Инвестиционный проект медицинский каннабис что это

К — каннабизнес: как работают самые «зеленые» инвестиции

Фото: Shutterstock

Чтобы не отставать от современности и не упустить новые слова, подписывайтесь на подкаст в Apple Podcasts, «Яндекс.Музыке» и на Castbox. Ставьте оценки и делитесь в комментариях словами, без которых, как вам кажется, невозможно представить коммуникацию в XXI веке.

Что такое каннабизнес

Слово «каннабизнес» появилось в 1980-е годы от слов «каннабис» и «бизнес» и означает всю деятельность, которая связана с созданием и продажей товаров на основе марихуаны.

Примерами продуктов из каннабиса уже достаточно много: в некоторых странах можно найти мармелад и шоколад на основе конопли. Также она содержится в в ряде косметических средств, что можно определить по наличию слова «каннабидиол» в составе продукта.

Напомним, что в России приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ (а также их аналогов), растений, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, является незаконным.

В каких странах используют каннабис в медицинских целях

Каннабис используют и в медицинских целях: в некоторых странах из него делают лекарства и даже продают коноплю в пределах норм, установленных медицинским сообществом. В 2021 году в Германии приняли решение не импортировать каннабис, а выращивать его внутри страны. Жители Мальты получили почти такую же возможность: им разрешили иметь не более 4 кустов и хранить не более 7 грамм марихуаны для личного пользования. А журнал Time внес канадскую фармацевтическую компанию Tilray, специализирующуюся на каннабисе, в список влиятельных компаний-первопроходцев за 2021 год.

Банки пока неохотно идут на сделки с каннабизнесом, в то время как некоторые бизнесмены готовы инвестировать в такие проекты. Акции Tilray и нескольких других крупных компаний из этой отрасли обращаются на, к примеру, фондовой бирже Торонто.

Инвестиции в марихуану: руководство для инвестора

Каннабис постепенно выходит из-под запрета. В Германии, Англии, Франции, Италии, Аргентине, Австралии и некоторых других странах Европы, Америки и Африки можно употреблять его в медицинских целях. В Голландии, Испании, Грузии, Бразилии, Мексике, ЮАР и ряде других стран Европы и Америки вдобавок нет и уголовного наказания за употребление марихуаны в личных целях в непубличных местах. А в Канаде и Уругвае употребление марихуаны полностью легально.

В США употребление каннабиса на федеральном уровне запрещено. Но 33 штата легализовали его использование в медицинских целях и 11 – в личных.

Отмечаются растущее число штатов США, которые продолжают идти к легализации каннабиса. В 2020 году восемь (возможно, даже девять) штатов проведут референдумы по этому вопросу. Большинство из них (если не все) снимут законодательные ограничения. Кроме того, существенно возрастет вероятность легализации на федеральном уровне. Среди штатов, рассматривающих возможность этого шага – Миссури, Северная Дакота, Айдахо и Вайоминг.

Оценка объёмов легального рынка каннабиса

В результате в прошлом году размер легального рынка каннабиса составил $28 млрд, оценивает Barclays Bank. Даже если все останется как есть, то к 2028 г. емкость рынка достигнет $40 млрд. А если медицинское употребление разрешат в Европе и на федеральном уровне в США, то он может вырасти и до $55 млрд.

Согласно прогнозам Grand View Research, международный рынок каннабиса продуктов из растений конопли и сопутствующих его производству и распространению технологий достигнет объема в $66 миллиардов к 2025 году.

По прогнозам популярного зарубежного сервиса Statista, к 2024 году рынок вырастет до 63,5 млрд. долларов. Демонстрируя при этом рост под 21% в год. Естественно, инвесторы не могут обойти такой тренд.

Виды каннабиса и направления применения

Рынок каннабиса – это не только марихуана, известная своими расслабляющими свойствами. Помимо психоактивного вещества тетрагидроканнабинол (THC), которое вызывает то самое состояние “high”, в растениях каннабиса содержится более 100 других активных компонентов.

Более 25 тыс. разных продуктов можно сделать с конопли, включая пищу, ткани, строительные материалы, этанол и биотопливо.

Многообразие свойств каннабиса и растущая вокруг него инфраструктура привлекают внимание предпринимателей и инвесторов по всему миру уже не первый год.

1. Медицина и фармацевтика

Марихуана уже многие десятилетия широко известна за свой психоактивный и расслабляющий эффект.

Ученые нашли в каннабисе специфические вещества — каннабиноиды, которые можно использовать в медицинских целях. Сегодня наиболее изученные из них — тетрагидроканнабинол, каннабинол и каннабидиол. В марихуане было найдено около 100 каннабиноидов и ученые все еще продолжают их изучать. Многочисленными исследованиями было подтверждено, что каннабидиол помогает при эпилепсии, психоневрологических и тревожных расстройствах, раке и т.д. Недавно управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов в США разрешило лечить марихуаной два вида эпилепсии. Легализованным каннабисом также заменяют опиаты при хронических болях. В одном исследовании сказано, что марихуана помогает 80% опрошенных снять хроническую боль, а 50% из них раньше пользовались опиатами.

Преимущества, содержащего THC растения доказаны лабораторно, и сегодня марихуана широко применяется для лечения хронических болей при раке и других тяжелых заболеваниях, снятия спазмов и даже облегчения тяжелых форм эпилепсии. Согласно Marijuana Policy Project, в США в настоящее время более 3 миллионов пациентов регулярно употребляют марихуану по рецепту врачей. Использование марихуаны в медицинских целях также разрешено в Великобритании.

Согласно исследованию университета Джорджии, индустрия ежегодно получает прибыль от продажи каннабиса в размере $4 млрд. Многие фармацевтические компании рассматривают возможность включить марихуану в свою стратегию продажей. PharmaCannis — медицинская компания из Нью-Йорка, производит таблетки из марихуаны. По их утверждениям полезные вещества быстрее усваиваются в такой форме, чем при курении. GW Pharmaceutical — мировой лидер в разработках лекарств, содержащих каннабиноиды. Именно они получили разрешение на использование своего препарата Epidiolex для лечения эпилепсии от управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США. Канадская Tilray недавно анонсировала партнерство с Sandoz Canada (часть Norvaris) — это первый контракт между большой фармацевтической компанией и производителем марихуаны.

3. Косметика и товары для здорового образа жизни

Масло на основе каннабидиола — многообещающая новинка в индустрии. Оно не воздействует на психику, но может принести облегчение от боли, тревожного расстройства и депрессии. Еще у масла антивоспалительный эффект и оно помогает от угревых сыпей. Его могут использовать спортсмены для снятия воспаления после тренировок. Также оно помогает в наращивании мышечной массы. Популярный в США бренд Lord Jones делает из каннабидиола конфеты и лосьоны для тела, помогающие от боли в мышцах, суставах и кожных заболеваний. Потенциально на основе масла можно создавать бальзамы для губ и тушь.

4. Промышленность и упаковка

Волокнистая структура стебля растения Cannabis Sativa делает его одним из главных претендентов на лидерство на рынке возобновляемых материалов. Упаковочные материалы из конопли – это безопасная альтернатива пластику. Из нее также можно производить бумагу, одежду, и даже строительные материалы: масло из семян конопли используется в лаках и красках.

Упаковка продуктов, содержащих каннабис, строго регламентирована законом. Среди требований есть такие: специальная крышка, которая предотвращает доступ детям, индикаторы несанкционированного доступа и непрозрачность самой упаковки. Для удовлетворения специфических требований рынка появилось много новых разработок. Многие пользуются специально разработанными для хранения каннабиса пакетами. А еще зиплок пакетами, банками, слайд-боксами, тубусами разных цветов и маленькими коробочками, как для контактных линз.

На этом преимущества промышленного использования конопли не заканчиваются: растение отлично удерживает углекислый газ и очищает почву от токсинов, оказывая помощь в борьбе с глобальным потеплением и при производстве. Поэтому экологический потенциал каннабиса делает эту индустрию максимально привлекательной для impact инвесторов.

Пластик — недорогой и многофункциональный. Но то, что он не биоразлагаемый — большая угроза для окружающей среды. Для борьбы с этой проблемой выделяется $80 — 120 млрд, в том числе и компаниям, специализирующимся на конопле. Конопля может стать альтернативой пластику, из нее можно будет производить все — от бутылок до бытовой техники и игрушек.

Best Practices Packaging, разработчик экологически безопасных упаковок на Аляске, создал биопластик на основе конопли. Они совместно со своим постоянным партнером Penta5 могут изготавливать более одного млрд единиц различных упаковок в год. Lego также собирается заменить пластик на более экологичный материал. Они выделили $150 млн на исследование возможности использования пластика, изготовленного из конопли.

Потенциал конопли может быть задействован в производстве бумаги. В мире используют до 400 млн т. бумаги каждый год, для изготовления одной тонны нужно в среднем 17 деревьев. Один гектар конопли способен дать в 4 раза больше бумаги, чем гектар деревьев.

В строительной сфере уже стал активно применятся костробетон — легкий, цементирующий материал из затвердевших частей стебля конопли, извести и воды. Он может использоваться как бетон в модульных строительных блоках. Костробетон может заменить ОСП, гипсокартон и теплоизоляцию. В США первые 50 домов из конопли были построены в 2010 году. В Вашингтоне Hempitecture занимается модернизацией домов, а Left Hand Hemp в Денвере строит дома из костры.

5. Сельское хозяйство и продукты питания

Конопля — род растений семейства Коноплевых с низким уровнем тетрагидроканнабинола. Чтобы произвести тонну готовых текстильных изделий из конопли, нужно в два раза меньше земли, чем если производить их из хлопка. К

Конопля может расти в разных почвах и при разных температурах. Растение стойкое к засухе, потому выращивание в промышленных масштабах будет содействовать экономии водных ресурсов.

Продукты на основе каннабидиола — самый большой рынок для производителей конопли в США. По подсчетам Future Farm продукция на основе масла из каннабидиола приносит $22,5 тыс. годового дохода на 1 га.

Продукты из растений конопли, содержащие компонент CBD, обладают противовоспалительными и очищающими свойствами. В США активно используется в качестве пищевой добавки для улучшения сна и аппетита.

В 2017 году в Калифорнии было продано продуктов питания в состав, которых входит каннабис на $180 млн. Эта сумма составляет 10% от общих продаж марихуаны по штату. Согласно данным Green Market на февраль 2018 цифра выросла до 18%.

В штате Вашингтон продажи продуктов питания с марихуаной выросли на 121% с 2016, когда ее легализовали. В Колорадо продажи оценивались в сумму $17 млн в 2014 года, а после легализации поднялись до $53 млн в 2016 году.

Dixie Elixirs одними из первых в Колорадо начали продавать трюфели, шоколадные батончики, мятные конфеты и напитки с добавлением марихуаны.

Ontario Cannabis Store (официальный дистрибьютор каннабиса в провинции) предлагает в общей сложности 59 новых продуктов в Канаде. Широкий ассортимент новых продуктов должен привлечь потребителей к продуктам на базе марихуаны, включая тех, кто ее не курит. Пищевые продукты также будут иметь гораздо большую норму прибыли и должны помочь канадским компания преодолеть порог рентабельности.

Уровень потребления алкоголя падает во всем мире, и производители ищут способ поднять продажи, в том числе при помощи выпуска напитков на основе каннабиса. Британская корпорация Diageo, которой принадлежат бренды Smirnoff, Johnnie Walker, Guinness и Bailey’s, проводит переговоры по меньшей мере с тремя канадскими производителями марихуаны по поводу создания напитка на каннабисе.

Группа брендов инвестировала в известного производителя марихуаны Canopy Growth, чьи акции выросли с 10 до 38%. Пивные бренды также заинтересованы в разработках специальных линеек товара на основе каннабиса. В Калифорнии Lagunitas Brewing Company анонсировали выпуск двух видов психотропной газированной воды.

Табачные производители, также как алкогольные, пытаются создать новые товары с марихуаной, чтобы остановить падение рынка.

Imperial Brands и Casa Verde инвестировали $10 млн в Oxford Cannabinoid Technologies, которая занимается исследованиями применения каннабиса в медицине.

Американская табачная компания Alliance One International купила 80% акций Goldleaf Pharm Inc., производителя марихуаны из Канады. Швейцарская Philip Morris Products SA, дочерняя компания производителя табака и сигарет, запатентовали ГМО-систему для выращивания марихуаны.

По данным BDS Analytics и Arcview Market Research, к 2024 году продажи продуктов, содержащих CBD, превысят $20 миллиардов.

6. Текстиль и индустрия моды

Из конопляных волокон можно делать одежду, прочный текстиль в коммерческих и промышленных целях, а также крепкие веревки и канаты для поднятия грузов. В отличие от хлопка конопля не размокает и имеет антибактериальные свойства.

Современные потребители готовы платить до 20% больше за эко-френдли продукцию, потому крупные поставщики и нишевые бренды делают серьезную ставку на одежду из конопляной ткани. Конопля ценится за долговечность и экономичность, но она не так хорошо окрашивается как хлопок. Конопляная ткань похожа на льняную, но от нее немного зудит.

Популярные марки выпускают одежду из конопляной ткани, по текстуре похожей на джинс или шерсть. Например, EnviroTextiles — бренд одежды для йоги prAna, Patagonia или Bad Decision Adventure Club.

7. Биотопливо и энергетика

Конопля дает в 4 раза больше масла с гектара, чем соя — единственное растение, которое выращивают в промышленных масштабах для создания биотоплива в США.

Исследователи из университета Коннектикута обнаружили, что из конопли тоже можно изготавливать биотопливо. Ученые планируют создать первый завод, используя грант $1,8 млн от министерства энергетики США. Он сможет производить до 757 тыс. л. биотоплива в год.

В Украине Hempire занимаются утеплением, а в Непале Inno-Ventures строят дома из костробетона. В Израиле первый дом из конопли был построен в марте этого года на склоне горы Кармель.

Венчурная индустрия и марихуана

Несмотря на то, что общее количество венчурных сделок в сфере каннабиса в 2019 году снизилось, по сравнению с 2018 годом, объемы инвестиций почти удвоились.

Данные PitchBook свидетельствуют, что в 2019 году было совершено 307 венчурных сделок с 277 компаниями, связанными с каннабисом, на общую сумму около 2,62 млрд. долл.

Активное развитие рынка каннабиса привлекает внимание технологических компаний и инноваторов. Сегодня десятки стартапов разрабатывают e-commerce платформы; вапорайзеры и другие устройства для употребления каннабиса; домашние приборы для анализа качества марихуаны и многое другое. Совместно эти технологии составляют canntech (cannabis technology) – новейший сектор, на который все больше обращают внимание private equity и VC фонды.

Инвестиции в коноплю: ТОП-20 стартапов
Какие стартапы предлагают современные IT-решения для совершенствования технологий выращивания и продажи конопли?

Лидирующими венчурными фондами по объёму капиталовложений в индустрию каннабиса в 2019 году были:

Phyto Partners (Boca Raton, FL) – 23 сделки
Poseidon Asset Management (San Francisco, CA) – 21 сделка
Entourage Effect Capital (Dallas, TX) – 20 сделок
Arcadian Fund (Beverly Hills, CA) – 20 сделок
Altitude Investment Management (New York, NY) – 19 сделок
Salveo Capital (Northbrook, IL) – 18 сделок
Casa Verde Capital (West Hollywood, CA) – 13 сделок
Merida Capital Partners (New York, NY) – 12 сделок
Big Rock (San Francisco, CA) – 12 сделок
Cannabis Growth Opportunity (Toronto, ON) – 12 сделок

Список венчурных фондов (VC) инвестирующих в различных сферы каннабиса

Венчурный фонд

Инвестиции фонда

Сфера деятельности

Перспективы развития рынка медицинского каннабиса в Украине

Рентабельность выращивания технической конопли в Украине может достигать 50%, а доход с каждого гектара земли, засеянной этой культурой — от $500, а в некоторых случаях даже до $2000, при условии соответствующей переработки.

Если же будет легализован медицинский каннабис или разрешено его употребление в рекреационных целях, доход может вырасти до $100 тыс. Об этом сообщается в исследовании компании Pro Consulting.

В последнее время наблюдается положительная тенденция на рынке конопли, который начинает стремительно меняться. Страны Европы, в частности Германия, Чехия, Польша, постепенно меняют свое отношение к этой культуре под давлением со стороны промышленности, которая призывает в конце концов решить проблему длительного запрета каннабиса как в медицинских, так и в рекреационных целях. В Соединенных Штатах даже консервативные штаты (такие как Северная Каролина) больше не могут отрицать по крайней мере медицинскую эффективность каннабиса.

Украина решила не отставать от западных стран, поэтому 13 июля Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект 7457, который касается регулирования использования конопли в медицинских, промышленных, научных и научно-технических целях. Целью этого законопроекта является создание условий для обеспечения расширенного доступа пациентов к необходимому лечению онкологических заболеваний и посттравматических стрессовых расстройств, полученных в результате войны.

Этот законопроект получил поддержку Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) и президента Украины. И есть большая вероятность, что он будет принят.

Что происходит на украинском и мировом рынке каннабиса сегодня и чем регулируется деятельность по выращиванию конопли промышленного и медицинского назначения, поговорим далее.

Мировой рынок каннабиса

Сейчас легализация каннабиса стремительно распространяется в Северной Америке. В 33 штатах США и Вашингтоне разрешено потребление каннабиса в медицинских целях, в 16 штатах разрешено использование каннабидиола (КБР), а в десяти штатах, а также в округе Колумбия можно употреблять каннабис в рекреационных целях. С октября 2018 года полная легализация каннабиса стала доступной в Канаде, хотя медицинское использование каннабиса было разрешено в стране с 2001 года.

Кроме Северной Америки, медицинское использование каннабиса разрешено в более чем 30 странах, среди которых Польша, Германия, Чехия, Израиль, Уругвай, Австралия и Нидерланды. Эта тенденция свидетельствует о постепенном понимании потенциальных медицинских и рекреационных преимуществ каннабиса и его потенциала.

Марихуана перестает быть чем-то маргинальным и становится все более прибыльным бизнесом с каждым годом. Прогнозы Health Europa свидетельствуют, что к 2028 году европейская индустрия каннабиса будет оцениваться в 115,7 млрд евро, сделав Европейский Союз крупнейшим конопляным рынком в мире. Такой рост индустрии отражает увеличение интереса правительств и потребителей к потенциальным медицинским и экономическим преимуществам каннабиса. Некоторые страны, такие как Нидерланды, Канада и с недавних пор Израиль, пошли еще дальше, экспортируя медицинскую марихуану. Это свидетельствует о росте международного рынка и заинтересованности стран в расширении своего присутствия на мировой арене. Таиланд также присоединился к движению, легализовав выращивание каннабиса и его употребление в пищевых продуктах и напитках, став первой азиатской страной, которая это сделала. Эти изменения в политике в отношении каннабиса отражают постепенное развитие понимания его потенциальных преимуществ и возможностей в медицине, экономике и других отраслях. Это открывает новые перспективы для бизнеса, исследований и лечения, а также способствует изменению отношения общества к каннабису.

Выращивание технической конопли в Украине

К растениям рода конопля в Украине относятся растения любого вида из рода каннабис. Растения рода конопля, а также смола каннабиса, экстракты и настойки каннабиса — включены в Таблицу 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденных постановлением Кабмина № 770 от 06.05.2000 года, и считаются особо опасными наркотическими средствами, оборот которых запрещен.

Однако указанное постановление содержит исключения, согласно которым культивирование растений рода конопли для промышленных целей допускается при условии использования семян, собранных из сортов растений, в высушенной соломе которых содержание тетрагидроканнабинола (ТГК) не превышает 0,08%.

В Украине выращивание и производство конопли является лицензионной деятельностью, поэтому требует получения разрешения органов власти.

Порядок получения лицензии на выращивание растений рода конопли утвержден постановлением Кабмина № 282 от 06.04.2016 года. Выдача лицензии осуществляется обязательно с учетом требований определенных в Законе Украины «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах».

Например, в статье 15 указанного закона отмечается:

Культивирование технического каннабиса для промышленных целей может осуществляться юридическими лицами всех форм собственности при наличии у них соответствующей лицензии и в пределах определенных Кабмином квот;
приобретение семян осуществляется только у субъектов семеноводства и питомниководства, занесенных в Государственный реестр производителей семян и посадочного материала, для культивирования растений рода конопли (постановление № 1129 от 27.12.2008 года);
юридические лица — владельцы лицензий обязаны принять меры по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки этих растений.

Органом, осуществляющим выдачу лицензии, является Государственная служба Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками.

Для получения лицензии необходимо собрать следующие документы:

Заявление о получении лицензии установленного образца.
Копия свидетельства, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя для занятия деятельностью по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые лицензируются.
Справка от учреждения здравоохранения об отсутствии у работников лицензиата, психических расстройств, связанных со злоупотреблением алкогольными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами, а также об отсутствии среди указанных работников лиц, признанных непригодными к выполнению отдельных видов деятельности.
Справки об отсутствии у работников лицензиата не снятой или непогашенной судимости за совершение нетяжких, тяжких и особо тяжких преступлений или уголовных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в том числе совершенных за пределами Украины.
Копии документов, подтверждающих право собственности или пользования на объекты, на которых будет осуществляться деятельность.
Сведения по форме установленной в приложении № 3 к Постановлению № 282: о состоянии материально-технической базы субъекта хозяйствования; о наличии разрешения Национальной полиции на использование объектов и помещений; об отсутствии у работников не снятой или непогашенной судимости.
Копия паспорта и РНОКПП руководителя компании или уполномоченного лица на подачу документов на получение лицензии от имени компании.
Опись документов, прилагаемых к заявлению о получении лицензии, в двух экземплярах (по форме установленной в приложении № 3 к Постановлению № 282).

Предварительно, перед подачей заявления на получение лицензии, необходимо получить Разрешение на использование объектов и помещений, предназначенных для осуществления деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Его можно получить в территориальных подразделениях Национальной полиции по местонахождению юридического лица. Указанное разрешение также возможно получить через ГИЮ. Требования к таким объектам утверждены приказом МВД Украины № 52 от 29.01.2018 года.

Лицензия на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров выдается на пять лет. Стоит знать, что после получения лицензии юридические лица — владельцы лицензий обязаны принимать меры по обеспечению охраны посевов, мест хранения и переработки конопли. Несоблюдение лицензионных условий может стать основанием для лишения субъекта хозяйствования лицензии.

Выращивание медицинского каннабиса

В течение последнего года в украинском обществе продолжаются дискуссии о легализации медицинского каннабиса. Законопроект № 7457, который касается этого вопроса, зарегистрирован в Верховной Раде уже более года, но только недавно этот процесс тронулся с места после принятия его в первом чтении.

Важно, что узаконивание каннабиса не означает легализации марихуаны, а предусматривает именно разрешение на использование медицинского каннабиса для профилактики и лечения различных заболеваний.

Заниматься выращиванием и культивированием медицинской конопли на территории Украины смогут бизнес-структуры. Украинские компании также получат право перевозить и продавать такие лекарства в пределах страны. Над разработкой медицинских препаратов будут работать не только научные учреждения государственной и коммунальной формы собственности, но и частные компании. Для выращивания медицинской конопли, так же как и для выращивания промышленного каннабиса, потребуется получить лицензию и разрешение полиции на использование помещений. Компании также должны заключить договор с испытательной лабораторией или иметь ее на своей территории. Полиция будет иметь доступ ко всем этим объектам и будет обеспечивать отбор и исследование образцов.

Выращивание медицинского каннабиса будет сопровождаться жесткими требованиями. Каждый куст, который будет выращиваться в Украине, будет иметь специальный штрих-код. Все теплицы, где будут выращиваться медицинская конопля, будут строго контролируемы, оборудованы видеокамерами, физической охраной и постоянным контролем со стороны правоохранительных органов.

Будет создан электронный реестр, в котором будет вестись учет перемещения растений рода каннабиса для медицинских целей, а также изготовленных из них лекарственных средств на всех этапах оборота.

Хотя новый закон и устанавливает строгие правила по выращиванию каннабиса в медицинских целях, для бизнеса открываются большие возможности. Фермеры, которые имеют соответствующую материально-техническую базу, смогут получить лицензию и осуществить выращивание новых культур, которые будут успешно реализовываться на внутреннем рынке. Такие предприниматели-аграрии смогут заключать соглашения с медицинскими компаниями-производителями медицинского каннабиса и будут обеспечены заказами. Учитывая реалии военного времени, спрос на такую продукцию будет высоким.

Однако остается недостаточно урегулированным вопрос выращивания этих двух видов каннабиса. Постановление Кабинета Министров № 770 от 06.05.2000 года разрешает выращивание промышленного каннабиса с содержанием ТГК не более 0,08%, в то время как медицинский каннабис обычно содержит 0,2%. Промышленная и медицинская конопля — это совершенно разные растения, но закон № 7457 их отождествил и предусмотрел единый порядок их выращивания. Поэтому этот закон больше адаптирован к медицинским целям, чем промышленным. Все же желательно их отделить.

Выводы

Разграничение в законодательстве медицинского и промышленного каннабиса может существенно улучшить ситуацию на рынке промышленной конопли в Украине. Гораздо целесообразнее было бы утвердить отдельные правила выращивания, хранения, переработки и квот для каждого из этих видов.

Промышленная конопля, которая имеет низкий уровень или совсем не содержит ТГК, уже давно стала стандартной сельскохозяйственной культурой. Запрещать или ограничивать выращивание этой культуры необоснованно. Наоборот, этот вид бизнеса в Украине уже присутствует и нуждается в поддержке.

Промышленная конопля имеет большой потенциал, это растение имеет высокую добавленную стоимость при надлежащей переработке. Они используются для получения масла и волокон, которые нашли применение в пищевой и косметической промышленности, а также в производстве мебели и других отраслях. Благодаря такому многогранному подходу к переработке один и тот же источник приносит многочисленные преимущества.

Для эффективного регулирования рынка, целесообразно принять отдельный закон о легализации медицинского каннабиса, разграничив его от промышленной конопли. А Кабмину разработать отдельные правила для выращивания, хранения, переработки, перевозки и продажи этих двух разных растений и товаров изготовленных в результате их переработки.

Кроме того, уменьшение требований к материально-технической базе производителей промышленного каннабиса может значительно упростить их работу и способствовать развитию бизнеса. Это обеспечит интересы промышленных производителей, увеличит их доходы и положительно повлияет на бюджетные поступления страны.

В целом, сбалансированное и четкое регулирование рынка промышленной и медицинской конопли создаст благоприятные условия для развития этой отрасли, обеспечит поддержку уже существующего бизнеса и будет стимулировать новые инвестиции в этот перспективный сектор.

Легализация медицинского каннабиса: какие экономические перспективы это откроет для Украины

В четверг, 13 июля, Верховная Рада голосами 268 народных депутатов поддержала в первом чтении законопроект № 7457, который легализует в Украине медицинский каннабис.

Оглавление
Владислав Недашковский
Редактор личные финансы, малый и средний бизнес, налоги, экономика
Обновлено 14 июля 2023

Предшествовало этому обращение Президента Украины Владимира Зеленского, который заявил о необходимости «наконец-то честно легализовать для всех, кто в этом нуждается, лекарства на основе каннабиса, чтобы всем украинским гражданам не пришлось терпеть боль».

Зарегистрировали законопроект в парламенте еще в июне 2022 года. Его поддержало правительство.

«Мы понимаем негативное влияние войны на состояние психического здоровья. Мы понимаем количество людей, которым потребуется медикаментозное лечение в результате этого воздействия. И мы понимаем, что нет времени ждать», – подчеркнул тогда министр здравоохранения Виктор Ляшко.

Кроме того, законопроект 7457 предусматривает разграничение между промышленной коноплей и медицинским каннабисом, что открывает окно возможностей для отечественных аграриев.

Украина еще в 90-е вывела сорта технической конопли, которые не содержат наркотических веществ. Но из-за жесткой регуляции за выращивание конопли берутся единицы – разрешения сейчас имеют до 30 коноплеводческих предприятий, которые буквально находятся «под микроскопом».

И тогда как в мире посевы конопли растут, в Украине же пока наоборот. В 2020 году их у нас посеяли всего около 3 тыс. гектаров, тогда как в Европе выращивали более 42 тыс. гектаров этой культуры.

В Канаде ежегодно сеют более 40 тыс. гектаров конопли, а Китай планирует сеять коноплю почти на 650 тыс. гектаров, потому что планирует замещать ею хлопок – такое решение принято на государственном уровне.

«Сію-вію, сію-вію конопелечки»

Конопля считается одной из древнейших агрокультур на планете – изделия из них известны еще с 1 тысячелетия до н. э. На территории Украины растение культивировалось в трипольскую эпоху и во времена скифов.

В Средневековой Европе конопля стала одной из самых распространенных агрокультур. С началом Нового времени она приобрела особое значение как сырье для изготовления канатов для кораблей.

Коноплеводство в Украине успешно развивалось до Первой мировой войны, после которой темпы несколько замедлились. Впрочем, еще в 50-х годах прошлого века СССР был едва ли не крупнейшим мировым экспортером конопли. И львиная доля площадей, засеянных этим растением, концентрировалась в Украине.

Но сейчас это растение-изгнанник. И зря, ведь из конопли можно сделать сотни видов различной продукции. Ее используют для изготовления продуктов питания, текстиля, она нужна в биоэнергетике.

Конопля может быть полезна в садоводстве, строительстве, животноводстве. Из нее делают одежду, нитки и веревки, компоненты добавляют в косметику.

Кроме того, каннабис – ценное лекарственное средство. В 2017 году Национальная академия наук, инженерии и медицины США доказала, что в общем растение лечит более 50 состояний.

Препараты на основе каннабиса используются для уменьшения болевых ощущений, спазмов и судорог мышц, лечения анорексии, ПТСР и тревожных расстройств. Также они используются при лечении отдельных типов эпилепсии, глаукомы, псориаза, паркинсонизма, рассеянного склероза.

Одна из задач таких препаратов – облегчение боли и страданий тяжелобольным и паллиативным больным, в частности онкопациентам и пациентам с ВИЧ.

В 2019 году Всемирная организация здравоохранения рекомендовала ООН исключить каннабис из 4 пункта Конвенции о наркотических средствах – так называемого «списка полного запрета» самых опасных веществ.

В декабре 2020-го это решение приняли. Что касается позиции Украины, то она воздержалась тогда от голосования.

Исключение каннабиса из этого списка облегчает его регулирование для нужд медицины и науки, но каждая страна самостоятельно решает этот вопрос. Собственно, этим сейчас и занимаются наши парламентарии.

Что предусматривает законопроект 7457

В конопле содержится более 100 веществ, которые оказывают различное воздействие на организм человека. В медицине же используются только два – каннабидиол (КБД) и тетрагидроканнабинол (ТГК). И если первый не является психотропным веществом, то ТГК в зависимости от концентрации может влиять на сознание.

Медицинский каннабис бывает разных видов:

тот, который содержит исключительно КБД;
тот, который содержит как КБД, так и ТГК в определенных пропорциях.

Так, проект закона «О регулировании оборота растений рода конопли в медицинских, промышленных целях, научной и научно-технической деятельности для создания условий по расширению доступа пациентов к необходимому лечению онкологических заболеваний и посттравматических стрессовых расстройств, полученных в результате войны» предусматривает расширение доступа пациентов с онкозаболеваниями и посттравматическими стрессовыми расстройствами к необходимым методам лечения и лекарственным средствам. Речь идет прежде всего о регулировании ограниченного обращения:

каннабиса;
смолы каннабиса;
экстрактов и настоек каннабиса;
тетрагидроканнабинола (ТГК).

Авторы законопроекта № 7457 предлагают разрешить в Украине ограниченный оборот каннабиса:

для лечения неврологических заболеваний, хронической боли невропатического происхождения, заболеваний пищеварительного тракта, проблем психического характера и паллиативной помощи исключительно по рецепту врача;
для исследования каннабиноидов украинскими учеными и развития фармацевтической отрасли.

Также законопроект разграничивает техническую коноплю от медицинской. Так, содержание ТГК в конопле для промышленных целей не должно превышать 0,3%, все, что выше – будет относиться к медицинскому каннабису и жестко регулироваться.

Кроме того, Комитет по вопросам здоровья нации поднимал вопрос вывода конопли для промышленных целей из-под действия Закона «Об обороте наркотических средств», что вполне соответствует Конвенции ООН о наркотиках 1961 года.

Сейчас рынок технической конопли одновременно регулируется Министерством внутренних дел, Гослекслужбой и Министерством здравоохранения Украины, а должен, как и любая сельскохозяйственная культура, быть в подчинении Минагрополитики.

«Урегулирование вопроса медицинского каннабиса – безусловно, важнейший шаг для Украины. Не менее значимым является урегулирование промышленной конопли, которая не является и не должна быть определена как наркотик. Это обычная сельскохозяйственная культура, относительно культивирования и переработки которой не могут применяться жесткие инструменты регулирования. Из технической конопли изготавливается бумага для денежных банкнот, самые прочные канаты и порох. Мировой рынок технической конопли сейчас оценивается экспертами более чем в 4 млрд долл. и имеет высокий потенциал для развития. Он является перспективным не только для аграриев, но и для украинской промышленности в целом, особенно – в условиях войны. Рынок технической конопли является высокорентабельным, а продукция коноплеводства обычно имеет высокую стоимость», – комментируют в Офисе эффективного регулирования (BRDO).

Однако есть нюансы. Как утверждают в организационном комитете Марша Свободы ОО «Городские инициативы и общественные трансформации», к разработке первичного текста законопроекта действительно присоединились ученые, врачи, специалисты Минздрава:

«Проект закона по результатам общественных слушаний (18.03.2022) полностью соответствовал европейским ценностям и был одобрен экспертами как план действенной реформы законодательства. Но на финальном этапе согласования в Кабинете Министров его кардинально изменили».

Активисты убеждены, что после внесенных изменений законопроект вместо ожидаемых упрощений (выращивание и переработка каннабиса, изготовление и импорт готовых лекарств и сырья, полноценный доступ ученых к научным и клиническим исследованиям лекарств, а пациентов – к лечению) обещает трудности:

доступ пациентов только к импортным синтетическим субстанциям, а не растительным препаратам;
юридические осложнения или даже невозможность для отечественных ученых исследовать каннабис;
разрешение выращивать каннабис как фармсырье только для экспорта.

«В редакции, внесенной правительством в Верховную Раду, законопроект № 7457 не решит проблему медицинского каннабиса, не поможет пациентам получить доступ к лекарствам, медикам такие лекарства назначать, а ученым – исследовать производные растения каннабис. Утверждать обратное – значит распространять ложную информацию по чрезвычайно чувствительной теме», – резюмируют в организационном комитете Марша Свободы.

Кстати, Кабмин ранее своим постановлением № 324 от 7 апреля 2021 года исключил из списка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров некоторые препараты на основе каннабиса. Так, с апреля 2021-го в Украине в форме лекарственных средств и по предписанию врача разрешено использовать, кроме Дронабинола, еще Набилон и Набиксимолс.

То есть в Украину теперь разрешен импорт двух препаратов: на основе Набилона и Набиксимолса – украинские пациенты формально получили доступ к этим лекарственным средствам, упаковка которого стоит около 2 тыс. долл.

Конопляный бизнес

Помощь больным – безусловно благородная цель, ради которой соответствующий законопроект должен быть принят как можно скорее. Но не нужно выпускать из фокуса, что выращивание конопли – как технической, так и медицинской – прибыльный бизнес.

Аналитики Grand View Research в 2023 году оценивают глобальный рынок выращивания конопли в 475,9 млрд долл. И согласно их прогнозу, к 2030 году он увеличится до 1,8 трлн долл. То есть среднегодовой темп роста составит 21,3%.

По подсчетам американских экспертов, только в 2019 году в стартапы, занимающиеся каннабисом, инвестировали около 2 млрд долл.

Больше всего получила компания Pax Labs – разработчик электронных сигарет. Стоимость сделки достигла 420 млн долл., благодаря чему их акции выросли до 1,7 млрд долл.

«Рентабельность выращивания конопли для получения посевного материала составляет 112,5%. При культивировании растений для дальнейшей переработки в волокно доходность может колебаться от 32% до 62%. Если же использовать сорта, обеспечивающие возможность получения двух видов продукции семенного материала и тресты (для волокна), рентабельность может достигать 184%.

Следовательно, техническая конопля может стать для многих хозяйств альтернативной культурой для выращивания. Если довести площади посевов технической конопли в Украине до показателей 120 тыс. га, то украинский рынок только за счет производства семян и соломы будет приносить прибыль в бюджет государства до 100 млн долл. А получение разрешения на выращивание технической конопли для использования с терапевтической целью позволит легально зарабатывать в сотни раз больше», – пояснили Finance.ua специалисты BRDO.

Однако отечественный рынок производства технической конопли является небольшим и зарегулированным. Ежегодно засевается всего от 2 тыс. га до 4 тыс. га земель, однако еще во времена Советского Союза Украина выращивала около 120 тыс. га технической конопли и имела 35 перерабатывающих заводов, из которых остались только 3.

«На сегодня производственные мощности Украины сократились в 30 раз», – отмечают в BRDO.

По их данным, запрос на утверждение квот в 2020 году подали 40 субъектов хозяйствования на общую площадь посева 14 477 га. Фактически, только 38 хозяйствующих субъектов посеяли или намеревались посеять техническую коноплю в 2020 году на общей площади 2280,68 га.

Посевы технической конопли в Украине имеют фрагментарный характер в Винницкой, Житомирской, Киевской, Сумской, Харьковской и Черкасской областях. Площади посевов колеблются от нескольких соток и до 800 га. В Полтавской области практикуют выращивание органической технической конопли.

«Отмена чрезмерного регулирования рынка конопли, которая будет выращиваться в промышленных целях, однозначно увеличит количество субъектов хозяйствования на рынке. Промышленная конопля – экофрендли культура: неприхотлива к типу почвы, способствует «отдыху» и восстановлению плодородия земель, не нуждается в большом количестве воды, почти не нуждается в удобрениях, обработке пестицидами и гербицидами, является высокорентабельной», – убеждены эксперты BRDO.

По словам городского головы Глухова, предпринимателя и известного в Украине «конопляного короля» Мишеля Терещенко, сейчас мы имеем историческую возможность восстановить экономический потенциал отрасли.

«Верю, что каждый из нас каждый день думает, как сделать нашу Украину сильнее в тяжелой борьбе с врагом, который пришел на нашу землю с войной более 9 лет назад, и дать нашей стране возможность стать развитой мировой экономикой. У нас есть много конкурентных преимуществ для этого и, в частности, исторические достижения в области выращивания и переработки промышленной конопли, которая была важным сырьем для текстильной отрасли. Мы потеряли это преимущество и ценное сырье, приравняв промышленную коноплю к наркотической, и наложили строгие регуляторные ограничения на ее выращивание.

Сейчас, когда потребность в источниках экологического и возобновляемого сырья высока как никогда, мы имеем историческую возможность восстановить экономический потенциал отрасли. Важно сделать первый шаг и вывести промышленную коноплю из-под имеющегося регулирования. Законопроект 7457 для медицинского каннабиса предусматривает разграничение между промышленной коноплей и медицинским каннабисом по примеру других стран мира – США, Франции, Канады, Германии, Италии, Китая и др. Много еще надо будет сделать для полноценного и массового развития переработки данной сельскохозяйственной культуры, но очень важно с чего-то начать», – говорит он.

А вот с выращиванием медицинского каннабиса куда сложнее. Основатель Drapalin Pharmaceuticals GmbH Иван Гарев утверждает, что содержание конопляной фермы – дело не быстрое и требует немалых инвестиций. По его словам, для выращивания 10 тонн этого растения требуется помещение площадью 15 тыс. кв. м, а первые продажи происходят не ранее, чем на четвертый год от начала работы фермы.

Кроме того, для экспорта продукции нужно получить специальный сертификат качества – Good Manufacturing Practice (надлежащая производственная практика – правила GMP предназначены для снижения риска в использовании любой фармацевтической продукции, который невозможно полностью устранить тестированием готовой продукции. – Ред.).

Также стоит учитывать, что наиболее благоприятный климат для выращивания конопли – юг Украины. Однако сейчас значительная часть территорий оккупирована, заминирована и пострадала в результате подрыва россиянами Каховской ГЭС. Поэтому ожидать массового производства в ближайшее время не стоит.

Впрочем, планы уже глобальные. Постоянная представительница президента Украины в АР Крым Тамила Ташева заявила, что после деоккупации полуострова там будут выращивать медицинский каннабис. По ее словам, представительство президента совместно с Киевской школой экономики, Министерством развития общин, территорий и инфраструктуры Украины и Центром оборонных стратегий наработало стратегию развития Крыма после его освобождения. В этот документ вошло выращивание медицинского каннабиса в отдельных районах Крыма.