Какие постройки на участке нужно оформлять в собственность
Регистрация объектов строительства предусматривает их постановку на кадастровый учет и оформление права собственности. В результате проведения таких процедур собственник получает возможность распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению: передавать ее по наследству, дарить, продавать, сдавать в аренду, регистрировать жильцов. Обычно регистрационные действия осуществляются в отношении домов и коттеджей. А что делать с другими строениями, расположенными на земле? Нужно ли оформлять хозпостройки на участке и платить за них налог? Представители компании «Вита-Хауз» дали разъяснения по этому поводу.
Что нужно оформлять в собственность, а что нет
- имеют фундамент;
- подключены к инженерным системам;
- имеют цельную сборную конструкцию, которое невозможно переместить, не причинив ущерб объекту.
Соответственно, регистрировать необходимо гаражи, сараи, бани, теплицы, летние кухни, если они являются капитальными. Также регистрационные действия проводятся в отношении хозпостроек, которые пристраиваются к дому, имеют общую крышу, стены.
Некапитальными признаются объекты, построенные для временного или сезонного использования: уличные туалеты, теплицы, сараи, дровницы и прочие постройки без фундамента. Регистрировать их нет необходимости. Если собственник примет решение продать землю, то такие строения можно будет снести или целиком перевезти в другое место.
Порядок оформления
- Пригласить кадастрового инженера для проведения замеров и выполнения геодезических работ.
- Разработать технический план объекта.
- Разработать техзаключение.
- Подать документы через МФЦ или личный кабинет на сайте Росреестра для выполнения государственной регистрации.
Список необходимых документов
Регистрационные действия осуществляются при наличии:
- заявления, заполненного собственником или его представителем (в последнем случае дополнительно прикладывается заверенная нотариусом доверенность);
- выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на земельный участок;
- техплана хозпостройки, подготовленного кадастровым инженером;
- квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины.
Строительные нормы и правила
Перед тем, как оформить постройки на земельном участке, нужно убедиться, что они соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Регистрировать в службе кадастра допускается недвижимое имущество, построенное с соблюдением следующих требований:
- выдержано расстояние до лесного массива не менее 15 метров;
- территория огорожена;
- выдержаны расстояния красный линий по отношению к улице (5 м) и проездам (3м);
- соблюдены санитарно-бытовые дистанции (касается размещения туалет, бани, душа и источников воды);
- сараи для содержания животных, птицы имеют отдельный вход, расположенный вдали от входа в дом (не менее 7 м).
Дополнительно учитываются требования к водоснабжению, система пожарной тушения, электричества, канализации, отопления, газоснабжения и прочим.
Можно ли оформить баню / гараж, если не оформлен дом?
В Градостроительном кодексе обозначены требования, которые касаются обязательной регистрации права собственности на объекты капитального строительства. К таковым преимущественно относятся постройки, имеющие фундамент, возведенные из прочных материалов, подключенные к коммуникациям, что усложняет их перемещение.
Баня или гараж, построенные «на земле» и не пристроенные к жилому дому, под определение капитальных не попадают. Поэтому собственник земли имеет право строить их без получения уведомления и без последующей постановки на кадастровый учет. Такая возможность сохраняется, даже если на территории нет больше никакой недвижимости.
Можно ли переоформить баню / гараж в жилой дом?
В законодательстве отсутствуют положения, запрещающие переводить баню или гараж в категорию жилого объекта. Но чтобы можно было провести такие процедуры, постройка должна отвечать ряду требований. В частности, это должно было изолированное помещение, отвечающее нормам пожарной безопасности, строительным и санитарным требованиям. В противном случае в регистрации будет отказано.
Какие постройки надо регистрировать, а какие могут признать самостроем
Нужно ли оформлять в собственность теплицу или туалет, если они поставлены на прочный фундамент? Что делать, если построенный дом вплотную приблизился к участку соседа? Не заставят ли его снести? Как зарегистрировать старый земельный участок?
Irklig / iStock
Эти и другие актуальные для любителей загородной жизни вопросы были заданы на «горячей линии» с читателями «Российской газеты». Отвечали на них генеральный директор Московского областного БТИ Роман Ларин и эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко.
Так что делать с теплицами? В интернете много прямо противоположных советов. Все-таки нужно или нет оформлять их в собственность?
Роман Ларин: Все зависит от назначения участка. Если земля предназначена для ведения огородничества, то на таких участках не допускается возведение объектов капитального строительства. Значит, все хозпостройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения) не могут быть возведены как капитальные — на прочном фундаменте.
Если свои дачные постройки вы не оформили в собственность, то их будет трудно продать, подарить, сдать в аренду, возникнут проблемы и у наследников
А вот на садовых участках могут размещаться капитальные хозпостройки, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для их назначения невозможно. Права на такие объекты подлежат регистрации.
То есть если на огородных участках появятся такие теплицы, то их заставят снести? А на садовых — надо регистрировать. Понятно. А как быть с кирпичным туалетом, если он совмещен с кладовкой?
Роман Ларин: Ответ тот же.
Читатель из Подмосковья. В Солнечногорском районе в СНТ у него «стоит избушка, брус 6х6 метров на цементных блоках. С мансардой». 30 лет без регистрации. Используют только летом. Нужно оформлять?
Роман Ларин: Здесь все признаки садового дома, который используется для временного проживания. Садовый дом подлежит регистрации. Но обращаем внимание: процедура носит заявительный характер.
Как, кстати, и с каменным туалетом.
В то же время вы должны понимать: если объект недвижимости в собственности, то его легче продать, подарить, сдать в аренду. Меньше проблем с дальнейшим использованием будет и у наследников.
Вопрос от Вячеслава Николаевича Мартынова из Пензы. На участке у него давно стоит омшаник (помещение для разведения пчел) на фундаменте. Двухэтажный. Сейчас пристраивает кухоньку. Регистрировать?
Надежда Лещенко: Ситуация, прямо скажем, не очень стандартная. Насколько мы поняли из пояснений читателя, участок у него находится в садоводческом товариществе.
Сначала он хотел держать там пчел, но по каким-то причинам это сделать не получилось. Сейчас он сооружает некую постройку для сезонного проживания.
То есть это будет что-то похожее на садовый дом, предназначенный не для постоянного, а для временного проживания. Но постройка на капитальном фундаменте, то есть строение прочно связано с землей, его, без ущерба конструктивным особенностям, нельзя передвигать с места на место. А такие постройки подлежат регистрации.
С соседями выгоднее дружить
Что для этого должен сделать Вячеслав Николаевич?
Надежда Лещенко: Прежде всего вызвать кадастрового инженера и заключить с ним договор о подготовке технического плана садового дома.
Он определит точно, что это за строение, составит технический план, с которым затем нужно обратиться в Росреестр. Заявление и необходимые документы могут быть предоставлены как лично, так и отправлены по почте, либо через портал госуслуг или официальный сайт Росреестра.
По новому закону, если кто-то не платит членские взносы более двух месяцев, то его могут исключить из садового товарищества по решению общего собрания
Но читатель обращает внимание, что у него могут возникнуть проблемы с соседями. Как мы поняли из-за того, что его строение находится слишком близко к их участку. А должны быть соблюдены отступы — не менее трех метров. Как быть?
Надежда Лещенко: Здесь самый легкий способ — договориться с соседями, что у них нет претензий.
Но если соседи обратятся в органы земельного или строительного надзора, тогда могут возникнуть проблемы, вплоть до того, что потребуется уменьшать параметры здания. Вывод: с соседями выгоднее дружить!
В ожидании дачной амнистии
Без дачной амнистии по уведомительному порядку строительства и регистрации недвижимости это строение уже не оформить в собственность?
Надежда Лещенко: Если он уже его возвел, то поставить строение на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности в данный момент возможно только на основании уведомления об окончании строительства либо судебного решения.
Дачная амнистия, по сути, завершилась досрочно 1 марта 2019 года, когда закончился переходный период для новых правил, которые ввели поправки в Градостроительный кодекс от 4 августа 2018 года. Но в Госдуму уже внесен законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Сколько же сегодня не оформленных в собственность домов и дач?
Надежда Лещенко: Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.
Потому что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о поставленных на кадастровый учет объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. С 2006 года по упрощенной процедуре зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности.
А сама процедура оформления собственности, как мы уже говорили, носит заявительный характер. Гражданин решил стать собственником, пришел с заявлением в Росреестр, его право на объект недвижимости зарегистрировали в Единый государственный реестр недвижимости.
Роман Ларин: В Московской области, в частности, программа по вовлечению в налоговый оборот объектов, которые у нас не поставлены на кадастровый учет и на них не зарегистрированы права, началась с 2016 года. За три года мы выявили порядка 900 тысяч таких объектов. Из них около 500 тысяч уже оформлены в собственность по всем правилам.
А вот уведомительный характер строительства и регистрации недвижимости, который введен поправками в Градостроительный кодекс, как раз предполагает, что человеку дается 10 лет на строительство индивидуального жилого или садового дома.
Он должен уложиться в эти сроки и подать уведомление об окончании строительства. Если все возведено по правилам, органы местного самоуправления сами подают документы на регистрацию в Росреестр. То есть при таких правилах от регистрации объектов недвижимости уже нельзя уклониться.
Но при этом государство выявляет незарегистрированные объекты — самострои.
Роман Ларин: Выявляет. Но мы можем людей только информировать, какие преимущества дает право собственности.
«Пограничный» вопрос пора закрывать
Давайте уточним: какие основные сложности могут возникнуть со старыми домами и строениями без продления дачной амнистии?
Роман Ларин: Прежде всего это, как мы уже говорили, нарушения по отступам. То есть дома раньше строились без учета того, насколько близко они расположены к границам земельного участка.
Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередач, природоохранных зон.
Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность будет невозможно.
А какие еще строения, помимо домов и дач, подпадают под дачную амнистию?
Роман Ларин: Например, гаражи, хозпостройки с признаками капитального строительства, не предназначенные для коммерческой деятельности.
Вопрос от читателя из Башкортостана. На участке, взятом в аренду под индивидуальное жилищное строительство, недостроенный дом. Он хочет оформить участок в собственность, но ему отказывают на том основании, что сначала нужно завершить стройку. Это правомерно?
Роман Ларин: Все правильно. В соответствии с действующим законодательством, право приобретения в собственность находящихся на праве аренды земельных участков возникает только у собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на этом участке.
Соответственно, необходимо сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после соблюдения этих процедур гражданин получит преимущественное право покупки этого земельного участка. Пока строительство не завершено, выкупить землю нельзя. Можно только продлить договор аренды.
У читательницы дом пока строится. Можно ли его будет оформить по дачной амнистии, если ее продлят?
Роман Ларин: Если земельный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов, то для строительства жилого дома обязательно было получение разрешения на строительство.
Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то для строительства дачных и садовых домов не требовалось получение разрешений. Право на такие объекты (на землях СНТ/ДНТ) регистрировалось в упрощенном порядке по техническому плану, составленному на основании декларации, и правоустанавливающих документов на землю.
Надежда Лещенко: И еще. Если дом на землях ИЖС или ЛПХ, то независимо, будет ли продлена дачная амнистия или нет, можно будет зарегистрировать право собственности либо на основании разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на участок, либо уведомления об окончании строительства.
Что касается жилых и садовых домов в СНТ, то при продлении амнистии, когда дом будет достроен, необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит технический план на основании декларации. Далее самостоятельно обращаться в Росреестр. Если амнистию не продлят, то нужно будет также предоставить техплан с уведомлением об окончании строительства в органы местного самоуправления, которые самостоятельно направят их на регистрацию прав собственности.
Только через суд
Михаил из Самарской области описывает такую ситуацию. После смерти родителей он не нашел никаких правоустанавливающих документов на земельный участок в садоводческом товариществе. Что ему сделать, чтобы оформить участок на себя?
Роман Ларин: Теперь только через суд. Прежде всего рекомендуем подать запрос в территориальный архив и запросить копию правоустанавливающих документов на землю.
Можно еще обратиться в Росреестр и запросить информацию из Госфонда данных. Подать запросы удобнее через МФЦ по месту нахождения объекта. Эта информация будет являться доказательственной базой при обращении в суд за признанием вашего права.
Вопрос от Игоря из Владимирской области. У него есть дом на 6 сотках, в городе. Земля под ИЖС выделена в 50-60-х годах прошлого века в пожизненное пользование. В собственность не оформлены. Как теперь все это оформить по закону?
Надежда Лещенко: Следует отметить, что в отношении земельных участков дачная амнистия не имеет сроков ее окончания. Если у читателя имеются правоустанавливающие документы на земельный участок, то нужно просто обратиться за регистрацией права собственности на него. А если документы отсутствуют, то право собственности придется устанавливать также в судебном порядке.
Вопрос от Ирины из Подмосковья. У нее в собственности половина участка. А вторая половина — у мужа умершей сестры. Ирина заказала межевание всего участка. Его сделали. Но в Росреестр подать документы по межеванию Ирина должна вместе со вторым владельцем. А он отказывается идти в Росреестр. Участком не пользуется. Что посоветуете?
Роман Ларин: Снова ситуация, которую можно разрешить только в судебном порядке. В данном случае должно быть волеизъявление двух сторон. Если один из собственников уклоняется от похода в Росреестр, то решение суда может заменить заявление собственника, который уклоняется от регистрации. То есть Ирина может прийти в Росреестр с решением суда и подать документы для постановки на учет.
А чем технический план отличается от межевого?
Вычеркните меня из реестра!
Тамара Шетикова когда-то зарегистрировала свои строения. А теперь интересуется, как исключить из ЕГРН полуразвалившиеся, стоящие на подпорках сарай и теплички? Ведь они не стоят того налога, который она за них платит.
Роман Ларин: Исключить из ЕГРН объекты, право на которые зарегистрировано в заявительном порядке, можно только в случае уничтожения, гибели объектов.
Для фиксации прекращения существования объектов надо вызвать кадастрового инженера. Он составит акт обследования указанных объектов. Это документ, подтверждающий прекращение существования объекта. Он и будет основанием для прекращения права в ЕГРН и снятия с кадастрового учета.
А вот еще похожая ситуация. На земельном участке, который оформлен в собственность, стоит ветхий дом 1928 года постройки. Он оформлен в собственность, но наша читательница хочет снять его с регистрации и использовать как хозпостройку. Это возможно? У нее есть новый дом, но она не может оформить в собственность, так как местный отдел архитектуры требует снести старый дом.
Роман Ларин: В данном случае заявительной процедуры снятия с учета и регистрации прав жилого дома, оформленного в собственность, и перевода его в статус хозяйственной постройки не существует. Процедура снятия с учета предусмотрена только в связи с прекращением существования объекта. Для подтверждения существования дома необходимо будет заказать у кадастрового инженера акт обследования дома. Но предварительно действительно необходимо снести дом.
Что, два дома иметь нельзя?
Роман Ларин: Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно. Но только с соблюдением норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство.В данном случае, скорее всего, земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные). Именно поэтому заявителю отказывают в согласовании такого строительства и рекомендуют снести первый дом. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке.
Владимир Васильевич Хабаров из Рязани — председатель садоводческого некоммерческого товарищества «Весна». Когда оформляли дороги общего пользования в собственность товарищества, надо было пройти межевание, уточнить границы: «Я это сделал, сдал документы в МФЦ «Мои документы». Но мне сообщили, что только муниципалитет может уточнять границы. Обратился в муниципалитет, но там сказали, что они этим не занимаются. В результате мы не смогли приватизировать земли. И не можем теперь оформить общедолевую собственность. Что делать?»
Надежда Лещенко: Если решением общего собрания членов товарищества именно Владимир Васильевич уполномочен решать вопросы регистрации и кадастрового учета земли общего пользования, то я не вижу оснований для приостановления регистрации.
В каждом территориальном органе Росреестра есть апелляционная комиссия. Целесообразно обратиться в эту комиссию. Сделать это нужно в течение 30 дней с даты принятия решения о приостановлении учетно-регистрационных действий.
Роман Ларин: Можете с собой взять письмо из органов местного самоуправления, где они вам отказали. Решение, которое принимается на апелляционной комиссии, является основанием для изменения решения государственного регистратора.
Законопроект
Платить не надо
«В настоящее время Минэкономразвития России, — напомнил Роман Ларин, — разрабатывает законопроект, в котором уточняются критерии отнесения объектов к недвижимым или движимым вещам. По законопроекту вспомогательные постройки: сараи, теплицы и прочее будут считаться улучшениями земельного участка или основного объекта — например, жилого дома. А ранее зарегистрированные постройки можно будет исключать из ЕГРН в упрощенном порядке по заявлению правообладателя. Поправки Минэкономразвития предполагают исключение из налогооблагаемой базы строений, являющихся улучшениями земельного участка».
Земельный вопрос
Нашей читательнице в наследство достался участок в деревне, но пока нет времени им заниматься. Девушка интересуется: его не отберут, если долго им не пользоваться?
Надежда Лещенко: Действительно, в Земельном кодексе есть норма о прекращении права на земельный участок. Если земельный участок , предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования им либо пожизненного наследуемого владения , не используется в течение 3 лет, то он может быть изъят. Рекомендуем читательнице все-таки заняться оформлением прав на то, что досталось в наследство. Если нет времени лично этим заниматься, то можно оформить доверенность на родственников или кого-то из друзей, кому человек доверяет.
А за что еще могут изъять землю?
Роман Ларин: Если участок не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин. Или деятельность, которая организована на участке, наносит вред окружающей среде. Допустим, открыта автомойка.
Смотрите, какая ситуация сложилась в СНТ у Сергея Боровикова. Половина всех участков в течение 25 лет не используются, и владельцы неизвестны. А все расходы по содержанию лежат на 60 владельцах участков. Большая часть из них пенсионеры. Как вывести из членов товарищества владельцев заброшенных участков?
Роман Ларин: По новому закону о ведении садоводства и огородничества, который вступил в действие с нынешнего года, если члены СНТ не платят членские взносы более двух месяцев, то могут быть исключены из товарищества.
Делается это через решение общего собрания. Если земельный участок, как мы уже говорили, не используется по назначению более трех лет, необходимо обращаться в органы местного самоуправления, которые могут инициировать процедуру изъятия такого участка. Изъятые земельные участки в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства подлежат продаже с публичных торгов.
Вопрос из Свердловской области. Житель в 2018 году купил участок и начал строить дом. Земля сельхозназначения. Почти достроил, но при подаче уведомления в администрацию получил отказ в регистрации жилого дома, так как местные правила землепользования и застройки не предусматривают с 1 марта 2019 года строительство жилых домов на такой земле. Хотя до этого регистрировали все через МФЦ без проблем. Как быть?
Надежда Лещенко: Если местные правила не предусматривают размещение жилых домов на таких земельных участках, но при этом до 1 марта 2019 это было возможно (как следует из сообщения читателя), то, полагаю, читатель вправе оспорить правила землепользования и застройки в судебном порядке.
Читатель хочет купить участок для строительства загородного дома и ведения хозяйства для собственных (некоммерческих) нужд. Что это должен быть за участок?
Надежда Лещенко: Земельный участок должен находиться в границах населенного пункта. Категория земель — земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть либо для ИЖС (индивидуального жилищного строительства), либо для ЛПХ (личного подсобного хозяйства).
На землях ИЖС возможно: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для проживания). На таких землях допускается выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. На землях ЛПХ (приусадебный земельный участок) можно построить жилой дом, выращивать сельхозпродукцию, размещать гаражи и иных вспомогательные сооружения, содержать сельскохозяйственных животных.
Земельная амнистия в отличие от дачной по-прежнему действует? Что нужно сделать, чтобы ею воспользоваться?
Роман Ларин: Да, и распространяется на земли, выделенные до 30 октября 2001 года (даты вступления в силу Земельного кодекса РФ) для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, индивидуального гаражного строительства.
Для того, чтобы получить право собственности на такие участки, нужно иметь на руках документы, на основании которых в свое время земля и выделялась. Например, это может быть выписка из похозяйственной книги, розовое или голубое свидетельство, выписка из постановления о предоставлении земельного участка. В отношении ИЖС земельная амнистия действует бессрочно. Что касается участков в садоводческих и огороднических товариществах, то там амнистия действует до 31 декабря 2020 года. При этом участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания.
Регистрация права собственности на дом и земельный участок
Как оформить приобретенный дом в собственность? И какие есть особенности при регистрации недавно построенного дома?
В каких случаях нужно регистрировать право собственности на дом?
Если вы недавно построили дом или же получили его по договору , в наследство, по договору ренты или в качестве подарка, для того, чтобы стать его полноправным владельцем, необходимо официального оформить право собственности и внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Какой порядок действий при регистрации права собственности на дом (при покупке, наследовании, дарении)?
Шаг 1. Соберите документы. Их точный список зависит от конкретной жизненной ситуации, но минимальный набор включает:
- заявление на регистрацию права собственности (образец можно получить в МФЦ или в территориальном подразделении Росреестра);
- паспорт;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок (например, договор , договор ренты, дарения, свидетельство о праве на наследство, решение суда);
- технический план, подготовленный кадастровым инженером (если дом ранее не ставился на кадастровый учет);
- квитанция об уплате госпошлины (не требуется, если оплата происходила в электронном виде).
Шаг 2. Подайте документы на регистрацию права собственности в территориальное отделение Росреестра, через МФЦ или онлайн с помощью личного кабинета на сайте Росреестра.
Шаг 3. Ожидайте регистрации права собственности на дом. Обычно процедура занимает от 7 до 9 рабочих дней. По результатам рассмотрения заявления и документов, Росреестр внесет изменения в Единый государственный реестр объектов недвижимости и выдаст вам соответствующее уведомление (выписку из ЕГРН).
Как регистрируется право собственности на дом, если дом только что построен?
Если вы планируете или находитесь в процессе строительства дома, необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
Шаг 1. Направить в местную администрацию заполненное уведомление о планируемом строительстве и документы:
- копию паспорта;
- копию выписки из ЕГРН, подтверждающую право собственности на участок;
Шаг 2. Ожидать ответа местной администрации. Срок рассмотрения составляет в среднем 7 дней. Если участок расположен в границах исторического поселения, время рассмотрения может увеличиться до 20 дней;
Шаг 3. Если вы получили от местной администрации уведомление о согласовании строительства дома, можно приступать к работам. В случае отказа можно устранить замечания и подать уведомление еще раз;
Шаг 4. После завершения строительства необходимо пригласить кадастрового инженера, который произведет замеры и составит технический план дома;
Шаг 5. Направьте в местную администрацию уведомление о завершении строительства (к нему следует приложить технический план). Это нужно сделать в течение месяца после окончания работ;
Шаг 6. Ожидайте решения местной администрации (обычно занимает около одного месяца). Если все документы в порядке, местные власти пришлют вам уведомление о соответствии дома проекту и подадут документы на регистрацию права собственности в Росреестр. Если администрация этого не сделает, вы вправе подать документы на регистрацию дома в Росреестр самостоятельно;
Шаг 7. Ожидать внесения изменений в ЕГРН (обычно занимает от 7 до 12 дней).
Я уже построил дом. Могу ли я воспользоваться «дачной амнистией»?
Если вы уже построили жилой или садовый дом, до 1 марта 2031 вы можете оформить его в собственность в упрощенном порядке, воспользовавшись «дачной амнистией» (подробней в инструкции: Как оформить дачную амнистию?).
Можно ли воспользоваться услугой выездного обслуживания?
Ветераны ВОВ и инвалиды 1 и 2 групп могут воспользоваться бесплатной услугой выездного обслуживания. Специалисты Росреестра примут документы на дому.
Я обнаружил ошибку в ЕГРН. Как ее исправить?
Если вы обнаружили техническую ошибку в реестре ЕГРН (например, опечатка в имени), необходимо обратиться в ближайший МФЦ по месту жительства и направить заявление в Росреестр с описанием выявленной ошибки. В течение 3 дней ошибка будет исправлена.
В случае, если ошибка связана с теми документами, которые изначально были поданы в Росреестр, придется заново собирать пакет:
- технический план на квартиру;
- договор (или дарения, долевого участия, приватизации ).
Росреестр несет ответственность за достоверность сведений в ЕГРН. Если вы понесли ущерб, связанный с ошибкой в базе, вы имеете право добиваться компенсации в суде.
Сколько жилых домов может быть зарегистрировано на одном участке?
На земельном участке можно построить и зарегистрировать только один жилой дом (нельзя, к примеру, построить гостевой жилой дом).
Что делать, если дом был построен без соблюдения уведомительного порядка?
Если не соблюдать установленный уведомительный порядок (после 1 марта 2031 года), то это может привести к следующим последствиям:
- Такую постройку не признают недвижимым имуществом;
- Невозможно будет совершать сделки (например, купля-продажа, обмен, дарение, и др.), поскольку они будут признаны недействительными;
- Возможно возбуждение дела об административном правонарушении (штраф до 5 тыс. рублей);
- Снос построенного дома.
«Узаконить» уже построенный без соблюдения уведомительного порядка дом можно только в судебном порядке, в этом случае если дом соответствует всем требованиям он будет признан объектом недвижимости и право на него можно будет зарегистрировать.
Как зарегистрировать недостроенный дом?
Во многом порядок регистрации недостроенного дома схож с порядком построенного жилого дома. Перед началом строительства необходимо было получить согласование строительства. Поэтому с полученным уведомлением необходимо обратиться в орган регистрации с заявлением о регистрации объекта незавершенного строительства.
Можно ли зарегистрировать нежилые строения на земельном участке?
Да, гражданин может зарегистрировать гараж, баню, хозяйственную постройку, сарай или любой другой объект недвижимости, однако у него нет обязанности это делать. Постройку нужно будет регистрировать, если собственник захочет совершать с ней какие-либо сделки (например, сдать гараж в аренду).
По действующим правилам можно осуществить регистрацию любого объекта. Для этого необходимо обратиться в местное отделение Росреестра или МФЦ с заявлением о регистрации объекта недвижимости и его техническим планом (составляется кадастровым инженером).
Разрешено ли строить жилой дом в СНТ
Участок в садовом некоммерческом товариществе — приятный вариант дачного отдыха. Участок в садовом некоммерческом товариществе — приятный вариант дачного отдыха. Но можно ли на этой земле построить жилой дом и, если да, то как? Что говорит об этом законодательство? Давайте разберемся.
В этой статье:
- Можно ли строить жилой дом в СНТ
- В чем разница между жилым домом и жилым сооружением
- Как признать садовый дом на землях СНТ жилым
- Нормы и правила, регламентирующие строительство в СНТ
- Возможные последствия несоблюдения правил застройки
Можно ли строить жилой дом в СНТ
Прежде всего поясним, что означает и какие преимущества имеет садовое некоммерческое товарищество (СНТ).
СНТ — форма объединения собственников садовых земельных участков для садоводства. Участок в СНТ располагается на плодородных землях и стоит дешевле, чем в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС). Да и требований к строительству на землях СНТ меньше.
Работает товарищество по понятной схеме. Собственники нескольких участков объединяются, чтобы совместно решать проблемы. Они разрабатывают устав и выбирают председателя. Раз в год собственники собирают взносы, которые тратят на внутренние нужды: например, вывоз мусора или строительство общей детской площадки.
Владелец земли на территории СНТ, может выращивать на своем участке урожай для семейных нужд — то есть не на продажу. Также в СНТ можно построить баню, теплицу, сарай, навесы, садовый и даже капитальный жилой дом. Но для этого потребуется соблюсти установленные нормы. Они зависят от типа планируемого строения.
В чем разница между жилым домом и жилым сооружением
К жилому дому и жилому строению разные юридические требования. Прежде чем начать строительство, нужно понять, чем различается одна постройка от другой.
Согласно пункту 3.1.3 Свода правил о планировке и застройки территории ведения гражданами садоводства, жилой дом на садовом земельном участке — это:
- Отдельно стоzщее здание. Самодостаточный объект, не связанный с постройками общими коммуникациями. К примеру, пристрой отдельно стоящим зданием не считается.
- Для круглогодичного проживания — в нем есть канализация, водопровод и отопление. И летом комфортно, и зимой тепло.
- Здание отвечает требованиям к объекту индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Его возвели с учетом правил пожарной безопасности и строительных нормативов — в доме не больше трех этажей, до соседнего дома не меньше трех метров и прочие.
То есть это капитальный дом, со всеми инженерными коммуникациями. В таком доме можно прописаться и жить круглогодично.
Жилое строение, оно же — сооружение, оно же — садовый домик, по СНиП 30-02-97 — это дом, который возводят на дачном участке без права регистрации проживания в нем. Такая постройка годится только для теплого времени года. Но если садовый домик утеплить и электрифицировать, то уезжать в город на зиму уже не обязательно. Тем более, с 1 марта 2022 года заработала «дачная амнистия». Она смягчила закон. Теперь на дачном участке можно жить по прописке, если признать бывший сезонный дом жилым.
Как признать садовый дом на землях СНТ жилым
Чтобы законно поселиться в садовом доме в СНТ, нужно подтвердить, что он подходит для жизни. Далее собственник должен вызвать инженера. Тот проверит техническое состояние дома и выдаст заключение. Убедитесь, что ИП или компания, в которой работает инженер, состоит в СРО по инженерным изысканиям.
Заключение и документы о правах на дом нужно подать в местную администрацию вместе с заявлением на признание дома жилым. После этого в нем можно регистрироваться. Оформить прописку можно на госуслугах или МФЦ. Процедура простая. Понадобится подать в ФМС России заявление, приложить паспорт и свидетельство или выписку о государственной регистрации права на земельный участок и дом.
Нормы и правила, регламентирующие строительство в СНТ
Нормы построек на дачном участке регламентируют Федеральный закон № 217-ФЗ, СНиП 30-02-97, СП 53.13330.2019 и Земельный кодекс.
Что можно строить
На земельном участке можно возводить постройки различных типов — садовый или жилой дом, теплицы, летнюю кухню, баню, навес, курятник. Общая площадь застройки не должна превышать 0,25% площади участка. Противопожарных ограничений на размещение нежилых построек на участке нет. Но если сарай или гараж примыкает к дому, надо предусмотреть отдельные выходы.
Нормы постройки дома в СНТ устанавливают, что построить можно только один жилой дом, площадью не более пяти соток и не выше трех этажей. Он должен иметь доступные входы, пандусы, калитки, уклоны и лестницы (по требованиям СП. 59.13330 и СП 137.13330). Допускается строительство подвала или погреба. Максимальная высота жилого дома — 20 м от земли до верхней точки крыши. Жилой этаж может быть до 2,5 м в высоту. Мансардный — 2,3 м, а цокольный — 2 м.
Как можно строить
Продумывая размещение объектов на даче, придется учитывать противопожарные, строительные и гигиенические нормы застройки участка. Требований много, но они связаны с личной безопасностью и комфортным соседством.
Минимальные расстояния от дома до других построек:
| Тип постройки | Минимальное расстояние |
|---|---|
| Постройки из невозгораемых материалов: бетона, камня, кирпича и др. | 6 м. |
| Постройки из невозгораемых материалов/Аналогичные постройки, но с деревянными перекрытиями | 8 м. |
| Постройки из невозгораемых материалов/Постройки из дерева | 10 м. |
| Постройки из дерева и каркаса/Постройки из кирпича и бетона | 10 м. |
| Постройки из дерева и каркаса/Постройки с деревянными перекрытиями | 12 м. |
| Постройки из дерева и каркаса/Аналогичные постройки | 15 м. |
Минимальные расстояния до границы соседнего участка в садоводческом товариществе составляют:
| Тип постройки | Минимальное расстояние |
|---|---|
| Дом | 3 м. |
| Отдельно стоящая хозяйственная постройка с помещениями для птицы или кроликов | 4 м. |
| Другие хозяйственные постройки | 1 м. |
| Стволы деревьев | высокие — 4 м., средние — 2 м., низкие — 1 м. |
| Окна жилых помещений | более 4 м. |
От построек до границ садового участка нужно предусмотреть расстояние не менее пяти метров. А вот отступы от объектов на участке до забора варьируются:
| Объект | Отступ |
|---|---|
| Баня, гараж, сарай, куст, туалет, беседка | 1 м. |
| Деревья | 2-4 м. в зависимости от высоты |
| Жилой дом | 3 м. |
| Водоем | 3 м. |
| Курятник (загон для кроликов) | 4 м. |
Что касается гигиенических требований, то от дома до душа, бани, надворного туалета предусмотрите отступ как минимум 8 метров. Такое же расстояние оставьте между колодцем и туалетом, а также хранилищем компоста. Если централизованной канализации на участке нет, надворный туалет можно располагать не ближе чем за 12 метров от стен соседнего дома.
Возможные последствия несоблюдения правил застройки
Если владелец садоводческого участка нарушает нормативы, дело может дойти до штрафа, сноса незаконной постройки и даже изъятия участка. Например, кому-то не понравится, что соседский курятник стоит слишком близко к забору, и он подаст в суд. Если нарушение докажут, собственнику придется заплатить штраф и сделать перепланировку на участке. Размер минимального садоводческого штрафа — 2 000 рублей. Максимальный — до 200 000 рублей (для юрлиц).
Самое серьезное последствие нарушений — изъятие участка. Оно наступает, если собственник три года не использует участок по назначению, использует его с нарушением закона или наносит вред качеству земли и экологии.
Строительство и оформление жилого дома в СНТ связано со многими юридическими нюансами. Но все нормативы нацелены на безопасную и комфортную жизнь дачников-садоводов. Разобраться в них не так уж сложно. Зато уютный дачный дом и зеленый сад (с беседкой и курятником) будут долгие годы радовать вас и вашу семью.