Лицензирование деятельности
Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года. Также особенности лицензирования каждого вида деятельности устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ. Без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом. Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.
Новым ИП — год Эльбы в подарок
Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев
Попробовать бесплатно
Когда лицензия нужна
Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.
На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.
Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.
Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:
- должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
- должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
- у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
- с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
- наличие контроля качества и безопасности.
Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.
Какие документы нужны для получения лицензии
В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:
- заявление по установленной форме;
- копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
- необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
- опись прилагаемых документов.
Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.
Способы предоставления документов
- В лицензирующий орган — с 1 января 2021 только в электронном виде при помощи электронной подписи.
- Через МФЦ — можно на бумаге. Только уточните перед визитом в МФЦ, оказывают ли они подобную услугу.
Куда подавать заявление и сроки получения лицензии
Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД — охранную деятельность, Росздравнадзор — фармацевтическую деятельность.
В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.
Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.
В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии. Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом предпринимателю отправляют уведомление — на email или по почте. Заодно могут отправить выписку из реестра, если вы выбрали такую опцию в заявлении.
Бумажные лицензии с 1 января 2021 года не выдают. Имеет значение только запись в реестре.
Проверки
За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.
Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.
Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:
- истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
- в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
- истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
- если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
- по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Какие лицензии продлили из-за пандемии
Лицензии бывают срочные и бессрочные. Бессрочные продлевать не надо: они действуют до тех пор, пока не изменятся важные реквизиты организации. На 2021 и 2022 год срочные лицензии продлят только определённым сферам в постановлении правительства № 440. Например, медицине, охране труда и образованию.
Статья актуальна на 31.01.2022
Продолжайте читать
Можно ли платить работнику зарплату на карту другого человека
Как заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина в 2023 году
Как самостоятельно закрыть ООО: пошаговая инструкция
Ещё больше полезного
Рассылка для бизнеса
Дайджест о законах, налогах, отчётах два раза в месяц
Успех! Мы выслали подтверждение на адрес указанной вами электронной почты.
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от группы компании СКБ Контур
Соцсети
Новости и видео — простыми словами, с заботой о бизнесе
Мы всегда рады комментариям по теме статьи, которые не нарушают наши правила и поддерживают дружелюбную атмосферу на сайте. Стараемся в течение 2-4 дней отвечать на все вопросы по Эльбе и несложным бухгалтерским темам. Если вопрос срочный, лучше обратиться в техподдержку .
Роспотребнадзор
Перечень документов для получения лицензии на деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III-IVстепеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах
1. Заявление о предоставлении лицензии по установленной форме, которое подписывается руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем.
В заявлении указываются:
— Полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма, адрес места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, ОГРН, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, а также номера телефонов и адреса электронной почты юридического лица;
— Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, ОГРН записи о государственной регистрации ИП, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об ИП в ЕГРИП, номера телефона, адрес электронной почты ИП;
— ИНН налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя на учет в налоговом органе;
— лицензируемый вид деятельности: деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III-IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах.
2. Два приложения: сведения о подразделениях юридического лица, на которых выполняется лицензируемая деятельность и в 2-х экземплярах опись представленных документов (образцы заявления и приложений прилагаются).
3. Копию устава учреждения, заверенную нотариально;
4. Копия документа, свидетельствующего о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином другом основании зданий и помещений для осуществления лицензируемой деятельности:
— копия договора аренды, если юридическое лицо арендует помещение;
— копия свидетельства о государственной регистрации права, если юридическое лицо является его собственником;
5. Акт о соответствии государственным санитарным нормам и правилам условий осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.
6. Сведения о профессиональной подготовке работников:
— таблица «кадровый состав» (образец прилагается) с подписью заведующего лабораторией;
— копии дипломов и свидетельств о последнем прохождении повышения квалификации по специальности, заверенные отделом кадров;
7. Данные о материально-техническом оснащении объектов, на которых будет осуществляться лицензируемая деятельность:
— таблица «оснащенность лаборатории» (образец прилагается) с подписью заведующего лабораторией;
— документ, удостоверяющий наличие у соискателя лицензии принадлежащего ему на законном основании оборудования (копии инвентаризационного акта или справки о балансовой стоимости оборудования);
— схему-план лаборатории с указанием наименований помещений, их метража, размещения рабочих мест и оборудования;
8. Копии документов, подтверждающих внесение платы – лицензионного сбора:
Образец платежного поручения прилагается.
Лицензия выдается руководителю учреждения в отделе регистрации и лицензирования по адресу:
Санкт-Петербург, улица Стремянная д.19
в приемные дни и часы:
— понедельник, четверг – с 15 до 17 часов;
— среда с 10 до 12 часов.
телефон отдела: 764-34-10
Приложение:
- Заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности ВИЗ
- Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии ВИЗ
- Заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности ВИЗ
- Заявление о предоставлении сведений о конкретной лицензии ВИЗЗаявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок
- Приложение«Сведения о подразделениях (лабораториях), используемых для осуществления лицензируемой деятельности»;
- Форма таблицы по оснащенности лаборатории оборудованием и средствами измерений
© Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу 2011-2023
Адрес: 191025, г. Санкт-Петербург, ул. Стремянная, д. 19
Тел./факс: +7 (812) 764-42-38
Факс: +7 (812) 764-55-83
Какие документы предоставляются для получения лицензии
Приложение № 1 (перечень выполняемых работ (услуг) — заполняется в соответствии с классификатором, утвержденным Минздравом РФ. Необходимо проверить наличие адреса объекта в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) — объекту должен быть присвоен уникальный номер адресообразующего элемента в государственном адресном реестре .
Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), необходимых для выполнения заявленных работ (услуг).
Копии документов, подтверждающих наличие заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, имеющих образование, предусмотренное квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам, и пройденной аккредитации специалиста или сертификата специалиста по специальности, необходимой для выполнения заявленных соискателем лицензии работ (услуг).
Копии документов, подтверждающих наличие у заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры работников, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты) и имеющих необходимое профессиональное образование и (или) квалификацию, либо наличие договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление соответствующей деятельности.
Копии документов, подтверждающих представленные сведения о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг)*.
Копии документов, подтверждающих представленные сведения о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения заявленных работ (услуг), права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним*.
Копии документов, подтверждающих представленные сведения о государственной регистрации медицинских изделий (оборудование, аппараты, приборы, инструменты), зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и (или) регистрации медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг)*.
Организациям частной формы собственности, имеющим коммерческое обозначение или товарный знак, рекомендуется представить сведения о товарном знаке*.
* документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе
Документы для получения (изменения) лицензии
Совмин постановлением от 27.02.2023 N 154 «О лицензировании» закрепил перечень документов (сведений), необходимых для получения (изменения) лицензии, требования к ним и порядок их представления, а также форму и порядок выдачи на бумаге подтверждения наличия лицензии.
1. Документы для получения лицензии
Новый перечень документов практически не отличается от перечня, предусмотренного Указом N 450. В частности, необходимо подать:
1. Заявление о предоставлении лицензии. Приложение 1 к Положению о документах для получения лицензии содержит единую форму заявления для всех лицензируемых видов деятельности.
2. Документ об уплате госпошлины. Если заявитель уплатил ее через ЕРИП, достаточно сослаться на этот факт в заявлении и указать учетный номер операции (транзакции).
3. Копии документов, определяющих статус обособленного подразделения юридического лица, в котором планируется осуществлять лицензируемую деятельность. Это могут быть копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов юридического лица. Перечень документов по Указу N 450 такого пункта не предусматривал.
4. Документ, подтверждающий статус юридической иностранной организации, иностранного ИП, либо его нотариально засвидетельствованную копию. В качестве подтверждающего документа может выступать, например, легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения, выданная не позже шести месяцев до дня подачи заявления.
5. Иные документы (сведения) для конкретной лицензируемой деятельности с учетом:
1) норм раздела II Положения о документах для получения лицензии;
2) долицензионных требований Закона «О лицензировании» (п. 3 Положения о документах для получения лицензии).
2. Документы для изменения лицензии
1. Заявление об изменении лицензии. Для всех лицензируемых видов деятельности форма заявления единая, установленная приложением 2 к Положению о документах для получения лицензии.
2. Документ об уплате госпошлины. Не нужен в случае:
— уплаты госпошлины через ЕРИП. Но в заявлении надо указать информацию об этом и учетный номер операции (транзакции);
— изменения лицензии в связи с изменением законодательства.
3. Документ, подтверждающий переход лицензии в связи с реорганизацией, — при обращении за изменением лицензии в связи с реорганизацией лицензиата — юридического лица. В качестве такого документа может выступать копия передаточного акта, разделительного баланса, учредительных документов; иной документ (копия), из которого очевидна реорганизация и переход лицензии к иному юридическому лицу.
4. Легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения (иное эквивалентное доказательство) либо нотариально засвидетельствованная копия с переводом — при обращении за изменением лицензии на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 22 Закона «О лицензировании». Перевод или подпись переводчика тоже следует нотариально засвидетельствовать. Выписка должна подтверждать изменение наименования, места нахождения лицензиата — иностранной организации; Ф.И.О., места жительства лицензиата — иностранного ИП.
5. Копии учредительных либо иных организационно-распорядительных документов лицензиата (юридического лица, к которому перешла лицензия), определяющих статус обособленного подразделения, в котором планируется начать (продолжить, прекратить) лицензируемую деятельность, — при обращении за изменением лицензии в связи с изменением перечня обособленных подразделений, их наименования и (или) места нахождения либо в связи с реорганизацией лицензиата — юридического лица.
6. Другие документы (сведения) для конкретной лицензируемой деятельности с учетом:
1) норм раздела II Положения о документах для получения лицензии;
2) долицензионных, лицензионных требований, установленных Законом «О лицензировании» (п. 5 Положения о документах для получения лицензии).
Обратите внимание!
Для изменения лицензии достаточно заявления об этом, если изменение связано с изменением наименования, места нахождения лицензиата — юридического лица; изменением Ф.И.О., регистрации по месту жительства лицензиата — ИП (физического лица) и такое изменение не влечет изменения иных сведений в ЕРЛ, (п. 8 Положения о документах для получения лицензии).
3. Порядок представления документов
Заявление и документы для получения (изменения) лицензии можно представить:
— в виде электронного документа по СМДО госорганов, с помощью национальной почтовой электронной системы либо по электронной почте;
— в электронной форме с использованием программного обеспечения портала МНС.
Примечание
С 01.01.2024 заявление о лицензии и приложения к нему можно будет подавать через единый портал электронных услуг (п. 6 ст. 315 Закона о лицензировании).
При личном представлении документов соискатель лицензии (лицензиат) либо его представитель должны предъявить документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия:
— руководитель юридического лица, иностранной организации — приказ о назначении на должность, или выписку из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, иностранной организации, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор;
— уполномоченный представитель соискателя лицензии (лицензиата) — доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на совершение юридически значимых действий от имени соискателя, в том числе в отношениях, регулируемых законодательством о лицензировании (п. 10 Положения о документах для получения лицензии).
Обратите внимание!
Лицензирующий орган не примет заявление, если заявитель (его представитель) указал не все сведения либо представил не все необходимые документы или не предъявил документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия (п. 14 Положения о документах для лицензирования).
4. Подтверждение предоставления лицензии на бумаге
Подтверждение представляет собой печатную форму лицензии из ЕРЛ, изготовленную и заверенную лицензирующим органом (п. 3 Положения о форме и порядке выдачи подтверждения предоставления лицензии на бумажном носителе).
Лицензирующий орган выдаст подтверждение по заявлению лицензиата (его представителя). Форму заявления устанавливает приложение к Положению о форме и порядке выдачи подтверждения предоставления лицензии на бумажном носителе.
При личном представлении заявления понадобится документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия (п. 5 Положения о форме и порядке выдачи подтверждения предоставления лицензии на бумажном носителе).
Обратите внимание!
Если в заявлении указать не все необходимые сведения либо не предъявить документ, удостоверяющий личность, или документ, подтверждающий полномочия, лицензирующий орган не примет заявление к рассмотрению (п. 6 Положения о форме и порядке выдачи подтверждения предоставления лицензии на бумажном носителе).
— выдадут в день обращения, а при подаче заявления менее чем за четыре часа до окончания рабочего времени лицензирующего органа — не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, — при личном обращении;
— направят лицензиату не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заявления в лицензирующий орган, заказным письмом с уведомлением о получении — при подаче заявления по почте (п. 9 Положения о форме и порядке выдачи подтверждения предоставления лицензии на бумажном носителе).
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex