На что нельзя обратить взыскание фз об исполнительном производстве
Перейти к содержимому

На что нельзя обратить взыскание фз об исполнительном производстве

  • автор:

На какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам?

Согласно положениям статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены указанные объекты (жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением), за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перечень имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяется федеральным законом.

Следует иметь ввиду, что согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В то же время обращение взыскания в судебном порядке на такие земельные участки допустимо в части, явно превышающей предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи в обеспечении необходимого уровня существования при условии, что доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок.

К предметам обычной домашней обстановки и обихода в силу абзаца четвертого части 1 статьи 446 ГПК РФ, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, может быть отнесено минимально необходимое имущество, требующееся должнику-гражданину и членам его семьи для обеспечения реальной возможности удовлетворения повседневных бытовых потребностей в питании, отдыхе, лечении, гигиене. При этом антикварные вещи, вещи, представляющие художественную, историческую или иную культурную ценность, независимо от их целевого назначения к указанным предметам относиться не могут.

Вопрос об отнесении определенного имущества должника-гражданина к предметам обычной домашней обстановки и обихода разрешается судебным приставом-исполнителем с учетом конкретных обстоятельств, касающихся назначения имущества, его цены, фактического использования, наличия или возможности замены на аналогичное имущество меньшей стоимости, а также местных обычаев.

Закон допускает также обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц. С таким заявлением в суд вправе обратиться взыскатель или судебный пристав-исполнитель (части 1 и 2 статьи 77 Закона об исполнительном производстве). Бремя доказывания принадлежности имущества должнику в этом случае возлагается на заявителя.

В случае несогласия с действиями судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на имущество взыскатель или должник вправе обжаловать в суд.

По материалам прокуратуры города Чебоксары

На какое имущество физических лиц судебные приставы-исполнители не могут обратить взыскание по исполнительным документам?

В соответствии с частью 1 статьи 79 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – перечень).
В соответствующий перечень входят: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
В случае если судебный пристав-исполнитель наложил арест на имущество, включенное в указанный перечень, то гражданин вправе обжаловать его действия вышестоящему приставу или в суде. Если гражданин не является должником по исполнительному документу, но пристав наложил запрет на имущество, в отношении которого с должником есть спор о праве, гражданин вправе обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении имущества от запрета.

629350, Ямало-Ненецкий автономный округ,
п. Тазовский, ул. Ленина, дом 11.

На какое имущество не может быть обращено взыскание судебным приставом

Взыскание нельзя обратить на имущество (ч. 4 ст. 69, ст. 79 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ст. 129 ГК РФ):
1)изъятое из гражданского оборота, например:
аэродромы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть переданы в собственность юридических и физических лиц (ст. 7 Воздушного кодекса РФ);
земельные участки, занятые федеральными государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ и Законом об особо охраняемых природных территориях (пп. 1 п. 4 ст. 27 ЗК РФ);
объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, нельзя передавать в частную собственность (ч. 1 ст. 9 Закона о водоснабжении и водоотведении);
2)на которое не позволяет обратить взыскание федеральный закон. Такое имущество, как правило, отличают особые свойства, особый порядок использования или то, что оно принадлежит особым категориям должников.
Если должник — гражданин, то нельзя обратить взыскание, в частности, на его:
жилое помещение (части помещения), если для должника и его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение и оно не является предметом ипотеки, на который можно обратить взыскание по Закону об ипотеке (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). При этом суд может посчитать необоснованным применение исполнительского иммунитета, если одновременно соблюдены такие условия/выполнено хотя бы одно из условий (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П, п. 14 Обзора практики Конституционного Суда РФ за второй квартал 2021 года):

  • отказ в его применении не оставит должника и членов его семьи без пригодного для проживания жилища площадью не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма в пределах того же поселения;
  • обращение взыскания на жилое помещение может погасить существенную часть долга;
  • отказ в его применении не вынудит должника изменить место жительства (поселения), что, однако, не препятствует должнику согласиться с такими последствиями;
    предметы обычной домашней обстановки и обихода (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ);
    продукты питания и деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума должника и его иждивенцев, в том числе на зарплату и иные доходы должника в размере величины прожиточного минимума (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ);
    некоторые доходы. Например, на выплаты в счет возмещения вреда здоровью (п. 1 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве);
    ежемесячный доход должника-гражданина в пределах величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ со счета должника-гражданина, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в этом постановлении содержится требование о сохранении такого дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума. Это ограничение не применяется по исполнительным документам с требованием о взыскании алиментов, о возмещении вреда здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением (п. 5.1 Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест).
    Если должник — организация, то нельзя обратить взыскание, в частности, на ее:
    заложенное имущество с даты введения наблюдения (п. 1 ст. 18.1 Закона о банкротстве);
    имущество из неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива (п. 7 ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации);
    предмет лизинга. А точнее — третье лицо не может обратить на него взыскание по обязательствам лизингополучателя (п. 1 ст. 23 Закона о лизинге);
    деньги на спецсчете, где формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. На деньги нельзя обратить взыскание по обязательствам владельца этого счета. Но есть редкие исключения из этого правила.
    Если на должника распространяется мораторий на возбуждение дела о банкротстве, учтите следующее:
    в период действия моратория нельзя обратить взыскание (в том числе во внесудебном порядке) на заложенное имущество должника (пп. 3 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве);
    исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается. При этом аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства, не снимаются (пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве). В связи с возможностью сохранения арестов исполнительные листы в период действия моратория выдают суды. На основании них может быть возбуждено исполнительное производство (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44);
    взыскатель в период действия моратория не может получить взыскание по исполнительному документу, предъявив его непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве (вопрос 11 Обзора по отдельным вопросам судебной практики N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020). Банк принимает такой документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
    Однако если должник отказался от моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, то после опубликования соответствующего заявления мораторий на него не распространяется. Кроме того, ограничения прав и обязанностей в отношении должника и его кредиторов, предусмотренные, в частности, п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, не применяются. Если Правительство РФ продлит действие моратория, ранее сделанное заявление об отказе от него утратит силу. При этом должник вправе повторно подать такое заявление (п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве).
    Отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления. При этом по общему правилу комплекс преимуществ и ограничений не применяется со дня введения моратория, а не с момента отказа от него (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
    Обратите внимание: со дня, когда в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены данные о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина, в частности (п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве):
    не подлежат применению правила ст. 8 Закона об исполнительном производстве о том, что взыскатель может направить исполнительные документы в банк или иную кредитную организацию;
    все исполнительные документы можно направить только в ФССП России и ее территориальные органы;
    приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, кроме исполнительных документов по ряду требований (например, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике? Задайте их в форме, расположенной ниже, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

На какое имущество не может быть обращено взыскание

Взыскание нельзя обратить на имущество (ч. 4 ст. 69, ст. 79 Закона об исполнительном производстве, п. 2 ст. 129 ГК РФ):
1)изъятое из гражданского оборота, например:
аэродромы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть переданы в собственность юридических и физических лиц (ст. 7 Воздушного кодекса РФ);
земельные участки, занятые федеральными государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ и Законом об особо охраняемых природных территориях (пп. 1 п. 4 ст. 27 ЗК РФ);
объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, нельзя передавать в частную собственность (ч. 1 ст. 9 Закона о водоснабжении и водоотведении);
2)на которое не позволяет обратить взыскание федеральный закон. Такое имущество, как правило, отличают особые свойства, особый порядок использования или то, что оно принадлежит особым категориям должников.
Если должник — гражданин, то нельзя обратить взыскание, в частности, на его:
жилое помещение (части помещения), если для должника и его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение и оно не является предметом ипотеки, на который можно обратить взыскание по Закону об ипотеке (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). Учтите, что до внесения соответствующих изменений в законодательство иммунитет в отношении жилых помещений, установленный положением ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, распространяется и на случаи, когда недвижимость считается роскошной и по характеристикам явно превышает уровень достаточности для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи в жилище (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П, Определение Верховного Суда РФ от 29.10.2020 N 309-ЭС20-10004 по делу N А71-16753/2017). При этом суд может посчитать необоснованным применение исполнительского иммунитета, если одновременно соблюдены такие условия/выполнено хотя бы одно из условий (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2021 N 15-П):
— отказ в его применении не оставит должника и членов его семьи без пригодного для проживания жилища;
— обращение взыскания на жилое помещение может погасить существенную часть долга;
— при продаже единственного жилья с торгов и предоставлении должнику нового жилья по соцнорме его место жительства (поселение) не изменяется;
предметы обычной домашней обстановки и обихода (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ);
продукты питания и деньги на общую сумму не менее величины прожиточного минимума должника и его иждивенцев (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ);
некоторые доходы. Например, на выплаты в счет возмещения вреда здоровью (п. 1 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве).
Если должник — организация, то нельзя обратить взыскание, в частности, на ее:
заложенное имущество с даты введения наблюдения (п. 1 ст. 18.1 Закона о банкротстве);
имущество из неделимого фонда сельскохозяйственного кооператива (п. 7 ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации);
предмет лизинга. А точнее — третье лицо не может обратить на него взыскание по обязательствам лизингополучателя (п. 1 ст. 23 Закона о лизинге);
деньги на спецсчете, где формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. На деньги нельзя обратить взыскание по обязательствам владельца этого счета. Но есть редкие исключения из этого правила.
Если на должника распространяется мораторий на возбуждение дела о банкротстве, учтите следующее:
в период действия моратория нельзя обратить взыскание (в том числе во внесудебном порядке) на заложенное имущество должника (пп. 3 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве);
исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается. При этом аресты имущества должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства, не снимаются (пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве). В связи с возможностью сохранения арестов исполнительные листы в период действия моратория выдают суды. На основании них может быть возбуждено исполнительное производство (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44);
взыскатель в период действия моратория не может получить взыскание по исполнительному документу, предъявив его непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве (вопрос 11 Обзора по отдельным вопросам судебной практики N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020). Банк принимает такой документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.12.2020 N 44).
Однако если должник отказался от моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, то после опубликования соответствующего заявления мораторий на него не распространяется. Кроме того, ограничения прав и обязанностей в отношении должника и его кредиторов, предусмотренные, в частности, п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве, не применяются. Если Правительство РФ продлит действие моратория, ранее сделанное заявление об отказе от него утратит силу. При этом должник вправе повторно подать такое заявление (п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве).
Отказ от моратория вступает в силу со дня опубликования соответствующего заявления. При этом по общему правилу комплекс преимуществ и ограничений не применяется со дня введения моратория, а не с момента отказа от него (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).
Обратите внимание: со дня, когда в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены данные о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина, в частности (п. 2 ст. 223.4 Закона о банкротстве):
не подлежат применению правила ст. 8 Закона об исполнительном производстве о том, что взыскатель может направить исполнительные документы в банк или иную кредитную организацию;
все исполнительные документы можно направить только в ФССП России и ее территориальные органы;
приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, кроме исполнительных документов по ряду требований (например, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *