Монтаж и эксплуатация электрических сетей
В соответствии с Санитарными правилами «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях» разграничение работ по категориям тяжести осуществляется по интенсивности общих энергозатрат организма в процессе труда в ккал/ч (Вт). Установлены три категории:
категория I – легкие физические работы – виды деятельности с энергозатратами до 150 ккал/ч (174 Вт).
К категории Iа относятся работы, производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением с интенсивностью энергозатрат до 120 ккал/час (до 139 Вт). К данной категории относят ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в офисе, сфере управления и подобные.
К категории Iб – работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и некоторым физическим напряжением с интенсивностью энергозатрат 121-150 ккал/ч (140-174 Вт). К данной категории относят ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и подобные.
категория II – физические работы средней тяжести – виды деятельности с расходом энергии 151-250 ккал/ч (175-290 Вт).
К категории IIа относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения с интенсивностью энергозатрат 151-200 ккал/час (175-232 Вт). К данной категории относят ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно-ткацком производстве и подобные.
К категории IIб – работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и умеренным физическим напряжением с интенсивностью энергозатрат 201-250 ккал/час (233 — 290 Вт). К данной категории относят ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и подобные.
категория III – тяжелые физические работы – работы, связанные с постоянным передвижением, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий с интенсивностью энергозатрат более 250 ккал/час (более 290 Вт). К данной категории относят ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и подобные.
Микроклимат на рабочем месте
Минимум 8 часов в день среднестатистический трудоспособный человек работает, поэтому микроклимат рабочего места – немаловажная составляющая условий для его плодотворного труда и здоровья. Офисным работникам, занимающимся умственным трудом, характерна гиподинамия. Некомфортные факторы окружающей среды могут вызвать отрицательные последствия.
Самочувствие людей, работоспособность сильно снижается от воздействия низкой или высокой температуры воздуха. Даже отклонение ее всего на один градус для работника, находящегося в зафиксированном малоподвижном состоянии, значительно влияет на продуктивность труда в офисе. Работодатель обязан обеспечить должный температурный режим – это определено на законодательном уровне.
Оптимальные условия
Комфортные и оптимальные условия – это не одно и тоже. Субъективное мнение по собственным ощущениям у работников может быть разным. Что приемлемо одному человеку, может быть невыносимо для другого. Поэтому в официальных нормативных документах термин «комфортные» условия заменен на «оптимальные».
Это более точное определение показателей микроклимата в помещении. Проделаны физиологические исследования, вычисления для определения их минимальной, максимальной величины, учитывающие среднюю статистику человеческих потребностей.
СанПиН – официальный нормативный документ
Обязательным для выполнения работодателями является стандарт СанПиН 2.2.4.548-96 в рамках ФЗ №52 от 30.03.1999 г. и статей ТК РФ. Он определяет гигиенические требования ко всем параметрам микроклимата касательно производственных помещений для разных категорий тяжести труда (работа офисных сотрудников отнесена к категории А). Пределы значений факторов микроклимата для тяжелых условий труда значительно отличаются от легких и средней тяжести.
Законодательство обязывает руководителей принимать меры для соблюдения нормативных правил, возлагает ответственность за обеспечение нормативного микроклимата в помещении на рабочих местах. К ним относятся своевременные мероприятия гигиенического, лечебно-профилактического, санитарно-бытового, иного характера.
Требования к температуре в офисе в теплое время
Для холодного и теплого периодов параметры микроклимата отличаются. Особенно тяжело выполнять функции в офисе работникам приходится летом. Дресс -код, скопление народа, наличие компьютеров, другой техники усугубляет их работоспособность при воздействии повышенных температур.
Согласно нормативу по СанПиН оптимальный диапазон значений температуры в теплое время года определен в пределах 23 — 25°С, максимальный предел — 28°С, относительная влажность — от 40 до 60 процентов.
Поэтому работодатели, должны позаботиться об установке кондиционеров. Работники должны требовать от руководства надлежащих действий. Даже разрешено при невозможности соблюдения установленных норм сокращать рабочий день, так как они рассчитаны на 8-часовое время. Например, устанавливается длительность рабочей смены всего 6 час. при 29°С, а 32,5°С позволяет присутствие на рабочем месте не более 1 часа.
Некоторым сотрудникам вредит дующий воздух от кондиционера. Это также возможно, поэтому СанПиН регулирует еще параметр скорости движения воздуха, соответствующий 0,1 – 0,3 м/сек.
Требования в холодный период
Для категории работ, относящейся к тяжелой, возможно понижение температуры воздуха до +15°С, причем кратковременно, так как работник компенсирует дискомфорт собственным избыточным выделением тепла. Для офисных (сидячих) работников – это просто невозможно: пальцы рук дубеют, приводят к многочисленным ошибкам при выполнении операционных действий на технических устройствах. Нормативные значения – 22 — 24°С, допустимо понижение еще на 1 — 2°С, а кратковременное в течение дня – на 3 — 4°С.
Снижение продолжительности рабочего дня при понижении оптимальной температуры определено так:
- 7 час – при 19 °С;
- 6 час – при 18°С;
- и т. далее по убывающей до достижения 1 часа при 13°С.
Замеры температур
Термометр можно устанавливать на разных участках по высоте, в зависимости от этого, показания в одном и том же помещении будут различаться. Поэтому нормативами определена высота установки термометров от пола 1 метр.
Приборы измерения должны пройти поверку в определенных органах, точность измерений должна соответствовать менее 1°С.
Ответственность работодателя
Перед законом работодатель отвечает за сотворение нормальных условий труда работникам на их рабочих местах. Это касается установки кондиционеров (охлаждение и подогрев воздуха) и обогревателей. При несоблюдении обязанностей администрацией, любой работник вправе обратиться с жалобой в санэпидем службу района.
В случае проведения проверки и подтверждения данных, руководству выпишут штраф около 12 тыс. руб. Если же и это не подействует, ситуацию работодатель не станет исправлять, возможно законодательное прекращение деятельности организации на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).
Температура воздуха на рабочем месте — основные нормативы по СанПиН
В этой статье мы расскажем, какая температура считается оптимальной для рабочих мест и офисных помещений по СанПиН, приведём основные показатели для летнего и зимнего периода, расскажем, что делать, если показатели не соответствуют санитарным нормам и какая ответственность лежит на руководстве компании.
Температура воздуха на рабочем месте
Значительную часть своего времени человек проводит на рабочем месте. В среднем это 8 часов в день или 40 часов в неделю. И если на протяжении этого времени на человека будет оказываться негативное воздействие окружающего микроклимата, то это может причинить вред здоровью.
Под рабочим местом следует понимать любое место, где работник осуществляет свою трудовую деятельность, где он должен находиться или куда прибыть для выполнения своих трудовых обязанностей. То есть любые офисы, производственные цеха, мастерские, складские и торговые помещения и т.д.
Параметры микроклимата непосредственно влияют на организм человека, поэтому важно, чтобы для сотрудников были созданы не только безопасные условия труда, но и поддерживался оптимальный уровень температуры, влажности и скорости движения воздуха.
Для офисов наиболее остро стоит именно вопрос температуры, потому что в одном помещении одновременно находится несколько человек и у каждого из них собственные температурные предпочтения.
Кроме того, неправильная температура воздуха на рабочем месте влияет на эффективность и работоспособность сотрудников. Поэтому руководству компании и собственникам бизнеса необходимо наладить оптимальные условия микроклимата.
Оптимальные и допустимые значения температуры воздуха на рабочем месте по СанПиН
Для регулирования температурного режима на рабочем месте принят свод санитарно-эпидемиологических норм и правил — СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».
СанПиН разработан для профилактики вредного воздействия негативных факторов микроклимата на здоровье работников и создания оптимальных условий для их высокой производительности. Существующие нормы и правила устанавливают требования к состоянию микроклимата на рабочих местах, а также принципы измерения и организации контроля за соблюдением этих нормативов.
Санитарные нормы и требования к микроклимату на рабочем месте утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и являются обязательными для соблюдения всеми юридическими лицами и гражданами, состоящими в трудовых отношениях.
Хотите узнавать о новых статьях, акциях и закрытых распродажах первыми? Подписывайтесь на нашу рассылку или канал в Telegram ⚡
Нормы СанПиН регламентируют температуру воздуха, разделяя показатели на холодный и тёплый период. Холодным считается период года, когда среднесуточная температура наружного воздуха 10°С и ниже. При среднесуточной температуре наружного воздуха 10°С и выше, период считается тёплым.
Если температура наружного воздуха 10 °C и ниже — это холодный период года. Если температура наружного воздуха 10 °C и выше — это тёплый период года.
Также температурные нормы классифицируются по энергозатратам на выполнение работы. Выделяют 3 категории:
1-я категория — это лёгкая работа с низким уровнем энергозатрат, например, офисная работа, управляющая деятельность, мастера часовых и швейных производств.
2-я категория — это работа средней сложности со среднем уровнем энергозатрат, сюда относятся профессии различных производственных предприятий, работа в цехах.
3-я категория — это тяжёлая работа с высоким уровнем энергозатрат, требующая больших физических усилий, например, работа в литейных цехах, на машиностроительных и металлургических предприятиях.
Категории работ по уровню энергозатрат
Категории работ по уровню энергозатрат
В СанПиН приводятся оптимальные и допустимые значения температуры на рабочем месте и нужно понимать, что между ними есть разница.
Оптимальными считаются показатели, которые обеспечивают ощущение комфорта в течение рабочего времени, не оказывают негативное влияние на здоровье и способствуют высокому уровню работоспособности.
Допустимыми считаются показатели, которые не вызывают нарушений состояния здоровья, но могут приводить к общему ощущению дискомфорта из-за повышенной или пониженной температуры, ухудшению самочувствия и снижению работоспособности.
Оптимальные значения температуры воздуха на рабочем месте
Оптимальные значения температуры воздуха на рабочих местах по СанПиН
Допустимые значения температуры воздуха на рабочем месте
Допустимые значения температуры воздуха на рабочих местах по СанПиН
Эти нормы температуры считаются наиболее благоприятными для организма, при таких показателях не возникает отклонений в здоровье человека. Также по СанПиН нужно соблюдать ещё два правила: ежедневная работа не должна превышать 8 часов и должна составлять не более 40 часов в неделю.
Для офисных помещений оптимальная температура воздуха составляет 22−24°С в холодный период года и 23−25°С в тёплый
Для удобства мы объединили оптимальные и допустимые нормы СанПиН по температуре на рабочем месте в сводную таблицу:
Оптимальные и допустимые значения температуры воздуха на рабочем месте
Оптимальные и допустимые значения температуры воздуха на рабочих местах по СанПиН
Индекс тепловой нагрузки среды (ТНС-индекс)
Помимо фактической температуры воздуха, на восприятие человеком температуры в помещении оказывают влияние и другие параметры микроклимата: температура поверхностей, относительная влажность и скорость движения воздуха. Поэтому их параметры также регламентируются в СанПиН.
Вместе они составляют индекс тепловой нагрузки — ТНС-индекс и показывают, как тело человека на самом деле воспринимает температуру воздуха.
Температура воздуха — это фактическая температура воздуха в помещении, которую показывает измерительный прибор.
Температура поверхностей — это усреднённый показатель тепла, исходящего от отопительных приборов и теплопотерь от окон, стен, потолка и полов и других холодных поверхностей.
Скорость движения воздуха — это показатель того, как и с какой скоростью воздух перемещается в помещении.
Относительная влажность воздуха — это показатель, который указывает на содержание паров воды в воздухе.
Температура воздуха в помещении при разных показателях влажности, температуры поверхностей и скорости движения ощущается человеком по-разному. Поэтому при её измерении на рабочем месте учитывается ТНС-индекс.
ТНС-индекс показывает, как на самом деле тело человека ощущает температуру воздуха. Чем выше влажность в помещении, тем выше будет восприниматься температура. Чем выше скорость движения воздуха — тем температура в помещении будет казаться ниже.
Это особенно важно для работ II и III категории со среднем и высоким уровнем энергозатрат. Так как на производствах и цехах встречается много сложного оборудования и других технологических факторов, которые сильно влияют на показатели влажности, температуры поверхностей или скорости движения воздуха.
Допустимые величины ТНС-индекса
Продолжительность рабочего дня в зависимости от температуры
СанПиН предусматривает сокращение продолжительности рабочего дня, если температура на рабочем месте выше или ниже допустимых величин. Эти правила нацелены на защиту работников от возможного перегревания или охлаждения организма.
Продолжительность рабочего дня при повышенной температуре воздуха
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин
Например, согласно СанПиН, если жарким летом на рабочем месте температура воздуха превышает 30 °C, то для офисных сотрудников (категория работы Iа-Iб) рабочий день должен быть сокращён на 3 часа. При этой же температуре рабочая смена в производственном цехе (категория работы IIа-IIб) должна быть сокращена на 5 часов. Для профессий рабочей категории III при этой же температуре рабочую смену должны сократить на 6 часов.
Продолжительность рабочего дня при пониженной температуре воздуха
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха ниже допустимых величин
Например, согласно СанПиН, если в зимний период на рабочем месте температура воздуха составляет всего 16 °C, то для офисных сотрудников (категория работы Iа-Iб) рабочий день должен быть сокращён на 4 часа. При этой же температуре рабочая смена в производственном цехе (категория работы IIа-IIб) должна быть сокращена на 1 час. Для профессий рабочей категории III при этой же температуре продолжительность рабочей смены не изменится.
Температура воздуха в офисе по СанПиН
Офисные сотрудники относятся к категории Ia и, таким образом, оптимальные и допустимые показатели температуры воздуха в офисе составляют:
Оптимальные значения:
в тёплый период: 23–25°С, в холодный период: 22–24°С,
Допустимые значения:
в тёплый период: 21–28°С, в холодный период: 20–25°С.
Важно придерживаться температурного режима, так как он сильно влияет на общее самочувствие и работоспособность человека. Офисные сотрудники на протяжении длительного времени находятся в одном и том же положении, как правило, сидячем, что уже влечёт за собой последствия для организма.
Высокая умственная нагрузка и малая подвижность ведёт к быстрой утомляемости, поэтому очень важно обеспечить оптимальный микроклимат. Так как даже небольшие отклонения температуры в несколько градусов влияют на самочувствие и, как следствие, на эффективность сотрудников.
Влияние повышенных и пониженных температур на организм человека
Воздействие высоких и низких температур на организм человека приводит к нарушению теплового обмена и как следствие вызывает перегрев или переохлаждение. Длительное воздействие высоких или низких температур может привести к различным заболеваниям, вызванным перегревом или переохлаждением.
Высокая температура воздуха в офисе приводит к снижению работоспособности и быстрой утомляемости. По данным Роспотребнадзора, при температуре воздуха выше 30°С работоспособность человека снижается на 7–13% в зависимости от вида трудовой деятельности. При температуре 33,6°С снижение работоспособности может достигать 35%.
При температуре воздуха выше 30°C работоспособность человека снижается на 7−13%
Также, Национальной лабораторией имени Лоуренса в Беркли было проведено исследование, которое показало, что при повышении температуры в офисе выше 23–24°C, продуктивность работников снижается. Наилучшей температурой для работы признали 22,2°C. По данным этого исследования, если температура повышается до 29°C, то работоспособность сотрудников падает на 9%.
Наилучшей температурой для работы признали 22,2°C
Кривая производительности в зависимости от температуры
Помимо этого, при высокой температуре нарушается водно-электролитный баланс, происходит сгущение крови и увеличивается нагрузка на сердечно-сосудистую систему. При постоянном нахождении в подобных условиях могут развиться проблемы с сердцем, например, гипотония.
Пониженная температура воздуха в офисе также негативно сказывается на состоянии организма. При нахождении в помещении с пониженной температурой происходит излишняя потеря тепла, из-за чего повышается риск простудных и острых респираторных заболеваний, усугубляется течение хронических болезней, особенно костно-мышечных, и обостряются воспалительные процессы.
Как произвести замер температуры на рабочем месте
Согласно СанПиН необходимо проводить измерения параметров микроклимата на рабочем месте, в том числе температуры воздуха, не реже, чем раз в год. Измерения проводят при температуре наружного воздуха не выше минус 5°С в зимний период и не ниже 15°С в летний период.
Но если среди сотрудников есть жалобы на дискомфорт из-за повышенной или пониженной температуры воздуха в офисе, то измерения проводят вне зависимости от погодных условий.
Для определения точных показателей необходимо делать замеры 3 раза в день: в начале рабочего дня, в середине и в конце. Затем из этих показателей рассчитывается среднее значение и по нему определяется, есть ли отклонения от нормативов СанПиН.
Замеры температуры в офисном помещении необходимо проводить 3 раза в день
Измерения необходимо проводить непосредственно на рабочих местах, но с учётом расположения отопительных приборов, кондиционеров, системы вентиляции и другого климатического оборудования. Температуру следует измерять на высоте 0,1 м и 1 м от пола.
Ответственность работодателя за несоблюдение температурных норм
Согласно трудовому кодексу, обеспечение благоприятного микроклимата и соблюдение нормативов по температуре воздуха на рабочем месте — это ответственность работодателя. И, не соблюдая государственные нормативы, владельцы бизнеса и руководство компаний тем самым нарушают законодательство.
Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение нормативов СанПиН влечёт за собой ответственность по статье «КоАП РФ 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».
Согласно ей за нарушение нормативов предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа в размере:
Для должностных лиц — от 2 000 до 5 000 р.
Для индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 5 000 р.
Для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 р.
Также предусматривается предупреждение или административный штраф за несоблюдение правил оценки условий труда или её непроведение:
Для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 р.
Для индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 р.
Для юридических лиц — от от 60 000 до 80 000 р.
Если на рабочем месте по какой-то причине не соблюдаются температурные нормативы по СанПиН, то в первую очередь, нужно согласовать с руководством приобретение климатической техники, которая поможет наладить микроклимат.
Если работодатель не идёт навстречу сотрудникам, то действовать можно следующим образом:
Потребовать сокращения продолжительности рабочего дня в соответствии с действующим СанПиН,
Подать на работодателя жалобу в Роспотребнадзор или в трудовую инспекцию, после чего будет проведена проверка на выявление правонарушений.
Если же работодатель решил, что для налаживания микроклимата нужно установить дополнительное климатическое оборудование, то нужно сперва понять, как и с помощью чего можно решить проблему.
Как решить проблему пониженной или повышенной температуры в офисе
Основная проблема большинства офисов заключается в том, что в одном помещении находится много людей. При этом одним жарко, а другим холодно. Это связано с восприятием температуры воздуха человеком, расположением его рабочего места относительно окон, системы отопления и вентиляции.
В офисе жарко
Если в офисе жарко, то самый простой способ нормализовать температуру — это проветривание, то есть нужно просто открыть окно.
Но ситуация, когда в офисе проблемы с проветриванием — не редкость. Сотрудники, чьё рабочее место располагается возле окна, всячески препятствуют его открытию. И их тоже можно понять, так как зимой при открытом окне они ощущают дискомфорт из-за холодного воздуха, поступающего с улицы, а летом в помещение попадает пыль, грязь и насекомые.
Также нередко ощущение «жарко» путают с «душно», но душно становится не из-за повышенной температуры воздуха, а из-за повышенного содержания углекислого газа. Повышенные показатели СО2 также негативно сказываются на состоянии организма человека. Об этом мы рассказываем в статье «Углекислый газ и его воздействие на организм человека», а основные нормы содержания СО2 в офисе приводим в статье «Содержание углекислого газа в помещении: основные нормативы».
Чаще всего для решения проблемы повышенной температуры в офисе устанавливают кондиционер.
Ознакомьтесь с характеристиками популярных моделей и подберите кондиционер под свои задачи!
Кондиционер хорошо охлаждает воздух в помещении, но не обеспечивает приток свежего воздуха с улицы, а значит, уровень углекислого газа будет расти. Сидя в прохладном офисе можно не заметить, как уровень СО2 превысит допустимые показатели и начнёт оказывать на организм негативное воздействие.
Чтобы наладить микроклимат в этой ситуации, нужно в дополнение к кондиционеру установить систему приточной вентиляции. Для офисных помещений оптимальным решением, с точки зрения временных и финансовых затрат, станет установка бризера.
Бризер — что это?
Что такое бризер, принцип работы, функции и характеристики
Бризер отлично работает в связке с кондиционером и позволяет проветривать, не открывая окно. Он подаёт свежий воздух с улицы, фильтрует его от пыли, загрязнений и аллергенов, а кондиционер охлаждает уже очищенный воздух до комфортной температуры. Таким образом, в помещении будет поддерживаться комфортная температура и наладится достаточный воздухообмен, а необходимость открывать окно исчезнет.
В офисе холодно
Частой проблемой для офисных помещений в зимний период является низкая температура воздуха — в кабинетах холодно.
Согласно СанПиН сотрудники вправе требовать от работодателя сокращения рабочего времени, но это может негативно отразиться на многих сферах бизнеса, где продолжительность рабочего времени влияет на бизнес-процессы компании. Поэтому руководство находит решение проблемы в установке дополнительных отопительных приборов — электрических обогревателей.
Но использование электрических обогревателей приводит к ряду других проблем. Например, некоторые из них сжигают пыль, из-за чего выделяют неприятный запах. Большинство типов электрических обогревателей пожароопасны, их нельзя надолго оставлять без присмотра и нужно всегда выключать, уходя из офиса. Но основной минус в том, что при их использовании всё равно придётся открывать окно, иначе в помещении будет продолжать расти уровень углекислого газа.
При повышенном уровне СО2 в офисе становится душно, работать становится невыносимо, хочется проветрить и открыть окно. Но постоянно открывать окна зимой — означает сделать крайне некомфортной работу сотрудников, чьё рабочее место расположено у окна.
В некоторых компаниях устанавливают кондиционеры с функцией обогрева, но эксплуатация большинства моделей допустима, только если температура наружного воздуха не ниже –5°С. Также использование кондиционеров в зимний период может привести к поломке устройства. При низких температурах работающий компрессор кондиционера подвергается повышенным нагрузкам, что приводит к его быстрому износу. При этом кондиционеры никак не решают проблему высокого содержания углекислого газа, так как не способны обеспечить приток воздуха.
Решением станет установка системы приточной вентиляции с функцией подогрева воздуха. Бризер будет подавать в помещение свежий воздух с улицы, пропуская его через систему фильтрации и подогревая до комфортной температуры.
К какой категории работ относятся работы в офисных помещениях
Сейчас наконец-то начинается устанавлиаться долгожданное летнее тепло. Однако во многих офисах до сих пор ситуация с микроклиматом увы не улучшилась. Продолжают действовать Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21, которые устанавливают, что для защиты сотрудников от возможного перегрева рабочее время должно быть сокращено.
Сейчас наконец-то начинается устанавлиаться долгожданное летнее тепло. Однако во многих офисах до сих пор ситуация с микроклиматом увы не улучшилась. Продолжают действовать Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21, которые устанавливают, что для защиты сотрудников от возможного перегрева рабочее время должно быть сокращено.
Автор публикации:
Юлия Куроптева,
заместитель Директора департамента
дополнительного профессионального образования
Клинского института охраны и условий труда
С 1 января 2017 года, «СанПиН 2.2.4.548–96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21) применяется в части не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359–16 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах» (Официальное разъяснение в Письме Роспотребнадзора от 10.02.2017 № 09–2438–17–16). Рекомендуем ознакомиться с особенностями применения СанПиН 2.2.4.3359-16 ниже по тексту.
ЗАКОН ЕСТЬ ЗАКОН
Работники должны обратить внимание на содержание статьи 379 Трудового кодекса Российской Федерации, которая гласит о том, что «в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Оптимальные и допустимые уровни температуры воздуха на рабочих местах установлены следующими документами:
– Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21 (далее – Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96);
– Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.3359-16 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах»;
– Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее – Методика проведения специальной оценки условий труда).
Важно помнить, что согласно статье 212 Трудового кодекса именно на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников.
Работодатель обязан обеспечить:
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
– применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
– соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
– режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с пунктом 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса) относятся к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда.
Согласно пункту 1 Приложения № 3 к Санитарным правила и нормам СанПиН 2.2.4.548-96, для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено. Указанная норма предъявляет требования к ограничению времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям.
Выполнить эту обязанность работодатель может различными способами – отпустить работников пораньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить сотрудников на другое рабочее место, сократить пребывание работника в данном помещении и т.д.
В случае, если работодатель не исполняет указанную обязанность, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушает санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушает нормы трудового законодательства, а именно нормы об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.
Если работодатель не ограничивает время пребывания работника на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, получается, что время пребывания работника на рабочем месте становится равным времени продолжительности ежедневной работы (смены). Для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Таким образом, работники имеют право обращаться с жалобами в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или в государственную инспекцию труда. Штраф, установленный частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.
Допустимое время пребывания работников на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин, установленное Приложением № 3 к Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96, приведено в Таблице 1.
Таблица 1. Время пребывания работников на рабочих местах
при температуре воздуха выше допустимых величин
Критерии отнесения работ к той или иной категории на основе интенсивности энергозатрат организма приведены в Приложении № 12 к Методике проведения специальной оценки условий труда, а также в Приложении № 1 к Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96:
– К категории Iа относятся работы с интенсивностью энергозатрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые в положении сидя.
– К категории Iб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 121 – 150 ккал/ч (140 – 174 Вт), производимые не только в положении сидя, но и в положении стоя, и (или) связанные с ходьбой.
– К категории IIа относятся работы с интенсивностью энергозатрат 151 – 200 ккал/ч (175 – 232 Вт), связанные с ходьбой и перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя и (или) сидя.
– К категории IIб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 201 – 250 ккал/ч (233 – 290 Вт), связанные с ходьбой и перемещением изделий и предметов до 10 кг в положении стоя и (или) сидя.
– К категории III относятся работы с интенсивностью энергозатрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, а также перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей.
Работа офисных работников по интенсивности энергозатрат относится к категории Iа. Если, например, температура воздуха на рабочем месте работника составляет 30 °С, то продолжительность рабочего дня таких работников не может превышать 5 часов.
Основанием для необходимости сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96. Работодателю необходимо создать комиссию, которая проведет измерения температуры воздуха на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает результаты проведенных измерений и дает им оценку на соответствие нормативным требованиям.
Если измеренные значения температуры воздуха превышают допустимые значения, работодатель должен издать локальный нормативный акт (приказ) о сокращении продолжительности рабочего времени сотрудников согласно требований Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96 (со ссылкой на протокол измерений температуры воздуха на рабочих местах).
С категориями разобрались. Теперь коротко о нормировании температуры воздуха, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях с нагревающим микроклиматом.
Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
При воздействии нагревающего микроклимата (микроклимат является нагревающим, если температура воздуха в помещении выше границ оптимальных величин) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется раздельно по температуре воздуха, скорости его движения, влажности воздуха, тепловому излучению путем соотнесения фактических уровней показателей параметров микроклимата с диапазоном величин, предусмотренных приложением № 12 к Методике проведения специальной оценки условий труда и приведенным в Таблице 2:
Таблица 2. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата при работе в помещении с нагревающим микроклиматом
| Показатель | Категория работ | Класс (подкласс) условий труда | ||||||
| оптимальный | допустимый | вредный | опасный | |||||
| 1 | 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | ||
| Температура воздуха, °С | Iа | 22,0 – 24,0 | 24,1 – 25,0 | Определяется величиной ТНС-индекса | ||||
| Iб | 21,0 – 23,0 | 23,1 – 24,0 | ||||||
| IIа | 19,0 – 21,0 | 21,1 – 23,0 | ||||||
| IIб | 17,0 – 19,0 | 19,1 – 22,0 | ||||||
| III | 16,0 – 18,0 | 18,1 – 21,0 | ||||||
| Скорость движения воздуха, м/с | Iа | ≤ 0,1 | ≤ 0,1 | Учитывается при определении ТНС-индекса. При скорости движения воздуха, большей или равной 0,6 м/с, условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.1). | ||||
| Iб | ≤ 0,1 | ≤ 0,2 | ||||||
| IIа | ≤ 0,2 | ≤ 0,3 | ||||||
| IIб | ≤ 0,2 | ≤ 0,4 | ||||||
| III | ≤ 0,3 | ≤ 0,4 | ||||||
| Влажность воздуха, % | I — III | 60-40 | 15 — < 40; > 60 — 75 |
Учитывается при определении ТНС-индекса. При влажности воздуха < 15 – 10% условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.1); при влажности воздуха < 10% условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.2). |
||||
| Интенсивность теплового излучения (Iто), Вт/м 2 | I — III | – | ≤ 140 | 141 – 1500 |
1501 – 2000 | 2001 –2500 | 2501 –2800 | > 2800 |
| Экспозиционная доза теплового облучения, Вт*ч | I — III | – | 500 | 1500 | 2600 | 3800 | 4800 | > 4800 |
Класс (подкласс) условий труда устанавливается по параметру микроклимата, имеющему наиболее высокую степень вредности. Если температура воздуха или влажность воздуха, или скорость движения воздуха в помещении с нагревающим микроклиматом не соответствует допустимым величинам, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется по индексу тепловой нагрузки среды (далее – ТНС-индекс) путем соотнесения фактических уровней ТНС-индекса с диапазоном величин, предусмотренных приложением № 13 к Методике проведения специальной оценки условий труда и приведенных в Таблице 3.
Таблица 3. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда в зависимости от величины ТНС-индекса (°С) для рабочих помещений с нагревающим микроклиматом
| Категория работ | Класс (подкласс) условий труда | |||||
| допустимый | вредный | опасный | ||||
| 3 | ||||||
| 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
| Iа | < 26,5 | 26,5 – 26,6 | 26,7 – 27,4 | 27,5 – 28,6 | 28,7 – 31,0 | > 31,0 |
| Iб | < 25,9 | 25,9 – 26,1 | 26,2 – 26,9 | 27,0 – 27,9 | 28,0 – 30,3 | > 30,3 |
| IIа | < 25,2 | 25,2 – 25,5 | 25,6 – 26,2 | 26,3 – 27,3 | 27,4 – 29,9 | > 29,9 |
| IIб | < 24,0 | 24,0 – 24,2 | 24,3 – 25,0 | 25,1 – 26,4 | 26,5 – 29,1 | > 29,1 |
| III | < 21,9 | 21,9 – 22,0 | 22,1 – 23,4 | 23,5 – 25,7 | 29,2 – 27,9 | > 27,9 |
ТНС-индекс – эмпирический интегральный показатель (выраженный в °С), отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека с окружающей средой.
Рассчитывается по формуле:
ТНС = 0,7 x tвл + 0,3 x tш,
где tвл и tш – температуры влажного термометра и черного шара (подробнее см. Приложение № 2 к Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96).
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЭКСПЕРТА
– Я подозреваю, что у нас в офисе в теплое время года слишком жарко. Это серьезно сказывается на эффективности моей работы. Как это проверить? Что делать? К кому обращаться?
– Ощущения, насколько в помещении тепло или холодно, могут быть достаточно субъективными. Есть те, кто постоянно мёрзнет, а кому-то в тех же условиях жарко. Именно поэтому санитарное законодательство предусматривает нормативы для таких параметров микроклимата, как температура, скорость движения и влажность воздуха. Требования к гигиеническим нормативам параметров микроклимата содержатся в Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н. При этом нормативы различаются в зависимости от категории выполняемых работ по энергозатратам и характеристики микроклимата (нагревающий, охлаждающий).
Для контроля соответствия фактических условий труда установленным нормативам существует процедура – специальная оценка условий труда, согласно которой на рабочих местах проводятся исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов. Полученные результаты исследований (испытаний) и измерений сравниваются с нормативами, установленными Методикой проведения специальной оценки условий труда, и устанавливается класс (подкласс) условий труда.
В случае установления на рабочем месте вредного и (или) опасного класса условий труда, Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя предоставлять работникам, занятым в соответствующих условиях труда, компенсации в виде повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и сокращенной продолжительности рабочего времени. Размеры указанных компенсаций и их зависимость от установленного на рабочем месте класса условий труда приведены в Таблице 4:
Таблица 4. Компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
| Вид компенсации | Класс условий труда | ||||
| 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
| Повышенная оплата труда, % | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, календарных дней | 0 | 7 | 7 | 7 | 7 |
| Сокращенная продолжительность рабочего времени, часов | 40 | 40 | 36 | 36 | 36 |
Таким образом, если Вы считаете, что на Вашем рабочем месте слишком жарко или холодно (и при этом никаких компенсаций вам не устанавливается) – просите работодателя показать карты специальной оценки условий труда / аттестации рабочих мест по условиям труда: Вас должны были ознакомить с ними при трудоустройстве или по итогам проведения очередной специальной оценки условий труда / аттестации рабочих мест по условиям труда (один раз в пять лет). Увидите несоответствие – требуйте у работодателя предоставления соответствующих компенсаций.
Если работодатель откажется предоставлять Вам компенсации, или специальная оценка условий труда вообще не проводилась в Вашей организации – обращайтесь в территориальную государственную инспекцию труда или подавайте в суд.
– Мои коллеги в офисе злоупотребляют кондиционером. Я из-за этого мерзну и рискую заболеть. На просьбы выключить кондиционер они не реагируют. Начальник говорит: разбирайтесь сами. Что делать?
– Согласно пункту 3.18 Свода правил СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», утвержденного Приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 279, кондиционирование воздуха – это автоматическое поддержание в закрытых помещениях всех или отдельных параметров воздуха (температуры, относительной влажности, чистоты, скорости движения и качества) с целью обеспечения, как правило, оптимальных метеорологических условий, наиболее благоприятных для самочувствия людей, ведения технологического процесса, обеспечения сохранности ценностей. Как указывалось выше, оптимальные и допустимые значения параметров микроклимата приведены в Методике проведения специальной оценки условий труда и Санитарных правилах и нормах СанПиН 2.2.4.548-96.
При этом, в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах – это прямая обязанность работодателя. В случае, если работодатель не соблюдает свои обязанности – можете смело обращаться в профком или государственную инспекцию труда.
– Какие вообще нормы на работу кондиционера в рабочем помещении существуют?
– Кондиционеры должны соответствовать Государственного стандарта ГОСТ 26963-86 «Кондиционеры бытовые автономные. Общие технические условия». Как правило, все выпускаемые на рынок кондиционеры проходят процедуру контроля соответствия техническим требованиям и имеют достаточно широкие температурные диапазоны. Поэтому в редких случаях приходится контролировать работу кондиционеров, скорее следует просто соблюдать правила его эксплуатации и требования санитарного законодательства для рабочих мест. Необходимо, чтобы кондиционер мог обеспечивать приемлемый температурный режим в помещении.
Кроме требований по температуре воздуха, для кондиционеров, установленных в производственных и административных помещениях, необходимо настраивать такой режим работы, при котором скорость движения воздуха не будет превышать 0,1 м/с. Кондиционеры также могут являться источником шума. Необходимо, чтобы уровень звукового давления в офисном помещении не превышал 80 дБА. Обычно современные кондиционеры в работоспособном состоянии соответствуют этому нормативу, и шум от них не превышает 45 – 50 дБА.
– Как проводятся измерения температуры в рабочем помещении? Ведь пока комиссия доедет до места, погода может измениться?
– Параметры микроклимата изменяются в течение различных периодов года, в течение недели и даже дня. Нет смысла фиксировать температуру в какой-то конкретный момент. Существует определённый диапазон температур, который необходимо соблюдать. Для контроля этого диапазона проводят инструментальные исследования (испытания) и измерения в рамках процедуры специальной оценки условий труда или производственного контроля. Практика показывает, что температура в офисных помещениях достаточна стабильная и не изменяется в течение рабочего дня.
– Как соблюсти норму, по которой при ненормальной температуре мои непосредственные подчиненные должны работать меньше? Как это правильно оформляется?
– Здесь возможны нюансы:
Вариант 1. Окна в Вашем офисе выходят на разные стороны, и там, где нет солнца, норма соблюдена, а с солнечной стороны – пекло. Как оформлять более ранний уход сотрудников с «солнечной» стороны?
Вариант 2. Погода может меняться каждый день. Приказ надо оформлять ежедневно? А что тогда делать, если похолодало уже после выпуска приказа?
Вариант 3. Если температура превышена не весь рабочий день, а, например, только с 12 до 15 – что делать в этой ситуации?
Температура воздуха на рабочих местах должна соответствовать требованиям Методики проведения специальной оценки условий труда и Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96. В соответствии с СанПиН 2.2.4.548-96, для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено. Соблюдение этого требования может быть обеспечено различными способами: сокращением рабочего дня, установлением регламентированных перерывов и отдыхом работников в специальной комнате отдыха, перемещением работников на другое рабочее место.
Если работодатель не обеспечивает требование об ограничении времени в помещениях с несоответствующим температурным режимом, работник может обратиться в Роспотребнадзор для проведения инструментальных исследований (испытаний) и измерений, подтверждающих несоответствие. Если работодатель после выявления несоответствий не собирается сокращать время работы или организовывать установку (ремонт) систем кондиционирования (вентиляции или отопления), то работники имеют право обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда.
Что касается порядка учета времени с несоответствующими температурами и оформления приказов о раннем уходе работников с работы и т.д., то такая процедура не определена законодательно и может быть урегулирована локальным актом организации, в котором необходимо учесть такие вопросы, как:
– кто и как контролирует температуру;
– как учитывать время несоответствия;
– каким документом и с какой периодичностью оформлять уход с работы в связи с несоответствием температуры и т.д.
Если такого локального акта в организации нет, то после обращения к администрации (возможно повторного) работников необходимость в таком документе может возникнуть. Особенно остро вопрос может встать после возможного обращения работников, но уже с жалобой в государственную инспекцию труда и уплаты работодателем соответствующих штрафов.
– Как правильно выбрать кондиционер?
– Перед покупкой советуем рассчитать оптимальную мощность кондиционера для Вашего офиса. Например, площадь офисного помещения организации, окна которого выходят на южную сторону, составляет 50 кв.м. Высота помещения – 3 м. В офисе работают восемь сотрудников, в нем установлено восемь персональных компьютеров, лазерный принтер, факс и копировальный аппарат.
Рассчитаем требуемую мощность по формуле:
Q = n x S x H,
где Q – минимальная мощность системы кондиционирования, определяемая суммарной величиной отдаваемого тепла в офисе (Вт);
n – коэффициент удельной тепловой нагрузки южной стороны здания;
S – площадь офисного помещения (кв.м.);
H – высота помещения (м).
Принимаем величину удельной тепловой нагрузки n = 40 Вт/куб.м. Тепло, выделяемое одним сотрудником, составляет 0,2 кВт; один персональный компьютер выделяет 0,3 кВт, лазерный принтер – 0,3 кВт, факс – 0,2 кВт, копировальный аппарат – 0,5 кВт (данные для расчета берем исходя из паспортных данных на технику и (или) данных фирм-производителей). По санитарным нормам каждым 10 кв.м. площади офисного помещения должно соответствовать не менее 1 кВт мощности системы охлаждения.
Величина теплоотдачи от стен офисного помещения составляет 6 кВт (50 кв.м. х 3 м х 40 Вт/куб.м.). Суммарное тепло, выделяемое сотрудниками и оргтехникой, равно 5 кВт ((0,2 кВт х 8 чел.) + (0,3 кВт х 8 шт.) + 0,3 кВт + 0,2 кВт + 0,5 кВт).
Таким образом, расчетная мощность системы кондиционирования составляет 11 кВт (6 + 5). Эта цифра и будет ориентировочной при выборе конкретной модели кондиционера.
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКЦИИ ПОРТАЛА:
ВАЖНЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ К МАТЕРИАЛУ СТАТЬИ
С 1 января 2017 года, «СанПиН 2.2.4.548–96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21) применяется в части не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359–16 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах» (Официальное разъяснение в Письме Роспотребнадзора от 10.02.2017 № 09–2438–17–16). Рекомендуем ознакомиться с особенностями применения СанПиН 2.2.4.3359–16 ниже по тексту, – прим. ред.
НОВЫЕ САНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОЧИМ МЕСТАМ
С 1 января 2017 года введены в действие новые санитарно–эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах. Новые СанПиН 2.2.4.3359–16 «Санитарно–эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81. Соблюдение требований СанПиН является обязательным для граждан, состоящих в трудовых отношениях, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
СанПиН 2.2.4.3359–16 предусматривают требования в том числе к показателям микроклимата на рабочих местах. В связи с вступлением в силу 1 января 2017 года новых СанПиН 2.2.4.3359–16 следует руководствоваться положениями данных Санитарных правил и норм в отношении поддержания на рабочих местах допустимых (безопасных) условий труда в отношении нагревающего микроклимата на рабочих местах. Важно помнить, что отдельные санитарные нормы, например, «СанПиН 2.2.4.548–96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21, применимые к отдельным физическим факторам, например, микроклимату, продолжают действовать в части не противоречащей нормам новых СанПиН 2.2.4.3359–16.
ЧТО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ПОНЯТИЕ «МИКРОКЛИМАТ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ»?
Обратимся к разд. II СанПиН 2.2.4.3359–16. В первую очередь показатели микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимального или допустимого теплового состояния организма.
Требования СанПиН 2.2.4.3359–16 к показателям микроклимата на рабочих местах производственных помещений установлены с учетом общих энерготрат работающих, продолжительности выполнения работы, периодов года и включают требования к методам измерения и контроля.
– классификация работ по категориям осуществляется на основе общих энерготрат организма в Вт. Характеристика отдельных категорий работ представлена в соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.3359–16 (см. ниже по тексту, – прим. ред.);
– оценка микроклимата на рабочих местах, расположенных на открытой территории в различных климатических поясах (регионах) РФ, проводится в соответствии с приложением 5 СанПиН 2.2.4.3359–16 .
ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТ
Категории работ классифицируются на основе общих энерготрат организма в соответствии с таблицей, приведенной (в соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.3359–16).
Категории работ на основе общих энерготрат организма
| Категории работ | Энерготраты, Вт | Характер работ, примеры видов работ и профессий |
| Iа | до 139 | Ряд профессий на предприятиях точного приборо– и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и тому подобное |
| Iб | 140 – 174 | Работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и тому подобное) |
| IIа | 175 – 232 | Работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно–ткацком производстве и тому подобное) |
| IIб | 233 – 290 | Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
| III | более 290 | Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
В перечень показателей и параметров, характеризующих микроклимат, и относящимся к нормируемым относят:
– температура поверхностей (учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (стен, потолка, пола),
устройств (экранов и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств);
– относительная влажность воздуха;
– cкорость движения воздуха;
– интенсивность теплового облучения.
В пункте 2.2 СанПиН 2.2.4.3359–16 приведены оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года (см. таблица 2.1), а также допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений (таблица 2.2).
Таблица 2.1. Оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах
производственных помещений (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
| Период года | Категория работ по уровням энерготрат, Вт | Температура воздуха, °C | Температура поверхностей, °C | Относительная влажность воздуха, % | Скорость движения воздуха, м/с, не более |
| Холодный | Iа (до 139) | 22 – 24 | 21 – 25 | 60 – 40 | 0,1 |
| Iб (140 – 174) | 21 – 23 | 20 – 24 | 60 – 40 | 0,1 | |
| IIа (175 – 232) | 19 – 21 | 18 – 22 | 60 – 40 | 0,2 | |
| IIб (233 – 290) | 17 – 19 | 16 – 20 | 60 – 40 | 0,2 | |
| III (более 290) | 16 – 18 | 15 – 19 | 60 – 40 | 0,3 | |
| Теплый | Iа (до 139) | 23 – 25 | 22 – 26 | 60 – 40 | 0,1 |
| Iб (140 – 174) | 22 – 24 | 21 – 25 | 60 – 40 | 0,1 | |
| IIа (175 – 232) | 20 – 22 | 19 – 23 | 60 – 40 | 0,2 | |
| IIб (233 – 290) | 19 – 21 | 18 – 22 | 60 – 40 | 0,2 | |
| III (более 290) | 18 – 20 | 17 – 21 | 60 – 40 | 0,3 |
Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 2.2.
При обеспечении допустимых величин микроклимата на рабочих местах:
– перепад температуры воздуха по высоте от уровня пола (0,1; 1,0; 1,5) м должен быть не более 3 °C;
– перепад температуры воздуха по горизонтали, а также ее изменения в течение смены не должны превышать:
– для категорий работ Iа и Iб – 4 °C;
– для категорий работ IIа и IIб – 5 °C;
– для категории работ III – 6 °C.
При этом значения температуры воздуха не должны выходить за пределы величин, указанных в таблице 2.2, для отдельных категорий работ.
Таблица 2.2. Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах
производственных помещений (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
Примечания. При температуре воздуха 25 °C и выше максимальные величины относительной влажности воздуха должны приниматься в соответствии с требованиями п. 2.2.8 СанПиН 2.2.4.3359–16.
<**>При температурах воздуха 26 – 28 °C скорость движения воздуха в теплый период года должна приниматься в соответствии с требованиями п. 2.2.9 СанПиН 2.2.4.3359–16.
При температуре воздуха на рабочих местах 25 °C и выше максимально допустимые величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:
– 70% – при температуре воздуха 25 °C;
– 65% – при температуре воздуха 26 °C;
– 60% – при температуре воздуха 27 °C;
– 55% – при температуре воздуха 28 °C.
При температуре воздуха 26–28 °C скорость движения воздуха, указанная в таблице 2.2 для теплого периода года, должна соответствовать диапазонам:
– 0,1 – 0,2 м/с – для категории работ Iа;
– 0,1 – 0,3 м/с – для категории работ Iб;
– 0,2 – 0,4 м/с – для категории работ IIа;
– 0,2 – 0,5 м/с – для категорий работ IIб и III.
Таблица 2.3. Допустимые величины интенсивности теплового облучения
поверхности тела работающих от производственных источников,
нагретых до температуры не более 600 °C (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
| Облучаемая поверхность тела, % | Интенсивность теплового облучения, Вт/м 2 , не более |
| 50 и более | 35 |
| 25 – 50 | 70 |
| не более 25 | 100 |
Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от источников излучения, нагретых до температуры более 600 °C (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя и другие), не должны превышать 140 Вт/м 2 . При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела с обязательным использованием средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз.
При наличии теплового облучения работающих температура воздуха на рабочих местах не должна превышать, в зависимости от категории работ, следующих величин:
– 25 °C – при категории работ Iа;
– 24 °C – при категории работ Iб;
– 22 °C – при категории работ IIа;
– 21 °C – при категории работ IIб;
– 20 °C – при категории работ III.
В производственных помещениях, в которых допустимые нормативные величины параметров микроклимата невозможно установить из–за технологических требований к производственному процессу, условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные.
В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия, направленные на нормализацию теплового состояния организма работающего (спецодежда, средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха с нормируемыми показателями микроклимата, регламентация времени непрерывного пребывания в неблагоприятном микроклимате). Для оценки сочетанного воздействия параметров микроклимата в целях осуществления мероприятий по защите работающих от возможного перегревания используется ТНС–индекс, нормативные величины которого приведены в таблице 2.4.
Алгоритм определения ТНС–индекса приведен в приложении 2 к СанПиН 2.2.4.3359–16.
Таблица 2.4. Допустимые величины ТНС–индекса
(извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
| Категория работ по уровню энерготрат |
Величины ТНС–индекса, °C |
| Iа (до 139) | 22,2 – 26,4 |
| Iб (140 – 174) | 21,5 – 25,8 |
| IIа (175 – 232) | 20,5 – 25,1 |
| IIб (233 – 290) | 19,5 – 23,9 |
| III (более 290) | 18,0 – 21,8 |
Величины продолжительности работы в пределах рабочей смены в условиях микроклимата с температурой воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин приведены в приложении 3 к СанПиН 2.2.4.3359–16 (см табл. ниже).
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ ПРИ ТЕМПЕРАТУРЕ ВОЗДУХА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ВЫШЕ ИЛИ НИЖЕ ДОПУСТИМЫХ ВЕЛИЧИН
В целях защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено установленными величинами (см. табл. ниже). При этом среднесменная температура воздуха, при которой работающие находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ, указанных в таблице 2.2 СанПиН 2.2.4.3359–16.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах
при температуре воздуха выше допустимых величин
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
| Iа – Iб | IIа – IIб | III | |
| 32,5 | 1 | – | – |
| 32,0 | 2 | – | – |
| 31,5 | 2,5 | 1 | – |
| 31,0 | 3 | 2 | – |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 27,5 | – | 7 | 5,5 |
| 27,0 | – | 8 | 6 |
| 26,5 | – | – | 7 |
| 26,0 | – | – | 8 |
Среднесменная температура воздуха (Тв) рассчитывается по формуле:
где tв1, tв2 . tвn – температура воздуха на соответствующих участках рабочего места, °C;
Ƭ1, Ƭ2, … Ƭn, – время (ч) выполнения работы на соответствующих участках рабочего места;
8 – продолжительность рабочей смены, ч.
При этом остальные показатели микроклимата (относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, температура поверхностей, интенсивность теплового облучения) на рабочих местах должны быть в пределах допустимых величин, установленных в СанПиН 2.2.4.3359–16.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах
при температуре воздуха ниже допустимых величин
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||||
| Iа | Iб | IIа | IIб | III | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 6 | – | – | – | – | 1 |
| 7 | – | – | – | – | 2 |
| 8 | – | – | – | 1 | 3 |
| 9 | – | – | – | 2 | 4 |
| 10 | – | – | 1 | 3 | 5 |
| 11 | – | – | 2 | 4 | 6 |
| 12 | – | 1 | 3 | 5 | 7 |
| 13 | 1 | 2 | 4 | 6 | 8 |
| 14 | 2 | 3 | 5 | 7 | – |
| 15 | 3 | 4 | 6 | 8 | – |
| 16 | 4 | 5 | 7 | – | – |
| 17 | 5 | 6 | 8 | – | – |
| 18 | 6 | 7 | – | – | – |
| 19 | 7 | 8 | – | – | – |
| 20 | 8 | – | – | – | – |
Санитарно-эпидемиологические требования к параметрам микроклимата в производственных помещениях, оборудованных системами искусственного охлаждения или лучистого обогрева, приведены в приложении 4 СанПиН 2.2.4.3359–16 (см табл. ниже).
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПАРАМЕТРАМ МИКРОКЛИМАТА В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ОБОРУДОВАННЫХ СИСТЕМАМИ ИСКУССТВЕННОГО ОХЛАЖДЕНИЯ ИЛИ ЛУЧИСТОГО ОБОГРЕВА
В помещениях, оборудованных системами искусственного охлаждения, работы выполняются при условии обеспечения работающих СИЗ от холода, теплозащитные свойства которых должны соответствовать условиям их эксплуатации (температура воздуха, категория работ, продолжительность пребывания на рабочем месте). Расчет должной теплоизоляции СИЗ может быть произведен в соответствии с МР МЗ РФ «Методические рекомендации по расчету теплоизоляции комплекта индивидуальных средств защиты от охлаждения и времени допустимого пребывания на холоде» № 11–0/279–09 от 25.10.2001 (Журнал «Социальная защита», 2002, № 11); ГОСТ 12.4.185–99 «ССБТ Средства индивидуальной защиты от пониженных температур. Методы определения теплоизоляции комплекта» (М.: ИПК Издательство стандартов, 2000).
Санитарно–эпидемиологические требования к параметрам микроклимата производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева, применительно к выполнению работ средней тяжести в течение 8–ми часовой рабочей смены приведены в таблице ниже. При этом теплоизоляция комплекта рабочей одежды составляет 1 кло (0,155 °C м 2 /Вт).
Санитарно-эпидемиологические требования к параметрам микроклимата производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева, применительно к выполнению работ средней тяжести в течение 8-ми часовой рабочей смены
J1 – интенсивность теплового облучения теменной части головы на уровне 1,7 м от пола при работе стоя и 1,5 м – при работе сидя.
Согласно п. 2.3 СанПиН 2.2.4.3359–16 измерения параметров микроклимата в целях контроля их соответствия санитарно–эпидемиологическим требованиям необходимо проводить в рамках производственного контроля не реже одного раза в год.
Обратите внимание! При наличии жалоб на микроклиматические условия измерения параметров микроклимата следует проводить не менее трех раз в смену (в начале, середине и в конце).
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТА:
Данный материал включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс .
Источник публикации: CПС КонсультантПлюс , а также статья Корсакова Д.М. «Новые санитарные требования к рабочим местам» в журнале «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2017, № 2, с. 56-62.