Вызовы и риски развитию турецко-африканского сотрудничества в XXI веке Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»
Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Колесникова М. А.
В статье рассматриваются вызовы и угрозы турецкому присутствию на африканском континенте. Выделенные сдерживающие факторы относятся как к внутриполитическим системным проблемам в самой Турции , так и к сфере неоднозначной общеполитической динамики на международной арене. Особое внимание автор уделяет обвинениям в адрес турецких правящих сил в неоосманизме, анализируя влияние этих тенденций на перспективы дальнейшего закрепления Анкары в регионе Ближнего Востока и Африки .
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы — Колесникова М. А.
«Три кита» турецкой политики в Африке
«Неоосманизм» в региональной политики Турции
Специфика современных подходов турецкой Республики к оказанию помощи зарубежным государствам
Роль Турции в разрешении сомалийского кризиса: достижения и прогнозы
Перспективы становления Турции как ведущего игрока на африканском континенте
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
CHALLENGES AND RISKSTO THE DEVELOPMENT OF TURKISH-AFRICAN COOPERATIONIN THE XXI CENTURY
The article observes the challenges and threats to the Turkish presence on the African continent. Highlighted constraints relate both to domestic political systemic problems in Turkey and to the sphere of ambiguous general political dynamics in the international arena. The author pays special attention to the accusations against the Turkish ruling forces of neo-Ottomanism, analyzing the influence of these trends on the prospects for further strengthening of position of Ankara in the Middle East and Africa .
Текст научной работы на тему «Вызовы и риски развитию турецко-африканского сотрудничества в XXI веке»
М. А. Колесникова
соискатель кафедры политологии
Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета; e-mail: kolmaral-1710@mail.ru
ВЫЗОВЫ И РИСКИ РАЗВИТИЮ ТУРЕЦКО-АФРИКАНСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В XXI ВЕКЕ
В статье рассматриваются вызовы и угрозы турецкому присутствию на африканском континенте. Выделенные сдерживающие факторы относятся как к внутриполитическим системным проблемам в самой Турции, так и к сфере неоднозначной общеполитической динамики на международной арене. Особое внимание автор уделяет обвинениям в адрес турецких правящих сил в неоосманизме, анализируя влияние этих тенденций на перспективы дальнейшего закрепления Анкары в регионе Ближнего Востока и Африки.
Ключевые слова: Турция; Африка; Эрдоган; Сомали; Сирия; Ближний Восток; Ливия; военная база.
M. A. Kolesnikova
Department of Theory of Region Studies, Institute of International Relations and Social and Political Sciences, Moscow State Linguistic University; e-mail: kolmaral-1710@mail.ru
CHALLENGES AND RISKS TO THE DEVELOPMENT OF TURKISH-AFRICAN COOPERATION IN THE XXI CENTURY
The article observes the challenges and threats to the Turkish presence on the African continent. Highlighted constraints relate both to domestic political systemic problems in Turkey and to the sphere of ambiguous general political dynamics in the international arena. The author pays special attention to the accusations against the Turkish ruling forces of neo-Ottomanism, analyzing the influence of these trends on the prospects for further strengthening of position of Ankara in the Middle East and Africa.
Key words: Turkey; Africa; Erdogan; Somalia; Syria; Middle East; Libya; military base.
С приходом к власти ныне правящей «Партии справедливости и развития» (ПСР) во главе с Р. Т. Эрдоганом в 2002 г. интерес
к Африке возрос. Этот континент с самым большим числом государств представляет собой огромное поле для внешнеэкономической деятельности, особенно в сфере энергетики, учитывая амбициозные планы Турции по превращению в региональный, а затем и международный хаб энергоресурсов [2015-2019 Strategic Plan]. Многочисленность мусульманского населения Африки открывает перед Турцией новые возможности для упрочения своего влияния на направлении религиозного сотрудничества и становления в качестве одного из лидеров исламского мира. Наконец, привлекает возможность пропагандировать и широко использовать успехи турецкой политики на африканском направлении для укрепления имиджа правящей политической партии.
Арсенал инструментов реализации политических контактов включает в себя организацию форумов, визитов на высшем и высоком уровнях, оказание военно-технической помощи стратегически привлекательным государствам континента, расширение сети дипломатических представительств. Количественные показатели подтверждают положительную динамику взаимодействия: за десять лет численность посольств Турции в Африке увеличилась с 19 до 42, Р. Т. Эрдоган посетил 26 африканских государств (некоторые из них -впервые за всю историю турецкого президентства), а постоянно действующий форум партнерства «Турция — Африка» прошел в 2019 г. в третий раз для разработки и утверждения дорожной карты на ближайшие пять лет.
В экономической сфере успешными результатами являются многократное увеличение товарооборота (в 7 раз с 2002 г., в 2019 г. — 19,5 млрд долл.), закрепление «Турецких авиалиний» как ведущего авиаперевозчика, связывающего страны Европы и Азии с Африканским континентом, создание совместных экономических комиссий с ведущими партнерами континента.
Гуманитарная составляющая определяет особенность подхода Анкары к присутствию на континенте. Действуя через Турецкое агентство по сотрудничеству и координации и различные НПО, а также привлекая в сфере религиозных контактов государственное Управление по делам религии (Diyanet), руководство страны последовательно реализует различные проекты в области здравоохранения, расширения прав женщин, сохранения культурного наследия, гражданской инфраструктуры, обеспечения доступа к водным ресурсам и т. д.
Обьективные трудности турецкого продвижения в Африке
Отмечая очевидные успехи Турецкой Республики на африканском направлении в период правления Р. Т. Эрдогана, необходимо учитывать ряд негативных факторов, сдерживающих ее активность на континенте.
Прежде всего это ограниченность материальных возможностей Турции. Превращение в «лидера африканского континента» требует значительных финансовых вливаний, способных ускорить процесс развития отношений со странами Африки. Едва ли Турция к этому готова на настоящем этапе, учитывая неоднозначную политическую и социальную обстановку внутри страны, экономические структурные сложности, отражающиеся в том числе и на национальной валюте — турецкой лире, а также всё большее вовлечение Анкары в центрифугу проблем ближневосточного региона (в первую очередь, сирийский кризис).
Значительным фактором являются афропессимистические настроения, которые царят среди представителей турецкого крупного бизнеса. Несмотря на риторику Р. Т. Эрдогана и активное привлечение представителей бизнес-элиты к африканским турне президента и масштабным форумам, по-прежнему не все ведущие предприниматели готовы беспрекословно уделять значительное внимание новому направлению турецкой внешней политики, предпочитая стабильное развитие торгово-экономических связей с традиционными партнерами.
Несмотря на то, что Турция выделяет для себя приоритетных партнеров, ее план по закреплению в регионе по-прежнему базируется на принципе всеобъемлющего присутствия и сосредоточен на рассмотрении африканского континента как единого целого [Hazar 2012]. С одной стороны, преимущества данного подхода очевидны. В первую очередь, он позволяет Турции позиционировать себя в качестве сильной державы, стратегия которой формулируется в масштабных категориях, охватывающих целый континент. Кроме того, акцент на «общеафриканских» инициативах дает возможность сбалансировать низкий и высокий уровни отношений с различными африканскими странами, создавая впечатление тотального присутствия. Подобная стратегия позволяет турецким аналитикам утверждать, что «за последние пять лет отношения Турции со всеми африканскими странами получили развитие во всех сферах» [Kizilarslan URL]. Немаловажно, что данный подход вписывается в общую тенденцию обращения к османскому
наследию (элемент концепции неоосманизма), историческому прошлому империи, объединявшей различные государства и народы. Наконец, он носит стратегический характер и направлен на то, чтобы закрепить за Турцией роль лидера африканского континента, потенциал и значение которого долгие годы недооценивались как Анкарой, так и ведущими мировыми державами. Оборотной медалью такого подхода является то, что принцип всеобъемлющего присутствия создает лишь иллюзию масштабности турецких возможностей. Во-первых, он маскирует баланс между более развитыми и отстающими странами континента, оставляя реальную проблему не решенной и усиливая и без того драматическое неравенство в регионе. Во-вторых, он накладывает на Турцию определенные обязательства, которые со временем могут превратиться в непосильную ношу. Как представляется, в долгосрочной перспективе в случае еще больших экономических трудностей и / или смены вектора внешнеполитического курса такой подход может обернуться для Анкары значительными издержками.
Оборотные стороны «турецкой модели» в Африке
Амбициозность планов Турции является как движущей силой, так и сдерживающим фактором дальнейшего закрепления на континенте. В 2014 г. министр иностранных дел Турции М. Чавушоглу, выступая на Турецко-африканском саммите в Экваториальной Гвинее, отметив ежегодный рост торговли с Африкой на 5 %, объявил правительственной целью достижение к 2018 г. показателя товарооборота в 50 млрд долл (Hurriyet. Daily News. 21.11.2014). Как мы видим, к обозначенной дате не удалось достигнуть цифры даже в два раза меньше заявленной (21,5 млрд долл.) [Statistical Tables and Dynamic research URL]. Разумеется, декларативность высказываний политиков априори нельзя воспринимать на веру, их цель заключается в том, чтобы наметить перспективу на будущее и продемонстрировать намерения стороны. Но в свете таких тотальных расхождений слов и дел возникает опасность разочарования как самих африканцев, так и турецких сил, действующих на данном направлении. Кроме того, существует вероятность подрыва доверия к турецким обещаниям, в то время как турецкая модель присутствия в Африке во многом строится на создании «инфраструктуры доверия» и «честного открытого диалога».
Необходимо, безусловно, учитывать присутствие на континенте других акторов, по многим параметрам превосходящих Турцию по
своему потенциалу (Китай, Индия, США, страны ЕС). Прямая конкуренция с ними может затянуть Анкару в непосильную (в первую очередь, по экономическим соображениям) гонку, а их успехи могут привести не только к «оттягиванию» потенциальных союзников, но и стать фактором, негативно отражающимся на имидже Турции в регионе как более слабого игрока. Возвышение же Турции неизбежно приведет к информационным атакам и политической напряженности (в первую очередь, это касается противостояния с ОАЭ, Саудовской Аравией). Первые плоды мы видим уже сейчас. Так, несмотря на официальное опровержение, в информационном пространстве продолжают появляться слухи о турецкой военной базе в Судане, сопровождаемые публикациями о «турецко-суданском сговоре» против Египта и монархий Персидского залива, а также коварстве Анкары, «лелеющей неоимперские планы».
Сложности возникают и в случае Сомали, хотя данный пример являет собой большую удачу турецкой гуманитарной политики. Они связаны с обвинениями турецкой стороны в том, что она проводит «политику в отношении Могадишо», а не в отношении Сомали в целом. Анкара стремится развивать сотрудничество также и с Пунт-лендом и Сомалилендом, но центральным объектом ее внимания по-прежнему остается столица данного государства. Избрав Сомали в качестве своеобразного «маркера» успехов своей политики на всем континенте, турецкая сторона должна учитывать, что в случае появления трудностей на данном направлении, они будут восприниматься как вызовы всей африканской стратегии.
Важно также и то, что, несмотря на заявления Турции о самостоятельности и многовекторности политики, ее евроатлантическая ориентация может служить препятствием для сближения с некоторыми африканскими странами, которые ищут партнеров, относящихся к принципиально новому культурно-цивилизационному измерению (например, Китай).
Сдерживающим фактором может стать и исламская составляющая турецкого самоопределения. Отводя важную роль инструментам религиозного влияния на континенте, Турция может заслужить (и отдельные публикации последних двух-трех лет убеждают нас в правильности данного утверждения) обвинения в прозелитизме и амбициях о лидирующей роли в мусульманском мире. Примечательно, что на данном этапе, несмотря на расширяющуюся турецкую
активность в сфере религиозных контактов, представители отдельных правящих элит Африки склонны положительно оценивать такую деятельность. Так, например, министр иностранных дел Республики Конго Жан-Клод Гакоссо в интервью автору статьи отметил, что страх перед турецким прозелитизмом абсолютно беспочвенен, а идея о насильственном насаждении собственной турецкой модели ислама является мифом. «Уверен, это не входит в планы Турции. Это древняя цивилизация с богатейшей историей, сотрудничество с которой невероятно интересно (в первую очередь, с экономической точки зрения) и перспективно»1, — заявил Ж.-К. Гакоссо. Однако, даже если представить, что Турции удастся поддерживать такой положительный имидж в подавляющем числе стран Африки, нельзя исключать внешних игроков, таких как Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия, исповедующих собственную модель ислама и рассматривающих население континента как потенциальную часть своей уммы.
Среди иных негативных аспектов в сфере гуманитарного сотрудничества следует отметить нехватку специалистов-историков, культурологов, филологов, антропологов, что может стать значительным препятствием на пути дальнейшего расширения турецкого присутствия на континенте. На этом фоне развивается «синдром усталости», вызванный отсутствием четко формулируемых перспектив в отношении данного региона и непониманием его специфики.
Другим ключевым вызовом является вопрос безопасности. Дальнейшее упрочение турецких позиций будет во многом зависеть от готовности турецкой стороны искать и находить эффективные решения проблем, связанных с обеспечением мира и стабильности. Зыбкие вопросы войны и мира, в которых Турция прежде занимала преимущественно нейтральную позицию, открыто не обнажая своего присутствия, отныне с появлением военной базы, могут затянуть Анкару в непростые «африканские разборки». Ранее Турция предприняла попытку выступить на правах посредника в миротворческом процессе. В 2013 г. в Анкаре прошли переговоры между президентом Сомали шейхом Ш. Ахмедом и лидером Сомалиленда А. Силаньо. В присутствии премьер-министра Турции Р. Т. Эрдогана участники переговоров подписали «Анкарское коммюнике» [Turkey and the Horn of Africa. URL], в котором выразили стремление устранить разногласия путем
1 Интервью с министром иностранных дел Республики Конго Ж.-К. Гакоссо от 07.11.2017, г. Санкт-Петербург.
интенсификации диалога и проведения консультаций, а также расширить многовекторное двустороннее сотрудничество. С учетом повышения роли военно-технического фактора в отношениях Турции со странами континента, а также все большей вовлеченности Анкары во внутренние дела региона, хрупкий баланс, который ранее Турецкой Республике удавалось сохранять, может быть нарушен, что приведет к сложным и затяжным последствиям.
Вызовы и угрозы регионального характера
В контексте решения вопросов войны и мира в числе серьезных вызовов турецкой политике в Африке можно рассматривать участие Турции в сирийском конфликте и начавшуюся экспансию турецкого вмешательства в события в Ливии. Что касается Сирии, то здесь вполне очевидно, что Турция уже играет свою собственную роль. Анкара провозгласила свою ответственность за ситуацию в регионе, подкрепляемую известными договоренностями с Россией. Политическое руководство Турции заявило о «превентивном» характере своей внешнеполитической активности, отметив, что Анкара намерена выступать в роли инициативного игрока, который не только наблюдает за происходящим в регионе, но и способен оказывать влияние на расклад региональных сил и выступать с конструктивными предложениями по международной повестке. Изменение видения Турцией своей роли в международных делах инициирует волну обвинений в адрес турецкого истеблишмента в проведении политики «неоосманизма». Известный современный турецкий политолог М. Фарук Демир пишет: «.. .неоосманисты располагают двумя важными тезисами. Первый состоит в том, что единственная причина отсутствия порядка и мира на Ближнем Востоке, в Северной Африке, на Балканах и других сопредельных государствах, а также единственная причина растущего хаоса, конфликтов и напряженности — факт распада Османской империи. Второй тезис — единственная сила, которая может поддерживать миссию Османской империи, делая вмешательство США и Западной Европы излишними — ныне правящая ПСР» [Кизюков 2006].
В настоящее время очевидно, что Турция выстраивает и реализует свой особый подход к странам Ближнего Востока и Северной Африки, некогда входившим в орбиту османского влияния. Стремление Анкары реанимировать свое лидерство на «постосманском пространстве» выражается в использовании инструментов исторической
политики и апеллировании к общему культурно-историческому наследию. Правящая партия справедливости и развития позиционирует себя как «демократы от ислама», претендующие на распространение своей «уникальной модели» политико-экономических реформ на другие страны региона. Тот факт, что Турция стремится инициировать интеграционные проекты, принимать на своей территории форумы регионального и глобального значения, апеллирует идеей «единого регионального сознания» и общности судеб и задач, — всё это подтверждает ее желание позиционировать себя в качестве «осевой» державы региона. Впрочем, это связано и с географическими характеристиками: находясь на стыке Европы и Азии, Анкара неоднократно использовала в своей риторике метафору «моста» между цивилизациями. Кроме того, такая активность наводит на мысль о попытках Турции восстановить геополитический проект Османской империи как некоего пространства своего особого влияния.
Последнее обстоятельство наглядно проявляется в настойчивом желании Анкары вмешаться в вооруженный конфликт противоборствующих сторон в Ливии. Несмотря на аннулирование мандата со стороны ливийского парламента об отправке турецких войск и невзирая на протесты внутри самой Турции, Р. Т. Эрдоган неотступно проводит тезис об «общей судьбе турецкого и ливийского народов» и о необходимости «помочь в установлении демократических основ братской Ливии». «Турецкий синдром Сирии», как именуют его в политологическом сообществе, наглядно проявляется сегодня в Ливии, где Анкара всеми силами пытается сохранить свое господствующее влияние в регионе и вновь доказать, что без участия Турции здесь не решается ни один значимый политический вопрос.
Говоря о перспективах дальнейшего турецко-африканского сотрудничества, нельзя исключать ориентацию на ЕС нынешнего руководства Турции. Несмотря на веские, а порой даже абсурдные заявления с критикой партнеров по НАТО, «заигрывания» с ШОС, БРИКС и другими альтернативными западноцентричному мировому порядку интеграционными объединениями, выступления о поиске новых рынков и союзников, правящие силы Турции сохраняют приверженность блоковой солидарности. Заявление на сайте Министерства иностранных дел Турции о приоритетности Африки во внешней политике не выдерживает критики, если мы обратимся к количественным показателям по торгово-экономическому сотрудничеству [Turkey-Africa
relations URL]. Товарооборот с Германией за 2019 г. составил 30,4 млрд долл., с Россией — 23,8 млрд долл., с США — 18,6 млрд долл., почти столько же, сколько со всеми странами Африки вместе (19,5 млрд). Количество и результаты визитов, встреч и телефонных бесед на высшем уровне также не идет ни в какое сравнение с тем, что происходит на африканском поле, хотя мы и писали ранее, что Африка находится в фокусе особого внимания Р. Т. Эрдогана, а в период с 2015 по 2019 гг. свои первые визиты в новом календарном году он совершал именно на этот континент.
Подводя итог, можно утверждать, что Турецкая Республика, несмотря на мощный рывок, совершенный на африканском направлении в период правления Р. Т. Эрдогана, неизбежно сталкивается с рядом вызовов во всех избранных ею сферах — военно-политической, экономической и гуманитарной. Сложности системного и внесистемного характера, связанные с особенностями политической системы, экономического развития, геополитическими подвижками на международной арене и присутствием в регионе соперничающих сил, превосходящих Турцию по ряду параметров, бросают вызов дальнейшему расширению турецкой активности на континенте. Вместе с тем пока «отец» современного африканского проекта Р. Т. Эрдоган находится у власти, он не сможет просто так отказаться от «схватки за континент». К тому же, как полагают некоторые турецкие политологи, воспитанная Партией справедливости и развития в духе ее идеологии часть правящей турецкой элиты, бесспорно, продолжит дело, начатое их лидером — Р. Т. Эрдоганом, понимая особую значимость африканского вектора турецкой политики.
Кизюков С. В. Внешнеполитические концепции республиканской Турции:
экспансионизм или самоизоляция. Бишкек : Раритет, 2006. 168 с. 2015-2019 Strategic Plan // Ministry of Energy and Natural Resources. URL:
www.enerji.gov.tr/en-US/Strategic-Plan (дата обращения: 04.01.2020). Hazar N. Türkiye Afrika’da: Eylem Planinin uygulanmasi ve degerlendirme on
be§ yil sonar. ORSAM Rapor No:124. Temmuz 2012. 112 s. Kizilarslan A. Afrika ülkeleri — Türkiye arasindaki ekonomik ili§kiler // Tasam. URL: www.tasam.org/pdf/raporlar/5tr.pdf (дата обращения: 31.05.2019).
Statistical Tables and Dynamic research // Turkstat. URL: www.turkstat.gov.tr/ PreTablo.do?alt_id=1046 (дата обращения: 09.01.2020).
Turkey and the Horn of Africa: Emerging Interests and Relations. Africa Meeting Summary // Chatham House. URL: www.chathamhouse.org/sites/ default/files/public/Research/Africa/280612summary.pdf (дата обращения: 31.05.2019).
Turkey-Africa relations // Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Turkey. URL: www.mfa.gov.tr/turkey-africa-relations.en.mfa (дата обращения: 31.05.2019).
Kizjukov S. V. Vneshnepoliticheskie koncepcii respublikanskoj Turcii: jekspansionizm ili samoizoljacija. Bishkek : Izd-vo Raritet, 2006. 168 s.
2015-2019 Strategic Plan // Ministry of Energy and Natural Resources. URL: www.enerji.gov.tr/en-US/Strategic-Plan (data obrashhenija: 04.01.2020).
Hazar N. Turkiye Afrika’da: Eylem Planinin uygulanmasi ve degerlendirme on be§ yil sonar. ORSAM Rapor No:124. Temmuz 2012. 112 s.
Инициативы Турции в сфере морской безопасности Черноморского региона в конце ХХ – начале XXI В. Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»
Турция / Черноморский регион / военно-морские силы / военно-морская безопасность / Конвенция Монтрё / региональная кооперация / черноморский флот. / Turkey / the Black Sea region / naval forces / naval security / the Montreux Convention / regional cooperation / the Black Sea Fleet.
Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Теймурова А. Б.
Черное море – является центром обширного Черноморского региона и ареной борьбы за влияние в нем между мировыми акторами глобального и регионального уровней. Геополитическая ситуация в Черноморском регионе постоянно меняется и вызывает беспокойство мирового сообщества. В статье рассматриваются меры безопасности в Черноморском регионе , которые основываются на использовании существующих региональных механизмов, раскрываются основные факторы военно-морской политики Турции в Черноморском регионе , описываются главные модели региональной кооперации в сфере военно-морской безопасности , отражена стратегическая роль Турецкой Республики в процессе оперативного взаимодействия со странами региона.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Похожие темы научных работ по политологическим наукам , автор научной работы — Теймурова А. Б.
Причерноморье: регион соперничества или сотрудничества?
Российско-украинское сотрудничество в обеспечении безопасности в Черноморском регионе
Региональное сотрудничество на Черном море: достижения, проблемы, перспективы
Влияние «морской силы» на геополитические процессы на Кавказе: история и современность
Правовое регулирование режима Черноморских проливов
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
TURKEY’S INITIATIVES IN THE FIELD OF MARITIME SECURITY THE BLACK SEA REGION IN THE LATE XX – EARLY XXI CENTURY
the Black Sea is the center of the vast Black Sea region and the arena of struggle for influence among it between world actors of global and regional levels. The geopolitical situation in the Black Sea region is constantly changing and causes concern for the world. The article considers security measures in the Black Sea region that are based on the use of existing regional mechanisms, reveals the main factors of Turkey ‘s naval policy in the Black Sea region , describes the main models of regional cooperation in the sphere naval security , reflects the strategic role of the Turkish Republic in the process of operational interaction with regional countries.
Текст научной работы на тему «Инициативы Турции в сфере морской безопасности Черноморского региона в конце ХХ – начале XXI В. »
XII МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ПОСТБИПОЛЯРНЫЙ МИР: ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЕВРОАЗИАТСКОГО ГЕОСТРАТЕГИЧЕСКОГО
ФГБОУВПО «Кубанский государственный университет»
ИНИЦИАТИВЫ ТУРЦИИ В СФЕРЕ МОРСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕРНОМОРСКОГО РЕГИОНА В КОНЦЕ ХХ — НАЧАЛЕ XXI В.
Аннотация: Черное море — является центром обширного Черноморского региона и ареной борьбы за влияние в нем между мировыми акторами глобального и регионального уровней. Геополитическая ситуация в Черноморском регионе постоянно меняется и вызывает беспокойство мирового сообщества. В статье рассматриваются меры безопасности в Черноморском регионе, которые основываются на использовании существующих региональных механизмов, раскрываются основные факторы военно-морской политики Турции в Черноморском регионе, описываются главные модели региональной кооперации в сфере военно-морской безопасности, отражена стратегическая роль Турецкой Республики в процессе оперативного взаимодействия со странами региона.
Ключевые слова: Турция, Черноморский регион, военно-морские силы, военно-морская безопасность, Конвенция Монтрё, региональная кооперация, черноморский флот.
Черноморский регион всегда вызывал к себе интерес многих государств как входящих в него, так и лежащих за его пределами, оставаясь сферой их особой заинтересованности. Являясь точкой геополитического противостояния и пересечения интересов различных стран и организаций, Черноморский регион является связующим звеном между Европой и Азией1. Роль Черноморского региона во внешней политике Турции неоднократно менялась на протяжении ее истории. Так, в ХУ-ХУ11 вв. Черное море считалось центром важнейших коммуникаций, через который осуществлялся обмен товарами с другими государствами. В середине ХХ в. Черное море стало местом соприкосновения интересов двух противоборствующих друг другу блоков — НАТО и Варшавского договора. Именно поэтому в Турецкой Республике сформировалось отношение к Черному морю, как к прилегающей территории, которая находится во «враждебной окрестности».
В настоящее же время Турция и страны Причерноморья прилагают усилия для повышения уровня взаимодействия и сотрудничества с целю сохранения мира и стабильности в регионе. С учетом потенциала, регион может стать платформой для продуктивного диалога не только региональных, но и внерегиональных акторов. Одним из первостепенных вопросов Причерноморского региона на современном этапе является поиск платформы, объединяющей государства региона вокруг единой задачи формирования атмосферы стабильности и безопасности.
В современных международных отношениях актуальными остаются проблемы взаимодействия в Черном море и в отношении проливов Босфор и Дарданеллы. Проливы, соединяющие Черное море со Средиземным, всегда имели огромное экономическое, политическое и военное значение для международного судоходства. Россия всегда имела в Черноморском регионе особенно важные интересы, пытаясь взять под свой контроль проливы для создания условий свободного выхода в Средиземное море, а затем и на международные воды. В 1936 г. в Монтрё была подписана Конвенция, которая регулировала режим прохода
1 Курылев К.П. Вызовы и угрозы интересам России и Украины в Черноморском регионе// Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики Тамбов: Грамота, 2013. № 12 (38): в 3-х ч. Ч. I. С. 109-112.
через проливы. Эта Конвенция закрепила суверенитет Турции над поливами, т.е. объявила недействительными условия Лозаннской конференции 1922 г., когда вопрос существования Турции как государства оставался открытым. Конвенция Монтрё создала правовую базу для регулирования транспортных потоков через проливы (с участием СССР, Турции, Великобритании, Франции и др.), целью Конвенции было обеспечение военно-политического равновесия в регионе и упорядочение прохода и судоходства в проливах Босфор и Дарданеллы и в Мраморном море. Конвенция действует и по настоящее время, регулирует транспортные потоки через проливы Черного моря, обеспечивает политическое равновесие в Причерноморье1.
Руководство Турецкой Республики рассматривает терроризм, распространение оружия массового поражения и криминальную деятельность организованных преступных группировок в качестве основных угроз миру и безопасности в бассейне Черного моря. Главная особенность региона в плане угроз безопасности состоит в том, что существующие здесь разногласия и противоречия пока не затрагивали морскую акваторию, в связи с чем усилия всех региональных механизмов контроля над обстановкой должны направляться на недопущение подобного развития событий в будущем.
В 2012 г. на встрече министров иностранных дел С. Лавров и А. Давутоглу подтвердили, что «превращение Черноморского региона в пространство сотрудничества, безопасности и процветания является обязанностью прибрежных государств»2. В Турции опасаются, что пересмотр статей Монтрё может поставить вопрос о суверенитете Турецкой Республики над Черноморскими проливами.
Уровень военно-морской боеспособности Турецкой Республики в районе Черного моря считается довольно высоким. Турция стремится стать региональным лидером и укрепить свои позиции на черноморском пространстве. Турецкий флот считается самой крупной военно-морской платформой в Черном море. По своей огневой мощи турецкие ВМС в 1,5 раза превосходят российский черноморский флот. При этом флот Турции постоянно растет в численности и модернизируется3. Несмотря на значимое превосходство в регионе, Российская Федерация имеет определенное преимущество по количеству кораблей-ракетоносцев. Россия воспринимается Турцией как наиболее сильное пограничное государство. События последних лет показали, что Москва и Анкара вовсе не желают постоянного военно-морского присутствия внерегиональных сил в регионе.
После распада Советского Союза Черноморский флот оказался в довольно сложной ситуации. Анализ итогов конфронтации интересов между Украиной и Россией, становится ясно, что России удалось победить в борьбе за количество и качество кораблей, но украинская сторона увеличила свою береговую зону, то есть, до 2014 г. Севастополь и основная часть Черноморской полосы оставались за Украиной4. Сложившаяся ситуация стала играть на руку Турции, так как она выдвинулась на роль регионального лидера в сфере военно-морского флота в Причерноморье. В Анкаре Черное море стали считать транзитным коридором, который мог стать плацдармом альтернативных транспортных и торговых путей в Восточную Европу и на Кавказ. Состояние военно-морских сил остальных причерноморских государств характеризовалась довольно низким уровнем возможностей.
Одним из важных шагов налаживания тесной региональной кооперации в сфере морской безопасности Черноморского региона было начало предварительных переговоров
1 Конвенция о режиме проливов. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=839 (дата обращение: 1.11.2017).
2 Совместное заявление Министра Иностранных Дел РФ С.В. Лаврова и Министра Иностранных Дел А. Давутоглу. URL: http://www.mfa.gov.tr/site_media/html/ortak-bildiri.pdf (дата обращение: 1.11.2017).
3 Вооружённые силы Турции — вторые после России. URL: https://topwar.ru/41179-vooruzhennye-sily-turcii-vtorye-posle-rossii.html (дата обращение: 1.11.2017).
4 Федоровых А. Раздел Черноморского флота в цифрах и фактах. URL: http://fondiv.ru/articles/3/193/ (дата обращение: 1.11.2017).
шести государств в июне 1998 г. — России, Болгарии, Грузии, Румынии, Турции и Украины об укреплении доверия и безопасности в военно-морской области на Черном море, а в 2002 г. принятие этого договора1. Украина в 1993 г. стала инициатором выработки многостороннего бессрочного договора. По причине неопытности в выработке мер по укреплению доверия и безопасности в регионе, переговорный процесс осложнялся и приобретал затяжной характер.
Важным шагом в военно-морской сфере в политике Турецкого правительства стала попытка закрепить и улучшить сотрудничество с черноморскими государствами. В связи с этим, Турция выдвинула инициативу создания группы «БЛЭКСИФОР» в 1998 г2. Участниками переговоров стали 6 причерноморских государств: Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Турция, Украина. Соглашение было подписано на уровне руководителей внешнеполитических ведомств причерноморских государств в Стамбуле 2 апреля 2001 г. и ратифицировано всеми государствами-участниками3.
Операция «БЛЭКСИФОР» предусматривает постоянное присутствие, патрулирование сил турецкого флота и наблюдение за подозрительными судами преимущественно в юго-западной части Черного моря, с марта 2004 г. проводятся соответствующие мероприятия. Основная их цель — получение полных и достоверных данных о передвижении судов в регионе и вскрытие признаков возможной противозаконной деятельности. При этом особо подчеркивается, что в ходе операции не предусматривается каких-либо силовых мер в отношении подозреваемых судов и носит она преимущественно профилактический характер — «сдерживания и устрашения» потенциальных нарушителей. Для проведения ее в ВМС Турции создана специальная оперативная группа, в состав которой входят фрегаты, ракетные катера и подводные лодки, действующие как самостоятельно, так и небольшими корабельными группами (один фрегат и два ракетных катера). В случае необходимости привлекаются патрульные катера и вертолеты, а также базовая патрульная авиация и силы береговой охраны.
В число основных задач этой группы входит также проведение совместных учений поисково-спасательного характера, противоминных и гуманитарных операций, визитов доброй воли, а также операций по защите окружающей среды. Стремлением Турции в пределах проекта «БЛЭКСИФОР» была создана линия надежной и безопасной связи между кораблями. Члены «БЛЭКСИФОР» постоянно проводят совместную оценку рисков угроз в Черном море.
После террористических атак 11 сентября 2001 г. необходимость в укреплении международного сотрудничества стала особенно актуальной в таких вопросах, как борьба с терроризмом, распространение оружия массового уничтожения (ОМУ) и всех форм незаконной контрабанды и торговли людьми. В 2004 г., Турция выступила с инициативой для решения этого вопроса4. Соответственно, по решению, принятому на уровне заместителя министра иностранных дел, была поставлена цель обеспечить «БЛЭКСИФОР» эксплуатационными возможностями для борьбы с асимметричными угрозами, такими как терроризм и оружие массового уничтожения. Кроме того, была начата серьезная работа,
1 Документ о мерах укрепления доверия и безопасности на Черном море. URL: http://statdoc.mü.ru/documents/quick_search/more.htm?id=10947119@egNPA#txt (дата обращение: 1.11.2017).
2 Корицкий А. «Блэксифор» — надежный механизм обеспечения безопасности в Черном море. URL: http://rusorientru/page.php?vrub=rm&vparid=17&vid=489&lang=rus (дата обращение: 1.11.2017).
3 Соглашение о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия («БЛЭКСИФОР»). URL: http://www.mid.ru/bleksifor/-/asset_publisher/0vP3hQoCPRg5/content/id/124942 (дата обращение: 1.11.2017).
4 Соглашение о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия («БЛЭКСИФОР»). URL: http://www.mid.ru/bleksifor/-/asset_publisher/0vP3hQoCPRg5/content/id/124942 (дата обращение: 1.11.2017).
направленная на расширение деятельности группы «БЛЭКСИФОР» и превращение ее в надежную силу в регионе1.
В Турции считают, что «турецкое присутствие в «БЛЭКСИФОР» — это удобный случай ознакомиться с военно-морскими силами России, которого у нее не было во время «холодной войны», когда Россия представляла угрозу для Турции. Став членом «БЛЭКСИФОР», турецкие военные корабли получили возможность беспрепятственно заходить по особому уведомлению во все порты и военно-морские базы стран причерноморского региона»2.
Военно-морская группа оперативного взаимодействия «БЛЭКСИФОР» не стала реальной объединительной силой, способной решать серьезные проблемы обеспечения безопасности3. За прошедшее десятилетие перспективный военно-морской проект, когда-то отвечавший вызовам региональной безопасности, постепенно растерял свой политический потенциал и перестал развиваться. «БЛЭКСИФОР» стал не столько военно-морским «блоком», сколько «клубом», где военные стран-участниц могут без посредников решать преимущественно узко прикладные проблемы военного и военно-технического
Одной из причерноморских государств является Грузия, которая имеет партнерские отношения с Турцией в регионе. Турецкая Республика видит Грузию как геополитический «мост» в осуществлении своих стратегических планов. После военного конфликта между Россией и Грузией в августе 2008 г. Грузия отозвала свои силы из «БЛЭКСИФОР». Но спустя 3 года после конфликта артиллерийский катер береговой охраны Грузии «Сухуми» принял участие в военно-морском параде в Босфорском проливе5. В результате событий августа 2008 г., военный кризис между Россией и Грузией не стал причиной распада группы «БЛЭКСИФОР» и не отразился на политических взаимоотношениях между Россией и Турцией.
На сегодняшний день «БЛЭКСИФОР» не стал эффективным инструментом международного взаимодействия, который должен был постоянно наполняться новыми положениями и правами для сохранения стабильности в акватории Черного моря.
С 2004 г. в акватории Черного моря проводилась морская операция «Черноморская гармония» (Black Sea Harmony), инициатором которой была Турция. Операция «Черноморская гармония» направлена на сдерживание терроризма и ассиметричных угроз. Первоначально эта операция была национальной операцией, имевшей место в территориальных водах Турции, но затем была поставлена цель — распространить ее на все прибрежные страны Черного моря. Главной задачей этой операции является постоянное наблюдение силами ВМС за подозрительными судами с целью получения исчерпывающей картины их передвижения и выявления возможной незаконной деятельности6. При этом большое внимание уделяется тому, что эта операция не рассчитана на применение силовых мер касательно подозреваемых
1 МИД Турции. Внешняя политика. Международные организации. Блэксифор. URL: http://www.mfa.gov.tr/blackseafor.en.mfa (дата обращение: 1.11.2017).
2 Озбай Ф. Турецко-российские военно-технические отношения: История и эволюция. URL: http://www.academia.edu/328740D1%8D%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D0%B8%D1%8F (дата обращение: 1.11.2017).
3 АрешевА.Г. Конфликт на Ближнем Востоке: вызовы для ситуации в Причерноморье// Большое Причерноморье — Институт Европы РАН: 2016. С. 10-20. URL: http://instituteofeurope.ru/images/uploads/review/Sbornik-08062016.pdf (дата обращение: 1.11.2017).
4 Глазова А. Зона особых интересов России. URL: http://www.nationaldefense.ru/includes/periodics/geopolitics/2012/1106/13439485/detail.shtmI (дата обращение: 1.11.2017).
5 BlackSeafor Celebrates Its 10th Anniversary. URL: http://www.seanews.com.tr/article/TURSHIP/NAVY/58875/Blackseafor-Istanbul-U510-F-111-ROM- Marasesti-42-BNS-Verni-156-RFS-Yamal-U-510-Slavutich-P-24-Sukhumi/ (дата обращение: 1.11.2017).
6 Операция «Черноморская гармония». URL: http://www.mid.ru/obsie-voprosy-mezdunarodnoj-bezopasnosti-i-kontrola-nad-vooruzeniami/-/asset_publisher/6sN03cZTYZOC/content/id/256902 (дата обращение: 1.11.2017).
судов, и она направлена, прежде всего, на политику «сдерживания и устрашения» возможных агрессоров. В соответствии с Резолюцией Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом, принятой после событий 11 сентября 2001 г., турецкий флот регулярно выполняет операцию «Черноморская гармония»1.
Турция пригласила все прибрежные государства принять участие в «Черноморской гармонии». Участие России по предотвращению угрозы терроризма и распространения оружия массового уничтожения было подтверждено обменом нотами между двумя странами 27 декабря 2006 г., в 2007 г. в нее вступила Украина, а в 2009 г. — Румыния. Характерной особенностью этой инициативы является то, что эта операция «закрыта» для нечерноморских участников, преимущественно для Североатлантического альянса.
Проводимая Турцией военно-морская политика говорит о том, что она пытается проводить вполне самостоятельную политику в сфере обеспечения безопасности на Черном море, которая не переплеталась бы с интересами Североатлантического альянса. Но, к сожалению, военно-морская стратегия Турецкой Республики становится неопределенной и неясной при появлении критических моментов.
Существование «БЛЭКСИФОР» и «Черноморской гармонии» дает Турецкой Республике возможность главенствовать в области военно-морской безопасности в Причерноморье, учитывая довольно низкое состояние военно-морских сил остальных причерноморских государств. Но в отличие от «БЛЭКСИФОР» операция «Черноморская гармония» непрерывна. Разнонаправленность внешнеполитических приоритетов прибрежных черноморских держав не дает возможность создать единый интеграционный механизм в сфере военной безопасности Черноморского региона. И как только все остальные прибрежные государства будут участвовать в этой операции, возможно, «Черноморскую гармонию» можно будет перенести под ответственность «БЛЭКСИФОР». Таким образом, «БЛЭКСИФОР» может также быть в состоянии согласовать усилия, предпринимаемые отдельными прибрежными государствами в борьбе с угрозами организованной преступности, защитой экологии Черного моря и терроризма.
Лидерство в Черноморском регионе Турецкая Республика получает благодаря преобладающей военно-морской мощи, а «БЛЭКСИФОР» и «Черноморская гармония» считаются инструментами, которые является базой этого доминирования в регионе.
Турецкие инициативы, касающиеся мер безопасности в Черном море, не ограничивается только этими двумя операциями. По инициативе Турции в 2003 г. был создан Черноморский региональный командно-коммуникационный центр в целях обеспечения координации и содействия обмену информации среди подразделений береговой охраны прибрежных государств в Черном море. Для выполнения этой задачи командно-коммуникационный центр обеспечивает прямой контакт и коммуникации между береговой охраной и пограничной полицией и обмен информацией на национальном и региональном уровнях. Турция активно содействует созданию системы укрепления мер доверия и безопасности в Черноморском регионе.
Важным условием для ускорения процесса продвижения турецких инициатив в регионе считается участие в этой операции российского ВМФ. Турецкая сторона в ходе переговоров с представителями РФ на всех уровнях подчеркивает, что это укрепит уже существующее сотрудничество между двумя странами и станет примером для других прибрежных государств, побудив их присоединиться к совместным действиям, имеющим целью укрепление стабильности в Черноморском регионе. Отношения РФ и Турции являются основными факторами, определяющим обстановку в Черноморском регионе. Однако, на взаимоотношения России и Турции в Черноморском регионе повлияла деятельность России в создании Международной коалиции против террористической организации «Исламское
1 Orhan Babaoglu. The Black Sea Basin: A New Axis in Global Maritime Security. URL: http://www.harvard-bssp.org/bssp/publications/109 (дата обращение: 1.11.2017).
государство» (запрещенная в РФ). 26 ноября 2016 г. Турцией был сбит российский самолет Су-241. После этого инцидента отношения между двумя государствами резко обострились. Первостепенное значение получил вопрос контроля над Босфором и Дарданеллами. Опираясь на Конвенцию Монтрё, президент Турции закрыл Босфор для всех видов кораблей военно-морского флота России и гражданских судов с грузом военного назначения2.
По оценке Анкары, характерная черта региона в сфере обеспечения безопасности состоит в существующих разногласиях и противоречиях причерноморских государств. Важнейшим фактором, содействующим упрочению стабильности, считается вступление Болгарии и Румынии в НАТО. Однако Румыния в июне 2016 г. стала вести переговоры с Болгарией и Турцией по выработке дополнительных мер для укрепления обороны и безопасности в Черноморском регионе. Было подчеркнуто, что «все эти меры имеют исключительно оборонительный характер», появление которых исходит из роста военного присутствия России не только вдоль границ Североатлантического альянса, но и вдоль Черноморского побережья после включения в состав России Крыма3.
Таким образом, «БЛЭКСИФОР» и операция «Черноморская гармония» являются уникальными инициативами, которые создают взаимное доверие и сотрудничество между военно-морскими силами стран, представляющими различные геополитические интересы и системы. Эти инициативы обеспечивает прозрачность и уверенность в Черном море относительно деятельности военно-морских сил прибрежных государств. Несомненно, они направлены на то, чтобы заполнить стратегическую пустоту, которая сложилась в регионе после распада Советского Союза и до расширения НАТО и ЕС в Центральную и Восточную Европу.
Господство над проливами Босфор и Дарданеллы предоставляет устойчивые дипломатические позиции Турции на Черном море. Ее военно-морская сила считается главенствующей в этом регионе, а усовершенствование турецкого военно-морского флота и оборонной системы являются доказательством неукротимых амбиций президента Р. Эрдогана в его попытках поиска новых региональных партнеров для расширения сферы геополитического влияния, а также улучшения политического климата в регионе.
Региональная кооперация в сфере морской безопасности Черноморского региона осуществляется в пределах 4-х инициатив: «Документа о мерах укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Черном море», военно-морской группы оперативного взаимодействия «БЛЭКСИФОР», координационного центра «Black Sea Regional Command and Communication Centre» и операции «Черноморская гармония».
Сохранение безопасности и стабильности в Черноморском регионе является вопросом приоритета для Турции. Политика Турции заключается в использовании существующих механизмов для расширения возможности сохранения мира и стабильности в Черноморье, поскольку они вносят значительный вклад в атмосферу доверия не только среди прибрежных государств, но и среди внерегиональных акторов4. Конвенция Монтрё обеспечила безопасность и стабильность в регионе на протяжении более восьмидесяти лет и сможет сыграть свою стабилизирующую роль и в будущем для сохранения стабильности и процветания на Черном море.
1 Иванова А. «Экипаж не успел катапультироваться»: российский бомбардировщик Су-24 разбился при взлёте в Сирии. URL: https://russian.rt.com/world/article/438300-su-24-kruzhenie-siriya (дата обращение: 1.11.2017).
2 Турция закрыла пролив Босфор для флота РФ. URL: http://news.eizvestia.com/news_economy/full/1504-turciya-zakryla-proliv-bosfor-dlya-flota-rf (дата обращение: 1.11.2017).
3 Румыния, Болгария и Турция обсуждают действия против России в Черном море. URL: https://regnum.ru/news/2145317.html (дата обращение: 1.11.2017).
4 Patricia Taft, David A. Poplack. The Sum of its Conflicted Parts: Threat Convergence Risks in the Black Sea Region. URL: http://www.fundforpeace.org/tc/images/Publications/ffp%20black%20sea%20report%20january%202008.pdf (дата обращение: 1.11.2017).
1. Арешев А.Г. Конфликт на Ближнем Востоке: вызовы для ситуации в Причерноморье// Большое Причерноморье — Институт Европы РАН: 2016. С. 10-20. URL: http://instituteofeurope.ru/images/uploads/review/Sbomik-08062016.pdf (дата обращение: 1.11.2017).
2. Глазова А. Зона особых интересов России. URL: http://www.nationaldefense.ru/includes/periodics/geopolitics/2012/1106/13439485/detail.shtml (дата обращение: 1.11.2017).
3. Иванова А. «Экипаж не успел катапультироваться»: российский бомбардировщик Су-24 разбился при взлёте в Сирии. URL: https://russian.rt.com/world/article/438300-su-24-kruzhenie-siriya (дата обращение: 1.11.2017).
4. Корицкий А. «Блэксифор» — надежный механизм обеспечения безопасности в Черном море. URL: http://rusorient.ru/page.php?vrub=rm&vparid=17&vid=489&lang=rus (дата обращение: 1.11.2017).
5. Курылев К.П. Вызовы и угрозы интересам России и Украины в Черноморском регионе// Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики Тамбов: Грамота, 2013. № 12 (38): в 3 -х ч. Ч. I. C. 109-112.
6. Озбай Ф. Турецко-российские военно-технические отношения: История и эволюция. URL:
http://www.academia.edu/328740D 1%8D%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D 1%8E%D 1%86%D0% B8%D1%8F (дата обращение: 1.11.2017).
7. Федоровых А. Раздел Черноморского флота в цифрах и фактах. URL: http://fondiv.m/artides/3/193/ (дата обращение: 1.11.2017).
8. Вооружённые силы Турции — вторые после России. URL: https://topwar.ru/41179-vooruzhennye-sily-turcii-vtorye-posle-rossii.html (дата обращение: 1.11.2017).
9. Документ о мерах укрепления доверия и безопасности на Черном море. URL: http://stat.doc.mil.ru/documents/quick_search/more.htm?id=10947119@egNPA#txt (дата обращение: 1.11.2017).
10. Конвенция о режиме проливов. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=839 (дата обращение: 1.11.2017).
11. МИД Турции. Внешняя политика. Международные организации. Блэксифор. URL: http://www.mfa.gov.tr/blackseafor.en.mfa (дата обращение: 1.11.2017).
12. Операция «Черноморская гармония». URL: http://www.mid.ru/obsie-voprosy-mezdunarodnoj-bezopasnosti-i-kontrola-nad-vooruzeniami/-/asset_publisher/6sN03cZTYZOC/content/id/256902 (дата обращение: 1.11.2017).
13. Румыния, Болгария и Турция обсуждают действия против России в Черном море. URL: https://regnum.ru/news/2145317.html (дата обращение: 1.11.2017).
14. Совместное заявление Министра Иностранных Дел РФ С.В. Лаврова и Министра Иностранных Дел А. Давутоглу. URL: http://www.mfa.gov.tr/site_media/html/ortak-bildiri.pdf (дата обращение: 1.11.2017).
15. Соглашение о создании Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия («БЛЭКСИФОР»). URL: http://www.mid.ru/bleksifor/-/asset_publisher/0vP3hQoCPRg5/content/id/124942 (дата обращение: 1.11.2017).
16. Турция закрыла пролив Босфор для флота РФ. URL: http://news.eizvestia.com/news_economy/full/1504-turciya-zakryla-proliv-bosfor-dlya-flota-rf (дата обращение: 1.11.2017).
17. BlackSeafor Celebrates Its 10th Anniversary. URL: http://www.seanews.com.tr/article/TURSHIP/NAVY/58875/Blackseafor-Istanbul-U510-F-111-
ROM- Marasesti-42-BNS-Verni-156-RFS-Yamal-U-510-Slavutich-P-24-Sukhumi/ (дата обращение: 1.11.2017).
18. Orhan Babaoglu. The Black Sea Basin: A New Axis in Global Maritime Security. URL: http://www.harvard-bssp.org/bssp/publications/109 (дата обращение: 1.11.2017).
19. Patricia Taft, David A. Poplack. The Sum of its Conflicted Parts: Threat Convergence Risks in the Black Sea Region. URL: http://www.fundforpeace.org/tc/images/Publications/ffp%20black%20sea%20report%20january%2 02008.pdf (дата обращение: 1.11.2017).
1. AreshevA.G. Konflikt na Blizhnem Vostoke: vyzovy dlia situatsii v Prichernomor’e// Bol’shoe Prichernomor’e — Institut Evropy RAN: 2016. S. 10-20. URL: http://instituteofeurope.ru/images/uploads/review/Sbornik-08062016.pdf (data obrashchenie: 1.11.2017).
2. Glazova A. Zona osobykh interesov Rossii. URL: http://www.nationaldefense.ru/includes/periodics/geopolitics/2012/1106/13439485/detail.shtml (data obrashchenie: 1.11.2017).
3. Ivanova A. «Ekipazh ne uspel katapul’tirovat’sia»: rossiiskii bombardirovshchik Su-24 razbilsia pri vzlete v Sirii. URL: https://russian.rt.com/world/article/438300-su-24-kruzhenie-siriya (data obrashchenie: 1.11.2017).
4. Koritskii A. «Bleksifor» — nadezhnyi mekhanizm obespecheniia bezopasnosti v Chernom more. URL: http://rusorient.ru/page.php?vrub=rm&vparid=17&vid=489&lang=rus (data obrashchenie: 1.11.2017).
5. Kurylev K.P. Vyzovy i ugrozy interesam Rossii i Ukrainy v Chernomorskom regione// Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i iuridicheskie nauki, kul’turologiia i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki Tambov: Gramota, 2013. № 12 (38): v 3-kh ch. Ch. I. C. 109-112.
6. Ozbai F. Turetsko-rossiiskie voenno-tekhnicheskie otnosheniia: Istoriia i evoliutsiia. URL: http://www.academia.edu/328740D 1%8D%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D 1%8E%D 1%86%D0% B8%D1%8F (data obrashchenie: 1.11.2017).
7. Fedorovykh A. Razdel Chernomorskogo flota v tsifrakh i faktakh. URL: http://fondiv.ru/articles/3/193/ (data obrashchenie: 1.11.2017).
8. Vooruzhennye sily Turtsii — vtorye posle Rossii. URL: https://topwar.ru/41179-vooruzhennye-sily-turcii-vtorye-posle-rossii.html (data obrashchenie: 1.11.2017).
9. Dokument o merakh ukrepleniia doveriia i bezopasnosti na Chernom more. URL: http://stat.doc.mil.ru/documents/quick_search/more.htm?id=10947119@egNPA#txt (data obrashchenie: 1.11.2017).
10. Konventsiia o rezhime prolivov. URL: http://www.conventions.ru/view_base.php?id=839 (data obrashchenie: 1.11.2017).
11. MID Turtsii. Vneshniaia politika. Mezhdunarodnye organizatsii. Bleksifor. URL: http://www.mfa.gov.tr/blackseafor.en.mfa (data obrashchenie: 1.11.2017).
12. Operatsiia «Chernomorskaia garmoniia». URL: http://www.mid.ru/obsie-voprosy-mezdunarodnoj-bezopasnosti-i-kontrola-nad-vooruzeniami/-
/asset_publisher/6sN03cZTYZ0C/content/id/256902 (data obrashchenie: 1.11.2017).
13. Rumyniia, Bolgariia i Turtsiia obsuzhdaiut deistviia protiv Rossii v Chernom more. URL: https://regnum.ru/news/2145317.html (data obrashchenie: 1.11.2017).
14. Sovmestnoe zaiavlenie Ministra Inostrannykh Del RF S.V. Lavrova i Ministra Inostrannykh Del A. Davutoglu. URL: http://www.mfa.gov.tr/site_media/html/ortak-bildiri.pdf (data obrashchenie: 1.11.2017).
i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
15. Soglashenie o sozdanii Chernomorskoi voenno-morskoi gruppy operativnogo vzaimodeistviia («BLEKSIFOR»). URL: http://www.mid.ru/bleksifor/-/asset_publisher/0vP3hQoCPRg5/content/id/124942 (data obrashchenie: 1.11.2017).
16. Turtsiia zakryla proliv Bosfor dlia flota RF. URL: http://news.eizvestia.com/news_economy/full/1504-turciya-zakryla-proliv-bosfor-dlya-flota-rf (data obrashchenie: 1.11.2017).
17. BlackSeafor Celebrates Its 10th Anniversary. URL: http://www.seanews.com.tr/article/TURSHIP/NAVY/58875/Blackseafor-Istanbul-U510-F-111-ROM- Marasesti-42-BNS-Verni-156-RFS-Yamal-U-510-Slavutich-P-24-Sukhumi/ (data obrashchenie: 1.11.2017).
18. Orhan Babaoglu. The Black Sea Basin: A New Axis in Global Maritime Security. URL: http://www.harvard-bssp.org/bssp/publications/109 (data obrashchenie: 1.11.2017).
19. Patricia Taft, David A. Poplack. The Sum of its Conflicted Parts: Threat Convergence Risks in the Black Sea Region. URL: http://www.fundforpeace.org/tc/images/Publications/ffp%20black%20sea%20report%20january%2 02008.pdf (data obrashchenie: 1.11.2017).
TURKEY’S INITIATIVES IN THE FIELD OF MARITIME SECURITY THE BLACK SEA REGION IN THE LATE XX — EARLY XXI CENTURY
Teymurova A.B. Kuban State University kanginadzzz_26@mail.ru
Abstract: the Black Sea is the center of the vast Black Sea region and the arena of struggle for influence among it between world actors of global and regional levels. The geopolitical situation in the Black Sea region is constantly changing and causes concern for the world. The article considers security measures in the Black Sea region that are based on the use of existing regional mechanisms, reveals the main factors of Turkey’s naval policy in the Black Sea region, describes the main models of regional cooperation in the sphere naval security, reflects the strategic role of the Turkish Republic in the process of operational interaction with regional countries.
Key words: Turkey, the Black Sea region, naval forces, naval security, the Montreux Convention, regional cooperation, the Black Sea Fleet.
Для цитирования: Теймурова А.Б. Инициативы Турции в сфере морской безопасности Черноморского региона в конце ХХ — начале XXI в.// Архонт, 2017. № 3. С. 35-43.
Что это за папка AppData? В ней больше гига всякой ерунды. Можно её грохнуть? Не ругайтесь, я чайник.))
Апликейшен Дэйт. (установочные приложения) Когда ты устанавливаешь что-то, сам установщик копируется в эту папку. Например Фотошоп, или другие объемные программы.
в этой папке программы хранять настройки приложения для текущего пользвателя (user). Там еще есть одна.. . А папка Application Data является чем то вроде ярлыка к AppData. Доступ к ним в Windows Vista закрыт.. .
Если вы загляните в эту папку то обнаружите имена программ установленных на вашем ПК.. . Напрмер браузер Опера там хранит закладки, настройки поиска кэш, историю и т. п. А uTorrent файл конфига и торренты.. . И то же самое для других программ..
там пол тела ваших прог, на которых вы работаете. почистите лучше что нибудь другое. тем более гиг это мелочь, не больше 20и ведь
с тем же успехом можно грохнуть папку users ну или windows на крайняк
можно но не все там проги свои файлы хранят надо разбираться лучше пользоваться чистильщиком он по умному отуда мусор уберет
это системная папка. и вообще что находится на системном диске лучше не трогать.
сначала Голова а
потом удаление
Удалив папку appdata полностью у вас перестанут работать почти все программы и приложения, если уж так хочется что-то удалить удалите то, что находится в папке temp, а найти её можно по пути appdata — local — temp
Если удалить саму папку temp то многие программы перестанут запускаться
Компьютер медленно работает после установки Advanced System Care 9 free (заявка № 201585)
![]()

Junior Member Регистрация 23.06.2016 Сообщений 12 Вес репутации 28
Компьютер медленно работает после установки Advanced System Care 9 free
Здраствуйте,проблема такая:установил Advanced System Care 9 free ,выполнил чистку с его помощью и после этого компьютер стал очень медленно работать,игры вообще никакие теперь не тянет.Удалил прогу через панель управления и unlocker но проблема осталась

Вложения
- virusinfo_syscheck.zip (43.4 Кб, 2 просмотров)
- hijackthis.log (10.0 Кб, 1 просмотров)
Будь в курсе! Будь в курсе!
Надоело быть жертвой? Стань профи по информационной безопасности, получай самую свежую информацию об угрозах и средствах защиты от ведущего российского аналитического центра Anti-Malware.ru:

23.06.2016, 14:40 #2
![]()
Cyber
Регистрация 11.05.2011 Сообщений 2,284 Вес репутации 375
Уважаемый(ая) Вадим-22, спасибо за обращение на наш форум!
Удаление вирусов — абсолютно бесплатная услуга на VirusInfo.Info. Хелперы в самое ближайшее время ответят на Ваш запрос. Для оказания помощи необходимо предоставить логи сканирования утилитами АВЗ и HiJackThis, подробнее можно прочитать в правилах оформления запроса о помощи.
Информация
Если вы хотите получить персональную гарантированную помощь в приоритетном режиме, то воспользуйтесь платным сервисом Помогите+.
Если наш сайт окажется полезен Вам и у Вас будет такая возможность — пожалуйста поддержите проект.
23.06.2016, 16:23 #3
![]()
Senior Helper
Регистрация 18.05.2012 Адрес Searching . Сообщений 12,835 Вес репутации 320
C:\Windows\system32\romwln.dll - not-a-virus:RemoteAdmin.Win32.ROM.bh
AVZ -> Файл -> Мастер поиска и устранения проблем -> Системные проблемы -> Пуск -> Отметьте пункт указанный выше -> Исправить отмеченные проблемы.
>> Таймаут завершения процессов находится за пределами допустимых значений
— Подготовьте лог AdwCleaner и приложите его в теме.
CCNA, CCNP, CCNA Security, CCDA, CCDP
MCP, Microsoft Specialist: Srv Virtualization with WinSrv Hyper-V and System Center
23.06.2016, 17:48 #4
![]()

Junior Member Регистрация 23.06.2016 Сообщений 12 Вес репутации 28
Сообщение от SQ 
C:\Windows\system32\romwln.dll - not-a-virus:RemoteAdmin.Win32.ROM.bh
AVZ -> Файл -> Мастер поиска и устранения проблем -> Системные проблемы -> Пуск -> Отметьте пункт указанный выше -> Исправить отмеченные проблемы.
>> Таймаут завершения процессов находится за пределами допустимых значений
— Подготовьте лог AdwCleaner и приложите его в теме.
Незнаю что такое C:\Windows\system32\romwln.dll — not-a-virus:RemoteAdmin.Win32.ROM.bh

Вложения
- AdwCleaner[S1].txt (5.9 Кб, 1 просмотров)
23.06.2016, 20:36 #5
![]()
Senior Helper
Регистрация 18.05.2012 Адрес Searching . Сообщений 12,835 Вес репутации 320
Удалите в AdwCleaner всё, кроме папок с названиями программ которыми вы пользуетесь (если ничем из перечисленного в логе не пользуетесь, то удалите всё). Отчет после удаления прикрепите.
Сообщение от Вадим-22 
Незнаю что такое C:\Windows\system32\romwln.dll — not-a-virus:RemoteAdmin.Win32.ROM.bh
Используете какое-то ПО на компьютере для удаленного подключения?
CCNA, CCNP, CCNA Security, CCDA, CCDP
MCP, Microsoft Specialist: Srv Virtualization with WinSrv Hyper-V and System Center
24.06.2016, 00:11 #6
![]()

Junior Member Регистрация 23.06.2016 Сообщений 12 Вес репутации 28
ПОльзовался LiteManager’ом,устанавливал еще задолго до установки ASC,недавно удалил

Вложения
- AdwCleaner[C1].txt (5.0 Кб, 2 просмотров)
24.06.2016, 00:19 #7
![]()
Senior Helper
Регистрация 18.05.2012 Адрес Searching . Сообщений 12,835 Вес репутации 320

— Скачайте Farbar Recovery Scan Tool и сохраните на Рабочем столе.

Примечание: необходимо выбрать версию, совместимую с Вашей операционной системой. Если Вы не уверены, какая версия подойдет для Вашей системы, скачайте обе и попробуйте запустить. Только одна из них запустится на Вашей системе.
- Запустите программу двойным щелчком. Когда программа запустится, нажмите Yes для соглашения с предупреждением.
- Убедитесь, что в окне Optional Scan отмечены «List BCD» и «Driver MD5».
- Нажмите кнопку Scan.
- После окончания сканирования будет создан отчет (FRST.txt) в той же папке, откуда была запущена программа. Пожалуйста, прикрепите отчет в следующем сообщении.
- Если программа была запущена в первый раз, будет создан отчет (Addition.txt). Пожалуйста, прикрепите его в следующем сообщении.
CCNA, CCNP, CCNA Security, CCDA, CCDP
MCP, Microsoft Specialist: Srv Virtualization with WinSrv Hyper-V and System Center