Какую роль играет должностная инструкция для работника и работодателя
Должностная инструкция направлена на урегулирование отношений между работником и руководителем.
Винницкий апелляционный админсуд разъяснил, что представляют собой должностные инструкции по Трудовому кодексу Украины, их значение.
На сегодняшнем нестабильном рынке труда люди ищут нетрудную, но высокооплачиваемую работу, а работодатели — квалифицированных работников, которые за небольшую заработную плату согласятся работать преданно и выполнять все задачи руководителя. При этом важным остается вопрос соблюдения норм трудового законодательства.
Но какие же на самом деле должны быть отношения между работником и работодателем?
Непосредственные права и обязанности, на которые соглашается работник, определены в его должностной инструкции.
Должностная инструкция — это сформированный документ, в котором четко перечислены требования к работнику: знание, задачи, обязанности, а также определен перечень прав и ответственность работника. Ответственность является ключевой составляющей должностной инструкции, ведь работник отвечает за надлежащее или ненадлежащее исполнение обязанностей и задач. Четкое понимание должностных обязанностей, прежде всего, дает возможность вновь принятым работникам быстро влиться в коллектив и качественно выполнять поставленные задачи.
Главное при разработке должностных инструкций, чтобы они соответствовали действительности. Недостаточно подписать должностную инструкцию на основе типовой, нужно над ней поработать и учесть все особенности работы, которую в дальнейшем должен выполнять работник.
Правильно составленная должностная инструкция позволяет предупредить произвольную трактовку работниками своих функций и полномочий, помогает руководителям избежать необходимости постоянно разъяснять работникам их обязанности, а также сэкономить время каждого нового работника во время ознакомления его с должностными (профессиональными) обязанностями.
Собственник или уполномоченный им орган обязан иметь разработанные в соответствии с законодательством должностные инструкции работников, указанных в штатном расписании.
Требования должностных инструкций учитываются при подборе кандидатов на свободные должности, перевод на другую работу, ежегодное оценивание работников и привлечения их к дисциплинарной ответственности в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, нарушение правил внутреннего трудового распорядка и тому подобное.
Как правило, разрабатывать должностные инструкции может руководитель структурного подразделения, в котором работает лицо, непосредственный руководитель или представитель кадровой службы. Порядок разработки должностных инструкций может быть определен в специальном локальном нормативном акте. Все должностные инструкции, которые разрабатываются на предприятии, должны быть взаимосвязанными, чтобы не допускать дублирования функций работников без надобности. Они должны отражать полный перечень задач и обязанностей работника, его полномочий, ответственности.
Должностные инструкции утверждаются приказом (распоряжением) руководителя или уполномоченного им органом и доводятся до сведения работника под подпись. Ознакомление работника с должностной инструкцией под роспись позволяет избежать спора о содержании трудовых функций работника, а также в связи с нарушением работником трудовых обязанностей. Этот документ составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в отделе кадров, а второй — у руководителей соответствующих структурных подразделений. Работнику выдается под подпись копия должностной инструкции.
Разработка и утверждения собственником или уполномоченным им органом должностной инструкции работника позволяет:
— четко зафиксировать трудовую функцию работника, определить его обязанности;
— влиять на работников, которые отказываются выполнять конкретные задачи;
— привлекать работников к ответственности за правонарушения, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей;
— запрещать требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором;
— при необходимости подтвердить превышение работником полномочий при привлечении его к ответственности.
Должностная инструкция играет основную роль в урегулировании отношений между руководителем предприятия и начальником отдела, руководителем подразделения и работником. Такой документ позволяет разумно распределить ответственность между сотрудниками, закрепив каждого по отдельной частью работы. Имея должностную инструкцию, начальник всегда может истребовать у работника отчет о выполняемой работе, проконтролировать выполнение обязанностей. В свою очередь специалист может защитить себя от выполнения лишних обязанностей, которые за ним не закреплены. Наличие инструкции повышает ответственность каждого специалиста.
- Трудовые отношения
- /
- Юридические консультации
- /
Бухгалтер 911 подчеркивает: содержание авторских материалов может не совпадать с политикой и точкой зрения редакции. Среди авторов материалов, которые публикуются, есть не только представители редакционной команды.
Информация, представленная в конкретной публикации, отражает позицию автора. Редакция не вмешивается в авторские материалы, не редактирует тексты и, следовательно, не несет ответственности за их содержание.
Входит ли в обязанности работодателя проверка наличия основного места у работника-совместителя
Министерство социальной политики Украины (письмо от 25.05.2015 г. № 198/06/186-15) указало, что у работодателей нет обязанности проверять факт заключения и прекращения трудового договора по основному месту работы. Вместе с тем министерство отмечает, что при заключении трудового договора гражданин обязан подать трудовую книжку.
Рассматриваемый в письме вопрос важен, поскольку для работников-совместителей ЕСВ «сверху» начисляют на фактическую зарплату (в том числе, когда зарплата меньше минимальной).
МІНІСТЕРСТВО СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ від 25.05.2015 р. № 198/06/186-15
Щодо повідомлення про роботу за сумісництвом
Юридичним департаментом Міністерства соціальної політики розглянуто ваш лист і в межах компетенції повідомляється наступне.
Робота за сумісництвом працівників державних підприємств, установ, організацій регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 03.04.1993 № 245 «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» (із змінами) та Положенням про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ, організацій, затвердженим наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства фінансів України від 28.06.1993 № 43, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України від 30.06.1993 за № 76.
Обов’язку роботодавця перевіряти факти укладання та припинення трудового договору за основним місцем роботи законодавство про працю не містить.
Згідно із пунктом 14 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.12.1999 № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці» робота за трудовим договором осіб, які поєднують її з денною формою навчання, не є сумісництвом і оплачується на загальних підставах.
Відповідно до частини другої статті 24 Кодексу законів про працю України при укладенні трудового договору громадянин зобов’язаний подати, зокрема трудову книжку. Одночасно повідомляємо, що листи Міністерства не є нормативно-правовими актоми, за своєю природою вони носять інформаційний, рекомендаційний та необов’язковий характер.
Директор юридичного департаменту О. Туліна
Основные права и обязанности работодателя
ТК РФ регулирует все стороны трудовых взаимоотношений между работником и работодателем, в том числе определяет их основные права и обязанности. Также они могут быть дополнены путем принятия локально-нормативных актов на предприятии.
Основные трудовые права и обязанности работодателя
Основные права работника и работодателя можно найти во вводных положениях ТК РФ. Статья 22, вышеуказанного свода законов, полностью посвящена работодателям.
Работодатель имеет следующие права:
- Подписывать трудовые договоры с работниками, соблюдая при этом порядок, прописанный в законодательстве.
- Требовать от работника выполнения всех положений, установленных ТК РФ и трудовым договором.
- Поощрять и наказывать работников в соответствии с ТК РФ.
- Разрабатывать и утверждать локально-нормативные акты, содержащие расширенные права и обязанности, при условии, что они не ухудшают положение работника.
Обязанности работодателя включают в себя:
- Предоставление работнику той работы, которая указана в его трудовом договоре.
- Соблюдение правил охраны труда и требований безопасности при организации рабочих мест.
- Обеспечение работников всеми материалами и приспособлениями для выполнения порученной им работы.
- Выплата заработной платы в полном объеме и в четко оговоренные сроки. Нельзя устанавливать разную оплату за одинаковый труд.
- Перечисление всех обязательных страховых платежей за работников в ПФР и Соцстрах.
- Производить специальную оценку условий труда.
Невыполнение работодателем своих обязанностей, либо злоупотребление ими может повлечь за собой наложение штрафных санкций.
Обязанности работника по Трудовому Кодексу
Основные обязанности работника прописаны в статье 21 ТК РФ, согласно им, работник обязан:
- Выполнять порученную ему работу в соответствии с должностной инструкцией и трудовым договором.
- Соблюдать правила трудовой дисциплины и внутреннего распорядка на предприятии.
- Соблюдать все требования охраны труда.
- Беречь имущественный комплекс работодателя.
- Сразу же сообщать о возникновении ситуаций, грозящих жизни людей или имуществу работодателя.
Права и обязанности сотрудников организации также могут быть дополнены локальными актами, принятыми на предприятии. Но при этом у работника есть право не исполнять требования работодателя, если они противоречат действующему законодательству.
Имеет ли работодатель право штрафовать работника
Один из основных вопросов, который возникает при обсуждении прав работодателя – это право наказывать работника денежными штрафами.
Согласно ТК РФ штрафовать работника запрещено, по любым основаниям, но это не значит, что у работодателя нет финансового рычага, с помощью которого он мог бы стимулировать работника.
Практически у каждого работодателя есть разработанная система премий, которая утверждена в рамках предприятия.
Работодатель может, как выплатить работнику премию, так и лишить его ее. Если действовать строго в рамках статьи 191 ТК РФ, то работника не лишают премии, а не начисляют ее, поскольку в данной статье предусмотрено лишь право поощрять работников за определенные достижения.
Чтобы иметь право не выплачивать работнику премию, у работодателя должен быть разработан и утвержден нормативный акт, в котором это подробно описывается. Лишить премии (не начислять) можно только по тем основаниям, которые указаны в этом положении.
Таким образом, работодатель не использует запрещенный законом штраф, но при этом оказывает воздействие на работника.
Статья 192 ТК РФ определяет способы наказания работника. Это применение к нему дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, увольнение). К работнику можно применять только один вид наказания за один проступок. Но поскольку лишение (не начисление) премии в этот список не входит, то его можно применять одновременно с дисциплинарным наказанием. То есть можно вынести работнику выговор и на этом основании не начислять ему премию.
Права и обязанности работодателя прописаны в ТК РФ. Локально-нормативные акты могут устанавливать дополнительные права и обязанности обеих сторон, но они не должны противоречить закону и ухудшать положении работников.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Что входит в обязанность работодателя
ТК РФ Статья 22. Основные права и обязанности работодателя
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 22 ТК РФ
Работодатель имеет право:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, требований охраны труда;
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 02.07.2021 N 311-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них;
создавать производственный совет (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) — совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации;
(абзац введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 95-ФЗ)
реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда;
(абзац введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
проводить самостоятельно оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самообследование).
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ)
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;
предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 28.06.2021 N 220-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)