ЦБ запретит биткоин, за кокаин в посольстве дали 18 лет. Главное за день
По России в целом за последние сутки выявлено 38 850 заражений COVID-19, с каждым днем заболеваемость растет. В Москве сегодня установлен рекорд по приросту числа заболевших с начала пандемии — 11 557 новых случаев. Предыдущий рекорд держался с июня прошлого года.
- Одновременно с Москвой на новый максимум вышел и Санкт-Петербург, где за последние сутки COVID-19, по данным оперштаба, заразились 4753 человека, а также Якутия (761).
- Быстрый рост заболеваемости в Москве и России в целом связывают с распространением нового, более заразного штамма «омикрон». По данным федерального оперативного штаба, по стране заражения «омикроном» пока составляют меньшинство новых случаев — 43,8% (с учетом прочих штаммов) против 56,2% у «дельты». Однако, по словам мэра Сергея Собянина, «омикрон» уже доминирует в столице, практически полностью вытеснив «дельту».
Госдума приняла закон о запрете использования цифровых активов для платежей
Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении закон, запрещающий использовать цифровые финансовые активы как средство платежа в России. До сих пор в законодательстве не был прописан прямой запрет таких операций
Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении закон о запрете использования цифровых финансовых активов (ЦФА) и частично утилитарных цифровых прав (УЦП) в качестве средства платежа на территории России. Это следует из карточки законопроекта в базе Госдумы.
Согласно закону, должна быть запрещена передача или прием ЦФА в качестве встречного представления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и в качестве других способов оплаты. Запрет может быть снят при наличии случаев, предусмотренных федеральными законами.
Материал по теме
Аналогичная формулировка в законе касается и УЦП, но сделана оговорка, что их можно использовать как средство платежа, если встречным предоставлением является передаваемая вещь и если право на ее передачу возникло ранее на основании договора.
Автор законопроекта — председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В пояснительной записке он отметил, что сейчас законодательство не предусматривает прямого запрета на использование ЦФА и УЦП в качестве средства платежа, а перечень сделок, предметом которого являются цифровые финансовые активы, — открытый. Из-за этого есть риск использования цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых прав для расчетов, указал Аксаков. На операторов обмена ЦФА законопроект возлагает обязанность отказать в обеспечении заключения сделок при нарушении установленных запретов.
Материал по теме
Принятый закон также относит операторов платформ, в которых выпускаются цифровые активы, к субъектам национальной платежной системы. В целях контроля этих операторов внесут в реестр Банка России, он будет осуществлять надзор и в случае необходимости применять меры воздействия.
В начале 2022 года ЦБ выступил за запрет в России криптовалют. Минфин с ЦБ не согласился. В апреле премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что кабмин против признания криптовалют платежным средством. Генпрокурор Игорь Краснов предлагал признать криптовалюты «предметом преступных посягательств».
Россия передумала блокировать криптовалюты. Вместо этого будет тотальный контроль, который хуже запрета
Центробанк временно передумал блокировать биткоин и другие токены в России. Совместно с Правительством он ведет разработку законопроекта о регулировании криптовалют. Попутно власти подготовили концепцию использования россиянами виртуальных денег, приравнивающую ее к иностранным фиатным валютам и полностью деанонимизирующий пользователей. Другими словами, власти хотят полностью контролировать виртуальные транзакции.Майнинг в документе не упоминается в принципе.
Российским криптовалютчикам дали шанс
Правительство России и Центробанк пришли к предварительной договоренности в отношении судьбы криптовалют и всего, что с ними связано, на территории страны. Стороны пришли к выводу, что данная сфера нуждается в регулировании и в тотальном жестком контроле, а не в запрете, хотя еще три недели назад Центробанк считал необходимым полностью изгнать крипту из России. Это даже привело к резкому обвалу курса биткоина и других криптовалют. Подробнее об этом читайте в материале CNews.
Теперь же Банк России и Правительство совместно разработают законопроект, согласно которому виртуальные токены будут признаны аналогом обычных фиатных валют, а не цифровых финансовых активов. Закон о регулировании последних действует в России с января 2021 г.
Проект закона о регулировании криптовалют в России должен быть готов к 18 февраля 2022 г. Пока неясно, что это будет – отдельный полноценный законопроект или же поправки к нынешнему закону о цифровых финансовых активах, действующему с 1 января 2021 г.
Власти хотят полностью искоренить в России анонимные криптотранзакции
Также, согласно протоколу совещания у зампреда Правительства и главы аппарата Дмитрия Григоренко, власти утвердили концепцию регулирования криптовалют в стране. «Утверждаю концепцию законодательного регламентирования механизмов организации оборота цифровых валют», – сказано в документе.
Основные положения концепции
Концепция, утвержденная Правительством, рассматривает далеко не все аспекты, касающиеся криптовалют. В частности, майнинг сам по себе в ней не упоминается, и пока неясно, разрешат ли россиянам легально добывать криптовалюту, находясь в своей стране.
Документ предполагает, что россияне должны будут декларировать любые операции с криптовалютой эквивалентом более 600 тыс. руб. В противном случае подобные сделки будут считаться уголовным преступлением и даже отягчающим обстоятельством.
По оценке «Коммерсанта», концепция превращает криптовалюту в аналог современных иностранных фиатных валют. В частности, любые операции с ней на территории России предложено проводить через легализованные в России р2р-обменнники или так называемых «организаторов системы обмены цифровых валют». В их роли могут выступать банки с универсальной лицензией.
Криптовалютные операции через банки будут сопровождаться идентификацией личности, хотя одно из главных отличий виртуальных токенов от реальных денег связано именно с возможностью полностью анонимных транзакций. Как пишет РБК, желающим воспользоваться услугами банка придется раскрыть свои ФИО, номер телефона, паспортные данные, а также данные счета в банке и адрес электронной почты. Более того, операторы обмена цифровых валют должны будут «сливать» организатору системы все подробности о проводимых операциях, в том числе номера кошельков пользователей.
Другие ожидаемые изменения
Авторы концепции прошлись и по криптоинвесторам, предпочитающим зарабатывать на виртуальных деньгах не путем майнинга, а за счет вложений в них. Их предлагается поделить на квалифицированных и неквалифицированных.
Все платежи в криптовалютах авторы концепции предлагают отслеживать при помощи сервиса «Прозрачный блокчейн» с целью определения параметров «нормальных, подозрительных и высокорисковых транзакций».
Вадим Ушаков, «СиСофт Девелопмент»: Многие страны заинтересованы в приобретении российского ПО в первую очередь благодаря его специализации
Импортонезависимость
Зарубежные криптобиржи тоже могут оказаться под колпаком. По мнению создателей концепции, если он хотят работать с криптоактивами россиян, им необходимо нужно будет открыть на территории России свое представительством. Также обязательным условием будет интеграция с национальной системой обмена цифровых валют.
Контролировать рынок криптовалют в России будут сразу шесть регуляторов. Такие полномочия получат Центробанк, Минфин, Росфинмониторинг, Минцифры, Генпрокуратура и Федеральная налоговая служба (ФНС).
Свободу отнимут через несколько месяцев
В итоге, основная идея концепции о регулировании криптовалют заключается в максимальной прозрачности всех транзакций. Анонимные сделки будут не в почете.
Точных сроков внедрения изменений в действующее законодательство нет. Законопроект должен быть готов к 18 февраля 2022 г., а дальше все будет зависеть от Госдумы и Совета Федерации.
Однако за последние годы многие законы, касающиеся ИТ-сегмента, принимаются молниеносно. Для примера, закон «о приземлении», под угрозой санкций заставляющий иностранные интернет-компании открывать свои представительства в России, был подан на рассмотрение в конце мая 2021 г. и преодолел три чтения в Госдуме и рассмотрение в Совете Федерации за считанные дни. К 1 июля 2022 г. на нем уже стояла подпись Президента России Владимира Путина.
По информации «Коммерсанта», существует вероятность, что часть новых положений о регулировании криптовалют вступит в силу во втором полугодии 2022 г. Крайний срок – 2023 г.
Про майнеров забыли все, кроме Госдумы
Какая судьба ждет майнеров в России, на момент публикации материала оставалось неизвестным. Не исключено, что им все же дадут возможность вести свою деятельность легально. По информации «Известий», у Госдумы есть свое видение на их счет, и свои предложения по регулированию майнинга она уже направила в кабмин.
В частности, Госдума предлагает наделить энергосбытовые компании лишать нелегальных майнеров электричества. Одна из рекомендаций касается и интернет-провайдеров. Депутаты предлагают обязать их предоставлять энергосбытовым компаниям подробные сведения о майнерах, включая информацию о расположении IP-адресов, с которых осуществляется добыча криптовалюты.
Почему в России хотят запретить криптовалюты
В Минфине РФ поспорили с предложением Центробанка запретить оборот и майнинг криптовалют в России. Инициатива ЦБ — борьба с прогрессом или новыми угрозами?
https://p.dw.com/p/463g7
Инициативу Центробанка РФ о запрете криптовалют в России обсуждают уже вторую неделю. 25 января в Минфине не согласились с позицией ЦБ и предложили вместо запрета — регулирование. Еще до публикации доклада Центробанка издание Bloomberg сообщило, что инициатором запрета выступила ФСБ. В спецслужбе якобы обеспокоены ростом анонимного финансирования российской оппозиции. Опрошенные DW участники технологического рынка и эксперты считают, что у ЦБ достаточно других оснований для своего радикального предложения. Впрочем, запрет может продлиться недолго — положительный пример других стран может заставить Россию пересмотреть свое отношение.
Низкая финграмотность — одна из причин возможного запрета
20 января, перечислен ряд угроз, которые несут с собой криптовалюты. Авторы указывают, что криптовалюты «массово используются для проведения платежей в рамках преступной деятельности». Благодаря анонимному характеру их задействуют при отмывании денег, в наркоторговле и финансировании терроризма, предупреждают специалисты ЦБ.
Кроме того, в Центробанке отнесли к рискам высокую волатильность курса и распространенность мошенничества при торговле криптовалютами. В таких странах, как Россия, с «недостаточным уровнем финансовой грамотности» населения это несет «потенциальные риски финансовой стабильности». В конце концов, майнинг криптовалют ставит под угрозу энергообеспечение зданий и просто мешает реализовать экологическую повестку РФ, заключают в ЦБ.
Лучшим решением этих проблем Центробанк видит запрет майнинга криптовалют и их обращения на территории РФ. За использование криптовалют средства платежа специалисты ведомства предлагают установить ответственность. Под запрет также должны попасть криптобиржи и криптообменники. Финансовые организации потеряют возможность вкладывать деньги в криптовалюты.
Патернализм и конкуренция с цифровым рублем
Эксперты ЦБ придерживаются цифры в 5 млрд долларов, когда оценивают объем сделок российских граждан с криптовалютами. Впрочем, подсчитать точную цифру невозможно, предупреждает декан экономического факультета Европейского университета и исследовательница криптовалют Юлия Вымятнина. По ее наблюдениям, россияне в основном используют криптовалюту в качестве финансовых активов.
В предложении ЦБ прослеживается патерналистская позиция, которая уже не раз звучала по другим вопросам, считает Вымятнина. Например, в декабре ЦБ предложил ограничить продажу сложных финансовых продуктов неквалифицированным инвесторам. «У нашего ЦБ нетерпимое отношение ко всему, что там назвали бы «денежным суррогатом», — объясняет исследовательница. — Плюс наш ЦБ довольно справедливо отмечает, что инвестиции в криптовалюты — это очень спекулятивная история. Не исключено, что не все вкладывающие в это деньги отдают себе отчет, что происходит».
Еще одним поводом для запрета ЦБ Юлия Вымятнина видит работу Центробанка над собственным цифровым рублем. Криптовалюты могут рассматриваться чиновниками, как конкурент их детищу. «Важно, чтобы мы не просто сделали цифровой рубль, а чтобы он был принят и использовался, — объясняет она возможную логику банка. — А для этого нужно приучить население к тому, что есть официальные цифровые деньги — и это хорошо. А все остальное, что неофициальное, это плохо».
Спор о последствиях для высокотехнологичных бизнесов
С критикой предложений ЦБ выступил основатель «В контакте» и Telegram Павел Дуров. Он предостерег российские власти от запрета криптовалют, поскольку это может привести к оттоку из страны IT-специалистов и уничтожению ряда отраслей высокотехнологичной экономики. Кроме того, это помешает развитию блокчейн-технологий, которые «повышают эффективность и безопасность многих видов человеческой деятельности — от финансов до искусства».
Создатель «Яндекс.Маркета» и гендиректор ГК DZ Systems Дмитрий Завалишин в комментарии DW заочно поспорил с Дуровым. По его словам, запрет криптовалют ощутимо не скажется на высокотехнологичных бизнесах. «Я не знаю ни одного бизнеса (кроме бизнеса, который обеспечивает работу собственно криптовалют), который был бы действительно зависим от этой технологии, — говорит он. — Я подчеркну, что блокчейн как технология — это совсем не то же самое, что криптовалюты, и блокчейн никто запрещать не собирается».
С ним соглашается директор по продуктовой стратегии ГК Т1 Сергей Иванов. «Предпринятые меры не окажут существенного влияния на высокотехнологичные бизнесы, так как ни в одной из развитых экономик криптовалюты не являются платежным средством и аналогом фиатных денег», — уверен Иванов. Он добавляет, что Россия движется в соответствии с общемировым трендом.
Дмитрий Завалишин при этом выступает с резкой критикой криптовалют. Он отмечает, что слово «валюта» в их названии — ложь. На самом деле это якобы спекулятивный актив, который используют для торговли наркотиками и других противозаконных операций. Создатель «Яндекс.Маркета» также обращает внимание на то, что майнинг криптовалют вредит экологии, поскольку представляет из себя «сжигание энергии впустую».
Российские владельцы криптовалют сменят юрисдикцию?
«Центробанк России ограничивает не владение криптовалютой, а только проведение операций и только для частных лиц, — трактует предложения ЦБ Иванов. — Такая же практика принята в Канаде, Китае, Норвегии и прочих странах». По его словам, ЦБ РФ не планирует вводить новые ограничения для компаний, посколько их деятельность и без того «регулируется рядом отраслевых нормативных актов, позволяющих контролировать источники поступления и результат проведения операций».
Юлия Вымятнина из Европейского университета считает, что у запрета будет несколько основных последствий. Во-первых, в некоторых регионах может значительно снизиться потребление электричества. В России стали чаще добывать криптовалюту после запрета майнинга в соседнем Китае. Кроме того, еще на стадии обсуждения судьбы криптовалют в России, их российские владельцы будут искать возможности для перехода в другие, более лояльные юрисдикции.
Вымятнина уверена, что даже если сейчас оборот криптовалют запретят, то со временем это решение отменят с оглядкой на опыт других стран. Это связано с тем, что «криптовалюты не умрут, а, наоборот, будут развиваться и модифицироваться в мире», считает экономист.
Насколько практичны цифровые деньги
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video