Что будет если не уходить в отпуск

Отпуска за прошлые годы: порядок предоставления и оплата

Причин, по которым работник вовремя не ушел в отпуск, а работодатель, соответственно, не предоставил ему такой возможности, может быть много. Что касается работника, действующее украинское законодательство не содержит нормы, которой было бы конкретно установлена его обязанность ежегодно идти в отпуск. Такую норму содержит Конвенция Международной организации труда об оплачиваемых отпусках от 24 июня 1970 № 132 (Конвенция МОТ). Так, согласно статье 12 Конвенции МОТ, соглашения об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск или о неиспользовании такого отпуска с заменой его на компенсацию или иным образом в соответствии с национальными условиями признаются недействительными или запрещаются. Напомним, по статье 9 Конституции Украины действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено ВРУ, являются частью национального законодательства Украины.

Какая ответственность работодателя?

Относительно работодателя, то ему частью 5 ст. 11 Закона «Об отпусках» запрещается:

• непредоставление ежегодных отпусков полной продолжительности в течение двух лет подряд ;
• непредоставление ежегодного отпуска в течение рабочего года лицам до восемнадцати лет и работникам, имеющим право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда или с особым характером труда .

Следовательно, ответственность в случае невыполнения этих норм законодательства будет нести именно работодатель.

Гоструда подчеркивает (в письме от 25.01.17 г.. № 828 / 4.3 / 4.1-ДП-17): непредоставление работнику ежегодных отпусков является нарушением законодательства о труде, за что предусмотрена:

• финансовая ответственность — накладывается на работодателя (предприятие или предпринимателя) в виде штрафа в размере 1 МЗП (абзац восьмой ч. 2 ст. 265 КЗоТ). В 2018 году МЗП составляет 3723 грн. Обратите внимание, что этой нормой не предусмотрена ответственность за каждого работника, одже если нарушение допущено в отношении нескольких работников, то работодателю грозит один штраф за всех .
• административная ответственность — накладывается на должностных лиц предприятия или на работодателя-предпринимателя в виде штрафа в размере от 30 до 100 НМДГ (от 510 до 1700 грн.) (ч. 1 ст. 41 КУоАП ).

Возможно ли избежать ответственности за непредоставление ежегодного отпуска?

Так, благодаря п. 27, 28 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 26.04.17 г.. № 295, а именно:

«При наличии нарушений требований законодательства о труде, зафиксированных актом инспекционного посещения или актом невыездной инспекции, после рассмотрения замечаний объекта посещения (в случае их поступления) инспектор труда проводит анализ материалов инспекционного посещения или невыездного инспектирования, по результатам которого вносит предписание и / или принимает меры к привлечению виновного в допущении нарушений должностного лица к установленной законом ответственности. В случае выполнения предписания в установленный в нем срок меры к привлечению объекта посещения и его должностных лиц к ответственности не употребляются.»

Почему непредоставление отпусков невыгодно работодателю?

Заметьте, что непредоставление в срок ежегодных отпусков невыгодно для самого работодателя, так как приводит к излишним затратам на оплату труда. Во-первых, потому что в любом случае, расчетным периодом для оплаты отпуска будут 12 последних месяцев. Поэтому, если отпуск будет предоставляться, допустим, за работу в 2014, 2015 годах, то оплатить ее необходимо исходя из текущей (и соответственно более высокой) заработной платы. В случае увольнения, работнику необходимо будет выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, и соответственно, работодатель оплатит не 12 заработных плат в год, а 13.

Все приведенные аргументы говорят в пользу своевременного предоставления отпусков.

Особенности предоставления отпусков за прошлые годы

1. Неиспользованные отпуска «не пропадают»

Законодательством не предусмотрен срок давности, после которого работник может потерять право на использование отпуска за прошлые рабочие годы. Нет также запрета предоставлять в будущем ежегодный отпуск, неиспользованный в текущем году. Это означает, что отпуска, не использованные в прошлые годы, не «исчезают». Поэтому, при наличии неиспользованных отпусков, например с 2015 — 2017 гг., сначала предоставляют их, а уже потом — дни отпуска за текущий рабочий год. Это правило нормативно не закреплено: оно сложилось на практике, но такая рекомендация содержится и в письме Минсоцполитики от 24 декабря 2013 № 152/13 / 82-13.

Виды отпусков, которые «накапливаются»

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 504, в случае увольнения работника ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства подгруппы А группы I. Это означает, что накапливать, а затем использовать или получить компенсацию можно только за ежегодные отпуска (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона № 504) и дополнительный социальный отпуск «на детей» (ст. 19 Закона № 504).

Таким образом, к так называемым «несгораемым» отпускам относятся:

• ежегодный основной отпуск;
• ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
• ежегодный дополнительный отпуск за особый характер труда;
• другие ежегодные дополнительные отпуска, предусмотренные законодательством;
• дополнительный социальный отпуск работникам, имеющим детей или совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства подгруппы А группы І.

2. Для отпусков за прошедшие годы не применяется ограничение их продолжительности в 59 дней

Ограничения по общей продолжительности ежегодных основного и дополнительных отпусков установлены для отпусков, которые предоставляют за рабочий год, и не применяются в случае предоставления отпусков за разные рабочие годы. Напомним, что общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, — 69 календарных дней (согласно статье 10 Закона № 504/96). Дополнительные отпуска работникам, имеющим детей, предоставляются сверх ежегодных основные и дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда и за особый характер труда, а также сверх ежегодных отпусков, установленных другими законами и нормативно-правовыми актами (часть седьмая ст. 20 Закона № 504/96).

Поэтому, если работник подает заявление о предоставлении ему подряд нескольких отпусков, неиспользованных в течение прошлых лет, оснований не предоставлять ему сразу все неиспользованные отпуска, нет. Работодатель может ограничить их продолжительность только в связи с тем, что отсутствие работника в течение такого времени может негативно повлиять на производственный процесс.

3. Предоставление отпусков за прошлые годы оформляется так же, как и отпуск за текущий год

Также напоминаем, что для отпусков за прошлые годы действует правило деления на части, установлено ч. 1 ст. 12 Закона № 504/96: основная непрерывная часть ежегодного отпуска за каждый рабочий год должен составлять не менее 14 календарных дней.

4. Средняя зарплата рассчитывается за последние 12 календарных месяцев

Средняя заработная плата для расчета отпускных определяется исходя из выплат за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск (в соответствии с абз. 1 п. 2 Порядка исчисления средней заработной платы № 100). Это правило расчета средней зарплаты действует и для расчета отпускных за прошлые годы. По этой причине, как уже отмечалось выше, работодателю целесообразно предоставлять отпуска вовремя.

5. Отпуска за прошлые годы должны быть внесены в график отпусков

Все неиспользованные ранее отпуска или их часть должны быть включены в графика отпусковна текущий год. Это позволит спланировать предоставления отпусков с учетом интересов обеих сторон: и работника, и работодателя.

6. Замена денежной компенсацией

Законодательством предусмотрена по желанию работника замена части ежегодного отпуска денежной компенсацией (ч. 4 ст. 24 Закона № 504). Вместе с этим, продолжительность предоставленного работнику ежегодного и дополнительных отпусков не должна быть меньше 24 календарных дней. Поэтому, компенсация возможна только в пределах рабочего года и после его истечения при условии, если работник использовал 24 календарных дней ежегодного основного и дополнительных отпусков за этот рабочий год. Если же у работника есть неиспользованные ежегодные основные отпуска продолжительностью 24 календарных дня каждая, то компенсации он получить не сможет. А лицам до 18 лет замена всех видов отпусков денежной компенсацией вообще не допускается.

7. Компенсация за неиспользованные отпуска при увольнении работника

Трудовым законодательством предусмотрено, что в случае увольнения работнику выплачивается денежная компенсация за дни неиспользованного ежегодного отпуска и дни неиспользованного дополнительного отпуска «на детей», независимо от того, за какой период они не использованы. (Ст. 24 Закона об отпусках).

SMARTFIN.UA экономит до 3 рабочих часов в день!

Начать легко! Добавьте информацию об организации и работниках, выполните настройки и получите необходимые расчеты. Начисление зарплаты и индексации, расчет налогов, больничных, отпускных и компенсаций. А еще: стройте графики работы любой сложности, формируйте кадровые докуметы и отчеты, отправляйте отчетность в налоговую, контролируйте торговые операции и прочее!

Отпуск по чужому желанию. Имеет ли право работодатель отправлять или не отпускать в отпуск

События последних двух лет в Украине повлияли в том числе на ситуацию на рынке труда, заставив трудоустроенных граждан крепче держаться за свои рабочие места. Тенденция свидетельствует о том, что с каждым годом все больше и больше украинцев решают не идти в отпуск, поскольку считают, что их, пусть и краткосрочное, отсутствие на рабочем месте может привести к потере работы. Иногда работодатели в принудительном порядке отправляют работников в отпуск на время новогодних или майских праздников. Кроме того, некоторые работники видят в компенсации за неиспользованные дни отпуска часто необходимые дополнительные поступления в семейный бюджет. Работодатели же со своей стороны стараются не допустить таких ситуаций, мотивируя или заставляя работников вовремя пользоваться своим правом на отдых. НВ попросило юристов объяснить, имеет ли право работодатель заставлять работников идти в отпуск в удобное для компании время, требовать от них использовать положенные им дни отпуска в тот или иной срок или не компенсировать им неиспользованный отпуск.

Ежегодный оплачиваемый отпуск является одной из социальных гарантий, предоставляемых всем без исключения официально трудоустроенным лицам. По общему правилу каждый работник имеет право на 24 календарных дня отпуска в течение года, начиная с дня трудоустройства.

По своей природе отпуск – это гарантированное государством право работающего человека на отдых. Реализация такого права является добровольной, но вместе с тем происходит по четко определенным правилам.

На практике встречаются случаи, когда работодатель оказывает давление на работника и побуждает последнего использовать отпуск в удобное для работодателя время. Формально работодатель не имеет никаких механизмов, чтобы заставить работника уйти в отпуск, однако неформальные мероприятия иногда оказываются убедительнее законных. Устные требования, угрозы применения выговоров, жалобы высшему руководству или противопоставление коллективу – как правило, такие действия со стороны работодателя приводят к тому, что работник даже не пытается отстаивать свои права, а беспрекословно выполняет волю работодателя.

Ниже приведены практические советы и ответы на ключевые вопросы относительно прав и обязанностей работника касательно распоряжения отпуском.

Вопрос: Вправе ли работодатель обязать работника уйти в отпуск?

Сроки и продолжительность отпусков должны согласовываться между работодателем и работником с учетом интересов и возможностей обеих сторон. Единственное действующее ограничение, которое не позволяет работнику произвольно определять период отпускного периода, – это утвержденная в компании очередность предоставления отпусков.

Может ли работник отказываться от отпуска и требовать компенсацию

В Гоструда разъяснили, как действовать, если работник не хочет использовать ежегодный отпуск полной длительности и требует предоставить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск.

Если работник отказывается использовать предоставленное ему Конституцией и Законом «Об отпусках» право на отдых (ежегодный отпуск), то работодатель, поскольку решение о предоставлении или непредоставлении отпуска принадлежит только к его компетенции, имеет право в пределах, установленных графиком отпусков, без заявления работника выдать приказ о предоставлении ему отпуска .

Согласно ст. 139 КЗоТ работники обязаны своевременно и точно выполнять распоряжение (приказы) работодателя. За их невыполнение работник может быть привлеченный к дисциплинарной ответственности.

В то же время согласно ст. 2 Закона «Об отпусках» право на отпуск обеспечивается гарантированным предоставлением отпуска определенной длительности с сохранением на его период места работы (должности), заработной платы (пособия) в случаях, предусмотренным данным Законом. Нежелание работника использовать ежегодный отпуск полной длительности и его требование предоставить денежную компенсацию учтены в ст. 24 Закона «Об отпусках». В части 4 данной статьи указано, что по желанию работника часть ежегодного отпуска полностью правомерно заменить денежной компенсацией, однако длительность фактически использованной работником части ежегодного отпуска не может быть меньше, чем 24 календарных дня.

Например, если работник не хочет идти в ежегодный отпуск длительностью 30 календарных дней, ему один раз в течение двух лет подряд можно выплатить денежную компенсацию за неиспользованную часть ежегодного отпуска сроком 6 календарных дней. В таких случаях руководитель обязан выдать приказ о предоставлении отпуска указанным категориям работников согласно срокам, предварительно согласованным при составлении графика отпусков.

Законодательством также не предусмотрен срок давности, после которого работник теряет право на ежегодные отпуска, не содержит запрет работнику использовать ежегодные отпуска, которые ему не были своевременно предоставлены работодателем за предыдущие годы. В случае увольнения, независимо от оснований, ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни ежегодных отпусков.

Узнать попала ли ваша компания в графики плановых проверок на текущий год можно с помощью сервиса CONTR AGENT от ЛІГА:ЗАКОН. Попробуйте комплекс информационно-аналитических продуктов для эффективного риск-менеджмента LIGA360:Руководитель . Заказывайте бесплатный тест — и откройте для себя возможности системы LIGA360

1. Главная /
2. Новости /
3. Может ли работник отказываться от отпуска и требовать компенсацию /

Работник не хочет идти в отпуск: действия работодателя

Как действовать, если законодатель не желает использовать ежегодный отпуск полной длительности и требует предоставить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск.

Если работник отказывается использовать предоставленное ему Конституцией и Законом «Об отпусках» право на отдых (ежегодный отпуск), то работодатель, поскольку решение о предоставлении или непредоставлении отпуска принадлежит только к его компетенции, имеет право в пределах, установленных графиком отпусков, без заявления работника издать приказ о предоставлении ему отпуска .

Согласно ст.139 КЗоТ работники обязаны своевременно и точно выполнять распоряжения (приказы) работодателя. За их невыполнение работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

В то же время согласно ст. 2 Закона «Об отпусках» право на отпуск обеспечивается гарантированным предоставлением отпуска определенной длительности с сохранением на его период места работы (должности), заработной платы (пособия) в случаях, предусмотренным данным Законом. Нежелание работника использовать ежегодный отпуск полной длительности и его требование предоставить денежную компенсацию учтены в ст. 24 Закона об отпусках. В части 4 данной статьи указано, что по желанию работника часть ежегодного отпуска полностью правомерно заменить денежной компенсацией, однако длительность фактически использованной работником части ежегодного отпуска не может быть меньше, чем 24 календарных дня. Например, если работник не хочет идти в ежегодный отпуск длительностью 30 календарных дней, ему один раз в течение двух лет подряд можно выплатить денежную компенсацию за неиспользованную часть ежегодного отпуска сроком 6 календарных дней. В таких случаях руководитель обязан издать приказ о предоставлении отпуска указанным категориям работников согласно срокам, предварительно согласованным при составлении графика отпусков.

Законодательством также не предусмотрен срок давности, после которого работник теряет право на ежегодные отпуска, не содержит запрета работнику использовать ежегодные отпуска, которые ему не были своевременно предоставлены работодателем за предыдущие годы. В случае увольнения, независимо от оснований, ему должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные дни ежегодных отпусков.

Есть вопросы по кадровому учету? В LIGA360 найдете более 3 тысяч экспертных разъяснений и алгоритмов действий для работы. Закажите бесплатный тест LIGA360:HR-менеджер прямо сегодня .

1. Главная /
2. Новости /
3. Работник не хочет идти в отпуск: действия работодателя /