централизованным коммуникационным системам за городом и в дачных массивах часто отсутствует. Чтобы получить источник чистой питьевой воды, владельцы загородных домостроений и дач заказывают бурение скважины. Однако в некоторых случаях эта процедура имеет дополнительные проблемы.

Если для индивидуального пользования нужно пробурить артезианскую скважину, которая отличается чистотой воды и служит постоянным источником воды, можно столкнуться с обязательным получением специального разрешения.

• Почему требуется лицензия?
• При каких условиях требуется лицензия?
• Какие законы регулируют частное водоснабжение?
• Облагаются ли налогом скважины и колодцы?
• Что представляет собой лицензия?
• Как получить лицензию на скважину?
• Подготовка документов
• Штрафы

Почему требуется лицензия?

В соответствии с действующим законодательством частные источники воды на личных приусадебных, а также дачных участках разрешено использовать без лицензии. Но для этого требуется удовлетворение трех условий:

• ежесуточные объемы потребления не должны быть больше 100 м 3 ;
• добывать воду можно только для личных нужд.

Когда бурение скважины преследует другие цели, или пласт питьевой воды залегает значительно глубже, то в целях сохранения этого ценного ресурса требуется официально регистрировать источник и получить соответствующую лицензию на недропользование.

При каких условиях требуется лицензия?

Сегодня лицензирование скважин, согласно законодательству, требуется, когда:

• водоносный горизонт не должен быть на государственном учете (артезианский водонос);
• запланировано совместное использование системы водоснабжения на несколько домов, коттеджей;
• жидкость из горизонта для питьевой воды будет использоваться частным предприятием;
• бурение производится на артезианский водоносный горизонт.

Какие законы регулируют частное водоснабжение?

Основные законодательные акты, нормы которых регулируют вопрос получения лицензии для источников личного водоснабжения:

• Закон РФ от 21.02.1992 № 1295-I «О недрах» (последняя редакция);
• Постановление ВС РФ от 15.07.1992 № 3314-I (редакция от 05.04.2016) «Положения о порядке лицензирования пользования недрами»;
• Инструкция Комитета геологии и использования недр (Роскомнедра) от 14.04.1994 «По применению «Положения о порядке лицензирования пользования недрами».

Выявленные нарушения данных актов станет основанием наложения на физических, юридических лиц штрафов и других взысканий.

Облагаются ли налогом скважины и колодцы?

На территории Российской Федерации в 2020 году был введен в действие налог на добычу воды. Владельцу вменяется самостоятельный расчет суммы для уплаты налога. Для этого необходимо установить счетчик для ведения контроля за объемом потребления.

Однако также имеются условия, которые позволяют получить освобождение от этого налога:

• использование песчаного или известнякового водоносного слоя;
• глубина скважины не превышает 100 метров (в зависимости от глубины залегания артезианского горизонта);
• использование скважины только в личных целях;
• суточный объем водопотребления не должен превышать 0,1 м 3 .

Для получения освобождения от налоговых взносов должны выполняться все упомянутые выше условия. При нарушении даже одного пункта за воду, получаемую из индивидуального источника, придется платить.

Что представляет собой лицензия?

Лицензирование скважин – шаг, который придется сделать частному лицу, желающему пробурить на личном участке водяной источник с определенными характеристиками. Осуществление процедуры подтверждает лицензия – официальный документ, где имеются:

• информация о владельце;
• сведения о работах, которые допустимо выполнить на определенном участке;
• вид и объемы допускаемого к использованию ресурса (для бурения скважины на индивидуальное водоснабжение этим ресурсом, закономерно, выступает вода);
• проекты, подготовленная документация;
• срок действия выданного документа;
• координатная сетка с местом расположения источника;
• геологические данные.

Помимо того, зачастую документ оформления лицензии сопровождается рядом уточнений и разрешений, нарушение которых может стать причиной для аннулирования полученной официальной документации.

Так, в дополнениях есть требования по объемам и перечню работ на сооружение скважины для воды, возможность использования спецтехники, оборудования и т.д.

Как получить лицензию на скважину?

Средняя глубина пробуренной на участке артезианской скважины составляет от 80 до 300 метров, характеризуясь дебитом водоносного слоя в 2-5 тысяч литров/час. Срок эксплуатации артезианского источника начинается от 50 лет.

Добываемая из сверхглубокой скважины вода отличается хорошим качеством, часто с наличием в составе множества полезных минералов. Поднимается из глубины жидкость под напором, что регулируется установкой соответствующего оборудования. Аналогичным образом (специальным оборудованием – фильтрами) решается вопрос избытка в составе железа и/или других солей.

Чтобы стать обладателем источника воды без необходимости получения разрешения, нужно бурить на песчаный водоносный горизонт или на водоносный известняк. Однако песчаный водонос значительно проигрывает по техническим характеристикам при сравнении с чистым источником в виде артезианской скважины или «на известняк».

Подготовка документов

Первый этап процедуры подготовки документов для получения разрешения на недропользование – обращение в Роспотребнадзор. Специалисты этой организации устанавливают, что бурить скважину на данном участке допустимо, после чего выдают положительное заключение.

Вторым этапом становится ограждение и очистка места, на котором запланировано бурение скважин.

Далее наступает этап сбора документации для местного (регионального) Департамента по недропользованию, который выдает лицензии на использование водоносных горизонтов. В пакет документов включается:

• подтверждение права собственности на землю либо официально заключенный договор аренды;
• кадастровый и генеральный план территории;
• ситуационный районный план или план сооружения.

Стоимость оформления лицензии на зависит от региона. Например, в Центральном Федеральном округе она может колебаться в пределах 45-50 тысяч рублей. Департамент принимает пакет документов и должен ответить на заявку в течение 60 рабочих дней.

Штрафы

Если на приусадебном или дачном участке запланировано бурение скважины на песок / известняк, то получение лицензии не является обязательным. Однако нужно помнить, что глубина скважины для получения питьевой воды без оформления лицензии не может превышать 100 метров (плавающее значение, зависит от расположения артезианского горизонта).

В противном случае можно получить штраф, который определяется для разных категорий населения:

• физические лица – 3000-5000 рублей;
• должностные лица – 30-50 тысяч;
• юридические лица – 800 тысяч – 1 миллион.

Если будет обнаружен незарегистрированный источник добычи воды, то его владельцу придется пройти через лицензирование скважины. Также нужно будет устранить выявленные нарушения либо прекратить добычу до момента получения официального разрешения.

Скважина без лицензии порядок оформления документов на скважину

29 декабря 2014 года вступили в силу изменения к закону «О недрах». Согласно новой редакции, не требуется получение лицензии для бурения скважины производительностью менее 100 куб.м. в сутки. Более того, при отсутствии централизованного водоснабжения в Вашем районе, можно бурить скважину на любой водоносный горизонт! Обратите Ваше внимание, что ни законом «О недрах», ни любым другим подзаконным актом не устанавливается какой бы то ни было ограничитель скважины в метрах(. ). Важно помнить что это относится только подземным пресным водам. Кроме того, напоминаем Вам, что при отсутствии лицензирования, в каждом субъекте Российской Федерации существует свой нормативный акт, устанавливающий порядок производства таких работ.

Статья 19. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

(в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 459-ФЗ)

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Как узнать является ли водоносный горизонт источником централизованного водоснабжения?

На этот вопрос Вам гарантировано ответит ФБУ «Территориальный фонд геологической информации» (ТФГИ). Вы подаете заявку с приложением карты (масштаба 1:10000), на которой указываете местоположение Вашего участка. Кроме ТФГИ, на этот вопрос Вам помогут ответить и другие организации, имеющие доступ к геологической информации (как правило, это платная услуга).

В нынешней редакции закона «О недрах» пропало упоминание о первом от поверхности водоносном горизонте. Таким образом, значительно облегчив жизнь рядовым гражданам.

Нужно ли регистрировать скважину в частном доме?

Прожить без воды невозможно — и если в городе проблема чаще всего решается централизованным водоснабжением, то на дачном участке или в частном доме владельцу может понадобиться копать колодец или бурить артезианскую скважину. Казалось бы, одних затрат на бурение уже достаточно — но, в соответствии с действующим законодательством, в частности, Кодексом «О недрах», некоторые вносимые изменения, даже на своём участке, необходимо регистрировать. Касается это и добычи воды; на скважину какой глубины нужно получать официальное разрешение, расскажем мы — лаборатория «УкрХимАнализ».

Необходимость регистрации скважины с точки зрения закона

Частое лицо или компания, даже при наличии документа, подтверждающего право на владение землёй, не может распоряжаться участком совершенно бесконтрольно — и это касается не только почвы, но и так называемых недр, то есть всех потенциально ценных ресурсов, находящихся в толще земли.

К таким ресурсам относятся:

• Залежи металлов.
• Каменные породы.
• Горючие полезные ископаемые.
• Глубоко залегающие слои чистой воды.

Перечисленные категории представляют стратегическую ценность для государства. В частности, необоснованное пользование артезианской скважиной в личных или коммерческих целях рано или поздно оборачивается нехваткой воды — необходимейшего, незаменимого ресурса.

Разумеется, получение разрешения на бурение скважины напрямую не спасает ни от локальной, ни от всемирной засухи — но такой процесс позволяет снизить вероятность разрушительного или расточительного пользования ресурсами. Кроме того, лицензирование связано со взиманием пошлины — то есть пополнением государственного бюджета.

Когда нужно регистрировать скважину на своём участке

Вопреки распространённому мнению, получать разрешение на бурение скважины нужно не в любое удобное время, а перед бурением. В противном случае самовольно оборудованная скважина:

1. Может быть признана непригодной для добычи воды, что приведёт собственника участка к необходимости нового бурения, теперь уже с соблюдением всех формальностей.
2. Может быть оформлена по всем правилам — с предварительным взиманием с владельца земли причитающегося штрафа.

Существует и исключение: если скважина была пробурена до вступления в действие соответствующих положений законодательства и по каким-либо причинам всё ещё не оформлена должным образом, собственник может обратиться за регистрацией постфактум — что, конечно, не отменяет уплаты государственных сборов.

Как глубока должна быть скважина, чтобы обойтись без регистрации

В соответствии с самим определением недр, государственной регистрации подлежат лишь источники воды, пролегающие на глубине от 20 метров, то есть те, для доступа к которым требуется бурить межпластовую или артезианскую скважину. Колодец, вырытый на меньшей глубине, не затрагивает область полезных ископаемых — следовательно, вплоть до новых изменений в законодательстве регистрации не требует.

Отметим, что такие колодцы в большинстве случаев дают некачественную воду, которую можно употреблять для питья и приготовления пищи только после тщательной фильтрации. Впрочем, не является гарантией качества и бурение сколь угодно глубокой артезианской скважины — достоверно узнать, не опасна ли вода, можно только с помощью лабораторного анализа. «УкрХимАнализ» проводит полноценный анализ воды из скважин — и представляет необходимые для принятия последующих решений документы.

Контроль состава воды из скважины

Чтобы не сомневаться, что вы пьёте безопасную воду из с таким трудом зарегистрированной скважины, обратитесь в лабораторию «УкрХимАнализ». Мы работаем по всей Украине: в Киеве, Ровно, Виннице и других населённых пунктах. «УкрХимАнализ» проводит профессиональные исследования с использованием высокоточного оборудования и современных реагентов — мы ценим ваше время и не допускаем ошибок. Употребляйте только качественную воду — и будьте здоровы!

У Вас есть вопросы или Вам нужна консультация?