Порядок оформления прекращения трудового договора с работником из Узбекистана и Таджикистана, принятым на работу в порядке организованного набора, в связи с истечением срока действия патента
Основу правового регулирования труда иностранных граждан составляют Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). Гражданин Узбекистана и Таджикистана, привлекаемый к работе в России в порядке организованного набора, является временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином; он имеет право на гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ (ТК РФ).
Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев. Этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Важно! Работодатель обязан уволить работника, если срок действия его патента истек. Основанием увольнения в данном случае будет п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Важно! При окончании срока действия патента работник подлежит отстранению от работы. Важно! Трудовой договор прекращается по истечении одного месяца со дня окончания срока действия патента, если он не будет продлен. Порядок оформления прекращения трудового договора: 1. Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Важно! С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под подпись. Если работник потребует, работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). 2. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора или внесение соответствующей информации об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ (ТК РФ) и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ. При этом в трудовую книжку должны быть внесены записи обо всех поощрениях работника. Важно! Днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность). 3. В день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести полный расчет с работником. Работодатель должен выплатить причитающиеся работнику: — заработную плату по день увольнения включительно; — выходное пособие в установленном размере (если его выплата предусмотрена законодательством, и/или коллективным договором, и/или локальным актом организации, и/или трудовым договором); — компенсацию за все неиспользованные отпуска; — прочие выплаты в установленном размере (если их выплата предусмотрена законодательством, и/или коллективным договором, и/или локальным актом организации, и/или трудовым договором). Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в день увольнения выплатить не оспариваемую им сумму.
После оформления увольнения работника работодатель обязан: 1) уведомить о прекращении (расторжении) трудового договора с работником из Узбекистана и Таджикистана территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого работал такой иностранец. Важно! Срок уведомления – не позднее трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) трудового договора. Уведомление об увольнении работника из Узбекистана и Таджикистана должно быть составлено по форме утвержденной Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856. 2) снять работника-иностранца с миграционного учета, если работодатель ставил его на учет по месту пребывания по адресу организации (если иностранец проживает во временном помещении работодателя). Форму уведомления и перечень содержащихся в нем сведений устанавливает МВД России. Кроме того, ведомство определяет, в частности, требования к оформлению уведомления и порядок его направления, в том числе в виде электронного документа. Форма уведомления и порядок его подачи до настоящего времени не утверждены; 3) информировать Агентство по вопросам внешней трудовой миграции при Министерстве труда Республики Узбекистан о прекращении трудового договора с работником из Узбекистана либо уполномоченное учреждение Республики Таджикистан о прекращении трудового договора с работником из Таджикистана, если это предусмотрено договором об организованном наборе.
Увольнение иностранца с патентом
Подборка наиболее важных документов по запросу Увольнение иностранца с патентом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Иностранные работники:
- 18210102040011000110 КБК
- 6-НДФЛ патент
- Аннулирование разрешения на работу
- Вид на жительство и патент
- Вид на жительство и разрешение на работу
- Показать все
- Иностранные работники:
- 18210102040011000110 КБК
- 6-НДФЛ патент
- Аннулирование разрешения на работу
- Вид на жительство и патент
- Вид на жительство и разрешение на работу
- Показать все
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранца или лица без гражданства, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге (в Московской или Ленинградской области)
(КонсультантПлюс, 2023) Уполномоченный орган (Управление по вопросам миграции МВД России) привлек Организацию (ИП) к ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ за то, что она привлекла к трудовой деятельности в Москве или Санкт-Петербурге (в Московской или Ленинградской области) иностранного гражданина, не имеющего патента (разрешения), не уведомила о заключении или расторжении трудового договора с ним (например, за отсутствие патента на осуществление трудовой деятельности в данных субъектах РФ и др.).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности увольнения работника-иностранца
(КонсультантПлюс, 2023) 1.1. Какие специальные основания увольнения применяются к иностранцам, работающим по патенту (разрешению на работу)
Типовая ситуация: Как уволить иностранца
(Издательство «Главная книга», 2023) Иностранца можно уволить по тем же основаниям, что и россиянина. Дополнительные основания увольнения перечислены в ст. 327.6 ТК РФ. Среди них — окончание срока действия патента или разрешения на временное проживание.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 04.08.2023, с изм. от 24.10.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) Наряду с основаниями, предусмотренными настоящим Кодексом, основанием прекращения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, является:
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Как уволить иностранного гражданина работающего по патенту
Оплатил ли иностранец патент – обязан следить работодатель
27 мая 2021
Штраф до 1 млн руб. придется уплатить работодателю, если он не уволил иностранного работника спустя месяц после истечения срока действия патента.
«27 января 2021 г. был заключен трудовой договор с гражданином Таджикистана на основании патента от 30 декабря 2020 г. и других документов. Вместе с документами иностранный гражданин представил копию чека об оплате патента от 13 декабря 2020 г. Однако позже подтверждений об оплате патента от него не поступало. Чем это грозит работодателю?» – такой вопрос поступил в редакцию «АГ».
Оперативно отстраняем от работы, а через месяц увольняем
Срок действия трудового патента иностранного работника продлевается уплатой ежемесячных авансовых платежей. Сумму платежей устанавливает Правительство РФ в каждом регионе отдельно (Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Работодатель имеет право принять на работу иностранного гражданина только на основании действующего разрешительного документа (в данном случае – патента). Поэтому именно работодатель должен отслеживать, оплатил ли патент работник. Если иностранец этого не сделал, то у него нет разрешительного документа и, следовательно, работать в компании он не может. Иначе будет считаться, что в компании числится нелегал.
Рассмотрим описанную в письме ситуацию: оплаченный патент иностранного работника от 30 декабря 2020 г. действовал до 29 января 2021 г. согласно первому чеку от 13 декабря 2020 г. Если на момент истечения срока действия патента иностранный работник не принес новый чек – а сделать это он должен был до 29 января 2021 г. – то работодатель обязан был с 30 января 2021 г. отстранить его от работы. Через месяц такого работника нужно было уволить, если он так и не представил действующий разрешительный документ – новый патент с чеком, подтверждающим его своевременную оплату, или чеки по предыдущему патенту с подтверждением банка о совершенных операциях.
Наказание – за промедление
Если работодатель не принял перечисленные выше меры, его привлекут к административной ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ. Штраф за такое нарушение в Москве и Санкт-Петербурге для должностных лиц – от 35 тыс. до 70 тыс. руб.; для юрлиц – от 400 тыс. до 1 млн руб. В других городах штрафы для должностных лиц достигают 50 тыс. руб., для юрлиц – 800 тыс. руб. Также возможно административное приостановление деятельности организации на срок от 14 до 90 суток.
Иностранному работнику грозят административный штраф в размере от 5 тыс. до 7 тыс. руб. и выдворение из страны.
К ответственности компании привлекают после выявления нарушения при проверке. Причем чаще это внеплановые проверки. Если в компании работает иностранец, срок действия патента которого давно истек, правильным решением в данной ситуации будет его увольнение. Но нужно быть готовым к тому, что в момент подачи уведомления о расторжении трудового договора у МВД могут возникнуть вопросы, после чего в компании будет проведена проверка. Поэтому так важно проверять чеки иностранного работника. Если их нет, принимайте соответствующие меры. В случае если у вас возникли сомнения, не медлите с решением проблемы, оперативно обращайтесь к миграционным юристам за консультацией.
(Что важно учесть работодателям, принимающим на работу иностранных граждан, чтобы не пришлось платить штрафы, – читайте в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»).
Бесплатная консультация юриста по телефону: +78126409504
Юридическая поддержка
Получить бесплатную консультацию по оформлению трудового патента для иностранных граждан
Расторжение договоров с иностранными работниками
Трудовое и миграционное законодательство требует от работодателя соблюдения целого ряда правил при увольнении иностранного работника. Нюансы рассмотрела наш ведущий юрист-консультант Галия Текарёва.
Отслеживать трудовое и миграционное законодательство и правильно всё оформлять поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс.
Увольнение иностранного работника происходит по основаниям, которые условно можно разделить на две группы: общие основания, которые не имеют отношения к гражданству работника, предусмотренные статьёй 77 ТК РФ, и особые (специальные) основания. Последние характерны только для иностранных работников, которые перечислены в части 1 статьи 327.6 ТК РФ. Применение этих оснований зависит от статуса иностранца.
Специальные основания расторжения трудовых договоров
Начнём с наиболее привилегированных категорий иностранных работников, к которым относятся постоянно проживающие на территории РФ иностранные граждане (с видом на жительство в РФ), временно проживающие на территории РФ (с разрешением на временное проживание) и граждане, прибывшие из стран иностранных государств ‒ членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).
Постоянно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия вида на жительство в РФ[1].
Временно проживающих иностранцев можно уволить (если иное не предусмотрено законом или международным договором РФ) в связи с аннулированием или окончанием срока действия разрешения на временное проживание в РФ[2].
Увольнение граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана не предусмотрено по специальным основаниям, например в связи с окончанием срока патента или разрешения на работу, и другим основаниям, перечисленным в части 1 статьи 327.6 ТК РФ с учётом положений международных договоров РФ. Но остаётся открытым вопрос об увольнении граждан государств ЕАЭС (кроме граждан Беларуси, так как им полис ДМС не нужен) по пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, то есть в связи с окончанием срока действия договора (полиса) ДМС или прекращением действия договора с медицинской организацией об оказании иностранцам медицинских услуг. Минтруд РФ официальных разъяснений пока не дал, поэтому возможны риски работодателя при увольнении иностранных граждан стран ЕАЭС по данному основанию.
Также необходимо отметить, что иностранных граждан так называемых привилегированных категорий, перечисленных выше, нельзя уволить в связи с приведением численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей[3], поскольку на них не распространяется ограничение о допустимой доле иностранных работников. Эти выводы можно сделать из пункта 9 части 1 статьи 327.6 ТК РФ, пункта 1 статьи 2, пункта 2 статьи 13.2, пункта 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ‒ Закон об иностранцах), положений международных договоров РФ.
Самое большое количество специальных оснований прекращения трудового договора предусмотрено законодательством для договоров, заключённых с иностранными гражданами, временно пребывающими на территории Российской Федерации.
При увольнении временно пребывающих иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ТК РФ предусмотрены следующие специальные основания:
- окончание срока действия патента или разрешения на работу[4];
- аннулирование патента или разрешения на работу[5];
- окончание срока действия на территории РФ договора (полиса) ДМС или прекращение действия договора между работодателем и медицинской организацией об оказании иностранцу медицинских услуг[6];
Это основание не может быть причиной увольнения высококвалифицированных специалистов (ВКС), так как работодатель должен обеспечить им гарантии получения медицинской помощи в течение всего срока действия трудового договора[7].
- приведение численности работников-иностранцев в соответствие с допустимой долей таких работников для вашего вида экономической деятельности[8].
Трудовое законодательство предоставляет иностранному сотруднику срок для устранения специальных причин увольнения. Отстранение возможно на срок до одного месяца. Этот срок указан в статье 327.6 ТК РФ, и он даётся на переоформление новых документов. Отстранение необходимо оформить приказом.
В случае если по истечении месяца иностранный работник не получит новых разрешительных документов, работодатель имеет право прекратить трудовой договор на основании соответствующего пункта статьи 327.6 ТК РФ.
При расторжении трудового договора с иностранным сотрудником оформляется приказ, с которым сотрудника нужно ознакомить под личную подпись. В день прекращения трудового договора организация обязана выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчёт. Также по письменному заявлению сотрудника работодатель должен выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой[9].
Уведомление об увольнении иностранца
Наиболее важным моментом при расторжении трудовых договоров с иностранными работниками является обязанность работодателя уведомить об этом факте территориальный орган МВД в том субъекте РФ, где работал уволенный сотрудник. Это следует из норм абзазца 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах, пункта 2 Порядка уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров с иностранцами[10].
Если увольняется иностранец, который обучается в РФ очно в профессиональной образовательной организации (образовательной организации высшего образования) по основной профессиональной образовательной программе, имеющей госаккредитацию, то необходимо уведомить региональный орган службы занятости. Уведомление налоговой инспекции при увольнении иностранного работника не нужно (эта обязанность отменена ещё в 2015 году). Эти сведения налоговый орган получит от миграционного в рамках межведомственного взаимодействия.
На заметку! Уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином направляется работодателем независимо от основания прекращения трудовых отношений.
Уведомить территориальный орган МВД России необходимо об увольнении любого работника-иностранца, поскольку в абзаце 1 пункта 8 статьи 13 Закона об иностранцах нет исключений в отношении каких-либо категорий иностранцев.
Итак, подробнее о порядке уведомления. Уведомить об увольнении иностранца необходимо территориальный орган МВД России в том субъекте РФ, где работал уволенный. Для этого направляется не позднее трёх рабочих дней с даты увольнения работника уведомление по установленной форме[11]. Форма уведомления и порядок подачи утверждена Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11. Сведения об увольнении нужно подать о каждом уволенном иностранном работнике. Уведомление заполняется от руки или на компьютере, на русском языке, разборчиво, без сокращений, зачеркиваний или исправлений. Обязательно заполняются все поля в бланке уведомления.
Для направления уведомления в территориальный орган МВД России законодатель предлагает несколько способов:
- подать на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции этого органа;
- направить документ по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
- подать уведомление в электронной форме, в том числе с помощью сайта www.gosuslugi.ru.
Важно! В зависимости от способа, которым было направлено уведомление, необходимо получить подтверждение направления такого уведомления в установленный законом срок. Это может быть справка о приёме уведомления (если оно сдавалось непосредственно в территориальный орган МВД), второй экземпляр описи, заверенный сотрудником почты (если уведомление направлялось по почте) и электронное сообщение о приёме уведомления, которое должно быть направлено не позднее рабочего дня, следующего за днём получения уведомления ( в случае направления уведомлении в электронной форме).
Подтверждение желательно хранить не менее года, так как срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка уведомления составляет один год[12].
За неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) договора с иностранным гражданином в установленный срок предусмотрена административная ответственность согласно частям 3, 4 статьи 18.15 КоАП РФ.
Снятие с миграционного учёта
Работодателю иностранного работника также необходимо знать о снятия с миграционного учета уволившегося иностранца, если он был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу организации-работодателя. Эта норма применяется с недавних пор в отношении работодателя принимающей стороны и установлена Федеральным законом от 29.07.2018 № 257-ФЗ (вступил в силу 10.08.2018).
Совсем недавно работодатель не имел возможности снять с миграционного учёта бывшего иностранного работника самостоятельно. И если уволенный работник не покидал территорию РФ или его не ставила на учёт другая принимающая сторона, то он числился зарегистрированным по прежнему адресу. В итоге бывший работодатель мог быть оштрафован за то, что иностранец проживает не по месту учёта.
Теперь факт убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 ‒ 4 ч. 1 статьи 23 Закона № 109-ФЗ, является самостоятельным основанием для снятия его с учёта по месту пребывания[13].
Итак, снятие иностранца с учёта по месту пребывания осуществляется в случае:
— его постановки на учёт по новому месту пребывания;
— его выезда из Российской Федерации;
— смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
— установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, факта фиктивной постановки на учёт по месту пребывания;
— убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением вышеперечисленных случаев.
С учёта по месту пребывания снимает орган МВД России после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания согласно пункта 5 части 2 статьи 23 Закона № 109-ФЗ.
Сроки направления уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания установлены на сегодняшний день только для иностранцев, которые осуществляли трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом (направить уведомление необходимо не позднее семи рабочих дней со дня их убытия из организации). В отношении иных категорий иностранцев такие сроки не установлены.
Уведомление об убытии по инициативе работодателя
Направить уведомление об их убытии работодатель может по собственной инициативе (п. 45(1) Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, п. п. 1, 3 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания), чтобы снять с себя миграционные обязанности в отношении бывших иностранных работников.
Форма уведомления, перечень содержащихся в нём сведений и требования к его оформлению утверждены Приказом МВД России от 18.03.2019 № 142. Этим же приказом утверждён Порядок направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Этот приказ вступил в силу с 28.07.2019.
Уведомление об убытии направляется в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне по месту постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина.
Это можно сделать несколькими способами (ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учёте, п. п. 1, 4 Порядка направления в орган миграционного учёта уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания): лично, через МФЦ или почтовым отправлением.
За нарушение требований об уведомлении, например за непредставление уведомления об убытии иностранного работника-вахтовика, поставленного на учёт по месту пребывания по адресу организации (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния), грозит штраф (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ):
- от 40 000 до 50 000 руб. ‒ для должностных лиц организации;
- от 400 000 до 500 000 руб. ‒ для организации.
Таким образом, при расторжении трудового договора с иностранным работником, работодателю необходимо учитывать все нормы и ограничения миграционного законодательства и своевременно отслеживать изменения нормативных правовых актов.
[1] П. п. 4, 7 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[2] П. п. 3, 6 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[3] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[4] П. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[5] П. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[6] П. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[7] П. 14 ст. 13.2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
[8] П. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ.
[10] Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
[11] Абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона об иностранцах.
[12] Ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
[13] П. 5 ч. 1 ст. 23 Закона № 109-ФЗ.
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г. Контакты редакции: +7 (495) 784-73-75, smi@4dk.ru