Какие рабочие места подлежат обязательной повторной специальной оценке условий труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России №342н от 26 апреля 2011 г. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагала проведение комплексной оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, выявления степени их вредности и опасности для работника. Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда были:

• трудовой кодекс Российской Федерации;
• нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда;
• системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.

Термин «рабочее место аттестованное» означал – рабочее место подвергшееся процедуре аттестации по условиям труда. При этом оценка условий труда могла быть разной в зависимости от соответствия или несоответствия фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса гигиеническим нормативам, выполнения или невыполнения требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ. В общем случае Аттестация рабочих мест по условиям труда включала в себя:

• гигиеническую оценку условий и характера труда (инструментальные измерения и оценка физических и химических факторов: освещенности, шума, вибрации, микроклимата, неионизирующего излучения, химического состава воздуха рабочей зоны);
• оценку психофизиологических факторов трудового процесса (тяжести и напряженности трудового процесса);
• экспертную оценку травмобезопасности рабочего места;
• оценку обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с установленными нормами.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда использовались в целях:

• предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья;
• обоснование льгот и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях труда;
• обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
• обоснование планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обоснование предоставления работникам бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
• решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
• расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (скидка может достигать до 40% от страхового тарифа).

Начиналось проведение аттестации с выбора аттестационной комиссии, формируемой из сотрудников организации, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест. Аттестационная комиссия.

Аттестации рабочих мест подлежали все имеющиеся в организации рабочие места. Срок действия результатов такой же как и при спецоценке 5 лет с даты проведения первых инструментальных измерений вредных и опасных производственных факторов. Документы по аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендовалось хранить в организации в течении 45 лет.

Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежали рабочие места:

• после замены производственного оборудования;
• изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.

Если в результате проведений измерений по программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил обнаружены критические изменения уровней факторов трудового процесса, то полученные данные подлежат оценке, а также рассмотрению необходимости внесения изменений в карты аттестации рабочих мест. Вновь организованные рабочие места аттестовались после ввода их в эксплуатацию.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформлялись в виде пакета документов, содержащего:

• приказа о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
• перечня рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
• копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией;
• карт аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;
• ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;
• плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
• протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
• приказа о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов (выполняется аттестуемой организацией).

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда могли быть возвращены. ФСС мог также частично возместить затраты учреждения на аттестацию и на улучшение условий труда работников. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 19 ноября 2007 г. N 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 — 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» Минздравсоцразвития разработало Правила финансирования, утвержденные Приказом от 30 января 2008 г. N 43н.

Согласно п. 2 Правил финансирования финансированию за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Финансирование предупредительных мер осуществлялось страхователем соответственно суммам страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС в текущем календарном году. Размер средств, направляемых страхователем на финансирование предупредительных мер, не мог превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Для получения возмещения учреждение должно было представить в отделение ФСС в срок до 1 августа:

• план финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний;
• план мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• копию акта о результатах проверки государственной инспекцией труда, в котором должны быть рекомендации провести аттестацию рабочих мест и (или) снизить уровень запыленности и загазованности воздуха;
• копию договора с аккредитованной организацией на проведение работ по аттестации рабочих мест;
• калькуляцию стоимости работ;
• копию аттестата аккредитации с областью аккредитации;
• копии документов по результатам аттестации рабочих мест;
• копии документов, подтверждающих приобретение оборудования, проведение работ по снижению уровня запыленности и загазованности воздуха рабочих мест;
• документы аккредитованной организации о результатах повторных измерений запыленности и загазованности.

Возмещение выплачивалось в пределах ассигнований, выделенных ФСС региональным фондам.

Необходимо было учитывать что финансирование аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда могло быть осуществлено за счет (20%) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме того, организация, которая провела аттестацию рабочих мест по условиям труда, могла рассчитывать на получение скидки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (необходимые основания).

По результатам работ, можно было обосновать:

• Льготы и компенсации, полагающиеся работникам за вредные условия труда;
• Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
• Доплаты за вредные условия труда;
• Выдачу молока или других равноценных продуктов;
• Льготное пенсионное обеспечение.

Отчет о СОУТ
Карта спецоценки
Оценка факторов
Лист карты СОУТ
Подпись эксперта

Цена

Какие рабочие места подлежат обязательной повторной специальной оценке условий труда

Статья 17. Проведение внеплановой специальной оценки условий труда

1. Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 01.05.2016 N 136-ФЗ, от 24.07.2023 N 381-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона в письменном виде в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 — 7 части 1 настоящей статьи.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя — индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя — юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3 — 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией.

(часть 3 введена Федеральным законом от 01.05.2016 N 136-ФЗ)

4. В случае проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, на период до утверждения отчета о ее проведении не допускается ухудшение положения работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проводится внеплановая специальная оценка условий труда, в части предоставляемых им гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по сравнению с их положением до проведения специальной оценки условий труда, результаты которой получены с нарушениями требований настоящего Федерального закона.

(часть 4 введена Федеральным законом от 01.05.2016 N 136-ФЗ)

В каком случае рабочие места не подлежат обязательной повторной СОУТ

Согласно положениям отечественного законодательства, выполнение специальной проверки условий труда на рабочем месте осуществляется не реже одного раза в пять лет. При этом в случае возникновения обстоятельств, приведенных ниже, проведение оценки условий труда повторно может не понадобиться.

На тех рабочих местах, где после проведенной идентификации не обнаружены вредные или опасные производственные факторы, а также, где условия трудовой деятельности по итогам испытаний и измерений опасных либо вредных производственных факторов признаны допустимыми повторная процедура проведения оценки труда не потребуется. Исключением являются рабочие места сотрудников, должности, профессии, включенные в специальный перечень работ, профессий, должностей, учреждений, специальностей, учитывая которые назначается досрочное назначение страховых пенсионных выплат по старости. Также исключением являются рабочие места, работа на которых предполагает выплату специалисту страховых или иных аналогичных выплат, компенсаций за рабочую деятельность с опасными и вредными условиями труда, и за работу на участках, где условия по результатам проверки признаны вредными или опасными.

При этом нужно учитывать, что в соответствии с законодательством повторная проверка СОУТ на рабочем месте сотрудника ранее предписанного срока может потребоваться даже в том случае, если условия труда на нем были признаны соответствующими установленным нормам и требованиям. И произойти это может в следующих случаях при наступлении следующих обстоятельств:

• ввод в рабочий режим вновь организованных рабочих мест;
• получение предприятием предписания инспектора о проведении внеплановой специальной оценки условий труда. Проводиться она может в связи с обнаруженными в процессе проведения государственного надзора за выполнением трудового законодательства и других нормативных актов охраны труда нарушениями;
• изменения в технологическом процессе либо установка нового оборудования, способные оказать влияние на степень воздействия опасных и вредных производственных факторов на организм работника;
• изменения в составе применяемого для рабочего процесса сырья или материала, способные оказать влияние на степень воздействия на организм сотрудника опасных или вредных производственных факторов;
• изменения используемых во время рабочего процесса средств индивидуальной, коллективной защиты, способных повлиять на степень воздействия на работника опасных или вредных производственных факторов;
• произошедшего во время производственного процесса несчастного случая (кроме несчастного случая, спровоцированного третьими лицами) либо обнаруженного профессионального заболевания, вызвать которое могла воздействие на организм специалиста вредных, опасных производственных факторов;
• наличие обоснованных предложений выборных органов профсоюза или другого представительного органа специалистов о проведении специальной оценки условий труда вне утвержденного плана. Также подаются предложения по требованиям специалиста относительно итогов проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда, представленных в соответствии с законодательством в письменном виде в профсоюз или иную аналогичную организацию.

Смотрите также:

• Охрана труда
• Специальная оценка условий труда (СОУТ)
• Разработка пакета документов по охране труда
• Проводим аудит по охране труда по всей России
• Аутсорсинг охраны труда

Оставьте заявку

Заполните небольшую заявку и мы свяжемся с вами сегодня

В каком случае рабочие места не подлежат обязательной повторной СОУТ

В соответствии с положениями части 4 статьи 8 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

При этом, в случае возникновении нижеприведенных обстоятельств проведение СОУТ повторно может не потребоваться.

На рабочих местах, где вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости, а так же рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется.

Проведение досрочного повторного СОУТ

Однако следует помнить, что согласно положениям части 1 статьи 17 426-ФЗ, повторное проведение СОУТ на рабочем месте ранее установленного срока может понадобиться даже если условия труда на нем были задекларированы как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда при наступлении следующих обстоятельств:

1. Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
2. Получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации;
3. Изменение технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
4. Изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
5. Изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
6. Произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
7. Наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда, в том числе подготовленных по замечаниям и возражениям работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона в письменном виде в выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников.

Остались вопросы? Мы с радостью на них ответим!

Спасибо!
Ваша заявка отправлена

Смотрите также:

• Охрана труда
• Специальная оценка условий труда (СОУТ)
• Аудит охраны труда
• Подготовка пакета документов по охране труда
• Аутсорсинг охраны труда