Инфо что нужно чтобы получить лицензию

Лицензирование деятельности

Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года. Также особенности лицензирования каждого вида деятельности устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ. Без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом. Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

Когда лицензия нужна

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.

На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.

Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.

Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:

1. должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
2. должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
3. у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
4. с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
5. наличие контроля качества и безопасности.

Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.

Какие документы нужны для получения лицензии

В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

• заявление по установленной форме;
• копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
• необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
• опись прилагаемых документов.

Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.

Способы предоставления документов

• В лицензирующий орган — с 1 января 2021 только в электронном виде при помощи электронной подписи.
• Через МФЦ — можно на бумаге. Только уточните перед визитом в МФЦ, оказывают ли они подобную услугу.

Куда подавать заявление и сроки получения лицензии

Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД — охранную деятельность, Росздравнадзор — фармацевтическую деятельность.

В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии. Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом предпринимателю отправляют уведомление — на email или по почте. Заодно могут отправить выписку из реестра, если вы выбрали такую опцию в заявлении.

Бумажные лицензии с 1 января 2021 года не выдают. Имеет значение только запись в реестре.

Проверки

За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.

Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:

1. истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
2. в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
4. если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
5. по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Какие лицензии продлили из-за пандемии

Лицензии бывают срочные и бессрочные. Бессрочные продлевать не надо: они действуют до тех пор, пока не изменятся важные реквизиты организации. На 2021 и 2022 год срочные лицензии продлят только определённым сферам в постановлении правительства № 440. Например, медицине, охране труда и образованию.

Статья актуальна на 31.01.2022

Продолжайте читать

Как самостоятельно закрыть ООО: пошаговая инструкция

Может ли ИП назначить директора

Открыл ИП и не пользовался им. Как узнать про долги и что делать дальше?

Ещё больше полезного

Рассылка для бизнеса

Дайджест о законах, налогах, отчётах два раза в месяц
Успех! Мы выслали подтверждение на адрес указанной вами электронной почты.

Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур

Соцсети

Новости и видео — простыми словами, с заботой о бизнесе

Мы всегда рады комментариям по теме статьи, которые не нарушают наши правила и поддерживают дружелюбную атмосферу на сайте. Стараемся в течение 2-4 дней отвечать на все вопросы по Эльбе и несложным бухгалтерским темам. Если вопрос срочный, лучше обратиться в техподдержку .

Лицензия для бизнеса: когда нужна и как получить

Лицензия точно понадобится учебным центрам, барам, медицинским центрам, пассажирским перевозчикам. Рассказываем, что такое лицензия, кому она нужна и как ее получить.

Что такое лицензия

Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Она нужна не всем, а только тем ИП и компаниям, чья деятельность связана с потенциальной угрозой для безопасности людей, государства и окружающей среды.

Полный список лицензируемых видов деятельности с законами и постановлениями о том, что нужно для лицензирования, приводим по ссылке справа.

Виды лицензируемой деятельности	Какой закон регулирует
Пассажирские перевозки	99-ФЗ
Оборот спирта	171-ФЗ
Производство лекарств	61-ФЗ
Медицинские услуги	99-ФЗ
Фармацевтика	99-ФЗ, 61-ФЗ
Образование	273-ФЗ
Транспортировка отходов	99-ФЗ, 89-ФЗ
Атомная энергия	170-ФЗ, 317-ФЗ
Банки	395-1
Страховые компании	4015-1, 326-ФЗ
Профессиональные участники рынка ценных бумаг	39-ФЗ
Управление многоквартирными домами	99-ФЗ
Шифровальные устройства и шпионское оборудование	99-ФЗ

Перед получением лицензии ведомства проверяют, соответствует ли компания или ИП требованиям безопасности. Если все в порядке, бизнес допускают к работе. Это и подтверждает лицензия.

Бесплатная регистрация ИП

• Без посещения налоговой и привязки к прописке
• Подготовим документы за вас
• Бесплатно откроем счет для бизнеса после регистрации

Как понять, нужна лицензия или нет

Самый надежный способ — свериться со списком. Нет единой базы, где можно проверить, например, по коду ОКВЭД, нужна ли лицензия для конкретного бизнеса. Но по коду ОКВЭД можно узнать название деятельности, чтобы затем проверить ее в списке для лицензирования. Проверить нужно все виды деятельности, которыми занимается бизнес. Сверять только основной вид — ошибка.

Возьмем семейную пиццерию. Проверяем по коду ОКВЭД название деятельности.

Проверьте на сайте «Консультант Плюс», верно ли определен класс через поиск. Это поможет избежать ошибки.

По коду ОКВЭД пиццерии понятно, что ее деятельность связана с продуктами питания и напитками. Проверяем, есть ли что-то подобное в списке.

В списке лицензируемых видов деятельности есть только одна сфера с упоминанием продуктов — деятельность по производству биомедицинских клеточных продуктов. С питанием и напитками — ни одной. Значит, для пиццерии не нужна лицензия.

Но если хозяин кафе добавит в меню алкогольные напитки, лицензия понадобится.

Если вы сомневаетесь, нужна ли лицензия вашему бизнесу, рекомендуем обратиться к юристу.

Когда ИП не может получить лицензию

Некоторые лицензируемые виды деятельности может вести только ООО. Например, лицензия нужна и на охрану магазинов, и на детективную деятельность. Но открыть охранное предприятие может только ООО, а вот работать частным детективом может и ИП.

Лицензируемый вид деятельности	ООО	ИП
Медицина, аптеки	✅	✅
Продажа гражданского и охотничьего оружия	✅	❌
Охрана объектов и имущества	✅	❌
Частная детективная деятельность	✅	✅
Продажа алкоголя	✅	❌
Перевозка пассажиров и грузов воздушным транспортом	✅	❌
Перевозка пассажиров автобусами	✅	✅
Образовательная деятельность с выдачей дипломов или свидетельств	✅	✅

Какие есть требования для бизнеса

Для каждого вида лицензируемой деятельности есть положение — это основной документ, в котором перечислены требования и порядок получения лицензии для конкретной сферы. Они касаются помещения, оборудования, документации, квалификации сотрудников.

Чтобы получить лицензию, компания или ИП должны соответствовать всем требованиям.

Кто выдает лицензию

Лицензию выдает ведомство, которое контролирует сферу конкретного бизнеса. Например, образовательную лицензию выдает региональный департамент образования, лицензию на охранную деятельность — Росгвардия, на пассажирские автобусные перевозки — Ространснадзор.

Узнать, где получить лицензию, можно в положении о лицензировании этого вида деятельности или на сайте госуслуг.

Удобнее проверять на портале госуслуг. Так вы узнаете точное название ведомства в вашем регионе, сможете найти адрес и контакты для связи, если появятся вопросы.

Как подать документы на лицензирование

Чтобы получить лицензию, нужно подать документы одним из четырех способов:

• лично;
• по почте;
• через систему электронного документооборота;
• на сайте госуслуг.

Лично. ИП или ООО собирает пакет документов и приходит по адресу лицензирующего ведомства в своем регионе. Стоит заранее позвонить и узнать часы приема.

По почте. Пакет документов нужно заверить у нотариуса, сделать опись письма и отправить по адресу лицензирующего ведомства.

Адрес и контакты лицензирующего ведомства можно узнать на сайте госуслуг.

Чтобы узнать подробнее об услуге или ведомстве, регистрироваться на сайте не нужно.

Через систему электронного документооборота. Для подачи ИП или ООО нужна квалифицированная электронная подпись. Подходит, если бизнес уже зарегистрирован, открывает новое направление, а предприятие работает в системе электронного документооборота.

На сайте госуслуг. Самый быстрый способ, если есть квалифицированная электронная подпись. На сайте есть подсказки по каждому этапу заполнения и подачи форм.

Если у вас нет электронной подписи, нужно собрать пакет документов и обратиться в удостоверяющий центр.

Как получить лицензию

До 2021 года лицензию получали в электронном или бумажном виде. С 1 января 2021 лицензия как отдельный бумажный документ не существует. Теперь это просто запись в электронном реестре. У каждой сферы свой реестр. ИП или организация может получить выписку из реестра о наличии лицензии, но необходимости в этом нет. Для работы бизнеса записи в реестре достаточно. В случае проверки смотреть все равно будут его.

Чтобы получить лицензию, бизнесу нужно заполнить заявление, собрать копии документов и уплатить госпошлину.

Заполнить заявление. Единого шаблона заявления нет. Оно различается в зависимости от сферы бизнеса.

В заявлении ИП или компания указывают название и адрес, по которому работает бизнес, код ОКВЭД, ИНН, данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, описывают информацию о сотрудниках.

Шаблон бумажного заявления можно найти в положении о лицензировании вашего вида деятельности или обратиться в лицензирующее ведомство. Для подачи на сайте госуслуг и в системе электронного документооборота заполнять и сканировать бумажный шаблон не нужно: заявление заполняют в электронном виде.

Собрать копии документов. В зависимости от сферы деятельности набор документов будет различаться. Узнать, что именно нужно собрать, можно в положении о лицензировании конкретной деятельности или на сайте госуслуг.

Убедитесь, что услуга предоставляется в вашем регионе.

Нажмите на каждый документ, чтобы увидеть количество копий и возможные способы подачи документа. Электронный — значит, можно загрузить скан или фото, если подаете через сайт госуслуг. Бумажный — нужно заполнить и распечатать, если подаете лично или по почте.

Некоторые копии документов нужно заверить у нотариуса. Об этом будет сказано в списке документов на сайте госуслуг или в положении о лицензировании.

Уплатить госпошлину. В 2022 году для ИП и ООО размер госпошлины один — 7500 ₽. Исключения касаются только производства и продажи алкоголя:

• для продажи алкоголя — 65 тысяч рублей в год;
• для производства вина — 800 тысяч рублей в год;
• для производства коньяка и водки — 9,5 млн рублей в год.

Реквизиты платежа можно взять на сайте госуслуг или запросить в лицензирующем ведомстве. Уплатить госпошлину можно через сайт госуслуг, онлайн-банк или в отделении банка.

Подать пакет документов с квитанцией об уплате госпошлины. Заявление рассмотрят в течение трех рабочих дней. Если в заявлении будет ошибка или не будет хватать документов, его вернут. Исправить и подать документы повторно можно будет в течение 30 дней со дня возврата.

Если с заявлением и документами все будет в порядке, вы получите решение о получении лицензии в течение 45 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Как продлить лицензию

Срок большинства лицензий не ограничен. Есть исключения, например для производства и розничной продажи алкоголя срок лицензии — год, для управления многоквартирными домами — пять лет.

С 14 марта 2022 года вступило в силу постановление правительства, по которому срочные лицензии продлены. Если у бизнеса есть лицензия, срок которой истекает с 14 марта по 31 декабря в 2022 году, она автоматически продлевается на год. Подавать заявление на продление и платить госпошлину не надо. Посмотреть весь список пролонгированных лицензий можно по ссылке справа.

Как переоформить лицензию

С 1 марта 2022 года часть данных обновляется в лицензии автоматически. Компании или ИП не нужно подавать заявление на переоформление.

В реестре лицензий автоматически обновляются следующие данные:

• реорганизация компании, ее слияние или присоединение к другой компании;
• смена названия компании;
• смена адреса, по которому работает бизнес;
• изменение фамилии, имени и отчества предпринимателя, места его жительства или паспортных данных.

При других изменениях лицензию придется переоформлять. Подать заявление можно через сайт госуслуг, в системе электронного документооборота, подать лично или по почте. В некоторых случаях нужно заплатить госпошлину. Точная информация указана в положении о лицензировании конкретной деятельности.

Когда лицензию могут отозвать

Лицензию могут аннулировать по двум причинам:

• ИП или организация закрывает бизнес;
• ИП или организация не соблюдает лицензионные требования.

Лицензирующие ведомства проводят проверки компаний и ИП. Проверки бывают плановыми — через один и три года после выдачи лицензии — и внеплановыми.

Во время проверок инспекторы смотрят, соблюдает ли бизнес лицензионные требования. Если проверяющие находят нарушения, то компания или ИП получает предписание со списком нарушений. Если бизнес не исправляет нарушения в установленный срок, лицензирующее ведомство обращается в суд. Суд решает, приостановить действие лицензии или аннулировать ее.

Порядок приостановления и аннулирования лицензии описан в постановлениях о конкретном виде деятельности.

Когда возможна частичная приостановка лицензии

Иногда вид деятельности, подлежащий лицензированию, включает несколько категорий работ или услуг.

Возьмем медицинский центр. У него есть лицензия на медицинскую деятельность, в которую входят две категории услуг. Первая — прием врачей общей практики: терапевта, невролога, хирурга и так далее. Вторая категория — профессиональные осмотры, включая предрейсовые для водителей.

Если во время проверки инспектор обнаружит, что бизнес не соблюдает требования по одной из категорий услуг, он приостанавливает действие лицензии в этой части. При этом бизнес может оказывать услуги по другому направлению деятельности. Условно, прием у врачей остается, а профессиональные медосмотры нужно приостановить до устранения нарушений.

Как накажут, если работать без лицензии

За работу без лицензии компания или ИП рискует получить наказание по административной или уголовной статье. Мера наказания зависит от дохода бизнеса и ущерба, если он причинен людям, государству или окружающей среде по вине ИП или компании. Размер ущерба оценивает суд.

Сумма ущерба или дохода ИП или ООО	Варианты наказания	Чем регулируется
До 2,25 млн рублей	Штраф для ИП — 4000—5000 ₽. Штраф для малого предприятия — 20 000—25 000 ₽. Штраф для средней и крупной компании — 40 000—50 000 ₽. Также возможна конфискация товаров, сырья или оборудования	ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
От 2,25 млн рублей	Штраф до 300 000 ₽ Арест до 6 месяцев Обязательные работы сроком до 480 часов	ст. 171 УК РФ
От 9 млн рублей	Штраф от 100 000 до 500 000 ₽ Принудительные работы сроком до 5 лет Лишение свободы сроком до 5 лет и штраф 800 000 ₽	ст. 171 УК РФ

Если ИП или компания работает без лицензии, рискует не только она, но и ее контрагенты.

Во время камеральной проверки налоговая обнаружила, что ИП работает с небольшим охранным предприятием. У предприятия нет лицензии. Для налоговой это повод усомниться в законной деятельности ИП. Налоговая может приехать к ИП с выездной проверкой.

Проверить контрагента можно через электронный сервис налоговой службы.

Клиенты Тинькофф Бизнеса могут проверить контрагентов через бесплатный сервис в личном кабинете.

Что важно запомнить

1. С 2021 года лицензия существует только в формате записи в электронном реестре. Отдельного бумажного документа нет.
2. Для каждого лицензируемого вида деятельности есть свое положение. Там описаны требования к компаниям и ИП и порядок получения лицензии: кто выдает лицензию и какие документы нужны.
3. Некоторыми видами лицензируемой деятельности может заниматься только ООО. Например, охраной имущества и объектов, продажей алкоголя, продажей оружия, перевозкой пассажиров и грузов воздушным транспортом.
4. Подать документы на лицензирование бизнеса можно в бумажном или электронном виде — лично, по почте, в системе электронного документооборота, на сайте госуслуг. Самый удобный способ — через сайт госуслуг.
5. Для подачи заявления в электронном виде потребуется квалифицированная электронная подпись.
6. Срок большинства лицензий не ограничен. Но есть исключения, например производство и розничная продажа алкоголя, управление многоквартирными домами.
7. Лицензия может быть частично приостановлена. К примеру, если в лицензии описаны несколько категорий услуг и после проверки одна из категорий не соответствует требованиям лицензии.
8. С 1 марта 2022 года, если ИП или компания меняет часть данных, переоформлять лицензию не нужно. К примеру, предприниматель изменил фамилию или место жительства, компания переехала на новый адрес. Эти данные подтянутся в реестр лицензий автоматически.
9. Срок действия лицензий, истекавших с 14 марта по 31 декабря 2022 года, продлен на год. Подавать заявление на продление и платить госпошлину не надо.
10. Работать без лицензии нельзя. Рискует не только компания или ИП, но и их контрагенты.

Бесплатная регистрация ИП

• Без посещения налоговой и привязки к прописке
• Подготовим документы за вас
• Бесплатно откроем счет для бизнеса после регистрации

Перечень документов для получения лицензии

С 5 марта 2023 г. в Беларуси установлен порядок представления и перечни документов и сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования. Данное решение закреплено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2023 г. № 154 «О лицензировании».

Разбираемся, на основании каких документов будут приниматься решения по вопросам лицензирования, а также каким требованиям они должны соответствовать.

14 октября 2022 г. принят Закон № 213-З «О лицензировании», основные положения которого вступили в силу с 1 января 2023 года. Постановлением № 154, принятым в развитие указанного нормативного правого акта, утверждено Положение, которым определен порядок представления и перечни документов и (или) сведений, необходимых для принятия решений по вопросам лицензирования, представляемых соискателем лицензии, лицензиатом, а также запрашиваемых лицензирующим органом у иных государственных органов и других организаций, требования к представляемым документам и (или) сведениям.

Какие документы необходимо представить для получения лицензии?

Согласно постановлению № 154 в лицензирующий орган представляются:

• заявление о предоставлении лицензии;

• легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации, иностранного индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством страны их учреждения либо нотариально засвидетельствованная копия указанных документов с переводом на белорусский или русский язык;

Выписка должна быть датирована не позднее шести месяцев до дня подачи заявления о предоставлении лицензии, а верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально.

• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

Примечание:

Исключение составляют случаи уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства и наличия в заявлении о предоставлении лицензии сведений об этом с указанием учетного номера операции (транзакции).

• копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица, определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором соискатель лицензии намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности;

• другие документы и (или) сведения, определенные для конкретного лицензируемого вида деятельности с учетом долицензионных требований, установленных Законом Республики Беларусь «О лицензировании».

Примечание:

Указанные документы соискатель лицензии либо его уполномоченный представитель представляет в соответствующий лицензирующий орган.

Кроме того, для принятия решения о предоставлении лицензии лицензирующий орган запрашивает и получает в установленном порядке:

• из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения в отношении соискателя лицензии – юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• из государственной централизованной автоматизированной информационной системы «Регистр населения» сведения в отношении соискателя лицензии – физического лица, работников соискателя лицензии – юридического лица, иностранной организации, индивидуального предпринимателя;
• другие документы и (или) сведения, определенные настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением определены также перечни документов, представляемых для получении лицензии на осуществление различных видов деятельности.

Какие документы необходимы для изменения лицензии?

Для изменения лицензии лицензиат (юридическое лицо, к которому перешла лицензия) либо его уполномоченный представитель представляет в соответствующий лицензирующий орган:

• соответствующее заявление об изменении лицензии;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

Примечание:

Исключение составляют случаи уплаты государственной пошлины посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства и наличия в заявлении об изменении лицензии сведений об этом с указанием учетного номера операции (транзакции), а также изменения лицензии в связи с изменением законодательства.

• легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство, подтверждающее изменение наименования, места нахождения лицензиата – иностранной организации; фамилии, имени, отчества (если таковое имеется), места жительства лицензиата – иностранного индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством страны их учреждения либо нотариально засвидетельствованные копии указанных документов с переводом на белорусский или русский язык– при обращении за изменением лицензии при изменении наименования, места нахождения лицензиата – юридического лица, лицензиата – иностранной организации или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрации по месту жительства (места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства) лицензиата – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;

Верность перевода или подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально.

• документ, подтверждающий переход лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица, – при обращении за изменением лицензии в связи с реорганизацией лицензиата – юридического лица;
• копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов лицензиата – юридического лица (юридического лица, к которому перешла лицензия), определяющих статус обособленного подразделения этого юридического лица, в котором лицензиат (юридическое лицо, к которому перешла лицензия) намерен начать (продолжить, прекратить) осуществлять лицензируемый вид деятельности, – при обращении за изменением лицензии в связи с изменением перечня обособленных подразделений, в том числе их наименования и (или) места нахождения, либо реорганизацией лицензиата – юридического лица;
• другие документы и (или) сведения, определенные для конкретного лицензируемого вида деятельности с учетом долицензионных, лицензионных требований, установленных Законом Республики Беларусь «О лицензировании».

Примечание:

Для изменения лицензии в случаях, предусмотренных в подпунктах 1.4 и 1.5 пункта 1 статьи 22 Закона Республики Беларусь «О лицензировании», указанные в подпунктах 5.5 и 5.6 пункта 5 Положения документы и (или) сведения представляются на каждую заявленную работу и (или) услугу, составляющую лицензируемый вид деятельности, для каждых территории, обособленного подразделения торгового и иного объекта, помещения, транспортного средства, на которых (в которых, с использованием которых) будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (работа и (или) услуга, составляющие лицензируемый вид деятельности).

Для принятия решения об изменении лицензии лицензирующий орган запрашивает и получает в установленном порядке:

• из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения в отношении лицензиата – юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• из государственной централизованной автоматизированной информационной системы «Регистр населения» сведения в отношении лицензиата – физического лица, работников лицензиата – юридического лица, иностранной организации, индивидуального предпринимателя;
• другие документы и (или) сведения, определенные настоящим Положением для конкретного лицензируемого вида деятельности.

Решение об изменении лицензии принимается в случаях:

• изменения наименования, места нахождения лицензиата – юридического лица; фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрации по месту жительства лицензиата – индивидуального предпринимателя, если такое изменение не влечет необходимость изменения иных сведений, указанных в Едином реестре лицензий, – на основании заявления об изменении лицензии и соответствующих сведений, полученных лицензирующим органом из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
• изменения фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрации по месту жительства лицензиата – физического лица, если такое изменение не влечет необходимость изменения иных сведений, указанных в Едином реестре лицензий, – на основании заявления об изменении лицензии и соответствующих сведений, полученных лицензирующим органом из Регистра населения.

Примечание:

При этом, в указанных случаях представления лицензиатом иных документов и (или) сведений для изменения лицензии не требуется.

Какие требования предъявляются к порядку представления документов?

Порядок представления, приема и хранения документов по вопросам лицензирования установлен главой 4 Положения.

Обращаем внимание, что с новым Законом Республики Беларусь «О лицензировании» в печатном виде можно ознакомиться в книге, выпущенной НЦПИ в серии «Правовая библиотека НЦПИ». Закон регулирует отношения в сфере лицензирования, определяет перечень лицензируемых видов деятельности, порядок получения лицензий, требования к лицензиатам и другие особенности лицензирования.

Лицензирование деятельности

Лицензия — это разрешение на право осуществлять конкретный вид деятельности, которое выдается специальным лицензирующим органом. Для получения лицензии соискатель должен соответствовать определенным требованиям и оплатить госпошлину.

Кому нужно получать лицензию

В статье 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 53, среди них:

• деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
• деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
• производство лекарств и медтехники;
• охранная и детективная деятельность;
• оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
• образовательная деятельность;
• фармацевтическая и медицинская деятельность;
• перевозки водным и воздушным транспортом;
• перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
• перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

Кроме этого существует ряд видов деятельности, подлежащих лицензированию, которые регулируются отдельными законами, такие как деятельность кредитных организаций и участников рынка ценных бумаг, страховая деятельность и деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 1 закона № 99-ФЗ).

Если вы обнаружили в этих списках ту деятельность, которой планируете заниматься, надо будет получить на нее лицензию. Для малого бизнеса актуальным является получение лицензий на образовательную, медицинскую, охранную деятельность, пассажирские перевозки (в порядке, предусмотренным законом № 99-ФЗ) и получение лицензии на розничную торговлю алкоголем, которую мы рассмотрим отдельно.

Куда обращаться за получением лицензии

Выдают лицензии территориальные отделения специальных лицензирующих органов, которые указаны в Постановлении Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957, некоторые из них мы укажем в таблице:

Вид деятельности

Лицензирующий орган

Частная охранная и детективная деятельность

Медицинская и фармацевтическая деятельность, производство лекарств

Пассажирские перевозки автомобильным транспортом

Лицензии на право розничной торговли алкоголем выдает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Контакты региональных управлений Росалкогольрегулирования можно найти на этом сайте.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 7 октября 2020 г. № 1616. Соискатель такой лицензии должен иметь:

• транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
• помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
• водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
• специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Документы для получения лицензии

В лицензирующий орган надо подать заявление о выдаче лицензии и пакет подтверждающих документов, указанных в ст. 13 закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Учитывая, что лицензированию подлежат виды деятельности, контролируемые разными службами, формы таких заявлений будут отличаться.

В заявлении должны быть указаны наименование, организационно-правовая форма, место нахождения соискателя; лицензируемый вид деятельности; ИНН; данные выписки из ЕГРИП или ЕГРЮЛ; сведения об оплате госпошлины.

Кроме заявления подаются копии документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензионным требованиям, а также опись всех документов. О том, какие именно нужны документы, надо узнавать в лицензирующем органе или самостоятельно найти соответствующий нормативно-правовой акт.

Перечень сведений, указываемых в заявлении, и список документов, прилагаемых к нему, является исчерпывающим (ст. 13 (4) закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ), то есть от вас не должны требовать другие документы.

Сколько стоит лицензия

Размер государственной пошлины за лицензию установлен статьей 333.33 НК РФ. Статья очень большая, поэтому подскажем, где искать. Находим пункт 1 подпункт 92. Размер госпошлины составляет 7 500 рублей для всех видов лицензируемой деятельности, за исключением:

• банковских операций (0,1 % уставного капитала, но не более 500 тыс. рублей);
• производство, хранение, закупку, поставки этилового спирта и алкогольной продукции (от 800 тыс. до 9,5 млн. рублей);
• розничная продажа алкогольной продукции — 65 тыс. рублей за каждый год срока действия лицензии;
• предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами — 30 тыс. рублей.

Обращаем ваше внимание – госпошлина оплачивается один раз за весь срок действия лицензии. В общем случае срок лицензии не ограничен, но по некоторым видам деятельности он установлен (с возможностью продления), например, срок алкогольной лицензии не должен превышать пять лет.

При отказе в выдаче лицензии госпошлина не возвращается. В Конституционном суде рассматривалось дело о возврате заявителю 40 тыс. рублей в связи с отказом в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя (Постановление КС от 23.05.2013 № 11-П). По этому вопросу даже сами судьи не пришли к согласию, один из них высказал особое мнение, суть которого «Формально правильно, но по сути — издевательство». Исходя из этого, прежде чем оплачивать лицензию, рекомендуем сначала обратиться в соответствующий лицензирующий орган, чтобы убедиться, что вы сможете соблюсти необходимые требования для ее получения.

Как получить лицензию

После того, как вы нашли контакты лицензирующего органа, подготовили необходимые документы и уплатили госпошлину, надо обратиться за получением лицензии. Документы можно подать:

• лично, при визите в лицензирующий орган;
• заказным письмом с уведомлением о вручении;
• в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

При получении документов соискателю лицензии выдается копия описи с отметкой о дате приема (лично или заказным письмом с уведомлением о вручении). Если в поданном пакете документов обнаруживается неполный комплект или нарушение требований, то в течение трех рабочих дней со дня приема заявления соискателю вручается (высылается) уведомление о необходимости устранить нарушения в тридцатидневный срок. После устранения нарушений мотивированное решение о рассмотрении заявления на лицензию или о возврате заявления принимается в течение трех рабочих дней.

Если же претензий к документам не было, то решение о выдаче лицензии выносится в течение пяти рабочих дней, а сама лицензия вручается лицензиату или направляется ему заказным письмом с уведомлением в течение трех рабочих дней после этого решения. Возможно получение лицензии и в форме электронного документа, если было указано в заявлении.

В выдаче лицензии могут отказать, тогда в решении об этом должны быть указаны мотивы отказа со ссылками на нормативно-правовые акты или реквизиты акта проверки соискателя лицензии, если отказ был основан на несоответствии лицензионным требованиям.

Выдается лицензия по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2021 г. № 1559 . Если лицензия был испорчена или утеряна, то можно получить ее дубликат в порядке, предусмотренном статьей 17 закона № 99-ФЗ.

Действует лицензия на территории всей Российской Федерации, но если лицензиат меняет регион деятельности, то должен сообщить об этом в лицензирующий орган того субъекта РФ (край, область, республика), где он собирается работать.

Как получить лицензию на алкоголь

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво – это достаточно популярный вид деятельности наших пользователей, поэтому расскажем подробнее, как получить лицензию на алкоголь. Регулирует лицензирование этого вида деятельности специальный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года. Сначала внесем ясность в вопрос продажи пива (а также пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Пиво является алкогольной продукцией, но его реализацию регулируют отдельные положения закона. На продажу пива не распространяются особые требования к розничной продаже и потреблению алкогольной продукции, указанных в статье 16 закона № 171-ФЗ, и для продажи пива не нужна лицензия.

Продавать пиво можно лишь в стационарных объектах (магазинах), но к их площади нет определенных требований, как для реализации другой алкогольной продукции. И еще одно отличие пива от другого алкоголя – его могут реализовывать не только организации, но и индивидуальные предприниматели.

Что касается алкоголя в целом, то получение лицензии на его производство и оборот кроме закона № 171-ФЗ регулирует еще и специальный Административный регламент. Документы для получения лицензии на производство алкоголя отличаются от тех, что подают на получение лицензий для других видов деятельности. В нашей статье мы рассмотрим лицензионные требования только к розничной продаже алкоголя, т.к. требования к его производству, хранению и оптовому обороту имеет смысл рассматривать отдельно.

Для получения лицензии соискатель должен:

• быть юридическим лицом (ИП продавать алкоголь, кроме пива, не могут);
• иметь в собственности или долгосрочной (от года) аренде стационарные торговые объекты и складские помещения;
• общая площадь таких помещений для розничной продажи алкоголя должна быть не менее 50 кв. м в городских поселениях и не менее 25 кв. м в сельской местности;
• при продаже алкоголя в городских поселениях лицензиат должен применять кассовый аппарат;
• иметь уставный капитал определенного размера (требование устанавливают региональные лицензирующие органы), но не более 1 млн. рублей.

Региональные лицензирующие органы могут устанавливать и другие дополнительные требования, поэтому прежде чем собирать необходимые документы и оплачивать госпошлину, обратитесь за подробной информацией в соответствующее окружное управление Росалкогольрегулирования. Их контакты, так же как и форму заявления на лицензию вы можете найти в Административном регламенте.

Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии

Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:

• реорганизации юридического лица;
• изменения личных данных и места жительства ИП;
• смене юридического адреса и наименовании организации;
• изменения адреса, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.

Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата. Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.

После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.

Аннулирование и прекращение действия лицензии

В случае невыполнения требований, из-за которых было вынесено предписание или приостановлена деятельность лицензии, она должна быть аннулирована по иску лицензирующего органа. Действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней после такого судебного решения.

Деятельность лицензии может быть прекращена и в добровольном порядке, если:

• подано заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности;
• прекращена деятельность физического лица в качестве ИП;
• прекращена деятельность юридического лица (за исключением реорганизации).

При прекращении деятельности ИП или юрлица сообщать об этом в лицензирующий орган не надо, это сделает налоговая инспекция.

Ответственность за работу без лицензии

За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:

• за деятельность без лицензии по статье 14.1 (п. 2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
• за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
• за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1 (п. 4) КоАП РФ: штраф для организаций от 100 до 200 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 8 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.

Бесплатный экспресс-аудит учёта от специалистов 1С:БО

Спасибо!

Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.