Как достигается удобство сидячей рабочей позы при организации рабочего места

Как достигается удобство сидячей рабочей позы при организации рабочего места

II. Требования к организации рабочего места

5. При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть обеспечена возможность смены рабочей позы занятыми на нем работниками.

6. В зависимости от особенностей выполняемой работы рабочая поза работника в положении «сидя» является более удобной, чем рабочая поза в положении «стоя». Если основной рабочей позой работника является положение «стоя», организация рабочего места должна обеспечивать возможность смены основной рабочей позы на положение «сидя», в том числе посредством организации места для сидения.

7. Удобство рабочей позы работника в положении «сидя» достигается регулированием взаимного положения места для сидения и рабочей поверхности, в том числе ее высоты и размеров, а также высоты и угла наклона подставки для ног при ее применении.

При невозможности обеспечения указанного выше регулирования рабочей позы допускается использование рабочего места с нерегулируемыми параметрами. В этом случае высота рабочей поверхности устанавливается в соответствии с государственными требованиями охраны труда, исходя из особенностей выполнения работы, требований к обеспечению требуемой точности действий при ее выполнении и контролю за ее выполнением, среднего роста работающих (мужчин — если работают только мужчины, женщин — если работают только женщины, по отдельности мужчин и женщин — если работают и мужчины, и женщины).

8. При организации рабочего места (рабочей зоны) в соответствии с государственными требованиями охраны труда должно быть обеспечено безопасное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от требуемой точности и частоты действий при осуществлении управления размещенными на данном рабочем месте (в рабочей зоне) машинами, оборудованием, инструментами и приспособлениями.

9. При организации рабочего места (рабочей зоны) должно быть обеспечено устойчивое положение и свобода движений занятого на нем работника, возможность контроля деятельности и безопасность выполнения трудовых операций при условии соблюдения государственных требований охраны труда.

10. При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть исключена, а в случае невозможности исключения, обусловленной особенностями организации производственного процесса, снижена до минимума продолжительность времени выполнения работы в вызывающих повышенную утомляемость неудобных рабочих позах , связанных с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным (стесненным) размещением ног, с необходимостью удержания рук на весу, с расположением органов управления или рабочих поверхностей оборудования вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо с наличием в поле зрения работника объектов, препятствующих наблюдению за обслуживаемым объектом или процессом, а также в вынужденных рабочих позах в положениях «лежа», «на коленях», «на корточках».

Таблица 5 приложения N 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный N 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35927), от 14 ноября 2016 г. N 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный N 45539), от 27 апреля 2020 г. N 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный N 59378).

Таблица 5 приложения N 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный N 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35927), от 14 ноября 2016 г. N 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный N 45539), от 27 апреля 2020 г. N 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г., регистрационный N 59378).

11. При организации рабочего места (рабочей зоны) необходимо обеспечить обзор наблюдения с места выполнения работ, обеспечивающий восприятие визуальных средств отображения информации и знаков безопасности.

12. Средства отображения информации должны учитывать частоту и значимость поступающей информации, тип средства отображения информации, точность и скорость слежения и считывания, размещаться в зонах, обеспечивающих восприятие информации, содержащейся в средствах отображения.

13. Визуальные средства отображения информации должны иметь освещение, обеспечивающее восприятие отображаемой информации с места выполнения работ.

14. Размещение органов управления машинами и оборудованием на рабочем месте (в рабочей зоне) должно обеспечивать соблюдение государственных требований охраны труда, в том числе учитывать рабочую позу работника, функциональное назначение органа управления, частоту применения, последовательность использования, функциональную связь с соответствующими средствами отображения информации.

15. Расстояние между органами управления машинами и оборудованием должно исключать возможность произвольного изменения положения не задействованного органа управления при манипуляции с иным смежным органом управления.

16. Машины, механизмы, производственное оборудование, являющиеся источником травмоопасности, в соответствии с требованиями технических регламентов должны оснащаться защитными ограждениями и блокировками, исключающими работу оборудования при снятии защитного ограждения, при нахождении человека или частей его тела в зоне работы травмирующих частей и агрегатов, эксплуатация таких машин, механизмов, производственного оборудования должна осуществляться в соответствии с требованиями технической (эксплуатационной) документации и с соблюдением государственных требований охраны труда.

17. Участки и зоны, где работодателем по результатам проведенной им оценки профессиональных рисков определена высокая вероятность травмирования работников, должны быть обозначены разметкой сигнальной и/или знаками безопасности с учетом государственных требований охраны труда.

18. Применение знаков безопасности и разметки сигнальной дополняется информированием работника всеми доступными работодателю способами, предусмотренными системой управления охраной труда, в целях предупреждения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов при осуществлении ими трудовой деятельности.

19. Рабочее место (рабочая зона), при осуществлении на нем работ по подъему и перемещению людей и грузов оснащается вспомогательным подъемно-транспортным оборудованием (средствами) с учетом государственных требований охраны труда.

20. При организации рабочих мест их взаимное расположение и компоновка должны обеспечивать безопасный доступ занятых на них работников на каждое рабочее место и возможность быстрой эвакуации работников при возникновении аварийной или иной чрезвычайной ситуации в соответствии с государственными требованиями охраны труда. Пути эвакуации и проходы должны быть свободны для движения, обозначены соответствующими указателями и иметь освещенность, обеспечивающую их восприятие.

Тема 2. РАБОЧИЕ ПОЗЫ и пвижения

Рабочее место представляет собой первичное звено в общей системе организации производственного процесса. Оно имеет пространственную ограниченность в виде участка производственной площади, на которой трудится работник.

На этом участке находятся необходимые для выполнения рабочих операций средства производства.

На рабочем месте между человеком и окружающей средой происходит непосредственное взаимодействие, которое предполагает расходование рабочей силы, затрату труда в конкретной его форме. Поэтому изменения физиологических и психических функций прямо и непосредственно зависят как от характера выполняемой операции, так и от условий труда на рабочем месте, от того, насколько оно рационально организовано.

Планируется рабочее место с учетом двух принципиальных положений: оно должно создавать максимум удобств для работника при выполнении им производственного задания; при этом нужно исходить из того, что рабочее место имеет органическую связь с другими рабочими участками. Кроме того, необходимы данные антропометрии: сведения о размерах человеческого тела, длине головы, корпуса, туловища, рук, ног, их составных. Все эти сведения сгруппированы по различным признакам: росту, полу и этнографическому критерию.

При решении вопроса о рабочей позе и сенсомоторном поле учитываются данные о возможностях человека воздействовать на компоненты рабочего места, используя свой двигательный аппарат.

Нормальная рабочая зона при выполнении работы в позе сидя определяется на основе антропометрических данных. При этом предусматривается свободное пространство для размещения ног работника под рабочей плоскостью, а также соответствующая высота рабочей поверхности.

Кроме того, необходимы данные биомеханики: сведения о степенях свободы опорно-двигательного аппарата, траекториях движения конечностей, осях и величине углов при движениях глазных яблок, рычагах, действующих с помощью костно-мышечного аппарата и суставов, силе различных мышечных групп и т.

п. Все эти сведения в комплексе с техническими науками позволяют разработать научно обоснованные рекомендации, касающиеся организации рабочего места, и требования к рабочему оборудованию и рабочей мебели.

Любая рабочая поза человека является такой формой физиологической активности, которую А. Ухтомский назвал оперативным покоем. Это означает, что постоянство и устойчивость позы связаны не с нулевой активностью организма, а с

готовностью к немедленному, эффективному, заранее запланированному рабочему действию.

В практике производственной деятельности были эмпирически найдены такие рабочие позы, которые наилучшим образом соответствуют мобилизации внимания и мышечной силы для решения определенных трудовых задач. Производственная целесообразность рабочей позы определяется спецификой производственного процесса и применяемой на производстве техникой, а физиологическая рациональность — физиологическими условиями. Перечислим важнейшие из них: удобство для развития необходимых для работы мышечных усилий; удобство для выполнения точных и достаточно быстрых действий руками; минимальный расход энергии; максимальная производственная результативность движений.

Значительные мышечные усилия (10-20 кг) при поднятии

тяжести, преодолении сопротивлений и т. п. удобнее производить в позе стоя. Усилия до 10 кг с равным успехом можно производить как стоя, так и сидя. При усилиях до 5 кг рекомендуется работать сидя, так как эта поза способствует повышению качества работы. Поза сидя требует меньшего мышечного напряжения, так как в этом случае центр тяжести верхней части туловища находится низко над площадью опоры (поверхность сидения), а площадь опоры (ограниченная буграми седалищных костей) сравнительно большая. Но при позе сидя резко уменьшается возможность изменения размеров и конфигурации площади опоры, реакция которой в значительной мере обеспечивает возможность ручного воздействия на предмет труда.

Для выполнения точных и быстрых движений более удобна поза сидя с возможно более полным исключением мышечных усилий, непосредственно не связанных с выполнением рабочих движений.

Поскольку при позе сидя облегчается соблюдение равновесия и отпадает необходимость напряжения мышц для фиксации суставов ног, то эта поза требует для своего поддержания меньшего расхода энергии. Однако результативность позы стоя в отдельных случаях, как, например, при необходимости развивать значительные усилия, может быть выше.

Точные и эффективные движения рук достигаются при их передвижении в пределах полусферы, описанной полусогнутой в локтевом суставе рукой. При принятии сидячей позы не только повышается точность рабочих движений, снижаются расход энергии и утомление, но и предотвращается опасность развития таких патологических процессов, как плоскостопие и варикозное расширение вен. Тем не менее, сидячая поза не должна быть связана с вынужденным положением тела и дополнительными напряжениями мышц и связочного аппарата. Согнутое положение тела требует значительного напряжения мышц спины и шеи для поддержания головы и верхней части туловища в наклонном положении. Кроме того, ухудшается кровообращение во внутренних органах, сжимается грудная клетка и затрудняются дыхательные движения. При работе сидя следует сохранять прямое положение тела, так как в этом случае сравнительно меньше загружены и напряжены пассивные ткани двигательного аппарата, растяжение которых может стать необратимым и вызвать искривление позвоночника и деформацию позвонков. Однако поддержание рабочей позы сидя в выпрямленном положении связано с развитием повышенной мышечной активности и, следовательно, со значительным утомлением.

Рациональное разрешение этого противоречия на практике достигается чередованием рабочих поз. Для работников умственного труда можно рекомендовать работать более продолжительное время стоя, периодически используя стул для отдыха. Для работников, выполняющих легкие ручные операции, желательно организовать работу в основном сидя, чередуя ее с кратковременными периодами работы стоя.

Чтобы сохранить положение тела, человек должен находиться в равновесии.

Положение тела определяется его позой, ориентацией и местоположением в пространстве, а также отношением к опоре. Следовательно, для сохранения положения тела человеку нужно фиксировать позу и не допускать, чтобы приложенные силы изменили позу и переместили его тело с данного места в каком-либо направлении или вызвали его поворот относительно опоры.

При сохранении положения к телу человека чаще всего приложены силы тяжести его тела и веса других тел, а также силы

реакции опоры, препятствующие падению. Без участия мышечных тяг сохраняются только пассивные положения. При активных положениях система взаимоподвижных тел (звеньев тела) благодаря напряжениям мышц как бы отвердевает. Мышцы человека своей статической работой обеспечивают сохранение и позы, и положения в пространстве.

Важное значение для высокой производительности труда человека имеет рационализация рабочего места. Под рабочим местом понимают часть производственной площади, оснащенной всем необходимым для выполнения определенного задания. В проектировании и организации рабочего места должны принимать участие физиологи труда, технологи, психологи, гигиенисты труда и другие вспомогательные службы.

На территории рабочего места должны размещаться следующие элементы. Оборудование и основные устройства: станки, агрегаты, стенды, столы и пр.; вспомогательное оборудование (подъемные механизмы, защитные устройства и пр.). Вспомогательные устройства и принадлежности: шкафчики и полки для инструментов и приспособлений; столики и ящики для предметов труда. Приспособления и инструменты: приспособления для крепления деталей, инструмент для наладки станков и пр.; инструмент основной, мерительный, контрольный; различные вспомогательные материалы.

Наиболее важные общепринятые требования к организации рабочего места: на рабочем месте в каждый данный момент должно быть все необходимое для непрерывной и высокопроизводительной работы; территория рабочего места должна быть такой, чтобы работающий при нормальных условиях производственного процесса не делал ни одного лишнего движения и в то же время не был стеснен ни в одном производственно необходимом движении; для экономии времени и усилий работника каждый элемент рабочего места должен быть расположен тем ближе к точке

его непосредственного применения, чем больше его вес, ниже транспортабельность и больше частота применения; каждый элемент рабочего места должен рационально располагаться по отношению к другим элементам и к работающему, чтобы он мог в любой момент легко достать любой инструмент или орган управления машиной; точка функционирования и линии движения работающего должны устанавливаться тщательно, с учетом условий экономии времени, усилий и требований физиологии труда.

К основным методам совершенствования рабочего места следует отнести совершенствование на основе антропометрических данных, данных биомеханики и данных о протекании психофизиологических процессов на основе ощущения комфорта.

Требования к организации безопасного рабочего места с 1 марта 2022 года

Требования к организации безопасного рабочего места утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места».

Приказ зарегистрирован в Минюсте России 25.11.2021 N 65987 и опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 25.11. 2021. Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Цель документа – снижение показателей производственного травматизма, профессиональных заболеваний посредством устранения организационных причин.

Требования применяются как к работникам, занятым на своих рабочих местах, так и к работодателям при организации рабочих мест.

Приказом устанавливаются требования к организации рабочего места, а также к его безопасному содержанию. На рабочем месте необходимо принимать меры по сокращению до предельно допустимых показателей уровня воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной деятельности.

Новые требования Минтруда к организации безопасного рабочего места обязывают организацию:

• обеспечить работникам возможность смены рабочей позы. Кресло, стул, скамейка, табуретка потребуются для того, чтобы хотя бы периодически «пересиживать» потенциально вредный для ног и спины характер производственной деятельности;
• обеспечить сидячие рабочие места регулировкой по высоте относительно рабочей поверхности, освещенности, организации рабочей поверхности (также высоты и угла наклона подставки при наличии подставки для ног, она должна быть подстраиваемой под оптимальное положение). При этом нужно учитывать также гендерный фактор: женщины и мужчины сидят, по-разному;
• обеспечить при организации рабочего места (рабочей зоны) в соответствии с государственными требованиями охраны труда безопасное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от требуемой точности и частоты действий при осуществлении управления размещенными на данном рабочем месте (в рабочей зоне) машинами, оборудованием, инструментами и приспособлениями;
• снизить до минимума продолжительность работы в утомляемых неудобных позах — сидя на корточках, наклоняясь, с поднятыми выше плеч руками и др. Продолжительность пребывания в таких позах должна быть сведена к минимуму;
• обеспечить при организации рабочего места (рабочей зоны) устойчивое положение и свободу движений занятого на нем работника, возможность контроля деятельности и безопасность выполнения трудовых операций при условии соблюдения государственных требований охраны труда;
• обеспечить видимость с рабочих мест информационных знаков и знаков безопасности. Визуальные средства отображения информации должны иметь освещение, обеспечивающее восприятие отображаемой информации с места выполнения работ;
• соблюдать техническую эстетику при цветовом оформлении зон рабочего места;
• учитывать частоту и значимость поступающей информации, тип средства отображения информации, точность и скорость слежения и считывания, размещаться в зонах, обеспечивающих восприятие информации, содержащейся в средствах отображения;
• расстояние между органами управления машинами и оборудованием должно исключить возможность произвольного изменения положения не задействованного органа управления при манипуляции с иным смежным органом управления;
• оснастить рабочее место (рабочую зону), при осуществлении на нем работ по подъему и перемещению людей и грузов вспомогательным подъемно-транспортным оборудованием (средствами) с учетом государственных требований охраны труда;
• другие требования.

Приказом предусматривается, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.

Приказ отсылает к государственным требованиям охраны труда и методикам проведения специальной оценки условий труда, которые необходимо неукоснительно выполнять. Машины, механизмы, производственное оборудование, являющиеся источником травмоопасности, должны оснащаться защитными ограждениями и блокировками.

Организация и содержание рабочих мест, а также расстояния между рабочими местами (рабочими зонами) должны обеспечивать безопасное передвижение работников и транспортных средств, безопасные действия с сырьем, материалами, заготовками, полуфабрикатами при соблюдении государственных требований охраны труда.
Рабочие места, на которых существует большая вероятность травмирования работников, выявленная по итогам процедуры оценки профессиональных рисков, необходимо маркировать сигнальной разметкой или знаками безопасности, учитывающими государственные требования в сфере охраны труда.

Напомню, приказ появился после того, как история про отобранный на рабочем месте стул, на птицефабрике в Свердловской области, дошла до президента.

Требования к организации безопасного рабочего места: история со стулом

У обвальщицы Рефтинской птицефабрики в Свердловской области Татьяны Клюкиной и других ее коллег руководство предприятия в 2018 году забрало стулья, заставив работниц работать стоя, с целью повысить производительность труда.

Клюкина неоднократно ставила стул на прежнее место, но его каждый раз убирали. Однажды предмет мебели вырвали у работницы силой. При этом генеральный директор предприятия заявил, что подразделение, в котором трудится Клюкина считается эффективно работающим как раз по причине отсутствия стульев.

Татьяна категорически не согласилась с вердиктом работодателя. По ее словам, работа заключается в обвалке тушек курицы на рулеты, чтобы добиться идеальной чистоты кости. В течение 20 лет она это делала сидя и вдруг оказалось, что это негативно влияет на производительность труда. После запрета стульев женщины стали садиться самовольно на пластмассовые ящики, но одна из работниц неудачно упала, повредив пяточную кость.

Татьяна Клюкина в одиночку начала обращаться в профильные инстанции, ее требования поддержали профсоюзы. Только в областную Государственную инспекцию труда было подано 136 заявлений. На птицефабрики начались постоянные проверки. Появилось предписание областного Роспотребнадзора, которым было установлено, что по показателю «рабочая поза» класс условий труда обвальщицы соответствует 3.1 (вредный). Показатель «стоя» по факту составляет 80% от всей смены. При этом по действующему нормативу он не должен превышать 60% рабочего времени. Это означает, что позиция Татьяны Клюкиной о незаконном лишении рабочего стула была вполне правомерной.

Роспотребнадзор вынес предписание руководству предприятия изменить условия труда и весной 2021 года была установлена скамейка. На скамейке работницы могли сидеть трижды за смену по 10 минут. Также разместили столы для обвалки, оснащенные перилами, приобрели подставки для ящиков на колесах, стали выдавать бесплатное питание, а также ввели должность грузчика на участке. Но стулья, не вернули.
Летом 2021 года Татьяна Клюкина написала письмо на имя Президента РФ. В нем она пожаловалась на состояние охраны труда, а именно на вынужденную продолжительную работу стоя без стульев. В ответ представители администрации президента РФ пообещали разобраться в этом вопросе….

Если информация оказалась полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Требования к организации безопасного рабочего места

Кто должен устанавливать общие требования к организации безопасного рабочего места?

Также этот вопрос может встречаться в других версиях этого теста, как и в иных тестах.

Общие требования к организации безопасного рабочего места (далее – Требования) разработаны в целях обеспечения выполнения требований охраны труда работниками, занятыми на своих рабочих местах, и работодателями, при организации рабочих мест. Для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции <1> положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.

<1> Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991).

Рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников при соблюдении ими положений применяемых у работодателя нормативных правовых актов по вопросам охраны труда (далее по тексту – государственные требования охраны труда).

На рабочем месте (в рабочей зоне) должны быть приняты меры по снижению до установленных предельно допустимых значений уровней воздействия (концентрации) вредных и (или) опасных производственных факторов на занятых на данном рабочем месте работников с учетом применения ими средств индивидуальной (коллективной) защиты.

Рабочее место (рабочая зона), его размеры, взаимное расположение органов управления, средств отображения информации, размещение вспомогательного оборудования и инструментов должны учитывать требования к выполняемой работе в соответствии с государственными требованиями охраны труда.

Первое, что должна сделать комиссия по проведению специальной оценки условий труда, – это утвердить перечень рабочих мест, на которых будет проводиться спецоценка, с указанием аналогичных рабочих мест. На практике комиссия испытывает значительные трудности на этом этапе, особенно, при подсчете количества рабочих мест по должностям с одинаковыми наименованиями и несколькими работниками.

В 2014 году аттестацию рабочих мест заменила специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) на основании Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ), которая существенным образом изменила подход к оценке условий труда на рабочих местах и к предоставлению гарантий и компенсаций по ее результатам.

Более двух лет специальная оценка условий труда активно проводится на территории России, накоплена обширная правоприменительная практика, принято значительное количество судебных решений по самым разным вопросам проведения СОУТ. Однако до сих пор весьма распространены случаи грубейшего нарушения законодательства при проведении СОУТ. Многие ошибки допускаются по вине организаций, проводящих СОУТ. Вместе с тем нельзя не отметить, что немало упущений допускается по вине работодателя и комиссии по проведению СОУТ. При этом львиная их доля приходится на самое начало – подготовку к проведению СОУТ.

На основании статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Таким образом, для расчета количества рабочих мест, которые подлежат СОУТ, необходимо понять, сколько работников одновременно трудится на одном рабочем месте.

Введены в действие общие требования к организации безопасного рабочего места

С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Министерства труда России от 29. 2021 года № 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места» (далее требования).

Рассматриваемые требования применяются не только к работникам, занятым на своих рабочих местах, но и к работодателям при организации рабочих мест.

Кроме того, требования установлены не только к организации рабочего места, но и к его безопасному содержанию.

Так, согласно Требованиям, при организации рабочего места должна быть обеспечена возможность смены рабочей позы занятыми на нем работниками. В зависимости от особенностей выполняемой работы рабочая поза работника в положении «сидя» является более удобной, чем рабочая поза в положении «стоя». В случае если основной рабочей позой работника является положение «стоя», организация рабочего места должна обеспечивать возможность смены основной рабочей позы на положение «сидя», в том числе посредством организации места для сидения.

Также, при организации рабочего места должно быть обеспечено устойчивое положение и свобода движений занятого на нем работника, возможность контроля деятельности и безопасность выполнения трудовых операций.

Исключается, а в случае невозможности исключения, снижается до минимума продолжительность времени выполнения работы в вызывающих повышенную утомляемость неудобных рабочих позах (связанных с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с необходимостью удержания рук на весу).

Требованиями установлено, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции, положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.

Кроме того, рабочее место (рабочая зона) и взаимное расположение его элементов должны обеспечивать содержание, техническое обслуживание, уборку и чистку используемых на рабочем месте машин и оборудования, инструментов и мебели с учетом государственных требований охраны труда.

То, что мы не публикуем на портале, всегда можно прочитать в нашем канале

Присылайте свои сообщения на номер 8-900-5-123-000 в

Вопрос Уважаемые эксперты системы “ОТ”! К вопросу № 22789. Поясните, пожалуйста, какие рабочие места на высоте относятся к стационарным или к нестационарным: – работа с ранее установленной тур – вышке на одном месте (не постоянное рабочее место); – работа по очистке крыши от сосулек с применением автогидроподъемника (при необходимости его перемещения); – работа по закрытию арматуры на трубопроводе (отсутствует стационарная площадка обслуживания) , если для этого требуется перемещение по конструкциям с наличием неогражденного перепада высот. Ответ Дата публикации ответа: Нестационарные рабочие места − рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами (подп. «а» п. 17 Правил по охране труда при работе на высоте). Рабочие места с территориально меняющимися рабочими зонами − это рабочие места, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции (ч. 4 ст. 16 закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). По сути этих определений выделим признаки нестационарного рабочего места: 1) у рабочего места работника в процессе работы территориально меняются рабочие зоны, 2) в рабочей зоне один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции. 3) рабочие место штукатура, маляра, электрика относятся к нестационарным рабочим местам. На основе анализа этих признаков: «работа с ранее установленной тур-вышке на одном месте (не постоянное рабочее место)» − т. в этом случае для разных работников, выполняющих с этой тур-вышки схожие работы, тур-вышка является нестационарным рабочим местом. Если бы один и тот же работник все время с нее работал на одном и том же месте, то это было бы стационарное рабочее место; «работа по очистке крыши от сосулек с применением автогидроподъемника (при необходимости его перемещения)» – т. налицо территориальное изменение рабочей зоны работника. Следовательно, рабочее место нестационарное; «работа по закрытию арматуры на трубопроводе (отсутствует стационарная площадка обслуживания), если для этого требуется перемещение по конструкциям с наличием неогражденного перепада высот» – в этом случае, если за одним работником закреплен конкретный участок трубопровода, и он выполняет эту (одну и ту же, схожую) работу постоянно, то для него эта рабочая зона постоянная (не меняется территориально). Следовательно, рабочее место стационарное. Если работники в течение рабочего дня меняются – рабочее место нестационарное. Это на наш взгляд. Поскольку Правила не дают четкого, однозначного определения понятию «нестационарное рабочее место», то в каждом случае работодатель должен принять самостоятельное решение, какие рабочие места относятся в его организации к нестационарным рабочим местам, исходя из анализа выполняемых работ и условий их проведения. И, соответственно, включить в Перечень работ, выполняемых по наряду-допуску. Поскольку именно работодатель отвечает за безопасность работников, а конечная цель присвоения рабочему месту категории «нестационарного» при выполнении работ на высоте – обеспечение безопасности проведения работ.

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Требования к организации безопасного рабочего места утверждены Приказом Минтруда России от 29. 2021 N 774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места».

Цель документа – снижение показателей производственного травматизма, профессиональных заболеваний посредством устранения организационных причин.

Требования применяются как к работникам, занятым на своих рабочих местах, так и к работодателям при организации рабочих мест.

Приказом устанавливаются требования к организации рабочего места, а также к его безопасному содержанию. На рабочем месте необходимо принимать меры по сокращению до предельно допустимых показателей уровня воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной деятельности.

Новые требования Минтруда к организации безопасного рабочего места обязывают организацию:

• обеспечить работникам возможность смены рабочей позы. Кресло, стул, скамейка, табуретка потребуются для того, чтобы хотя бы периодически «пересиживать» потенциально вредный для ног и спины характер производственной деятельности;
• обеспечить сидячие рабочие места регулировкой по высоте относительно рабочей поверхности, освещенности, организации рабочей поверхности (также высоты и угла наклона подставки при наличии подставки для ног, она должна быть подстраиваемой под оптимальное положение). При этом нужно учитывать также гендерный фактор: женщины и мужчины сидят, по-разному;
• обеспечить при организации рабочего места (рабочей зоны) в соответствии с государственными требованиями охраны труда безопасное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от требуемой точности и частоты действий при осуществлении управления размещенными на данном рабочем месте (в рабочей зоне) машинами, оборудованием, инструментами и приспособлениями;
• снизить до минимума продолжительность работы в утомляемых неудобных позах — сидя на корточках, наклоняясь, с поднятыми выше плеч руками и др. Продолжительность пребывания в таких позах должна быть сведена к минимуму;
• обеспечить при организации рабочего места (рабочей зоны) устойчивое положение и свободу движений занятого на нем работника, возможность контроля деятельности и безопасность выполнения трудовых операций при условии соблюдения государственных требований охраны труда;
• обеспечить видимость с рабочих мест информационных знаков и знаков безопасности. Визуальные средства отображения информации должны иметь освещение, обеспечивающее восприятие отображаемой информации с места выполнения работ;
• соблюдать техническую эстетику при цветовом оформлении зон рабочего места;
• учитывать частоту и значимость поступающей информации, тип средства отображения информации, точность и скорость слежения и считывания, размещаться в зонах, обеспечивающих восприятие информации, содержащейся в средствах отображения;
• расстояние между органами управления машинами и оборудованием должно исключить возможность произвольного изменения положения не задействованного органа управления при манипуляции с иным смежным органом управления;
• оснастить рабочее место (рабочую зону), при осуществлении на нем работ по подъему и перемещению людей и грузов вспомогательным подъемно-транспортным оборудованием (средствами) с учетом государственных требований охраны труда;
• другие требования.

Читайте также: Фгис еиас фас россии что это

Приказом предусматривается, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции положения Требований распространяются на каждую рабочую зону.

Приказ отсылает к государственным требованиям охраны труда и методикам проведения специальной оценки условий труда, которые необходимо неукоснительно выполнять. Машины, механизмы, производственное оборудование, являющиеся источником травмоопасности, должны оснащаться защитными ограждениями и блокировками.

Организация и содержание рабочих мест, а также расстояния между рабочими местами (рабочими зонами) должны обеспечивать безопасное передвижение работников и транспортных средств, безопасные действия с сырьем, материалами, заготовками, полуфабрикатами при соблюдении государственных требований охраны труда. Рабочие места, на которых существует большая вероятность травмирования работников, выявленная по итогам процедуры оценки профессиональных рисков, необходимо маркировать сигнальной разметкой или знаками безопасности, учитывающими государственные требования в сфере охраны труда.

Напомню, приказ появился после того, как история про отобранный на рабочем месте стул, на птицефабрике в Свердловской области, дошла до президента.

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в ТК РФ, которые направлены на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда работников.

Как обеспечить безопасность рабочего места с 1 марта 2022 года?

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в ТК РФ, которые направлены на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда работников, а также обеспечение приоритетного внедрения и развития системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний с целью сохранения жизни и здоровья работников на производстве.

Общая цель внесения поправок в текст ТК РФ, а также издания целого ряда соответствующих подзаконных нормативных правовых актов — обеспечение перехода от списочного подхода к риск-ориентированному менеджменту в сфере охраны труда.

Глава 33 ТК РФ дополнилась новой статьей — 209. Основные принципы обеспечения безопасности труда.

Основные принципы обеспечения безопасности труда:

— предупреждение и профилактика опасностей;
— минимизация повреждения здоровья работников.

Для реализации принципа предупреждения и профилактики опасностей работодатели должны систематически реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий. Принцип минимизации повреждения здоровья работников предполагает реализацию работодателем мер, обеспечивающих постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.

В развитие положений статьи 209. 1 ТК РФ Минтрудом России были изданы следующие приказы:

Приказ № 774н вступил в силу с 1 марта 2022 года. Утвержденные требования к организации безопасного рабочего места применяются как к работникам, занятым на своих рабочих местах, так и к работодателям при организации рабочих мест.

Устанавливаются требования к организации рабочего места, а также к его безопасному содержанию. Предусматривается, что для рабочих мест с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции положения требований распространяются на каждую рабочую зону.

Рабочее место, его оборудование и оснащение, применяемые в соответствии с особенностями выполняемых работ, должны обеспечивать сохранение жизни и здоровья занятых на нем работников.

На рабочем месте (в рабочей зоне) должны быть приняты меры по снижению, по возможности, до установленных предельно допустимых значений уровней воздействия (концентрации) вредных и (или) опасных производственных факторов на занятых на данном рабочем месте работников с учетом применения ими средств индивидуальной (коллективной) защиты.

Важное требование — соответствие рабочего места (рабочей зоны), его размера, взаимного расположения органов управления, средств отображения информации, размещения вспомогательного оборудования и инструментов антропометрическим, физиологическим и психофизиологическим свойствам занятых на нем работников и особенностям выполняемой работы. При организации рабочего места работодатели будут должны обеспечить возможность смены работником его вынужденной рабочей позы. Должна быть исключена или снижена до минимума продолжительность выполнения работы в неудобных и вынужденных позах, вызывающих повышенную утомляемость (например, необходимость сильно наклоняться вперед или в стороны, приседать, работать с вытянутыми или высоко поднятыми руками, закинув голову, держать руки на весу, принимать вынужденные положения — «лежа», «на коленях», «на корточках», и так далее). Также рабочее место и взаимное расположение его элементов должны обеспечивать безопасное и удобное содержание, в том числе техническое обслуживание, уборку и чистку используемых на рабочем месте машин и оборудования, инструментов и мебели. Например, расстояния между рабочими местами должны обеспечивать безопасное передвижение работников и транспортных средств, удобные и безопасные действия с сырьем, материалами, заготовками, полуфабрикатами.

Для обеспечения соблюдения принципов обеспечения безопасности труда, в целях предупреждения и профилактики опасностей, а также минимизации повреждения здоровья работников целесообразно проведение обследования рабочих мест. При проверке рабочего места изучается рабочая поза работников. У работника должна быть возможность поменять рабочую позу. Работник должен устойчиво стоять и свободно двигаться на рабочем месте или в рабочей зоне. Важно удостовериться, что работник со своего рабочего места свободно видит средства отображения информации и знаки безопасности.

Такие важные параметры рабочего места, как рабочая поза работника, функциональное назначение, частота применения, последовательность использования и функциональная связь работника со средствами отображения информации должны учитываться при размещении пультов управления машинами и оборудованием. Машины, механизмы, производственное оборудование должны быть оснащены защитными ограждениями и блокировками.

Результаты проверки соблюдения требований Приказа № 744н к организации безопасного рабочего места необходимо зафиксировать актом, в котором должны быть указаны выявленные нарушения и недостатки, планируемые мероприятия по устранению нарушений, а также ответственные исполнители и сроки проведения данных мероприятий. Например, в перечень таких мероприятий может быть включено обозначение сигнальной разметкой или знаками безопасности участков и зон с наиболее высокой вероятностью травмирования работников.

АКТУАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

С 1 марта 2022 года вступили в силу Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков, утвержденные Приказом Минтруда России от 28 декабря 2021 года № 796. Рассмотрим важнейшие положения документа.

Законодательство: структура и численность службы охраны труда, задачи специалистов службы в новых условиях

Какие изменения в законодательстве затронут специалистов по охране труда с 1 марта 2022 года? Необходимо учесть в своей работе все изменения трудового законодательства, взять на себя новые обязанности и при необходимости перестроить свою работу.

БЕСПЛАТНАЯ ПОДПИСКА НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ОБЗОР
КЛИНСКОГО ИНСТИТУТА ОХРАНЫ И УСЛОВИЙ ТРУДА

Отборная и актуальная информация на электронную почту

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ
№774н от 29. 2021

Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места

В соответствии с частью седьмой статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2021, № 27, ст. 5139) и подпунктом 5. 18(1) пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2021, № 42, ст. 7120), приказываю:

Утвердить общие требования к организации безопасного рабочего места согласно приложению.

Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 года.

Министр А. Котяков

Утверждены
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 октября 2021 г. № 774н

Читайте также: Приказ Минтруда России от 18 июня 2020 г. N 354н «Об утверждении профессионального стандарта «социальный работник» (зарегистрирован в Минюсте России 20 июля 2020 г. N 59014)

<1> Часть 4 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991).

При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть обеспечена возможность смены рабочей позы занятыми на нем работниками.

В зависимости от особенностей выполняемой работы рабочая поза работника в положении “сидя” является более удобной, чем рабочая поза в положении “стоя”. Если основной рабочей позой работника является положение “стоя”, организация рабочего места должна обеспечивать возможность смены основной рабочей позы на положение “сидя”, в том числе посредством организации места для сидения.

Удобство рабочей позы работника в положении “сидя” достигается регулированием взаимного положения места для сидения и рабочей поверхности, в том числе ее высоты и размеров, а также высоты и угла наклона подставки для ног при ее применении.

При невозможности обеспечения указанного выше регулирования рабочей позы допускается использование рабочего места с нерегулируемыми параметрами. В этом случае высота рабочей поверхности устанавливается в соответствии с государственными требованиями охраны труда, исходя из особенностей выполнения работы, требований к обеспечению требуемой точности действий при ее выполнении и контролю за ее выполнением, среднего роста работающих (мужчин – если работают только мужчины, женщин – если работают только женщины, по отдельности мужчин и женщин – если работают и мужчины, и женщины).

При организации рабочего места (рабочей зоны) в соответствии с государственными требованиями охраны труда должно быть обеспечено безопасное выполнение трудовых операций во всех зонах досягаемости в зависимости от требуемой точности и частоты действий при осуществлении управления размещенными на данном рабочем месте (в рабочей зоне) машинами, оборудованием, инструментами и приспособлениями.

При организации рабочего места (рабочей зоны) должно быть обеспечено устойчивое положение и свобода движений занятого на нем работника, возможность контроля деятельности и безопасность выполнения трудовых операций при условии соблюдения государственных требований охраны труда.

При организации рабочего места (рабочей зоны) должна быть исключена, а в случае невозможности исключения, обусловленной особенностями организации производственного процесса, снижена до минимума продолжительность времени выполнения работы в вызывающих повышенную утомляемость неудобных рабочих позах <2>, связанных с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным (стесненным) размещением ног, с необходимостью удержания рук на весу, с расположением органов управления или рабочих поверхностей оборудования вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо с наличием в поле зрения работника объектов, препятствующих наблюдению за обслуживаемым объектом или процессом, а также в вынужденных рабочих позах <3> в положениях “лежа”, “на коленях”, “на корточках”.

<2> Таблица 5 приложения № 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н “Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г. , регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. , регистрационный № 35927), от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г. , регистрационный № 45539), от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г. , регистрационный № 59378).

<3> Таблица 5 приложения № 20 к Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н “Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г. , регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г. , регистрационный № 35927), от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г. , регистрационный № 45539), от 27 апреля 2020 г. № 213н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 августа 2020 г. , регистрационный № 59378).

При организации рабочего места (рабочей зоны) необходимо обеспечить обзор наблюдения с места выполнения работ, обеспечивающий восприятие визуальных средств отображения информации и знаков безопасности.

Средства отображения информации должны учитывать частоту и значимость поступающей информации, тип средства отображения информации, точность и скорость слежения и считывания, размещаться в зонах, обеспечивающих восприятие информации, содержащейся в средствах отображения.

Визуальные средства отображения информации должны иметь освещение, обеспечивающее восприятие отображаемой информации с места выполнения работ.

Размещение органов управления машинами и оборудованием на рабочем месте (в рабочей зоне) должно обеспечивать соблюдение государственных требований охраны труда, в том числе учитывать рабочую позу работника, функциональное назначение органа управления, частоту применения, последовательность использования, функциональную связь с соответствующими средствами отображения информации.

Расстояние между органами управления машинами и оборудованием должно исключать возможность произвольного изменения положения не задействованного органа управления при манипуляции с иным смежным органом управления.

Машины, механизмы, производственное оборудование, являющиеся источником травмоопасности, в соответствии с требованиями технических регламентов должны оснащаться защитными ограждениями и блокировками, исключающими работу оборудования при снятии защитного ограждения, при нахождении человека или частей его тела в зоне работы травмирующих частей и агрегатов, эксплуатация таких машин, механизмов, производственного оборудования должна осуществляться в соответствии с требованиями технической (эксплуатационной) документации и с соблюдением государственных требований охраны труда.

Участки и зоны, где работодателем по результатам проведенной им оценки профессиональных рисков определена высокая вероятность травмирования работников, должны быть обозначены разметкой сигнальной и/или знаками безопасности с учетом государственных требований охраны труда.

Применение знаков безопасности и разметки сигнальной дополняется информированием работника всеми доступными работодателю способами, предусмотренными системой управления охраной труда, в целях предупреждения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов при осуществлении ими трудовой деятельности.

Рабочее место (рабочая зона), при осуществлении на нем работ по подъему и перемещению людей и грузов оснащается вспомогательным подъемно-транспортным оборудованием (средствами) с учетом государственных требований охраны труда.

При организации рабочих мест их взаимное расположение и компоновка должны обеспечивать безопасный доступ занятых на них работников на каждое рабочее место и возможность быстрой эвакуации работников при возникновении аварийной или иной чрезвычайной ситуации в соответствии с государственными требованиями охраны труда. Пути эвакуации и проходы должны быть свободны для движения, обозначены соответствующими указателями и иметь освещенность, обеспечивающую их восприятие.

III. Требования к безопасному содержанию рабочего места

У обвальщицы Рефтинской птицефабрики в Свердловской области Татьяны Клюкиной и других ее коллег руководство предприятия в 2018 году забрало стулья, заставив работниц работать стоя, с целью повысить производительность труда.

Клюкина неоднократно ставила стул на прежнее место, но его каждый раз убирали. Однажды предмет мебели вырвали у работницы силой. При этом генеральный директор предприятия заявил, что подразделение, в котором трудится Клюкина считается эффективно работающим как раз по причине отсутствия стульев.

Татьяна категорически не согласилась с вердиктом работодателя. По ее словам, работа заключается в обвалке тушек курицы на рулеты, чтобы добиться идеальной чистоты кости. В течение 20 лет она это делала сидя и вдруг оказалось, что это негативно влияет на производительность труда. После запрета стульев женщины стали садиться самовольно на пластмассовые ящики, но одна из работниц неудачно упала, повредив пяточную кость.

Татьяна Клюкина в одиночку начала обращаться в профильные инстанции, ее требования поддержали профсоюзы. Только в областную Государственную инспекцию труда было подано 136 заявлений. На птицефабрики начались постоянные проверки. Появилось предписание областного Роспотребнадзора, которым было установлено, что по показателю «рабочая поза» класс условий труда обвальщицы соответствует 3. 1 (вредный). Показатель «стоя» по факту составляет 80% от всей смены. При этом по действующему нормативу он не должен превышать 60% рабочего времени. Это означает, что позиция Татьяны Клюкиной о незаконном лишении рабочего стула была вполне правомерной.

Еще статьи

Инструкция по делопроизводству в государственных организациях утверждена Росархивом

Административная ответственность: суд оштрафовал начальника охраны труда за нарушение противоковидных мер

Уполномоченные по охране труда — организация контроля по чек-листам за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах

ПРИМЕР №1

Если в организации работают пять бухгалтеров, при этом на рабочих местах отсутствует сменность и вахтовый метод работы (все пять работников работают одновременно), то в перечне рабочих мест в рамках проведения СОУТ должно быть заявлено пять рабочих мест по должности «Бухгалтер».

ПРИМЕР №2

На предприятии четыре сторожа работают в режиме «сутки через трое» (четыре работника сменяют друг друга, на рабочем месте работает только один работник). В этом случае при проведении СОУТ в перечне рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ (далее – перечень), должно быть отражено лишь одно рабочее место, на котором работают четыре человека. Ошибки часто допускаются при включении в перечень мест с одинаковым наименованием, на которых работники используют одно и то же оборудование, работают в одних и тех же рабочих зонах и помещениях, нестационарных рабочих мест, особенно, если на данных рабочих местах используется сменный режим работы. В данных случаях действуют тот же самый принцип – количество рабочих мест соответствует числу одновременно работающих работников.

Читайте также: Правила землепользования и застройки г.п. Смышляевка [актуальная редакция]

ПРИМЕР №3

Шесть токарей работают в две смены на трех станках в одном цехе. При этом в течение смены каждый работник поочередно работает на всех трех станках. В этом случае необходимо фиксировать три рабочих места. Однако в целях минимизации затрат данные рабочие места можно признать аналогичными в случае соответствия необходимым признакам, о чем будет рассказано далее.

Иногда для упрощения оформления перечня члены комиссии по проведению СОУТ приравнивают количество единиц оборудования к количеству рабочих мест. В некоторых случаях это может быть оправданно, однако не будет правильным, например, при:

• использовании одним работником нескольких единиц оборудования;
• использовании одного и того же оборудования двумя или более одновременно работающими работниками.

Отметим, что с рабочими местами с территориально меняющимися рабочими зонами (т. нестационарными рабочими местами) используется тот же самый подход.

Неверно автоматически расценивать нестационарные рабочие места с одинаковым наименованием как одно рабочее место.

Разобравшись с количеством рабочих мест, нельзя забывать и о наименовании рабочих мест в соответствии с законодательством. Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года № 33н, предписывает указывать наименование должности в материалах специальной оценки условий труда в строгом соответствии со штатным расписанием организации. Нередко экспертам организации, проводящей СОУТ, комиссия проведению СОУТ не предоставляет штатное расписание, руководствуясь соображениями коммерческой тайны, а предоставляет перечень, не соответствующий штатному расписанию. В дальнейшем, при применении результатов СОУТ, предоставлении гарантий и компенсаций и проверках контролирующими органами оказывается, что не все рабочие места организации оценены.

ПРИМЕР №4

В рамках разбирательств по делам № 33-4199/2015 и № А59-2617/2015) судебные органы приходят к выводу о неполноте проведения СОУТ из-за отсутствия материалов СОУТ по некоторым должностям, присутствующим в штатном расписании (апелляционное определение Астраханского областного суда от 7 декабря 2015 года по делу № 33-4199/2015, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года по делу № 05АП-9269/2015).

Чтобы избежать ошибок, необходимо тщательно сверять соответствие наименований должностей в штатном расписании, трудовых договорах и материалах СОУТ.

Существует еще одна проблема при проведении СОУТ. В целях оптимизации бизнес-процессов многие организации проводят реструктуризацию, которая неизбежно сопровождается изменением наименований должностей, иногда совершенно незначительным. При этом изменение должности не ведет к существенному изменению должностных обязанностей и условий труда. В связи с этим многие работодатели принимают необоснованное решение о непроведении внеплановой СОУТ, несмотря на то, что наименования должностей в материалах СОУТ не соответствуют новому штатному расписанию и трудовым договорам.

К чему приводит несоответствие штатного расписания и материалов СОУТ, а также некорректное объединение рабочих мест можно рассмотреть на следующем примере в рамках судебного разбирательства по делу № А59-2617/2015 (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2015 года по делу № А59-2617/2015).

ПРИМЕР №5

Организация, занимающаяся ловлей рыбы, провела аттестацию рабочих мест по условиям труда в отношении рабочего места «Вахтенный помощник капитана» в соответствии с законодательными актами, действующими на момент аттестации. При этом в штатном расписании присутствовали должности первого, второго и третьего вахтенного помощника капитана. В рамках аттестации было принято решение, что данные рабочие места являются одним и тем же рабочим местом. Такое решение было оформлено организацией, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда, в виде письма, составленного после завершения процедуры этой аттестации. Это письмо было представлено суду организацией, занимающейся рыбной ловлей.

Однако суд не встал на сторону работодателя и организации, проводившей аттестацию рабочих мест по условиям труда, указав на то, что по рабочим местам первого, второго и третьего вахтенного помощника капитана материалы аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) отсутствуют. В мотивировочной части судебного решения Пятый арбитражный апелляционный суд указал на отсутствие правовых оснований распространения результатов аттестации на «должности, которые имеются в штатном расписании со схожими или одинаковыми должностными обязанностями», поскольку ни Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года №342н (утратил силу на основании приказа Министерства труда и социальной защиты российской Федерации от 20 февраля 2014 года № 103н), ни Методика проведения специальной оценки условий труда, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года №33н, не предусматривают такой формы оформления результатов аттестации или специальной оценки рабочих мест по условиям труда.

Есть еще и другая, более сложная проблема. В некоторых организациях настолько часто происходят изменения, что только во время проведения СОУТ штатное расписание корректируется множество раз. Как поступать в этом случае?

На наш взгляд, члены комиссии по проведению СОУТ, а также инженеры по охране труда обязаны довести до сведения руководства организации последствия подобных реформ, которые потребуют новых финансовых затрат. Ведь в этих случаях в отношении вновь организованных рабочих мест неизбежно потребуется, руководствуясь статьей 17 Закона № 426-ФЗ, провести внеплановую СОУТ в течение шести месяцев со дня ввода в эксплуатацию новых рабочих мест.

Изменение штатного расписания в части наименования должности –основание для проведения внеплановой СОУТ.

Для формирования перечня в окончательном виде при проведении СОУТ, помимо наименований и количества рабочих мест, потребуется определить их соответствие признакам аналогичности. Выделение рабочих мест в аналогичные позволит сократить затраты на СОУТ, так как проведение СОУТ обязательно только в отношении 20 % от общего числа аналогичных рабочих мест (но не менее двух), поскольку полученные результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам. На аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда и разрабатывается единый перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников.

Аналогичными признаются рабочие места, соответствующие признакам, сформулированным в статье 9 Закона № 426-ФЗ:

• рабочие места расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах);
• помещения оборудованы одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;
• на рабочих местах работники:

– работают по одной и той же профессии, должности, специальности;– осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени;– ведут однотипный технологический процесс;– используют одинаковое производственное оборудование, инструменты и приспособления, материалы и сырье;– обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Однако нужно учитывать, что все вышеперечисленные условия являются обязательными. Ранее отмечалось, что определение аналогичности рабочих мест – задача комиссии по проведению СОУТ. При этом правильность выделения мест в аналогичные устанавливает эксперт организации, проводящей СОУТ. В случае выявления в ходе проведения СОУТ хотя бы одного рабочего места, не соответствуещего признакам аналогичности, установленным статьей 9 Закона № 426-ФЗ, из числа рабочих мест, раннее признанных аналогичными, СОУТ проводится на всех рабочих местах, признанных ранее аналогичными (ст. 16 Закона № 426-ФЗ).

Резюмируя вышесказанное, сформулируем несколько правил, придерживаться которых необходимо для составления перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ:

Формирование перечня проводится на основе действующего штатного расписания.

Количество рабочих мест для целей проведения СОУТ должно соответствовать количеству работников, одновременно работающих на рабочих местах.

Рабочие места с различными (в т. незначительно отличающимися друг от друга наименованиями) и схожими или одинаковыми должностными обязанностями являются разными рабочими местами.

Аналогичными признаются те рабочие места, которые соответствуют всем признакам аналогичности, перечисленным в статье 9 Закона № 426-ФЗ.

Кто должен устанавливает общие требования к организации безопасного рабочего места?

С 1 марта 2022 года Федеральный закон от 02. 2021 № 311-ФЗ дополнил эту норму указав, что общие требования к организации безопасного рабочего места устанавливает Минтруд России с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Что должно учитывать размещение органов управления машинами и оборудованием на рабочем месте?

Размещение органов управления машинами и оборудованием на рабочем месте (в рабочей зоне) должно обеспечивать соблюдение государственных требований охраны труда, в том числе учитывать рабочую позу работника, Функциональное назначение органа управления , частоту применения, последовательность использования, функциональную

Какие должны быть приняты меры на рабочем месте в рабочей зоне?

На рабочем месте (в рабочей зоне ) должны быть приняты меры по снижению до установленных предельно допустимых значений уровней воздействия (концентрации) вредных и (или) опасных производственных факторов на занятых на данном рабочем месте работников с учетом применения ими средств индивидуальной (коллективной) защиты

Кто должен устанавливать общие требования к организации безопасного рабочего места тест 24?

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений