Цена отсечения банкротство
Подборка наиболее важных документов по запросу Цена отсечения банкротство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Банкротство:
- Анализ финансового состояния должника
- Аффилированный кредитор
- Банкротство гражданина
- Банкротство ГУП
- Банкротство залогодателя
- Показать все
- Банкротство:
- Анализ финансового состояния должника
- Аффилированный кредитор
- Банкротство гражданина
- Банкротство ГУП
- Банкротство залогодателя
- Показать все
- Торги:
- Аукцион это
- Биржа
- Валютная биржа
- Гк аукцион
- ГК РФ конкурс
- Показать все
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 148 «Имущество должника, не проданное в ходе конкурсного производства или оставшееся после завершения расчетов с кредиторами» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» «Возможность установления цены отсечения действующее законодательство прямо не предусматривает. Из системного толкования положений статьей 2, 139, 148 Закона о банкротстве, окончание торгов путем публичного предложения без реализации имущества свидетельствует о неликвидности такого имущества, в связи с чем Закон о банкротстве предусматривает возможность его передачи любому кредитору должника либо участникам должника (собственнику его имущества) без проведения каких-либо последующих дополнительных мероприятий по его реализации и пропорционального распределения выручки между всеми кредиторами.»
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 213.26 «Особенности реализации имущества гражданина» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» «С учетом того, что Закон о банкротстве не устанавливает каких-либо ограничений в отношении пределов снижения начальной цены продажи имущества должника посредством публичного предложения и сроков, по истечении которых последовательно снижается начальная цена, суды, исходя из принципов целесообразности и разумности, сочли минимальную цену отсечения в размере 30 процентов согласующейся с целью продажи имущества посредством публичного предложения, в наибольшей мере отвечающей интересам кредиторов, поскольку такая цена отсечения поспособствует увеличению круга потенциальных покупателей, так как покупательская привлекательность имущества возрастает прямо пропорционально снижению цены; переход же к порядку, регламентирующему дальнейшую судьбу имущества, предусмотренному пунктом 5 статьи 213.26 Закона о банкротстве (передача нереализованного имущества гражданину по акту), будет возможен только после исчерпания возможности реализовать имущество хотя бы по самой минимальной цене предложения.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при реализации имущества несостоятельной организации
(Кудинова М.С.)
(«Арбитражные споры», 2020, N 2) Немалое количество споров возникает при установлении цены отсечения в случае продажи имущества посредством публичного предложения. Основной целью таких торгов является скорейшая реализация имущества должника, но вместе с тем на этом этапе предполагается его продажа в условиях низкого потребительского спроса и незначительного интереса в его приобретении.
Статья: Защита прав кредитора от возможных злоупотреблений правом со стороны должника и финансового управляющего в деле о банкротстве физического лица
(Кудинова М.С.)
(«Арбитражные споры», 2022, N 4) Несмотря на то что в Законе о банкротстве отсутствует такое понятие, как цена отсечения, при определении порядка реализации имущества должника необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности, а также помнить, что основная цель проведения торгов — получение максимально возможной выручки от продажи имущества должника.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Аналитическая справка по результатам рассмотрения споров, связанных с реализацией имущества должника в делах о банкротстве
В соответствии с планом работы суда на первое полугодие 2012 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения споров, связанных с реализацией имущества должника в делах о банкротстве.
В результате были выявлены следующие вопросы, возникающие при рассмотрении указанной категории дел.
1. Может ли в положении о порядке реализации имущества должника в части условий о порядке продажи имущества путем публичного предложения устанавливаться минимальная цена продажи, ниже которой имущество не может быть продано (так называемая «цена отсечения»)?
Обязательное установление минимальной цены предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цена отсечения), предусмотрено при продаже государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения (статья 23 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).
В соответствии со статьей 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.
В отличие от приватизационного законодательства, в Законе о банкротстве не предусмотрена так называемая «цена отсечения» (минимальная цена, по которой может быть продано имущество).
Анализ судебной практики показал, что вопрос о возможности установления цены отсечения разрешается судами по-разному.
Так, ряд судов считают, что Закон о банкротстве не содержит запрета на применение аналогии закона [1] , а установление цены отсечения имеет целью предотвращение ситуации, когда потенциальный покупатель намеренно дожидается последовательного снижения цены до минимального размера. Указанный вывод мотивирован тем, что установление цены отсечения является стимулирующим фактором для других возможных покупателей и в конечном итоге направлено на получение максимальной выручки от продажи.
В то же время в судебной практике имеется иной подход [2] , согласно которому установление собранием кредиторов (залоговым кредитором) «цены отсечения» не допускается. В обоснование данной позиции суды указывают на то, что цель процедуры продажи имущества должника путем публичного предложения состоит в реализации имущества должника путем систематического снижения цены и в наиболее короткие сроки. Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей. Установление цены, ниже которой при продаже путем публичного предложения, имущество не может быть продано, Законом о банкротстве не предусмотрено. Снижение цены на публичных торгах до нуля свидетельствует о том, что все возможные меры по реализации имущества должника приняты исчерпывающим образом. В то время как установление минимальной цены продажи имущества (цены отсечения) влечет неопределенность относительно дальнейших действий по продаже имущества должника (либо необходимость возобновления торгов посредством публичного предложения, что влечет дополнительные расходы; либо передачу имущества в порядке, предусмотренном статьей 148 Закона о банкротстве, что может нарушать права и законные интересы других кредиторов (незалоговых), так как не приняты все возможные меры по реализации имущества). Соответственно, установление цены отсечения не соответствует цели продажи имущества посредством публичного предложения, противоречит закону.
Анализ судебных актов показал, что Арбитражным судом Кемеровской области поддерживается вторая позиция: пункты, касающиеся установления «цены отсечения», исключаются судом из текстов положений о порядке реализации имущества должника при рассмотрении соответствующих разногласий [3] .
С вопросом о правомерности установления цены отсечения напрямую связан вопрос о рассмотрении жалоб на действия конкурсного управляющего в случае реализации имущества по цене, ниже цены отсечения, установленной соответствующим положением.
2. Подведомственны ли арбитражным судам споры о признании недействительными торгов, проведенных в ходе конкурсного производства, если покупателем имущества на торгах и, соответственно, ответчиком по делу выступает физическое лицо, не обладающее статусом индивидуального предпринимателя?
Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, в том числе определение их статуса, входит в компетенцию арбитражного суда и в силу требования части 1 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно частям 2 и 3 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
К специальной подведомственности дел арбитражным судам, независимо от состава его участников, отнесены дела о несостоятельности (банкротстве) (пункт 1 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Возникает вопрос о подведомственности дел арбитражным судам по спорам, прямо не предусмотренным статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но вытекающим из указанных в этой статье правоотношений. В частности, по оспариванию торгов, проводимых в деле о банкротстве, если покупателем является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя.
Правоприменительная практика в данном случае различна, что следует из анализа арбитражных дел [4] .
В частности, по одному из дел индивидуальный предприниматель Б. обратился с иском к индивидуальному предпринимателю М., его конкурсному управляющему и к гражданину Ш. о признании недействительными торгов по продаже недвижимого имущества должника; о признании недействительным договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов; о понуждении М. в лице конкурсного управляющего заключить с истцом договор купли-продажи.
Суд рассмотрел данное дело по существу, мотивируя тем, что из содержания статей 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует вывод о том, что подведомственность спора арбитражному суду определяется не только статусом физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, но и наличием связи спора с осуществлением физическим лицом предпринимательской и иной экономической деятельности.
Поскольку проданное на торгах имущество не является имуществом, используемым в личных, домашних или семейных целях, имеет экономическое назначение (организация торговли), доводы ответчика о неподведомственности спора арбитражному суду, в связи с отсутствием государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, судом отклонены.
Кроме того, суд учел, что торги проводились в рамках дела о банкротстве.
По аналогичному спору с участием тех же сторон суд прекратил производство по делу, ссылаясь на неподведомственность спора арбитражному суду (пункт 1 части 1 статьи 150 АПК РФ), поскольку одной стороной спора выступает лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем.
Судебные акты суда первой инстанции по данным делам вышестоящими судебными инстанциями оставлены без изменения.
Представляется правильной точка зрения о том, что указанные споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Правовая позиция о необходимости прекращения производства по делу по иску о признании торгов недействительными в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, если одним из ответчиков является лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 2814/10 по делу N А56-7912/2008. Президиум указал, что торги являются способом заключения договора, а признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о недействительности сделки, заключенной по результатам торгов, и применении последствий ее недействительности. Поэтому такой спор не может рассматриваться без участия победителя торгов в качестве соответчика. Если победителем торгов является лицо, не обладающее статусом индивидуального предпринимателя, производство по делу подлежит прекращению.
Данное постановление размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 05 августа 2010 г. Содержащееся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.
Однако, рассмотренный Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации спор не был связан с нарушением правил проведения торгов, проводимых в ходе процедуры банкротства, следовательно, в указанных выше ситуациях такая правовая позиция не могла применяться.
Как следует из постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №60, определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.08.2007 №10063/07 споры, вытекающие из дел о банкротстве, относятся к специальной подведомственности арбитражного суда, в частности иски о взыскании убытков с конкурсного управляющего, не являющегося индивидуальным предпринимателем, о привлечении учредителя должника к субсидиарной ответственности, так как спорные правоотношения непосредственно связаны с применением Закона о банкротстве. Данные выводы подтверждаются и судебной практикой нижестоящих судов [5] .
Правовая позиция о необходимости при рассмотрении споров учитывать не только субъектный состав, но и характер и правовую природу спорных правоотношений, в частности, непосредственную связь с делом о банкротстве и по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций, была изложена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 19 июля 2011 г. № 1275/11 и от 09 ноября 2010 г. N 7765/10.
Таким образом, исходя из анализа процессуальных норм и практики рассмотрения дел, следует, что основным критерием подведомственности дел арбитражным судам является характер спорного правоотношения, имеющий экономическое или иное связанное с предпринимательской или иной экономической деятельностью содержание.
Таким образом, все споры, вытекающие из дела о банкротстве, в том числе оспаривание торгов и сделок должника в общем порядке, на наш взгляд, должны рассматриваться арбитражным судом, независимо от субъектного состава участников спора.
3. Какие лица могут быть признаны заинтересованными в оспаривании торгов, проводимых в деле о банкротстве?
В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
При разрешении споров следует иметь в виду, что с требованиями о признании недействительными результатов торгов могут обращаться в арбитражный суд не только участники торгов, но и лица, которым было незаконно отказано в участии в торгах.
В судебной практике встречаются различные подходы к отнесению к кругу заинтересованных лиц в признании торгов недействительными конкурсных кредиторов должника [6] .
Так, конкурсный кредитор обратился с иском о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, договора купли-продажи имущества, акта приема-передачи имущества должника и применении последствий недействительности договора купли-продажи.
Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований.
Одним из оснований для отказа в иске, являлся вывод суда, что само по себе наличие у истца статуса конкурсного кредитора не дает оснований для признания у него права требования по иску о признании торгов недействительными, поскольку порядок продажи имущества должника определен самими конкурсными кредиторами.
Апелляционная инстанция указанные выводы поддержала, сославшись на позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженную в пункте 1 Информационного письма N 101 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2005 г., согласно которой иск о признании публичных торгов недействительными, заявленный лицом, права и законные интересы которого не были нарушены вследствие отступления от установленного законом порядка проведения торгов, не подлежит удовлетворению.
Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.
Истец, не указал, какие именно его права как конкурсного кредитора были нарушены в ходе проведенных торгов и каким образом его имущественные права и интересы могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки. Одной из главных целей конкурсного производства, как это предусмотрено главой VII Закона о банкротстве, является выявление конкурсным управляющим всего имущества должника для формирования конкурсной массы и реализация этого имущества в целях последующего расчета с его кредиторами. Истец не ссылается на заведомое занижение продавцом цены проданного имущества, что могло бы быть квалифицировано как нарушение прав истца как конкурсного кредитора.
Кассационная инстанция указанные судебные акты отменила, исковые требования в части признания недействительными торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения и договора купли-продажи имущества удовлетворила, указав, что торги имущества должника при его банкротстве проводятся с целью получения за это имущество максимально высокой суммы. Вырученная от продажи имущества должника сумма предназначена, в том числе и для погашения требований кредиторов.
Истец, являясь конкурсным кредитором продавца имущества, имеет экономическую заинтересованность в получении от должника денежных средств и имущества, составляющих конкурсную массу должника, в связи с чем для него имеет существенное значение соблюдение при продаже имущества должника требований закона, регулирующего порядок продажи такого имущества. Нарушение порядка отчуждения имущества должника затрагивает имущественные права и интересы истца как конкурсного кредитора должника и свидетельствует о наличии заинтересованности истца в предъявлении иска о признании торгов недействительными.
При таких обстоятельствах вывод суда о недоказанности (об отсутствии) заинтересованности и нарушения прав и законных интересов истца как конкурсного кредитора оспариваемыми торгами является неправомерным.
В частности, по одному из дел кассационная инстанция указала, что конкурсный кредитор является лицом напрямую заинтересованным в реализации конкурсной массы за максимальную возможную сумму, поскольку в процедуре конкурсного производства удовлетворение требований кредиторов осуществляется за счет имущества должника, составляющего конкурсную массу, конкурсный кредитор является, по сути, взыскателем в публичной процедуре реализации имущества должника, подобной процедуре исполнительного производства.
По другому делу по иску конкурсного кредитора о признании торгов недействительными в связи с их проведением при наличии действующего судебного запрета на продажу имущества должника, апелляционная инстанция в постановлении, отменяя решение суда первой инстанции, в том числе указала, что истец не обосновал свой законный интерес в оспаривании сделки и применении последствий ее недействительности. То, что истец является конкурным кредитором продавца недвижимого имущества, не доказывает его заинтересованность в иске, так как при продаже имущества должника в конкурную массу поступают денежные средства от продажи и интересы конкурных кредиторов не нарушаются. Ссылку на несоразмерность цены сделки рыночной стоимости проданного имущества должника, истец не заявляет.
На наш взгляд, обоснованной следует считать позицию, когда сам по себе статус конкурсного кредитора не влечет автоматического признания за последним права на оспаривание торгов. Нарушения при проведении торгов должны быть такими, которые могли повлиять на имущественные интересы кредитора, то есть на итоговую цену продажи имущества в сторону ее уменьшения. Если допущенные при проведении торгов нарушения не повлекли уменьшения цены имущества, следует признавать конкурсного кредитора лицом, не заинтересованным в оспаривании торгов.
Данный вывод следует, в том числе и из анализа судебной практики [7]
4. Является ли организатор торгов — конкурсный управляющий надлежащим ответчиком по иску о признании торгов недействительными?
Предъявляя исковые требования о признании недействительными торгов, проводимых в ходе конкурсного производства, истцы настаивают на привлечении к участию в деле в качестве ответчика конкурсного управляющего, мотивируя, тем, что непосредственно конкурсным управляющим нарушены правила проведения торгов.
Арбитражный суд Кемеровской области, рассматривая дела о признании торгов недействительными, преимущественно принимает указанные доводы истцов, привлекая конкурсного управляющего к участию в деле в качестве одного из ответчиков.
Данная позиция поддерживается и иными судами.
Например, по одному из дел, рассмотренных Восьмым арбитражным апелляционным судом по иску о признании торгов недействительными, суд, не привлекая к участию в деле самого должника, посчитал обоснованным привлечение в качестве соответчиков конкурсного управляющего должника и организатора торгов (специализированной организации), мотивируя тем, что выбор организатора торгов осуществлял конкурсный управляющий, и договор по результатам торгов подлежал заключению с конкурсным управляющим [8] .
Однако, существует и иная позиция, согласно которой ссылка при определении надлежащего ответчика наИнформационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» в данном случае не обоснованна, поскольку в исполнительном производстве должник не является стороной сделки, заключенной по результатам торгов, тогда как конкурсный управляющий, реализуя имущество должника, действует от его имени, как если бы действовал исполнительный орган юридического лица, либо непосредственно сам гражданин.
В силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет, в том числе полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.
Так, по делу о признании торгов недействительными, в иске, предъявленном к конкурсному управляющему, отказано. При этом суд исходил из того, что торги являются только одним из способов заключения договоров. Сторонами в сделке выступают должник и победитель торгов, а конкурсный управляющий организатором торгов выступал только в силу своего статуса [9] .
Таким образом, по указанному вопросу практика, сложившаяся в Арбитражном суде Кемеровской области неоднозначна.
5. Кому должно быть передано имущество должника, находящееся в залоге, в отношении которого торги не состоялись, в случае если единственный участник торгов требует заключить с ним договор купли-продажи данного имущества и залоговый кредитор выразил желание оставить имущество за собой?
В соответствии с пунктом 17 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.
Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия.
Законом о банкротстве установлены особенности реализации залогового имущества.
Как следует из пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве, продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 — 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.
При этом положения пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве не могут применяться, поскольку противоречат специальной норме.
В частности, пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве предусматривает право конкурсного управляющего выставить на торги имущество посредством публичного предложения при совокупности двух условий — (1) в случае признания торгов несостоявшимися и (2) не заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а положения пункта 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве устанавливает только одно условие — признание несостоявшимися повторных торгов. После чего у залогового кредитора возникает право оставить предмет залога за собой.
С учетом изложенного, Арбитражный суд Кемеровской области отказал в удовлетворении требования единственного участника торгов по продаже имущества, находящегося в залоге, об обязании заключить с ним договор купли-продажи по результатам несостоявшихся повторных торгов. Одновременно требование залогового кредитора об обязании передать ему предмет залога было удовлетворено судом.
Однако, следует отметить, что при приобретении имущества залоговым кредитором, вырученная сумма будет на 10 % меньше, чем в случае приобретения имущества единственным участником торгов, что в принципе не отвечает задачам конкурсного производства.
Кроме того, при рассмотрении данного дела возник вопрос о том, вправе ли единственный участник несостоявшихся торгов при открытой форме подачи предложения о цене требовать заключения с ним договора?
В соответствии с пунктом 17 статьи 110 Закона о банкротстве при признании торгов несостоявшимися по причине допуска к участию в торгах единственного участника, договор купли-продажи имущества может быть заключен с данным участником торгов в случае, если его заявка на участие соответствует условиям торгов (при проведении торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия.
В данном случае заключение договора должно рассматриваться в совокупности с пунктами 7, 13 статьи 110 Закона о банкротстве.
Из анализа указанных норм права следует, что единственный участник должен представить предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия. Такая возможность имеется у участника торгов при проведении торгов с открытой формой подачи предложения о цене (в ходе таких торгов участники могут реагировать на действия (предложения) других участников торгов, предлагая лучшие условия (большую цену) только при их открытии.
Таким образом, при открытой форме предложения о цене участник торгов до их открытия в принципе не имеет возможности предложить свою цену (если не расценивать подачу заявки как выражение желания (предложение) приобрести имущество по начальной цене).
С учетом изложенных обстоятельств суд в решении по делу пришел к выводу, что в данном случае единственный участник торгов не вправе требовать заключения с ним договора.
Выводы суда первой инстанции поддержаны Седьмым арбитражным апелляционным судом, который отметил, что реализация заложенного имущества регулируется специальными нормами закона о банкротстве.
Также указано, что факт участия в повторных торгах и наличие волеизъявления единственного участника торгов на заключение с ним договора купли-продажи имущества не является достаточным основанием для возникновения у организатора торгов обязанности по заключению договора.
В заключении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по настоящему вопросу была высказана иная позиция.
Указано, что результатами проведения повторных торгов может быть продажа имущества с торгов, либо признание их несостоявшимися, либо заключение договора купли-продажи с единственным участником торгов по цене не ниже установленной.
Снижение начальной цены возможно только при переходе к торгам посредством публичного предложения.
Пунктом 4.1. статьи 138 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае признания несостоявшимися повторных торгов конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.
Из этого следует, что непосредственно до продажи имущества путем публичного предложения залоговому кредитору предоставляется право оставить предмет залога за собой по цене, уменьшенной на 10% от начальной продажной цены на повторных торгах.
Однако это право залогового кредитора возникает только в случае, если имущество не продано на повторных торгах или не заключен договор купли-продажи с единственным участником торгов (пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве).
Признавая право на существование обоих изложенных выше подходов к разрешению спорного вопроса, следует отметить, что позиция, высказанная в заключении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по данному вопросу, не нашла отражения в судебной практике нашего округа, дело №А27-1850/2012 в кассационном порядке не обжаловано.
[1] Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа №Ф09-7986/10-С4 по делу №А07-11575/09 от 14 апреля 2011г.; Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа №Ф09-5473/11 по делу №А47-8375/2009 от 6 сентября 2011г.; постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу №А03-3169/2010 от 15 июня 2011г.; постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда №15АП-5358/2011 по делу №А53-2982/2009 от 15 июля 2011г.
[2] Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда №07АП-7305/09(16) по делу №А45-2614/09 от 04 июля 2011г.; Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда №07АП-3036/2010 по делу №А27-9312/2009 от 29 марта 2012г.
[3] Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда №07АП-3036/2010 по делу №А27-9312/2009 от 29 марта 2012г., определение арбитражного суда Кемеровской области от 02.08.2011 по делу №А27-10099/2010, и от 26.09.2011 по делу №А27-7188/2010, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2010 по делу №07АП-3840/10 (3,4), определение арбитражного суда Кемеровской области от 02.06.2011 по делу №А27-9981/2010 (оставлено без изменения постановлением апелляционной инстанции от 10.08.2011, постановлением кассационной инстанции от 11.10.2011), определение арбитражного суда Кемеровской области от 19.12.2011 №А27-8326/2010 (оставлено без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012), определение арбитражного суда Кемеровской области от 28.10.2011 по делу №А27-366/2011.
[4] Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.05.2011 по делу №А27-2150/2011, (оставлено в силе постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2011), определение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.05.2011 пор делу №А27-2149/2011 (оставлено в силе постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2011, постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.10.2011).
[5] Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04.04.2012 по делу №А33-10438/2011, постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.02.2010 по делу №Ф03-297/2010.
[6] Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.12.2010, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2011, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.05.2011 по делу №А27-12969/10; решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.10.2011, постановление Седьмого арбитражного суда от 24.04.2012 по делу №А27-8301/2011.
[7] Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 18.07.2011 по делу N А81-983/2010, ФАС Западно — Сибирского округа от 08.07.2010 по делу N А46-24521/2009, ФАС Западно-Сибирского округа от 18.07.2011 по делу N А81-983/2010, ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.04.2010 по делу N А19-18663/09, ФАС Северо-Кавказского округа от 17.02.2012 по делу N А63-3531/2011.
[8] Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от по делу № А81-9083/2010 от 07.04.2011, оставлено в силе постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.07.2011.
[9] Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 31.05.2011 по делу №А27-2150/2011, оставлено в силе постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2011.
Опубликовано: 05.12.2012 14:42 Обновлено: 02.05.2023 20:52
Что такое цена отсечения на торгах по банкротству
Раздел Публичные предложения предназначен для проведения торгов по продаже государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения.
Торговая процедура Публичное предложение имеет следующие отличительные особенности проведения:
- После публикации извещения,с ним и с документацией может ознакомиться любой посетитель сайта.
- Любой пользователь ЭТП (в том числе неавторизованный) может задать вопрос организатору торговой процедуры и просмотреть ответ организатора на сайте ЭТП.
- При создании извещения организатор указывает шаг понижения и цену отсечения.
- Шаг понижения устанавливается организатором в фиксированной сумме, составляющей не более 10 процентов цены первоначального предложения. Цена отсечения должна быть равна 50% от начальной цены.
- Процедура продажи начинается с даты начала торгов, с этого момента участники процедуры могут подавать свои ценовые предложения.
- Система ожидает подачи первоначального предложения о цене в течение 1 часа. Если в течение 1 часа не было подано ни одного предложения о цене, то происходит последовательное понижение цены на шаг понижения, указанный в извещении. Длительность каждого такого шага понижения составляет 15 минут. Снижение цены происходит до достижения цены отсечения, после чего торги прекращаются.
- Если на этапе подачи первоначального предложения или на каком-либо шаге снижения было подано только одно предложение о цене, то по окончании этапа или шага участник, подавший это предложение, признается победителем.
- Если на этапе подачи первоначального предложения или на каком-либо шаге снижения было подано несколько предложений о цене, то по окончании этапа или шага начинается аукцион среди участников, подавших данные несколько предложений.
- Если на этапе подачи первоначального предложения или на каком-либо шаге снижения не было подано ни одного предложения о цене, то по окончании этапа или шага происходит снижение цены. Если достигнута цена отсечения, то торги прекращаются и признаются несостоявшимися.
- При проведении торгов победителем признается участник, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем шаге понижения, при отсутствии предложений других участников.
При проведении аукциона победителем признается участник, предложивший максимальную цену, или подтвердивший первоначальную цену аукциона, если ценовые предложения от других участников отсутствуют. Если во время аукциона ни один из участников не подтвердил первоначальную цену аукциона, то победителем признается тот участник, кто подал ценовое предложение на предыдущем этапе снижения раньше всех.
Процедура признается несостоявшейся, если:
- не было подано ни одной заявки на участие процедуре либо ни один из претендентов не признан участником процедуры;
- организатором принято решение о признании только одного претендента участником;
- ни один из участников не сделал предложение о цене имущества при достижении минимальной цены продажи (цены отсечения) имущества;
Данная папка содержит информацию обо всех публичных предложениях, которые размещены на Торговой площадке Системы:
- Страница Список объявленных публичных предложений содержит информацию обо всех объявленных процедурах процедурах «Публичное предложение», которые были организованы и размещены Участниками в Системе и в которых на момент просмотра Вами данной страницы еще не опубликован Протокол об определении участников.
- Страница Список действующих публичных предложений содержит информацию обо всех действующих процедурах «Публичное предложение», которые были организованы и размещены Участниками в Системе и в которых Протокол об определении участников уже опубликован на момент просмотра Вами данной страницы.
- Страница Архив публичных предложений содержит информацию обо всех процедурах «Публичное предложение», срок проведения которых истек (процедуры завершились). Здесь Вы можете ознакомиться с результатами проведения данных процедур.
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2016 г. N Ф05-13988/11 по делу N А41-5150/2011
Решением Арбитражного суда Московской области от 26.05.2014 ООО «Калина» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Московской области от 13.11.2014 конкурсным управляющим ООО «Калина» утверждена Шарапова Н.В.
Решением собрания кредиторов должника от 21.01.2015 утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Калина».
Кредитор ООО «Ст. Реал» обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о:
— признании незаконными действий конкурсного управляющего и организатора торгов по установлению минимальной цены, после достижения которой торги в форме публичного предложения по продаже имущества должника прекращаются, ненадлежащими и несоответствующими законодательству, как нарушающие права и законные интересы кредиторов;
— обязании конкурсного управляющего и организатора торгов внеси изменения в процедуру продажи имущества ООО «Калина» путем публичного предложения, исключив из нее положения об установлении «цены отсечения».
Определением Арбитражного суда Московской области от 21.09.2015 действия конкурсного управляющего ООО «Калина» Шараповой Н.В. об установлении минимальной цены признаны ненадлежащими и несоответствующими действующему законодательству, как нарушающие права и законные интересы кредиторов. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Производство в части обязания конкурсного управляющего и организатора торгов внести изменения в процедуру продажи имущества ООО «Калина» путем публичного предложения, исключив из нее положения об установлении «цены отсечения», прекращено в связи с отказом кредитора от требований в указанной части.
Законность судебных актов проверена в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе арбитражного управляющего Шараповой Н.В., которая просит об их отмене ссылаясь на неправильное применение судами норм материального, процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, имеющимся в материалах дела доказательствам, и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении зяавленных требований.
ООО «СТ РЕАЛ», извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, своего представителя в суд кассационной инстанции не направило, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Выслушав представителя арбитражного управляющего, обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, на собрании кредиторов ООО «Калина» 21.01.2015 было утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Калина».
В соответствии с информацией о продаже единственного актива ООО «Калина» в виде двух смежных земельных участков (кадастровый номер 50:08:0050318:379, площадь 168 470 кв.м. и кадастровый номер 50:08:0050318:380, площадь 11 887 кв.м.) путем публичного предложения минимальная цена продажи лота на публичных торгах составляет 70% от начальной стоимости лота.
При этом утвержденное собранием кредиторов 21.01.2015 положение не содержит каких либо условий о минимальной цене, после достижения которой торги прекращаются.
Порядок изменения цены имущества должника при продаже путем публичного предложения установлен пунктом 4 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», который не предусматривает установление минимальной цены продажи имущества на публичных торгах (так называемой «цены отсечения»).
Порядок проведения торгов посредством публичного предложения, при котором изменение цены происходит последовательно без «цены отсечения» отвечает требованиям разумности и целям сокращения сроков реализации имущества и, соответственно, сроков конкурсного производства.
Доводы арбитражного управляющего о том, что установление «цены отсечения» при продаже имущества должника направлено на сохранение баланса интересов кредиторов и соответствует законодательству о несостоятельности (банкротстве) судом кассационной инстанции отклоняются по следующим основаниям.
Установление «цены отсечения» при продаже имущества должника путем публичного предложения создает неопределенность дальнейшей судьбы реализуемого имущества должника, а в конкретной процедуре продажи имущества ООО «Калина» лишает положительного эффекта торги путем публичного предложения, поскольку существенно сужает круг потенциально заинтересованных покупателей и возможность получения максимальной цены от продажи имущества.
Согласно пункту 1.7 положения без проведения торгов и на условиях, определяемых конкурсным управляющим, продается имущество, не реализованное путем публичного предложения.
С учетом этого суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что самостоятельное установление конкурсным управляющим минимальной цены, после достижения которой торги прекращаются, при «цене отсечения» на уровне 70% от стартовой цены торгов, приводит к возникновению у конкурсного управляющего возможности реализовать имущество ООО «Калина» покупателю за цену по своему усмотрению, вне контроля конкурсных кредиторов, что может нарушить принципы разумности и добросовестности в деятельности арбитражного управляющего в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
В силу специфики отношений в деле о банкротстве реализация имущества должника проводится с торгов с целью получения предложения о выкупе имущества на максимально выгодных условиях. При этом выкупная цена имущества определяется в ходе всех торгов. Продажа имущества посредством публичного предложения является формой торгов, которые проводятся в условиях уже сформировавшегося низкого потребительского спроса на предмет продажи (первые и повторные торги по продаже имущества ООО «Калина» признаны несостоявшимися, в связи с отсутствием претендентов) и в пределах ограниченного срока конкурсного производства.
Реализация имущества должника на торгах в форме публичного предложения при последовательном, но непрерывном снижении цены наилучшим образом отвечает балансу интересов участников дела о банкротстве.
При этом главной целью процедуры конкурсного производства является максимальное удовлетворение требований всех кредиторов.
В связи с изложенным суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций о необходимости признания действий конкурсного управляющего ООО «Калина» Шараповой Н.В. об установлении минимальной цены не соответствующими действующему законодательству, нарушающими права и законные интересы кредиторов ООО «Калина».
По существу доводы жалобы выражают несогласие заявителя с оценкой, данной судами обстоятельствам дела и доказательствам, что не опровергает правильность выводов суда и в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть положено в основу отмены определения и постановления.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.