Закон о тишине: изменения и штрафы в 2023 году

В последние годы законодательство Российской Федерации активно меняется, и одним из направлений, которому уделяется особое внимание, стало соблюдение тишины.
Новые квартиры и правила соблюдения тишины
С каждым годом строится все больше новых квартир, и многие из них расположены в новых районах города, где действуют особые правила соблюдения тишины. В 2023 году в законодательстве были внесены изменения, которые касаются именно таких квартир. Теперь при покупке квартиры от застройщиков покупатели обязаны подписать соглашение о соблюдении тишины на территории дома. Соблюдение тишины в таких квартирах предполагает, что с 23:00 до 7:00 нельзя громко слушать музыку, смотреть телевизор, разговаривать, а также проводить ремонтные работы.
Какие нормы шума допустимы?
В России установлены нормы шума, которые должны соблюдаться в различных местах и в разное время суток. Конкретные значения норм зависят от категории территории, где измеряется уровень шума, и времени суток. Например, в жилых зонах дневная норма шума составляет не более 50 децибел (дБ), а ночная — не более 40 дБ. Во внутридворовых территориях и на детских площадках дневная норма составляет не более 45 дБ, а ночная — не более 35 дБ. В районах отдыха дневная норма шума не должна превышать 65 дБ, а ночная — 50 дБ. Существуют отдельные нормы шума для промышленных зон, транспортных магистралей и других объектов, которые могут быть источником шума. Например, на расстоянии 50 метров от трассы главной автомобильной дороги ночная норма шума составляет не более 60 дБ, а дневная — не более 70 дБ.
Штрафы за нарушение тишины в новых квартирах
За нарушение тишины в новых квартирах предусмотрены серьезные штрафы. В зависимости от того, насколько громко нарушалась тишина и сколько раз нарушитель уже был привлечен к ответственности, штраф может варьироваться от 1000 до 3000 рублей и 2000–3000 рублей в случае повторного нарушения.
Определение шума в соответствии с законом
- громкие крики;
- звуки взрывов петард и неисправной бытовой техники;
- непрекращающиеся ночные работы по ремонту, отделке или монтажу;
- звук дрифта автомобилей под окнами.
Список не является исчерпывающим и может включать множество других бытовых проблем, таких как скандалы в соседней квартире, лай домашних животных, неожиданные ночные перестановки или громкая музыка.
В случае, когда шум постоянно беспокоит окружающих и ухудшает их качество жизни, можно подать жалобу коллективно или индивидуально. После этого будет проведено административное расследование, что может привести к наложению штрафов и других мер административного взыскания.
Продажа квартир Воронеж и изменения в законе о тишине
В связи с изменениями в законе о тишине многие агентства, занимающиеся продажей квартир в Воронеже, активно информируют своих клиентов о новых правилах и штрафах. Это касается как продажи новых квартир, так и продажи квартир на вторичном рынке.
Благодаря информированию со стороны агентств недвижимости покупатели квартир в Воронеже осознают важность соблюдения правил тишины и избегают неприятных ситуаций с нарушением законодательства. Кроме того, риелторы часто акцентируют внимание на том, что комфортное проживание в многоквартирных домах напрямую зависит от соблюдения тишины каждым жителем.
При покупке квартиры в Воронеже, будь то новостройка или вторичный рынок, рекомендуется обратить внимание на уровень шумоизоляции помещений и специальные антишумовые материалы, использованные при строительстве дома. Это поможет предотвратить возможные конфликтные ситуации с соседями из-за нарушения тишины и сделать проживание более комфортным.
Ознакомиться с доступными для покупки квартирами вы можете здесь.
Закон о тишине-2023: когда нельзя шуметь и что грозит нарушителям, региональные нюансы

В вашем доме поселился замечательный сосед, слушающий громкую музыку по ночам? Рассказываем, можно ли привлечь его к ответственности по закону.


По мнению врачей, сильный шум для человека опасен не меньше, чем ядовитые выхлопы и радиоактивное излучение. И влияет не только на нервную систему и концентрацию внимания. Если каждый день по несколько часов слушать соседскую дрель, можно столкнуться с сердечно-сосудистыми и эндокринными заболеваниями. Снизить риски для здоровья призван закон о тишине 2023 года. Рассказываем, что он запретит и какие нормы действуют уже сейчас.
Можно ли шуметь в квартире и как бороться с соседями
Что считается шумом

Врачам давно известно о негативном влиянии шума на организм человека. Первые санитарные нормы и правила, регулирующие допустимую громкость звуков в жилых, общественных и производственных помещениях, были приняты еще в советское время. С тех пор они неоднократно менялись и переиздавались. Действующие СанПиНы в редакции 2021 года устанавливают следующие нормы.
- Допустимый уровень шума в квартирах днем — от 30 до 55 дБ, ночью — 40-45.
- Во дворах многоквартирных домов — до 55 дБ днем, до 45 дБ ночью.
- В производственных цехах — до 80 дБ.
Для сравнения: санитарные нормы в редакции 1969-го во дворах устанавливали максимальные значения в 40 дБ. Но сейчас это практически невыполнимо. 40 дБ — это гул негромких разговоров или гудение старого холодильника. Трасса под окнами — это уже 65-70 децибел.
Санитарные нормы и правила описывают идеальную обстановку, при которой здоровье не страдает. Но привлечь к ответственности за их нарушение практически невозможно. Победить громких соседей поможет действующий в вашем регионе в 2023-м закон о тишине в многоквартирном доме. Руководствуйтесь им, если хотите вызвать полицию и пожаловаться на ночные вечеринки в квартире напротив.

Законы
Законопроект о тишине: поправки, которые планируют включить в Жилищный кодекс

Единого Федерального закона, регулирующего уровень шума в жилых домах, пока нет. Каждый регион самостоятельно принимает документы, обеспечивающие защиту от акустического стресса. В 2020-м, когда вся страна ушла на карантин, депутаты Госдумы пытались принять Всероссийский закон о тишине. Сейчас его вновь обсуждают и готовятся ввести в силу в марте следующего года. Он предлагает запретить шуметь с 22:00 до 7 утра по всей стране. А также запрещает громкий ремонт :
- с 7 вечера по 9 утра;
- с 13:00 до 15:00.
Предусматривает проект и исключения из правил .
- В любое время дня и ночи можно шуметь врачам скорой помощи, пожарным и сотрудникам МЧС, если они занимаются спасением жизней или борьбой с чрезвычайной ситуацией.
- Газовые службы, устраняющие утечку газа, сантехники, которым нужно перекрыть срочно потекшие трубы, тоже могут не смотреть на время.
- Согласованные массовые мероприятия, например, репетиция парада или концерт с салютом, не могут стать причиной для жалоб.
- Нельзя пожаловаться и на колокольный звон от церкви, пение муэдзина, другие звуки, связанные с религиозными службами.
- В новостройках можно штробить и сверлить стены в любое время в течение года с момента сдачи дома.
- Бесполезно звонить в полицию в ночь с 31 декабря по 1 января. В Новый год официально разрешат веселые вечеринки до 3 утра.
Проект закона 2023 о тишине в выходные и будни описывает, что относится к опасному шуму. В перечень могут войти :
- громкие строительные работы;
- музыка;
- вибрация от оборудования;
- стуки при перестановке тяжелой мебели;
- вой животных;
- крики и другие звуки, отчетливо слышные в соседних квартирах.
Отнесли к неприятному шуму и автомобильную сигнализацию, петарды и другую пиротехнику. А за плач детей, стук шагов и звук льющейся воды законодатели предлагают не наказывать. Правда, в текст проекта это пока не внесли.
К минусам законопроекта относят ограниченную область действия. Он будет распространяться на многоквартирные дома, таунхаусы, гостиницы, санатории, интернаты и другие подобные организации. Но для владельцев СНТ предлагают принять отдельный закон, регулирующий отношения между соседями. Он будет регламентировать размер тени от соседского забора и уровень шума в дачном поселке. Пока же дачникам остается звонить в полицию.
В проекте не указано наказание за рев автомобильных моторов и громкую музыку из кабины. Потому что штрафы за эти звуки регулирует другой закон, в июле принятый Госдумой в первом чтении. Владельцам громких авто и мотоциклов придется заплатить от 5 до 30 тысяч рублей. Жаловаться на них не придется. Штрафы будут рассылать автоматически, на основании показаний шумомеров, установленных на камерах видеонаблюдения. Правда, пока такие камеры есть только в Москве, и они работают в пилотном режиме.
Действующие нормы: основные положения

В каждом регионе сейчас действуют свои, но во многом похожие правила. Региональные законы о тишине обычно запрещают шуметь:
- по ночам;
- в праздничные и выходные дни;
- пару часов в середине дня — когда на дневной сон идут маленькие дети и люди, работающие в ночную смену.
Отличаются только часы, разделяющие день и ночь. Где-то начинать штробить стены можно уже в 7 утра. Где-то совы победили жаворонков и требуют тишины до 11 утра. Некоторые регионы устанавливают разные временные периоды для шумных работ зимой и летом.
Перечень запрещенных звуков в каждом регионе тоже регулируется своими нормативными актами. Не везде он прописан. Многое зависит от дежурного полицейского, принимающего жалобу от соседей.
- В каких-то регионах громкий плач детей по ночам не считается нарушением. Если полиция увидит, что ребенку ничего не угрожает, то не призовет к ответственности родителей.
- Неоднозначный вопрос — звуки от животных. В 2012 году в закон о тишине в Санкт-Петербурге предлагали внести штрафы «за топот котов». Но потом от поправок отказались. В Новосибирской области в 2017-м законодательно запретили котам и собакам громко мяукать и лаять с 22:00 до 7:00 и с 13:00 до 14:00. Проект-2023 относит к нарушениям бездействие хозяина, который не принял меры по прекращению воя, лая или громкого мяуканья.

Московский закон о тишине 2023 и правила, действующие в регионах
Где в России строже наказывают любителей громкой музыки? А где можно начинать ремонт уже в 6 утра? Разбираемся.
Закон о тишине 2023 в Москве

Похож на общероссийский проект.
- Слушать громкую музыку и кричать во дворах, подъездах, квартирах нельзя с 11 вечера до 7 утра.
- Включать дрель и перфоратор — с 7 вечера до 9 утра и с часу до трех днем по будням, а также по воскресеньям и в дни государственных праздников.
Тишину должны соблюдать не только жители многоквартирных домов. К ответственности можно привлечь:
- супермаркеты, организовавшие шумную разгрузку товара в ночи;
- застройщиков, забивающих сваи после 11 вечера;
- коммунальные службы, вывозящие мусор ночью.
На соседей и дебоширов во дворе нужно жаловаться в полицию. На застройщиков и магазины — через электронную приемную на сайте mos.ru или единый справочный телефон правительства Москвы. Заявку передадут в специальную акустическую службу. Она выезжает на места с чувствительным оборудованием и измеряет громкость в децибелах. Если она превышает установленную санитарными нормами, юрлицо накажут. Штрафы для компаний в Москве начинаются от 40 000 рублей, для физлиц — от тысячи до двух. Но человек, нарушивший закон в первый раз, может отделаться предупреждением.
Закон о тишине в Московской области в 2023-м в целом похож на столичный. Но есть и отличия.
- Правила действуют не только на территории городской застройки, но и в СНТ, коттеджных поселках.
- По будням нельзя громко делать ремонт и слушать музыку с 8 вечера до 9 утра. В выходные и праздники — до 10 утра.
- Штрафы для бизнеса начинаются от 20 тысяч рублей. А человека, на которого неоднократно жаловались, заставят заплатить до 5 тысяч.
Санкт-Петербург и Ленинградская область

Петербургский закон о тишине предлагает послабления владельцам квартир в новостройках. Они могут штробить стены с утра до ночи первые 1,5 года после сдачи дома. Всем остальным придется соблюдать следующие требования:
- Перед ремонтом предупредить управляющую компанию и соседей, описав график работ.
- По будням шуметь только с 8 утра до 10 вечера. В выходные и праздники — с полудня.
- Организовать тихий час каждый день с 13:00 до 15:00.
Наказания для физлиц — от 500 рублей. Для компаний — от 50 тысяч.
Положения закона о тишине 2023 в Ленинградской области следующие.
- В будни громкие звуки запрещены с 9 вечера до 8 утра.
- В выходные — с 10 вечера до 10 утра.
- Тихий час для малышей днем — с часу до трех.
- Штрафы — от 1 000 рублей для граждан, от 20 000 — для бизнеса.
Закон о тишине в Нижегородской области 2023

В регионе действует один из самых долгих тихих часов — с 12:30 до 15:00. Перфоратором и дрелью нельзя пользоваться после 8 вечера в любой день. Шуметь в целом запрещено:
- в будни — с 22:00 по 7:00;
- в выходные — с 11 вечера по 10 утра.
Закон о тишине в Самарской области 2023

В Самаре делят часы тишины на летние и зимние.
- С 1 июня по 31 августа нельзя мешать другим с 11 вечера до 8 утра по будням.
- С 1 сентября по 1 июня — с 10 вечера.
По выходным можно шуметь с 10 утра в любое время года. Ремонт можно делать с 8 утра до 8 вечера по будням, с 10 утра по выходным. Время года неважно.
Закон о тишине в Краснодарском крае 2023

В регионе действует один из самых простых законов. Он запрещает шуметь с 11 вечера до 7 утра. Правила распространяются не только на многоквартирные дома, но и на малоэтажную застройку, коттеджные поселки, СНТ,
Закон о тишине в Свердловской области 2023

В Свердловской области действует запрет на шум с 11 вечера до 8 утра с понедельника по четверг, с 6 вечера до 11 утра — в пятницу, субботу, воскресенье и праздничные дни. Тихий час есть всю неделю, с 13:00 до 15:00.
Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь, куда жаловаться на нарушителей и что им грозит

В России предложили ввести штраф за нарушение тишины в дневное время. Такое предложение присутствует в апрельском решении правительственной комиссии по профилактике правонарушений, председателем которой является глава МВД Владимир Колокольцев. Как сейчас работают ограничения тишины в жилых домах в России и нуждается ли закон в новых дополнениях, «Вечерней Москве» рассказала адвокат Елена Пономарева.
Критерии «шума»
Нарушением тишины считается уровень шума, превышающий 55 децибел в дневное время (во время так называемого тихого часа) и в ночное время — свыше 45 децибел. К шуму относятся любые звуки, превышающие нормы, пояснила специалист. Разные регионы по-разному решают, как именно у них будет действовать закон о тишине. — На сегодняшний день в России нет федерального закона, который бы регулировал связанные с покоем граждан вопросы. Каждый субъект РФ решает эти вопросы самостоятельно на основании принятых им законов. Рассматривается вопрос введения единого закона с последующей интеграцией в Жилищный кодекс, но на сегодняшний день он не принят, — рассказала эксперт.

Какие штрафы предусмотрены в Москве
- нельзя шуметь с 23 часов до 7 утра;
- запрещено делать ремонт в многоквартирных домах с 19 часов до 9 утра;
- в дневное время (так называемый час тишины) часы покоя, в которые нельзя шуметь, — с 13 до 15 часов;
- шуметь и проводить ремонтные работы запрещено в выходные и праздничные дни.
Если данный закон будет нарушен, то нарушителю могут вынести предупреждение либо штраф, предупредила специалист. Так, для граждан штраф составляет до двух тысяч рублей, а для юрлиц — до 80 тысяч.
Как отличаются правила и штрафы в области
В разных регионах в законе о тишине установлены разные критерии, заметила эксперт. Отличия есть даже между Москвой и Московской областью, уточнила Пономарева.
— В Московской области также принят закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Он применяется не только к многоквартирным домам, но и к дачным поселкам, и к садоводческим поселкам на всей территории региона. В Московской области нельзя шуметь в рабочие дни с 20 до 9 часов утра, а в выходные и праздники — с 22 до 10 утра. Также есть тихие часы с 13 до 15 часов, — рассказала специалист.
Отличаются в области и штрафы, заметила эксперт. Так, для граждан наказание составляет до трех тысяч рублей, а за повторное нарушение — четыре тысячи. Если человек нарушит три раза или еще чаще за год, то штраф за каждое нарушение увеличится до пяти тысяч. Для юрлиц в зависимости от количества нарушений штраф в Московской области может составлять от 20 до 150 тысяч рублей.
Куда жаловаться на нарушителей
Наказанием нарушителей режима тишины занимается полиция, уточнила эксперт.
— На нарушителей поступает жалоба в отдел полиции. Участковый уполномоченный реагирует на жалобу и составляет протокол. Либо вызывается наряд полиции, фиксируется факт нарушения тишины, составляется протокол, и человека также привлекают к административной ответственности, — объяснила Пономарева.
По мнению адвоката, уже имеющихся ограничений вполне достаточно для защиты покоя граждан: все законы в регионах адекватно работают и применяются.
При этом если в итоге будет введен унифицированный документ для всех регионов, это может быть правильным решением, уверена эксперт. Однако даже в этом случае придется учитывать все особенности субъектов: уклад жизни людей, часовой пояс и другие нюансы, резюмировала Пономарева.
Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь

Об этом законе вспоминают, когда мешают соседи или когда кто-то в шумной компании решает угомонить остальных. В таких ситуациях часто спорят, как и когда можно шуметь. Федеральный закон унифицирует условия для всех субъектов и ужесточит наказание за нарушение тишины. Как именно — рассказывает Mafin Media.
- Норма шума в квартире
- До скольких и со скольких можно шуметь в квартире
- Что делать с нарушителями тишины
- Как измерить уровень шума
- Со скольких можно шуметь после принятия закона
Норма шума в квартире
Шум — акустическое загрязнение воздуха. Юристы считают шумом любой звук, превышающий установленные санитарные нормы:
Для сравнения, самый комфортный звук для человека — 30 дБА, это, например, шелест листвы. Диалог звучит на уровне 60 дБА, но если люди ругаются — до 90 дБА. Когда звук превышает 140 дБА, как самолет при взлете, человек испытывает боль, и, если не защитить уши, возможен разрыв перепонки. Звуки выше 160 дБА могут привести к смертельному исходу.
Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине, учитывая плотность населения, особенности территории и условия жизни.
До скольких и со скольких можно шуметь в квартире
Город Часы тишины Ремонт Москва
С 23:00 до 07:00. По будням и субботам с 09:00 до 19:00 и перерывом на два часа с 13:00 до 15:00*. В воскресенье и праздничные дни любые шумные работы запрещены. Московская область
По будням с 21:00 до 8:00. По выходным и праздничным дням с 22:00 до 10:00. По будням с 08:00 до 21:00 и перерывом на два часа. С 13:00 до 15:00. В субботу с 10:00 до 22:00 с перерывом. В воскресенье и праздничные дни с 15:00 до 22:00. Санкт-Петербург
По будням с 22:00 до 08:00. По выходным с 22:00 до 12:00. По будням с 08:00 до 22:00. В субботу, воскресенье и праздничные дни с 12:00 до 22:00. Ленинградская область
По будням с 21:00 до 08:00. По выходным с 22:00 до 10:00. По будням с 08:00 до 21:00 и перерывом с 13:00 до 15:00. По выходным с 10:00 до 22:00 с перерывом.
* Если новостройке меньше полутора лет, соблюдать тихий час необязательно.
В строгие рамки закона о тишине входят только жилые помещения. На придомовую территорию и некоторые общественные места тоже распространяются санитарные правила, но они мягче. Например, в подъездах, дворах, общежитиях, детских садах, больницах, санаториях, гостиницах и домах-интернатах тоже нельзя шуметь в ночное время, зато нет тихого часа и рамки ночи могут быть на пару часов короче.
Апартаменты приравниваются к коммерческим помещениям, и закон о тишине на них не распространяется. Но к апартаментам с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание» применяются санитарные нормы. В таком случае поможет Роспотребнадзор. Чаще всего управляющая компания предлагает собственникам подписать документ, регулирующий этот вопрос.
Закона о тишине на даче не существует. Уровень допустимого шума и часы тишины зависят от населенного пункта. Так, в Московской области режим тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
Что делать с нарушителями тишины
Если соседи постоянно включают громкую музыку, проводят нескончаемые ремонтные работы или вечеринки, нужно попробовать поговорить с ними, найти компромисс. Или рассказать о нарушении консьержу/охраннику.
В случае когда разговор бесполезен, стоит вызвать полицию. Если сотрудники приедут в разгар веселья и станут свидетелями происходящего, доказывать ничего не придется. Они зафиксируют нарушение тишины в рапорте и попросят потерпевшего написать заявление.
Полиция не всегда имеет право выписывать штраф сразу. Обычно информацию передают участковому. Он опрашивает заявителя, соседей, нарушителей и передает данные в местную административную комиссию, которая принимает решение о наложении штрафа. Суммы штрафов в регионах различаются.
Сумма штрафа при нарушении закона о тишине* Город Гражданин Должностное лицо Предприятие Москва
1 000–2 000 руб. 4 000–8 000 руб. 40 000–80 000 руб. Московская область
1 000–3 000 руб. 5 000–10 000 руб. 20 000–50 000 руб. Санкт-Петербург
500–5 000 руб. 25 000–50 000 руб. 50 000–200 000 руб. Ленинградская область
500–1 000 руб. 2 000–5 000 руб. 10 000–15 000 руб.
* При повторном нарушении сумма штрафа увеличивается.
Пожаловаться можно:

- на громкую музыку;
- игру на музыкальных инструментах;
- шумные ремонтные работы;
- пиротехнику;
- пение, свист;
- топот и крики детей старше двух лет.
Жаловаться можно не только на соседей, но и на заведения, строительные работы и шум во дворе. Однако есть исключения:
- работы по устранению последствий аварий и стихийных бедствий;
- шум в связи с требованиями религии;
- плач ребенка младше двух лет.
Как измерить уровень шума
Зафиксировать нарушение тишины не так просто. К приезду полицейских шумная компания может успеть угомониться, и составить протокол об административном нарушении уже не получится.
Чтобы призвать соседей к ответственности, нужно доказать их вину: измерить уровень шума и зафиксировать его самостоятельно или обратиться за экспертизой в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор. Так, жителям Пресненского района удалось добиться сноса ресторанной веранды недалеко от Патриарших прудов.
За арендаторов ответственны собственники квартир. Например, если нарушители не откроют полиции дверь, но сотрудники зафиксируют шум, штраф придет собственнику жилья.
Доказать вину соседа легче, если собрать доказательства, например:
- видео;
- аудиозаписи диалога с нарушителем;
- ксерокопии предыдущих заявлений в полицию, Роспотребнадзор и другие инстанции;
- экспертное заключение об уровне шума.
Есть еще несколько путей. Если звуки напоминают разрушение или возведение стен или перекрытий, можно вызвать Государственную жилищную инспекцию, чтобы проверить, узаконил ли сосед перепланировку. А еще, если ясно, что соседи — квартиранты, можно обратиться в Федеральную налоговую инспекцию. Возможно, собственник не платит налоги со сдачи квартиры в аренду.
Со скольких можно шуметь после принятия закона

Ранее мы уже рассказывали про законопроект, ужесточающий наказание для водителей за громкую музыку и глушитель «прямоток». В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, который унифицирует рамки дня и ночи для всех субъектов. Его планируют рассмотреть во втором чтении в весеннюю сессию. Федеральный закон о тишине предусматривает более серьезное наказание для шумных соседей. Правки внесут в КоАП и Жилищный кодекс.
В конце 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил ввести административные штрафы за нарушение тишины:
- для граждан — от 2 500 до 5 000 руб.;
- должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
- юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Штрафы будут выписывать тем, кто нарушает допустимый уровень шума систематически — более двух раз в месяц.
Летом 2022 года общественная организация «Деловая Россия» предложила ужесточить закон о тишине в новостройках: запретить шумные работы с 20:00 до 8:00 с обязательным «тихим часом» с 14:00 до 16:00, а также запрет ремонта в праздничные дни и воскресенье.