Минцифры предложило правила применения цифрового паспорта
МОСКВА, 6 октября. /ТАСС/. Минцифры РФ предложило правила применения приложения «Госуслуги» для идентификации граждан РФ при помощи цифрового паспорта. Проект постановления правительства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Читайте также
Эксплейнер
Электронный паспорт. Когда он появится и зачем это нужно?
Согласно документу, гражданин сможет предоставлять удостоверение личности через приложение при условии, если он разместил свои биометрические данные в единой биометрической системе, или разместил их самостоятельно через сканирование в мобильном приложении «Госуслуги» своего загранпаспорта, водительского удостоверения или паспорта болельщика, или через сдачу своей биомтерии в Многофункциональных центрах.
Предоставление цифрового паспорта предлагается сделать через QR-код, который формируется на портале. Хранение же представленных гражданином сведений в электронной форме с использованием мобильного приложения не допускается. После их проверки такие персональные данные подлежат незамедлительному уничтожению. Согласие на предоставление гражданином документа с помощью мобильного приложения заверяется простой электронной подписью, с помощью которой была осуществлена аутентификация на едином портале «Госуслуг».
При помощи цифрового паспорта будет возможно, в частности, подтвердить возраст совершеннолетия для покупки алкогольной или табачной продукции, подтвердить возраст для посещения музея или массового мероприятия, посадки в поезда дальнего следования, оформления услуг связи, получения госуслуг и финансовых операций в банках, а также оформления пропусков на территории организаций, заселение в гостиницу и отправке почтового отправления.
Ведение реестра и сроки
Вместе с тем, документом предложено создать реестр юрлиц, которым будет доступно сканирование документов. Информация будет передаваться уполномоченной организацией в Минцифры.
С 1 января 2024 года, согласно проекту, у граждан страны может появиться возможность представлять в качестве подтверждения данных QR-код. С 1 января 2025 года предлагается приравнять представление гражданином сведений в электронной форме через QR-код или мобильное приложение с использованием мобильного приложения к предъявлению таких документов.
Президент России Владимир Путин подписал указ о цифровом паспорте 18 сентября. Указ определяет случаи и порядок использования цифрового удостоверения личности вместо бумажного. В Минцифры позднее уточнили, что бумажные документы сохраняют статус даже при наличии цифровых — их можно будет по-прежнему предъявлять без всяких ограничений.
Цифровой паспорт: что это такое, как получить, зачем он нужен
Президент России 18 сентября подписал закон о цифровом паспорте. Вместе с экспертом по кибербезопасности 78.ru разобрался, что такое цифровой паспорт, зачем он нужен и как его получить, сколько стоит и как оформить на «Госуслугах».
Фото: Daniel Felipe Kutepov/globallookpress.com
Что такое цифровой паспорт?
Цифровой паспорт — электронный вариант удостоверения личности, включающий персональные данные человека — паспорт, ИНН, СНИЛС, номер водительского удостоверения, миграционные сведения и биометрические данные. Подробнее о том, что такое биометрические данные, каких видов они бывают и для чего нужны, читайте здесь.
В марте 2023 года Владимир Путин поручил правительству, МВД и ФСБ подготовить проект указа о цифровом паспорте. Предполагалось, что физически он будет выглядеть как двусторонняя пластиковая смарт-карта, на лицевой стороне которой будут содержаться стандартные персональные данные человека, а на обратной стороне разместят буквенный и QR-код, голографический портрет владельца цифрового паспорта. Выдачу цифровых паспортов планировали протестировать в Москве, Московской области и Татарстане.
Однако глава Минцифры Максут Шадаев выдвинул предложение использовать для этого только приложение «Госуслуги».
В указе президента «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» от 18 сентября 2023 года говорится, что цифровой паспорт в мобильном приложении приравнивается к предъявлению [бумажных] документов в определённых случаях.
При этом, как отметили в пресс-службе Минцифры, цифровая версия не заменяет бумажные документы. Они будут иметь равную юридическую силу, но в определённых законом ситуациях.
В чем принципиальная разница между обычным и цифровым паспортом
Цифровой паспорт можно предоставлять вместо большого количества бумажных документов, таких как ИНН, СНИЛС и другие.
«Мобильное приложение „Госуслуги“ можно будет использовать вместо бумажных документов — удостоверений, выписок, справок, свидетельств, паспорта — только в отдельных бытовых случаях», — отмечается в сообщении пресс-службы Минцифры.
Предоставлять сведения с использованием мобильного приложения можно добровольно.
— Цифровой паспорт должен консолидировать массу данных о субъекте. И изначально планировалось, что это будет единый идентификатор с доступом к множеству персональных данных. На примере других государств можно понять, что это проект единого реестра населения, где цифровой паспорт является единой точкой хранения данных о субъекте, — рассказал 78.ru IT-эксперт, руководитель Агентства кибербезопасности Евгений Лифшиц.
Зачем нужен цифровой паспорт?
Ввести цифровой паспорт предложил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев в феврале 2023 года. Разработанная ведомством технология согласована с ФСБ и отвечает требованиям безопасности, уверял глава Минцифры. По его мнению, цифровой паспорт позволит использовать смартфон или другой гаджет вместо оригинала документа в некоторых бытовых ситуациях, например, при покупке алкоголя или табака в магазине, посадке на поезд или получении услуг в МФЦ.
Таким образом, цифровой паспорт — это скорее про удобство. Им можно будет подтвердить личность, если при себе нет бумажных документов. Перечень конкретных ситуаций, при которых допускается использование цифрового паспорта, определит российское правительство.
Однако IT-эксперт, руководитель Агентства кибербезопасности Евгений Лифшиц убеждён, что количество киберпреступлений, связанных с кражей персональных данных, может резко увеличиться.
— С точки зрения создания подобных систем, паспорт является не только паспортом. Он является идентификатором в базе данных. Что это для злоумышленников? Персональные данные, более глубокие, которые позволяют совершать те или иные мошеннические действия с помощью социальной инженерии воздействовать на человека, там также добираться до кошельков, финансов, банковских карт, аккаунтов и так далее, в том числе, до биометрии субъекта, — отметил обратную сторону проекта Лифшиц.
Когда можно получить цифровой паспорт
Если вы ранее загружали документы на портал «Госуслуги», то цифровой паспорт вам уже доступен.
Однако пока не сформирован список ситуаций, при которых цифровой паспорт можно предъявлять в качестве аналога бумажного, предъявленные документы не имеют юридической силы. Согласно указу Владимира Путина, правительство в течение 90 дней определит по согласованию с ФСБ перечень документов, которые можно будет предъявлять с помощью мобильного приложения, а также порядок их использования и обработки.
Как получить цифровой паспорт?
Получить цифровой паспорт можно с помощью мобильного приложения «Госуслуг». Глава Минцифры Максут Шадаев рассказал о том, как работает технология.
«Это работает очень просто: вы на смартфон загружаете с биометрического паспорта фотографию, дальше у вас генерируется QR-код, который вы предъявляете. И тот, кто хочет проверить у вас основание, из мобильного приложения „Госуслуг“ проверяет ваш возраст либо фамилию, имя, отчество», — пояснял Шадаев.
Как оформить цифровой паспорт на портале «Госуслуги»
Цифровые версии некоторых документов уже доступны в приложении «Госуслуги». Алгоритм действий, если требуется предъявить паспорт.
1. Откройте мобильное приложение «Госуслуги».
2. Зайдите в раздел «Документы».
3. Первым в списке будет раздел «QR-коды документов». Нажмите на эту кнопку.
4. У вас откроется перечень документов, которые в настоящий момент загружены на портал «Госуслуги» и которые можно предъявить. Нажмите на нужный документ. Внизу страницы вы увидите кнопку «Предъявить».
5. Нажав на неё, у вас сформируется QR-код, который можно будет показать в качестве идентификации личности.
Таким образом, для использования цифрового аналога документов требуется сначала загрузить эти документы в приложение «Госуслуги». Сделать это можно как в мобильной версии, так и в версии для ПК.
Цифровой паспорт и документы из мобильного приложения Госуслуг предлагается приравнять к физическим
13 апреля 2023 года на общественное обсуждение был предложен соответствующий проект указа Президента РФ 1 , подготовленный Минцифры России.
В случае принятия проекта предъявление гражданином РФ сведений в электронном виде из паспорта, а также других документов с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг (далее – приложения) будет приравниваться к предъявлению этих документов в бумажном виде. Случаи, когда такое приравнивание будет возможным, определит Правительство РФ.
Граждане смогут сами выбирать, использовать ли приложение для предъявления указанных сведений. В свою очередь, юрлица должны решить, будут ли они проверять или получать сведения от граждан с помощью мобильного приложения. Если да, то до начала использования приложения в этих целях юрлицам надо будет представить в Минцифры России информацию об условиях такого использования.
Напомним, с предложением создания цифрового паспорта выступил Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев на совещании Президента с членами Правительства РФ 15 февраля 2023 года. Цифровой паспорт представляет из себя QR-код, который считывается через приложение и содержит в себе фамилию, имя, отчество и возраст гражданина. Ранее возможность предъявлять водительские права через приложение Госуслуги Авто получили водители. Правда, по информации Минцифры России от 13 января 2023 года, обязанность иметь при себе водительское удостоверение в оригинальном виде пока сохраняется.
Проект указа подготовлен во исполнение п. 3 перечня поручений по итогам совещания Президента РФ с членами Правительства РФ 15 февраля 2023 г. от 25 марта 2023 г. № Пр-590. Общественное обсуждение продлится до 27 апреля 2023 года. Антикоррупционная экспертиза проекта будет проводиться с 13 апреля до 19 апреля 2023 года.
1 С текстом проекта указа Президента РФ «О предъявлении документов с использованием информационных технологий» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/03/04-23/00137532).
Цифровой паспорт: что это такое и как пользоваться
В понедельник, 18 сентября, российский президент Владимир Путин подписал указ о цифровом паспорте. Согласно нему, россияне в ряде случаев смогут использовать цифровое удостоверение с «Госуслуг» вместо обычного бумажного паспорта.
Что известно об электронном паспорте, как использовать и как получить – рассказываем в материале РЕН ТВ.
Указ о цифровом паспорте
В феврале 2023 года Путин на совещании с членами правительства поддержал идею о внедрении так называемого цифрового паспорта. Глава Минцифры Максут Шадаев рассказывал, что это позволит россиянам в бытовых ситуациях использовать смартфон вместо оригинала паспорта. Тогда же была начата разработка проекта указа «О предъявлении документов с использованием информационных технологий».
18 сентября президент подписал соответствующий указ. Документ был опубликован на официально портале правовой информации.
«Установить, что представление гражданами РФ сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность, либо иных документах, выданных государственными органами РФ, в электронной форме с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», приравнивается в случаях, определенных правительством РФ по согласованию с ФСБ, к предъявлению указанных документов», – сказано в тексте.
Фото: © Михаил Метцель/POOL/ТАСС
Вместе с тем за гражданами остается право использования и бумажных документов. А представление сведений с использованием мобильного приложения будет добровольным.
Указ вступает в силу со дня его опубликования.
Что такое цифровой паспорт
Цифровым паспортом называет нововведение, в рамках которого мобильное приложение «Госуслуги» можно будет использовать вместо бумажных документов — удостоверений, выписок, справок, свидетельств, паспорта, но только в отдельных бытовых случаях.
Как получить цифровой паспорт и пользоваться им
Получить цифровое удостоверение можно будет с помощью мобильного приложения «Госуслуги».
Максут Шадаев рассказывал, что технология позволит использовать вместо паспорта QR-код на смартфоне.
«Технологию мы разработали: на смартфон загружается из биометрического паспорта фотография, дальше у вас генерируется QR-код, который вы предъявляете. И тот, кто хочет проверить у вас основания для входа, из мобильного приложения «Госуслуги» тоже через QR-код проверяет либо ваш возраст, либо ФИО», – сообщал он.