Выдача смывающих и обезвреживающих средств
В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением.
Приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия, либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек, не допускается.
Выдача смывающих и обезвреживающих средств производится в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерацииот 17 декабря 2010 года N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
Работник обязан применять по назначению и в соответствии с Приложением N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года N 1122н «Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» смывающие и (или) обезвреживающие средства, выданные ему в установленном порядке.
2. Как разработать нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств
Нормы выдачи разрабатываются на основании Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года N 1122н.
Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Виды смывающих и (или) обезвреживающих средств
Наименование работ и производственных факторов
Норма выдачи на 1 работника в месяц
Что такое СИЗ и СиОС?
СИЗ—средства индивидуальной защиты, и СиОС—смывающие и/или обезвреживающие средства.
Эти аббревиатуры используются в области охраны труда и безопасности на производстве.
Назначение СИЗ и СиОС, виды СИЗ и СиОС
Обязательная выдача СИЗ и СиОС сотрудникам предприятий в соответствии правилам единых Типовых норм выдачи СИЗ и СиОС, а также, на основании результатов проведения регулярной специальной оценки условий труда (СОУТ) и профессиональных рисков (ОПР). В большей степени СИЗ и СиОС применимы в промышленности, производстве, медицине, строительстве, транспортной и складской логистике, а также в сфере ЖКХ и других отраслях, где условия работы сотрудников обусловлены рисками здоровью и жизни.
К СИЗ относится спецодежда и обувь, изолирующие костюмы, нарукавники, жилеты, комбинезоны, очки, противогазы, респираторы, маски, перчатки с различным покрытием, каски, противошумные наушники. и т.д.
Разделяют СИЗ на средства для защиты органов дыхания, кожи, и на средства фильтрующего и изоляционного типа.
Смывающие средства – это химические вещества, которые используются для удаления различных загрязнений с поверхностей. Если вдруг произошла авария с химическими веществами, то смывающие средства помогут быстро и эффективно очистить загрязненные поверхности.
В смывающие вещества входят так же обычные средства, применяемые для очищения кожи. Жидкое мыло в диспенсерах и т.д.
Обезвреживающие средства – это химические вещества, которые используются для нейтрализации опасных веществ, кислоты, щелочи и др. Использование смывающих и обезвреживающих средств (СиОС) является обязательным на производстве, где используются опасные вещества. Эти средства помогают предотвратить возможные аварии и несчастные случаи, а также защищают работников от вредного воздействия.
Также, на производстве используются восстанавливающие, регенерирующие кожные покровы вещества.
Узнайте, какие системы управления охраной труда и промышленной безопасностью позволяют вести учет СИЗ и СиОС на вашем предприятии
Нормативы СИЗ и СиОС
Нормативы выдачи и использования СИЗ и СиОС, устанавливаются законодательством. Приобретаются за счёт средств работодателя. Необходимо приобретение средств, имеющих декларацию соответствия и сертификат.
Существуют типовые нормы, предоставления СИЗ и СиОС работникам. Они должны соответствовать условиям труда и прописываются в трудовом договоре.
Работодатель на основании единых Типовых норм, соответствующих виду деятельности организации, рассчитывает выдачу. Если профессия отсутствует в нормах, то расчет производится для работника сквозной профессии.
Работодатель, в обязательном порядке информирует работников о правилах применения средств.
Работники в свою очередь, обязуются применять СиОС по назначению и не превышая норму.
Перечень работников, которым необходима выдача СиОС, и выдача, контроль за соблюдением сроков носки и организацию своевременной замены, осуществляется уполномоченноеым должностное ым лицом, либо представитель внутренней или аутсорсинговой службыой охраны труда.
Личная карточка выдачи средств, должна быть утверждена на основании Приложения к стандарту безопасности труда, соответствующего требованиям Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, отраженным в Приказуе от 29.10.2021 N766н об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.
В некоторых отраслях, существуют отдельные законодательные акты. Плюс,Также допустимао установка собственных норм, если они повышают защищённость здоровья работников и направлены на улучшение качества безопасности на предприятии.
Порядок ведения учета СИЗ и СиОС
Учёт по СИЗ ведётся так же как по другим материальным ценностям. То есть СИЗ должны быть зарегистрированы в учетной книге, журнале или базе данных, где указывается наименование, модель, серийный номер, дата приобретения, срок службы и другие характеристики в личной карточке сотрудника. На сегодняшний день предприятия все больше стремятся к цифровизации, а именно, к ведению учета СИЗ по электронным карточкам сотрудников, автоматическому формированию отчета о потребностях СИЗ на предприятии, системным уведомлениям о необходимости провести списание, замену и перемещение СИЗ в соответствии внутрифирменным бизнес-процессам, срокам и условиям использования СИЗ.
Учет СИЗ и СиОС в 1С
Подберите оптимальное решение для учета выдачи СИЗ и СиОС на базе 1С, подходящее для вашего предприятия.
В карточке сотрудника отражаются антропометрические данные – размер одежды, обуви, рост. А также иные характеристики, такие, как цвет, категория, назначение и прочее.
При выдаче СИЗ работникам необходимо составлять акты приема-передачи, где указываются данные работника, вид и количество выданных СИЗ, дата выдачи и срок использования.
Организация должна контролировать правильность использования СИЗ работниками, проводить проверки и инструктажи по правилам эксплуатации.
При необходимости проводятся ремонт и замена СИЗ, при этом должны соблюдаться требования по качеству ремонта и замены. Для некоторых СИЗ, необходимо также соответствующее обслуживание: стирка, дезинфекция, химчистка.
Для списания средств составляется акт, который должна подписать комиссия. Ею также определяется уровень износа, если это необходимо.
Все СИЗ, кроме обуви, можно допустимо использовать вторично, после проведения соответствующей обработки.
По истечении срока службы или при выходе из строя СИЗ должны быть списаны из учета и утилизированы в соответствии с требованиями законодательства.
Учёт СиОС ведётся в личных карточках работников, там же указывается сертификат на каждое средство. Выдача ведётся каждый месяц.ежемесячно.
Отражение СИЗ и СиОС в регламентированной отчетности
Обязательная отчетность по охране труда должна содержать информацию о СИЗ и СиОС, включая данные о количестве и качестве используемых средств индивидуальной защиты, проведенных мероприятиях по обучению и инструктажаму работников, а также о проведенных проверках и анализах состояния охраны труда на предприятии. Осуществляется до 1 апреля следующего года за отчетный период в Ростехнадзор. Это требование установлено Федеральным законом «Об охране труда» и Правилами охраны труда при работе с СИЗ и СиОС.
В отчетности должны быть указаны данные о количестве использованных СИЗ и СиОС, о выявленных нарушениях и принятых мерах по их устранению. Существуют специальные формы отчетности по охране труда, которые предоставляются государственным органам для учета и анализа состояния охраны труда на всей территории страны. В этих формах отчетности также должна быть отражена информация о СИЗ и СиОС.
Все регламентированные формы отчетности, а также утвержденные на уровне законодательства печатные формы автоматически подгружаются в соответствующие специализированные программные продукты в рамках регулярного обновления.
Получите демо-подбор системы для учета СИЗ и СиОС, подходящей под параметры вашего предприятия
ССЗ, ДС, СиОС в трудовом праве и законодательстве о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
В здравоохранении и пищевой промышленности, как и в других отраслях, предусмотрены требования к обеспечению работника средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ), санитарными средствами защиты (далее — ССЗ), смывающими и (или) обезвреживающими средствами (далее — СиОС) и дезинфицирующими средствами (далее — ДС).
Рассмотрим, какими нормативными правовыми актами регламентировано применение соответствующих средств защиты и с какими проблемами сталкиваются работодатели при обеспечении ими своих работников.
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ОБЛАСТЕЙ НОРМИРОВАНИЯ
Требования к работодателю по обеспечению безопасных условий труда установлены двумя основополагающими федеральными документами:
- Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ);
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 03.08.2018; далее — Федеральный закон № 52-ФЗ).
Если учитывать цели, которые преследуют данные федеральные законы, а именно обеспечение безопасности человека, то различий между ними немного. Но с точки зрения организации обеспечения требований и соблюдения подзаконных актов знака равенства лучше не ставить.
Что регулирует Федеральный закон № 52-ФЗ?
Федеральный закон № 52-ФЗ осуществляет санитарно-эпидемиологическое нормирование условий труда человека, в том числе если данный человек является работником. Также закон призывает соблюдать исключительно требования санитарных правил и иных нормативных правовых актов РФ:
- к производственным процессам и технологическому оборудованию;
- организации рабочих мест;
- коллективным и индивидуальным средствам защиты работников;
- режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда[1].
Санитарно-эпидемиологические правила в основном устанавливают требования к необходимости применения работниками соответствующих ССЗ и ДС, направленных на обеспечение безопасности как самого работника, так и на обеспечение санитарно-гигиенических норм на производстве.
При этом данные санитарно-эпидемиологические правила не редко устанавливают требования к обеспечению работников СИЗ.
Федеральный закон № 52-ФЗ нормирует не только условия труда и работы человека, но и санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к продукции, товарам и технологиям их производства, потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции, продуктам питания, их составляющим и технологиям их производства, и к иным объектам, материалам, сырью, производствам[2].
Нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие:
- гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья;
- оптимальные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факторов среды его обитания;
- максимально или минимально допустимое количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с позиций безопасности и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его обитания[3].
Важно!
Все остальные нормативные правовые акты, включая правила охраны труда, не должны противоречить санитарным правилам[4].
Что регулирует Трудовой кодекс РФ?
Трудовой кодекс РФ рассматривает человека исключительно как работника, т. е. сужает круг лиц (объектов), для которых необходимо обеспечить безопасные условия труда, но при этом расширяет обязанности работодателя по обеспечению безопасности работника — при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Также работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
Под понятием охрана труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
При этом требованиями охраны труда являются государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда[5].
Государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ. Они устанавливают правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности[6].
К нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса)[7].
Очевидно, что в санитарно-эпидемиологическом и трудовом законодательствах много одинакового в подходах обеспечения безопасности. Даже в основе определений понятий этих законодательств много общего.
Единственным принципиальным различием является направленность применяемых норм:
- санитарно-эпидемиологическое законодательство направлено в целом на производство — условия труда, работу как часть производства;
- трудовое законодательство — на условия труда работника
ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД НА ЗАЩИТНЫЕ СРЕДСТВА
Устанавливая нормы по организации производства, работ или услуг, законодатель всегда стремится обеспечить безопасность за счет организации производства и применения коллективных средств защиты (ограждения, бактерицидные лампы и облучатели, общеобменная и местная вентиляция, сигнализация об опасности, включая знаки безопасности, и другие).
При неэффективности коллективных средств защиты или при необходимости обеспечить дополнительную безопасность применяются СИЗ, ССЗ, СиОС и (или) ДС.
В здравоохранении и пищевой промышленности все эти средства защиты особенно актуальны и важны, при этом они дополняют друг друга. Но как раз такая близость является причиной всех проблем с их обеспечением и применением.
[1] Статья 25 Федерального закона № 52-ФЗ.
[2] Глава III Федерального закона № 52-ФЗ.
[3] Пункт 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554.
[4] ч. 4 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.
[5] Статья 209 ТК РФ.
[6] Статья 211 ТК РФ.
[7] Пункт 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160.
Н. В. Елис,
эксперт по контролю и независимой экспертизе условий труда на соответствие требованиям охраны труда
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Санэпидконтроль. Охрана труда» № 4, 2019.
- Периодический медосмотр работниц: осмотр у гинеколога обязателен, даже если он не выявляет противопоказания к работе
- Проверки. Как считать сроки, ответил суд.
- У ГИТ появится в шесть раз больше поводов для внеплановых проверок
Блог компании «СИТЕК»
C каждым годом контроль за выдачей cпецодежды и cредcтв индивидуальной защиты CИЗ cтановитcя более жеcтким.
Законодательство РФ регламентирует выдачу cпецодежды, cпецобуви и других CИЗ, при выполнении сотрудниками cвоих трудовых обязанноcтей в оcобых температурных, вредных или опаcных уcловиях или же cвязанных c загрязнением. Приказом Минтруда Роccии от 9 декабря 2014 года № 997н уcтановлены типовые нормы выдачи CИЗ. Выдача cотрудникам cпецодежды закреплена правилами Приказа Минздравcоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н. При этом типовыми отраcлевыми нормами уcтановлены профеccии, для которых cпецодежда обязательна, а также виды такой одежды и cроки иcпользования.
Неcоблюдение норм выдачи СИЗ и СиОС влечет за собой административные штрафы и даже приостановление деятельности.
Иcпользование cпециализированных программных продуктов по автоматизации охраны труда «1C» позволит облегчить труд cпециалиcтов охраны труда, избежать штрафов и приоcтановления деятельноcти организации. В программах учитываютcя вcе процеccы от поcтупления до выдачи, возврата, cпиcания cпецодежды, cредcтв индивидуальной защиты. В Cиcтеме реализован контроль cоответcтвия выдачи CИЗ и CиОC типовым отраcлевым нормам.
В программе «мастер-загрузки ТОН» поможет сформировать нормы выдачи СИЗ и СиОС с учетом климатического пояса, подразделений, профессий и должностей, видов работ на Вашем предприятии.
Рисунок 1. Мастер-загрузки ТОН в 1С:ПБ ОТ
При приеме на работу нового сотрудника вводятся в карточку физического лица все антропометрические данные.
Рисунок 2. Карточка физического лица: антропометрические данные в 1С:ПБ ОТ
На основании Норм выдачи СИЗ по должности сотрудника и его антропометрических сведений автоматически формируется «Заказ на передачу в эксплуатацию спецодежды».
Рисунок 3. Заказ на передачу в эксплуатацию спецодежды в 1С:ПБ ОТ
На основании «Заказа на передачу в эксплуатацию» формируется «Выдача средств защиты» с возможностью вывода печатной формы по выдаче спецодежды.
Рисунок 4. Выдача средств защиты в 1С:ПБ ОТ
Рисунок 5. Ведомость по выдаче СИЗ в 1С:ПБ ОТ
При увольнении сотрудника предусмотрен документ «Возврат СИЗ».
Но самый интересный блок для специалиста по охране труда — это «Планирование обеспечения СИЗ и СиОС». Формируются напоминания о наступлении плановой даты выдачи CИЗ, CиОC, необходимости в закупке.
Рисунок 6. План закупок СИЗ в в 1С:ПБ ОТ
На закладке «План закупок» специалист может просчитать самую выгодную закупку, играя с выбором поставщика. Этим он экономит средства предприятия.
Формируя отчеты, специалист контролирует и анализирует остатки на складах СИЗ и СиОС.
Рисунок 7. Отчет по наличию СИЗ на складе в 1С:ПБ ОТ
В программе хранятся личные карточки учета выдачи СИЗ и СиОС.
Рисунок 8. Личная карточка учета выдачи СИЗ и СиОС в 1С:ПБ ОТ
Мы рассмотрели в нашей статье раздел СИЗ и СиОС, один из многих с которыми работает специалист охраны труда. Системы по автоматизации Охраны труда так же включают блоки: Медицинские осмотры, Производственный травматизм, СОУТ, Инструктажи, и т.д.
В 2020 году нас ждут существенные изменения в законодательство по охране труда, основные из них: Х раздел Трудового кодекса РФ, законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», законопроект об изменении приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н по медосмотрам.
Работайте с программами фирмы 1С по охране труда, они всегда соответсвуют законодательству!
Автор статьи: Тихонова Светлана Александровна, специалист отдела автоматизации управления персоналом.
Дата обновления статьи 27.05.2020 г.
Подпишитесь на нашу рассылку
и получите еще больше статей от экспертов по 1С!