ФОРС-МАЖОР ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ
К событиям 24 февраля 2022 года, начала полномасштабного военного нападения рф, объявления военного положения на всей территории Украины, активных боевых действий, ракетных обстрелов все чаще обращается украинский бизнес как имеющих форс-мажорный характер в вопросах надлежащего выполнения заключенных хозяйственных контрактов.
Несомненно, указанные события внесли коррективы в утвержденные графики, а в некоторых случаях даже сделали невозможным выполнение обязательств.
Почти каждый хозяйственный договор включает отдельную оговорку о форс-мажорных обстоятельствах, однако, забегая вперед, отмечаем, что война, ее последствия не всегда и не для всех может быть форс-мажором и основанием для освобождения от ответственности или от исполнения обязательства, более того реальное наступление для бизнеса форс-мажорных обстоятельств не свидетельствует о безусловной реализации возможностей таких.
Поэтому, предлагаем рассмотреть следующие вопросы:
- Является ли война форс-мажором для бизнеса?
- Необходимо ли уведомлять контрагента о наступлении форс-мажорных обстоятельств?
- Каков порядок удостоверения форс-мажорных обстоятельств?
- Освобождает ли форс-мажор от ответственности?
- При каких условиях можно отказаться от договора при наступлении форс-мажора?
- Является ли форс-мажором отсутствие средств во время войны?
Является ли война форс-мажором для бизнеса?
Прежде всего стоит остановиться на письме ТПП Украины № 2024/02.0-7.1 от 28 февраля 2022 года, которым засвидетельствовано, что военная агрессия российской федерации против Украины и введение военного положения с 24 февраля 2022 года являются форс-мажорными обстоятельствами.
Отдельно в письме указывается, что такие обстоятельства с 24 февраля 2022 года до их официального окончания являются чрезвычайными, неотвратимыми и объективными для субъектов хозяйственной деятельности и/или физических лиц по договору (других обязательств), время выполнения которых наступило и невозможно из-за таких обстоятельств.
Двусмысленное толкование такого письма породило в бизнес-сфере много споров относительно возможной ссылки на такое и надлежащего подтверждения форс-мажорных обстоятельств.
Однако, ясность в таком вопросе дает пункт 6.1. Регламента удостоверения Торгово-промышленной палатой Украины и региональными торгово-промышленными палатами форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) (далее также — Регламент), более детальный анализ, которого безусловно наталкивает на вывод, что само по себе существование форс-мажорных обстоятельств, как объективного явления, не есть при любых условиях таковыми для каждого обязательства. Такое обстоятельство станет форс-мажорным только в случае, если лицо докажет невозможность выполнения из-за него предусмотренных условиями договора обязательств.
То есть, форс-мажорные обстоятельства не имеют преюдициальный (заранее установленный) характер, а лицо должно обосновать наличие причинно-следственной связи между обстоятельством непреодолимой силы и невозможностью выполнения своих обязательств по договору.
Поэтому, очевидно указанное письмо ТПП Украины является ориентиром на пути установления форс-мажорных обстоятельств, поскольку в таком признается чрезвычайный, неотвратимый и объективный характер событий 24 февраля.
Впрочем, форс-мажорными обстоятельствами (за исключением исключительных ситуаций) будут все негативные последствия, которые вызывает война и боевые действия, в частности транспортный коллапс, морская блокада портов, закрытие границ, повреждение объектов инфраструктуры, временная оккупация некоторых регионов Украины, активные боевые действия в других регионах и т.п.
Порядок уведомления о форс-мажоре
Законодательством не закреплено прямое требование об обязательном уведомлении контрагента о наступлении форс-мажорных обстоятельств, однако такая обязанность может обусловливаться общим принципом добросовестности участников хозяйственных отношений.
Вместе с тем довольно часто условия и порядок уведомления о наступлении форс-мажора определяется самим договором, в частности определяется срок и порядок уведомления другой стороны. Более того, распространенным пунктом форс-мажорных оговорок является условие о невозможности ссылки на такие обстоятельства, в случае несвоевременного уведомления об их наступлении.
Поэтому, соблюдение порядка и срока уведомления контрагента о наступлении форс-мажорного обстоятельства является определяющим для освобождения от ответственности за неисполнение обязательства, что неоднократно было подтверждено судебной практикой.
Отдельно следует отметить, что характер форс-мажорных обстоятельств может объяснять не только просрочку выполнения основного обязательства, а также несвоевременное уведомление о форс-мажоре.
Каков порядок удостоверения форс-мажорных обстоятельств?
Если условиями договора не определен порядок удостоверения форс-мажора, а также надлежащий документ, необходимо обращаться в порядке, установленном Регламентом, в ТПП с заявлением на удостоверение форс-мажорных обстоятельств. По результатам таковой выдается индивидуальный сертификат об удостоверении форс-мажорного обстоятельства.
В то же время как показывает судебная практика, соответствующие сертификаты не имеют заранее установленной силы, а наступление форс-мажорных обстоятельств может подтверждаться или опровергаться другими доказательствами.
Освобождает ли форс-мажор от ответственности?
Положениями гражданского и хозяйственного законодательства определено, что лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушение такого, если оно докажет, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы.
То есть, основная функция форс-мажора заключается в невозможности привлечения виновной стороны к ответственности, если невыполнение договора наступило из-за объективных и непредсказуемых обстоятельств.
В то же время, за отдельными исключениями, наступление форс-мажора не изменяет и не прекращает условия договора, в частности срок исполнения, объем обязательства.
Форс-мажор как основание отказа от договора (выполнения обязательства)
По общему правилу, обязательство, которое не было выполнено из-за наступления форс-мажорного обстоятельства должно выполняться после прекращения такового.
Однако, часто условиями договора сторонам предоставляется право отказаться от такого или части обязательства, если форс-мажорные обстоятельства продолжаются в течение определенного периода времени. Такой отказ, а в некоторых случаях и расторжение договора, должен осуществляться путем письменного уведомления другой стороны.
Кроме того, наступление форс-мажора может рассматриваться сторонами как существенное изменение обстоятельств, при наличии которого, разрешается в судебном порядке изменить условия договора или его расторгнуть.
Отдельно следует остановиться на условиях форвардных контрактах по поставке сельскохозяйственной продукции, поскольку часто в таких определяется, что поставляется собственно выращенная агропредприятием продукция. Поэтому, при условии уничтожения боевыми действиями урожая или похищения такого оккупантами, форс-мажорный характер таких обстоятельств дает возможность поставщику не выполнять заключенный контракт, поскольку обязательство считается прекращенным.
Является ли отсутствие средств во время войны форс-мажором?
Отсутствие средств в соответствии с Регламентом и судебной практикой не считается форс-мажорным обстоятельством, однако в условиях войны нехватка средств может быть одним из составляющих причинно-следственной цепочки, характер которой свидетельствует о наступлении форс-мажора.
Юристы CHERNIKOV & PARTNERS активно привлекаются к разрешению споров по надлежащему исполнению обязательств, подтверждению форс-мажорных обстоятельств в случае наступления таковых, а также осуществляют представительство интересов в судебных процессах.
При наличии дополнительных вопросов обращайтесь по контактам.
Форс-мажор
Когда стороны заключают договор, они получают обязательства — оплатить, доставить, передать в собственность, оказать услугу. Если нарушить условия договора, придется нести ответственность: например, заплатить неустойку или компенсировать убытки второй стороне.
Но иногда бизнес сталкивается с неожиданными ситуациями, например в стране произошел военный переворот или стихийное бедствие — из-за этого компания вынуждена нарушить договор. Разбираемся, можно ли в этом случае не исполнять обязательства по договору.
Что такое форс-мажор
Форс-мажор — это обстоятельство непреодолимой силы, которое мешает выполнить условия договора.
Чтобы обстоятельство признали форс-мажором и нарушителя договора освободили от ответственности, оно должно соответствовать двум критериям:
- чрезвычайность. Форс-мажор невозможно предвидеть при нормальных условиях;
- непредотвратимость. Обстоятельства не зависят от воли и действий нарушителя договора.
Форс-мажор освобождает должника от штрафов и неустоек, но не прекращает его обязательства полностью. После устранения чрезвычайной ситуации договоренности возобновляются, если это еще актуально для сторон договора.
Что относится к обстоятельствам непреодолимой силы: перечень ситуаций
Некоторые события по умолчанию относят к обстоятельствам неодолимой силы:
- землетрясения, наводнения, смерчи, ураганы;
- войны, забастовки, террористические акты;
- государственные запреты на перевозки или торговлю, закрытие границ.
Суд будет рассматривать каждый случай отдельно и сравнивать его с критериями. Например, погодные явления не всегда признают форс-мажором.
В область пришли сильные морозы: техника подрядчика встала, поэтому он затянул сроки выполнения работ. Суд признает это форс-мажором, если такая погода — редкость для региона. Если в области постоянно сильные морозы, изменение погоды можно было предвидеть — значит, придется заплатить штраф.
С забастовками иначе, в них участвуют две стороны и одной из них часто приходится нести ответственность.
Например, если сотрудникам логистической компании задержали зарплату, а они из-за этого не вышли на работу и сорвали сроки по всем договорам поставок, виноваты руководители и управляющие организации. За нарушения компания понесет ответственность в рамках заключенных соглашений.
В законе есть прямые указания на события, которые нельзя считать форс-мажором:
- у должника нет денег;
- на рынке нет нужных товаров;
- контрагенты должника нарушили обязательства по договорам.
Судебная практика показывает, что суды не считают форс-мажором невыполнение обязательств из-за санкций или роста курса доллара.
Относится ли эпидемия к форс-мажору
В случае с эпидемиями нужно учитывать конкретные обстоятельства и опираться на указанные в законе и судебной практике случаи. Например, если контрагенты не привезли товары вовремя из-за коронавирусных ограничений и из-за этого компания нарушила обязательства по своим договорам — это нельзя считать форс-мажором.
Гостиница отказалась возвращать деньги из-за переноса мероприятия, но суд обязал ее это сделать
В январе 2020 года компания забронировала в гостинице номера для сотрудников на время летней ярмарки. Когда началась пандемия коронавируса, мероприятие перенесли, и компания попросила гостиницу вернуть деньги.
Гостиница отказалась вернуть всю сумму: по договору при отказе от брони она должна возместить только половину. Компания обратилась в суд, и обстоятельства признали форс-мажором: никто не мог предвидеть, что начнется пандемия. Гостиницу обязали вернуть все деньги.
Каждый случай рассматривают индивидуально. Если несмотря на эпидемию у должника был способ исправить ситуацию, но он им не воспользовался — ему придется отвечать за неисполнение своих обязательств.
Как прописать форс-мажор в договоре
Чтобы избежать разных толкований и судебных разбирательств, можно прописать в договоре ситуации, из-за которых могут сорваться договоренности, и определить, что в таком случае делать.
Определить форс-мажоры. Например, указать, что действия или бездействие третьих лиц могут повлиять на исполнение договора и вторая сторона не несет за это ответственности.
В договор часто включают пункты, которые снимают ответственность с должника, если в отношении него совершили преступление: например, взломали счета или украли деньги.
Прописать, как действовать при форс-мажоре. Когда стороны договорились, какие случаи считать обстоятельствами непреодолимой силы, они указывают в договоре:
- список документов для подтверждения форс-мажора;
- порядок извещения второй стороны договора о наступлении обстоятельств непреодолимой силы;
- последующие действия сторон.
Если форс-мажор не описан в договоре, принимать решение о признании обстоятельства форс-мажором будет суд.
Как подтвердить форс-мажор
Должник может обратиться в Торгово-промышленную палату за выдачей сертификата о форс-мажоре. Для решения споров по внешнеторговому контракту или международному договору нужно обратиться в федеральную торговую палату, а по другим сделкам — в региональную.
Что будет, когда форс-мажор подтвердят
Сторону, не исполнившую обязательства из-за доказанного случая форс-мажора, освободят от необходимости уплачивать штраф или неустойку. Но форс-мажор не прекращает обязательства по договору. Как дальше выполнять обязательства — зависит от последствий.
После форс-мажора обязательства могут прекратиться: например, если стихийное бедствие вывело из строя все оборудование подрядчика. Но в этом случае придется вернуть второй стороне аванс. Если договор остается в силе, обязанности возобновляются и ничего возвращать не придется.
Что делать при наступлении
Если случилось что-то непредвиденное и непреодолимое, можно попробовать решить проблему мирно. Вот каким будет порядок действий.
Шаг 1. Уведомить партнера о форс-мажоре. Лучше направить официальное уведомление заказной почтой.
Шаг 2. Предъявить доказательства, приложить подтверждающие документы.
Шаг 3. Договориться о том, как устранить последствия форс-мажора. Например, можно составить допсоглашение о переносе сроков или изменении объема обязательств.
Особой формы уведомления о форс-мажоре нет, можно составить его самостоятельно. В нем нужно написать, почему невозможно выполнить обязательства по договору, какие документы это подтверждают и что можно сделать, чтобы исправить ситуацию.
Чтобы вам было легче, мы подготовили шаблон — сохраните его себе и замените выделенный желтым текст на свой.
Как показывает судебная практика, суды редко признают спорные обстоятельства форс-мажором, поэтому советуем решать такие проблемы лично с контрагентом.
Что важно запомнить
- Форс-мажор — это чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства.
- Если несмотря на природную аномалию, эпидемию и политическую обстановку должник мог выполнить свои обязательства, он не может ссылаться на форс-мажор.
- Спорные обстоятельства непреодолимой силы можно прописать в договоре. Это поможет избежать судебных разбирательств.
- При наступлении форс-мажора нужно проинформировать контрагента, предоставить доказательства и приложить план действий по решению проблемы и минимизации ущерба.
Телеграм-канал: 60 330 читателей
Что является форс мажорными обстоятельствами
В связи с финансово-экономическим кризисом некоторые работодатели, ссылаясь на форс-мажорные обстоятельства, не желают производить выплаты, предусмотренные коллективным договором. Такие действия являются необоснованными.
Форс-мажор (с французского – непреодолимая сила) – это непредсказуемое событие, не зависящее от действий сторон, участвующих в сделке, но ведущее к нарушению договорных обязательств (например, стихийное бедствие, военные действия, забастовки, революции и др.). В гражданско-правовых системах форс-мажор определяется как обстоятельство, которое освобождает стороны, заключившие договор, от ответственности.
Действующее украинское законодательство предусматривает определение понятия форс-мажор только в специальных нормативно-правовых актах, касающихся определенных договорных отношений в сфере хозяйственной деятельности.
Ни в Гражданском кодексе, ни в Хозяйственном понятие форс-мажор «де-юре» не определяется. В ст. 617 Гражданского кодекса закреплено, что лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушение обязательства, если оно докажет, что нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы. В ч. 2 ст. 218 Хозяйственного кодекса указано, что в случае, если другое не предусмотрено законом или договором, субъект хозяйствования за нарушение хозяйственного обязательства несет хозяйственно-правовую ответственность, если не докажет, что надлежащее выполнение обязательства стало невозможным вследствие действия непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств.
И в то же время данные статьи оговаривают, что не считаются такими обстоятельствами, в частности, несоблюдение своих обязательств контрагентом должника, отсутствие на рынке товаров, необходимых для выполнения обязательства, отсутствие у должника необходимых средств.
Все эти нормы касаются выполнения хозяйственных договоров. Трудовым законодательством не предусмотрено форс-мажорных обстоятельств, позволяющих не выполнять коллективные договоры и соглашения, а также трудовые договоры. Согласно ст. 64 Конституции Украины ограничение некоторых прав и свобод, в том числе и гарантированных статьями 22, 43, 44, 45, 46 Конституции, возможно только в условиях военного и чрезвычайного положения.
Ни финансовый, ни экономический кризисы не могут ограничивать прав и свобод граждан.
В.И. Казаченко,
председатель ЦК ПМГУ
Есть ли военное положение форс-мажорными обстоятельствами
Удостоверение форс-мажорных обстоятельств Торгово-промышленной палатой Украины является одной из функций, предусмотренных Законом Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине» от 02.12.1997 года №671 и Уставом ТПП Украины, также данную функцию имеют право выполнять уполномоченные им региональные ТПП.
В соответствии с законодательством Украины, удостоверение форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) на основании общих ситуаций и / или введенных / действующих режимов не предвидится. Одновременно для подтверждения обстоятельств непреодолимой силы, которые могут возникнуть в конкретном случае, необходимо наличие ряда предпосылок.
Понимая актуальность данного вопроса, считаем целесообразным отметить основной механизм удостоверения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) в соответствии с действующим законодательством.
Так, согласно ст.14-1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине», определено понятие следующих обстоятельств: «Форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) является чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, объективно невозможным исполнение обязательств , предусмотренных условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязанностей по законодательными и другими нормативными актами, а именно: угроза войны, вооруженного конфликта или серьезная угроза такого конфликта, включая но не ограничиваясь враждебными атаками, блокадами, военным ембар о, действия иностранного врага, общая военная мобилизация, военные действия, объявленная и необъявленная война, действия общественного врага, возмущения, акты терроризма, диверсии, пиратства, беспорядки, вторжения, блокада, революция, мятеж, восстание, массовые беспорядки, введение комендантского часа, экспроприация, принудительное изъятие, захват предприятий, реквизиция, общественная демонстрация, блокада, забастовка, авария, противоправные действия третьих лиц, пожар, взрыв, длительные перерывы в работе транспорта, регламентированы условиями соответствующих решений и акта и государственных органов власти, закрытие морских проливов, эмбарго, запрет (ограничение) экспорта / импорта и т.д., а также вызванные исключительными погодными условиями и стихийными бедствиями, а именно: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, ураган, наводнение, нагромождение снега , гололед, град, заморозки, замерзание моря, проливов, портов, перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и оползень, другие стихийные бедствия и т.д. ».
Основанием для подтверждения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) является наличие одной или более обстоятельств, указанных выше, а также определенных сторонами по договору, контракту, соглашению, типовым договором, законодательными, ведомственными и / или другими нормативными актами, которые повлияли на обязательства вязания таким образом, что невозможным его выполнение в предусмотренный срок.
Предоставленные заявителем документы для подтверждения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) должны свидетельствовать о:
— чрезвычайность таких обстоятельств;
— причинно-следственная связь между обстоятельством / событию и невозможностью выполнения заявителем своих конкретных обязательств.
Порядок удостоверения форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) устанавливается Регламентом удостоверения Торгово-промышленной палатой Украины и региональными торгово-промышленными палатами форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) (далее — Регламент).
В соответствии с Регламентом, форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) удостоверяются по обращению субъектов хозяйственной деятельности и / или физических лиц по каждому отдельному договору, отдельным налоговым и / или иным обязательствам / службы, выполнение которых / -го наступило согласно условиям договора, контракта, соглашения, законодательных или иных нормативных актов и выполнения в соответствии с которыми / -го стало невозможным из-за наличия таких обстоятельств.
Заявление о заверении форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) по установленной форме (в соответствии Додаток№№1,2,3,4 в Регламент) подается за подписью руководителя предприятия, организации и с печатью предприятия, или по его поручению — доверенным лицом . Заявление физического лица подается с ее подписью лично или по его поручению — доверенным лицом. К каждой заявлению прилагается отдельный комплект документов.
В заявлении, в частности, указывается, какие именно обязательства обязательства по договору, контракту, соглашению и / или законом, нормативным актом не могут быть выполнены в установленный срок вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы); конкретные форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы), на которые ссылается заявитель со ссылкой и предоставлением доказательств таких обстоятельств; начало их возникновения и срок действия, и другие необходимые сведения.
Более подробную информацию можно получить на Интернет — странице ТПП Украины (http://www.ucci.org.ua/).За консультацией в конкретном случае возможно обращаться в Дирекцию правового обеспечения деятельности ТПП Украины.
Не считаются форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) в любом случае: финансовый и экономический кризис, дефолт, рост официального и коммерческого курсов иностранной валюты к национальной валюте, несоблюдение / нарушение своих обязанностей контрагентом должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательства товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств и тому подобное.
Источник: Торгово-промышленная палата Украины