Нвос что это в экологии

Постановка на учет и снятие с постановки на учет объекта НВОС: все, что нужно знать

Объект негативного воздействия на окружающую среду (или сокращенно объект НВОС) – это объект капитального строительства или другой объект, например, производство или завод, офис, заправка и даже парковка, в процессе деятельности которого, оказывается негативное воздействие на окружающую среду (такое как выбросы, сбросы, обращение с отходами).

Кому это необходимо?

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на таких объектах, обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими и принадлежащие им на установленном законом праве объекты и получить свидетельство о присвоении категории.

Проще говоря, любая площадка, даже не имеющая источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов и не ведущая деятельность по обращению с отходами, должна быть поставлена на учет как объект НВОС и иметь категорию объекта НВОС.

Например, предприятие арендует офис или склад и является только образователем отходов, которые далее он передает лицензированной организации по обращению с отходами – в данном случае им будет присвоена 4 категория НВОС, что значительно сузит дальнейший пакет документов для предприятия, а так же освободит от необходимости вносить плату за НВОС.

Категории объектов НВОС

Всего существует четыре категории объектов НВОС.

Критерии отнесения объекта к той или иной категории определены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

I категория – это объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду:

• добыча сырой нефти и природного газа
• переработка природного газа;
• производство кокса;
• металлургическая промышленность;
• химическая промышленность и т.д.

II категория – это объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду:

• обеспечение электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования с установленной электрической мощностью менее 250 МВт;
• добыча руд и песков драгоценных металлов,
• добыча оловянных руд,
• добыча титановых руд и т.д.

III категория – это объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду:

• объекты обработки отходов производства и потребления IV и V классов опасности;
• деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев;
• а также к данной категории принадлежат объекты НВОС, не отнесенные к I, II и IV категориям.

IV категория – это объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

К IV категории относятся объекты, соответствующие следующему критерию:

• отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, от которых объем выбросов не более 10 т в год;
• отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения и т.д.

Подача заявки на постановку на учет объекта НВОС

Для постановки объекта на учет НВОС заполняется заявка в личном кабинете природопользователя.

Заявку можно подать, подписав в кабинете электронной цифровой подписью (ЭЦП), либо без ЭЦП в электронном виде,

при этом для рассмотрения необходимо направить подписанный бумажный вариант в надзорный орган.

Сроки подачи заявки на постановку на учет объекта НВОС

Срок подачи заявки на постановку на учет объекта НВОС составляет 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта.

Данные о постановке на учет заносятся в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

По регламенту, надзорный орган рассматривает заявку в течение 10 рабочих дней и далее выдает свидетельство о постановке на учет в электронном виде, которое можно скачать из кабинета природопользователя.

За постановку на учет объекта НВОС не взымается государственная пошлина.

Штрафы

В КоАП РФ есть отдельная статья 8.46, которая предусматривает наказание за невыполнение или выполнение с нарушением сроков подачи заявки на постановку на учет объектов НВОС или аналогично для актуализация учетных сведений:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели наказываются штрафом от 30 тыс. до 100 тыс. рублей, должностные лица – от 5 тыс. до 20 тыс. рублей.

Снятие объекта НВОС с постановки на учет

При прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, объект необходимо снять с государственного учета.

Снятие осуществляется по месту постановки объекта на учет.

Для этого необходимо заполнить акт о консервации или ликвидации объекта НВОС.

Федеральным законом № 7 «Об охране окружающей среды» требования к форме и содержанию акта о консервации или ликвидации объекта НВОС не установлены.

При составлении акта о консервации или ликвидации объекта НВОС рекомендуется использовать законодательно установленные формы аналогичных документов, например, акт о консервации объекта основных средств или акт о списании объекта основных средств.

При снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдается свидетельство о снятии с государственного учета объекта НВОС в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи соответствующих сведений и документов.

За актуализацию сведений о постановке на учет и за ликвидацию постановки на учет не взымается государственная пошлина.

Напоминаем, что в случае, если объект не снят с постановки на учет, то компания должна продолжать вести всю годовую отчетность по экологии (например, подавать расчет платы и тд.).

Отчет НВОС

НВОС — негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с действующим законодательством нашей страны в РФ является платным «удовольствием». Если ваше предприятие каким-либо образом влияет на состояние окружающей среды, изменяя ее не в лучшую сторону, в частности, осуществляется выброс вредных веществ в окружающий атмосферный воздух, сброс в водные источники или выработкой отходов, то вы обязаны в установленный срок производить расчет НВОС и вносить денежные средства в казну.

Расчет НВОС должен сдается к следующим срокам: малый и средний бизнес перечисляют плату за НВОС до 1 марта каждого года; Декларацию о плате за НВОС подают до 10 марта;

• до 20 апреля вносят квартальный авансовый платеж в размере 1/4 части суммы платы за НВОС, уплаченной за предыдущий год;
• до 20 июля вносят квартальный авансовый платеж;
• до 20 октября вносят квартальный авансовый платеж;
• до 1 марта вносят оставшуюся сумму платы за предыдущий год;
• до 10 марта подают декларацию о плате за НВОС за предыдущий год. (Статья 16.4 №7-ФЗ)

Стандартный бланк расчета НВОС состоит из нескольких листов — титульного листа (с информацией о плательщике), расчета платы, которую вы вносите, с указанием суммы и 4-х разделов, каждый из которых посвящен НВОС, осуществляемому вашим предприятием. Это выбросы вредных веществ в окружающий атмосферный воздух из стационарных источников, передвижных источников, сброс сточных вод в водные объекты и размещение отходов. При помощи обычной шариковой ручки или принтера, плательщик заполняет Декларацию, внося данные только в необходимом ему разделе с указанием общей суммы платежа.

Зачастую Декларацию сдают в бумажном виде отвозят в территориальный Росприроднадзор лично или почтовым отправлением. Некоторые продвинутые природопользователи сдают отчет НВОС в электронном виде, например, в «Модуле природопользователя». Для такой формы отчетности обязательно иметь электронную печать.

В разделе «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» следует указать нормативы, указанные в вашем разрешении на выбросы, фактические показатели, сверхлимитные показатели (если есть сверхлимитные выбросы) и по установленным для каждой группы значений ставкам произвести расчет. Основанием для внесения данных должны стать результаты осуществленного за отчетный период производственного контроля, плановых замеров и подсчетов. При необходимости нужно учесть существующий в данной местности коэффициент.

Произвести необходимые расчеты и грамотно заполнить отчет НВОС может профессиональный эколог-специалист на предприятии, помощь в этом деле также окажут сотрудники нашей компании.

Объекты НВОС: определение, категории и требования к предприятиям

В нашей первой статье из серии про негативное влияние на окружающую среду мы расскажем: что такое НВОС? Почему предпринимателям важно об этом знать? Какие существуют категории объектов НВОС? А также какие общие требования предъявляются к подобным организациям?

Следите за актуальными новостями — подписывайтесь на нашу рассылку.

Что такое НВОС?

Негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) — это выбросы вредных веществ в воздух или воду. Захоронение и размещение отходов производства и потребления согласно п. 1 ст. 16 ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» также относится к этому понятию.

Объекты НВОС — это объекты капитального строительства, оказывающие отрицательное воздействие на экологическую обстановку в целом и человека в частности.

Зачем предпринимателям знать о НВОС?

Согласно ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды», все юридические лица обязаны платить взносы за НВОС, чтобы компенсировать наносимый экологии вред.

В случае несвоевременной оплаты или неполного внесения авансов за НВОС предприятию начисляют пени. Они составляют одну трехсотую ключевой ставки Банка России в текущий момент.

При этом сумма пени не может составлять больше, чем две десятых процента за каждый просроченный день.

Сроки оплаты определены пунктом 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ.

Оплата взносов за НВОС должна стимулировать юридические лица сокращать свои отходы, а также правильно их потом утилизировать.

Данный сбор предприятия уплачивают один раз в год и если размер их платы превышает 25 тысяч рублей в год, то раз в квартал необходимо дополнительно вносить авансовые платежи.

Также необходимо отправлять декларацию по оплате НВОС. При несдаче или сдаче с нарушением указанного срока, производство получит административную штрафную санкцию в размере до 80 тысяч рублей по статье 8. 5. КоАП Российской Федерации.

Категории объектов НВОС

Закон выделяет 4 категории. Сегодня мы разберем каждую из них вкратце:

• Объекты I категории оказывают значительное отрицательное влияние на окружающую среду.

• Объекты II категории — умеренное отрицательное воздействие.

• Объекты III категории — незначительное отрицательное воздействие.

• Объекты IV категории — минимальное отрицательное воздействие.

Чтобы подробнее разобраться в категориях объектов НВОС в 2023 году, пройдите повышение квалификации по охране окружающей среды и экологической безопасности.

Общие требования к объектам НВОС

Прежде всего, каждый объект должен иметь паспортизацию отходов I-IV классов опасности. Кому не присвоена категория НВОС — тоже. Правила оформления паспортов отходов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 №712, можно изучить отдельно.

Не менее важно для объекта НВОС состоять в государственном одноименном реестре. Основанием для включения вашего объекта в госреестр НВОС является заявка по форме, которую установило Министерство природных ресурсов и экологии РФ.

Очень важным является ведение учета в сфере обращения с отходами на предприятии. Более подробно об этом сказано в Приказе Минприроды №721.

И последнее – важно предоставлять сведения в государственный кадастр отходов. Порядок ведения утвержден Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

Если у вас возникло желание овладеть новой профессией в области экологии, то пройдите профессиональную переподготовку по охране окружающей среды и экологической безопасности в нашем учебном центре «Проф-Ресурс». Всегда можно делать это дистанционно, то есть без отрыва от основной работы.

По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи. Консультация бесплатна.

Кому нужно ставить объекты НВОС на государственный учёт?

Критерии, по которым объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, относят к объектам I, II, III и IV категорий указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1029.

Следует помнить, что к объектам негативного воздействия на окружающую среду не относятся земельные участки, которые состоят на балансе организации, равно как и единицы оборудования организации (ст. 1 , ФЗ-7).

Определяется категория НВОС на основании ст. 4 Закона ФЗ-7 при постановке его на учет.

Образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту НВОС.

Заявка о постановке на учет объекта НВОС предусматривает данные по размещению отходов на объекте НВОС, но не включает данные по их образованию. Таким образом, если организация передает свои отходы сторонним организациям и не осуществляет выбросы и сбросы, то в таком случае объект НВОС определить не представляется возможным. К таким организациям относятся детские сады, школы, офисы, торговые комплексы и т.д.

Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учёт, не предусмотрена.

Одновременно Росприроднадзор уведомляет, что вопросы исчисления и взимания платы за НВОС не связаны напрямую с определением объекта НВОС, поэтому подготовка соответствующих отчётов и внесение платы осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ и требованиями Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Критерии, по которым объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, относят к объектам I, II, III и IV категорий указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1029.

Следует помнить, что к объектам негативного воздействия на окружающую среду не относятся земельные участки, которые состоят на балансе организации, равно как и единицы оборудования организации (ст. 1 , ФЗ-7).

Определяется категория НВОС на основании ст. 4 Закона ФЗ-7 при постановке его на учет.

Образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту НВОС.

Заявка о постановке на учет объекта НВОС предусматривает данные по размещению отходов на объекте НВОС, но не включает данные по их образованию. Таким образом, если организация передает свои отходы сторонним организациям и не осуществляет выбросы и сбросы, то в таком случае объект НВОС определить не представляется возможным. К таким организациям относятся детские сады, школы, офисы, торговые комплексы и т.д.

Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учёт, не предусмотрена.

Одновременно Росприроднадзор уведомляет, что вопросы исчисления и взимания платы за НВОС не связаны напрямую с определением объекта НВОС, поэтому подготовка соответствующих отчётов и внесение платы осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ и требованиями Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».