Что такое независимая оценка квалификации

Независимая оценка квалификации – процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проведенная центром оценки квалификации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Соискатель – работник или претендующее на осуществление определенного вида трудовой деятельности лицо, обратившиеся, в том числе по направлению работодателя, в центр оценки квалификации для подтверждения своей квалификации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Свидетельство о квалификации – документ государственного образца, подтверждающий успешное прохождение профессионального экзамена в рамках №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Сведения о выданных свидетельствах вносятся в единый реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.

Процедура независимой оценки квалификации

Соискатель на основе профстандарта выбирает уровень квалификации для проведения независимой оценки квалификации, направляет пакет документов исходя из требований к данному уровню квалификации, проходит профессиональный экзамен в форме теоретической и практической части, получает свидетельство о квалификации – документ государственного образца, подтверждающий уровень квалификации соискателя.

Профессиональный стандарт — это документ, определяющий характеристику квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Цель введения системы профстандартов – повышение качества трудовых ресурсов, рост профессионализма работников и, как результат, повышение конкурентоспособности экономики страны в целом. Профстандарты создаются с привлечением работодателей, т.е. отражают актуальные требования работодателей к подготовке специалистов.

Применение профстандартов организацией означает:

• Приведение в соответствие профстандартам штатного расписания организации трудовых договоров (в части наименования профессии)
• Проверка на соответствие профстандартам персонала организации (в Центрах оценки квалификации)
• По результатам оценки провести меры по обучению (переобучению) персонала, не соответствующего необходимому уровню квалификации

В соответствии с изменениями, внесенными в «Правила разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений», ФГОС профессионального образования должны соответствовать профстандартам. Образовательные организации согласно ФЗ «О независимой оценке квалификации» не могут быть аттестованы в качестве Центров оценки квалификации. ЦОК и образовательные организации могут сотрудничать в рамках использования материально-технической базы друг друга, а также обмена опытом между экспертами ЦОК и преподавателями.

Налоговые льготы при прохождении независимой оценки квалификации. Принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 251-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2017), который предоставил определенные налоговые льготы соискателям, проходящим независимую оценку квалификации, и работодателям, направляющим их в центр оценки квалификации. Сумма платы за прохождение независимой оценки квалификации не облагается НДФЛ (п.21.1 ст.217 НК РФ). Плательщику НДФЛ предоставляется социальный налоговый вычет по этому налогу в сумме, уплаченной в течение налогового периода (календарного года) за прохождение независимой оценки квалификации. Расходы работодателя учитывают в составе затрат при исчислении налога на прибыль организации, с учетом условий, что независимая оценка квалификации работников должна проводиться на основании договора об оказании услуг на проведение такой оценки, и у работодателя должны быть заключены трудовые договоры с работниками, которые направлены в центр оценки квалификации.

Преимущества квалифицированных специалистов:

• документальное подтверждение независимой организацией квалификации и профессионального мастерства специалист;
• персональное преимущество для роста карьеры;
• повышение имиджа, рейтинга и конкурентоспособности специалиста в области предоставляемых услуг;
• обеспечение потребности организаций и частных заказчиков в квалифицированных специалистах;
• уверенность специалистов в собственных возможностях, психологическая комфортность, доверие руководства организации и уважение коллег.

Преимущества для работодателя:

• существенная экономия времени на поиске, отборе и оценке кандидатов на вакантные места;
• оформление на работу только компетентных и мотивированных сотрудников;
• регулярная диагностика компетенций сотрудников согласно содержанию профессиональных стандартов, разрабатываемых ассоциациями работодателей.

Зачем нужна оценка квалификации

В начале июля 2016 года был принят Федеральный закон от 03.07.16 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (вступил в действие с 1 января 2017 года). Этот закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения Независимой оценки квалификаций, определяет правовое положение, права и обязанности участников такой оценки.

Независимая оценка квалификации — это особая процедура, проводимая Центром оценки квалификаций в соответствии с настоящим Федеральным законом, в ходе которой навыки специалиста (соискателя) сравнивают с имеющимся стандартом, который урегулирован законодательно. Требования к работнику предъявляют согласно профессии, в которой он хочет подтвердить свою компетентность.

Зачем нужна и по чьей инициативе проводится независимая оценка квалификации

В связи с произошедшими изменениями в федеральном законодательстве, в частности норм Трудового кодекса, с 01 июля 2016 г. применение профессиональных стандартов стало обязательным для всех работодателей. Согласно 195.3 ТК РФ «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями».

Прежде всего, в проведении независимой оценки квалификации заинтересованы работодатели, которые обязаны применять профессиональные стандарты. Напомним, что к ним, в частности, относятся компании и ИП, принявшие на работу сотрудников, квалификация которых должна соответствовать установленным требованиям законов и иных нормативных правовых актов.

Также обратиться за независимой оценкой квалификации может и сам работник. Кроме того, инициатором в проведении оценки может выступить человек, претендующий на ту или иную должность. Предполагается, что положительное заключение независимой оценки квалификации поможет устроиться на работу, удержаться на ней и продвинуться по карьерной лестнице.

Кто оплачивает прохождение независимой оценки квалификации

Оплатить услуги центра оценки квалификаций должен тот, кто за ними обратился. Так, если оценка проводится по инициативе работодателя, то платит за неё работодатель. Если же инициатором оценки является сотрудник (либо кандидат в сотрудники), то именно он должен оплачивать экзамен.

Работодатели имеют право списать на расходы сумму, потраченную на независимую оценку квалификации. Право распространяется на тех, кто применяет общую систему налогообложения, «упрощенку», либо платит единый сельхозналог. Правда, включить стоимость экзамена в расходы можно будет только в ситуации, когда экзаменуемый является сотрудником компании. Если же оценке подвергнется кандидат в сотрудники, плата за экзамен не уменьшит облагаемый доход.

Помимо этого доходы сотрудника в виде стоимости независимой оценки квалификации, оплаченной работодателем, освобождаются от НДФЛ.

Если работник самостоятельно оплатил независимую оценку квалификации, то он вправе получить социальный налоговый вычет.

Есть и еще одно очень важное для трудящихся нововведение. С 2017 года в соответствии со ст. 187 ТК РФ работник, направленный на прохождение экзамена, сохраняет за собой свое место в организации. Одновременно на работодателе лежит обязанность по уплате зарплаты (рассчитывают по среднему значению) и, в случае необходимости, возмещению всех командировочных трат.

Нарушение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права приводит согласно ст. 5.27 КоАП РФ к наложению административного штрафа:

— на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.;
— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное привлечение к ответственности за нарушение (п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ) предусматривает наложение административного штрафа в увеличенном размере:

— от 10 000 до 20 000 руб. – на должностное лицо;
— от 50 000 до 70 000 руб. – на юридическое лицо.

Внедрение профессиональных стандартов на предприятии и проведение независимой оценки квалификации приводит к тому, что работодатель предотвращает штрафные санкции со стороны контрольно-надзорных органов, а также получает положительный эффект, который заключается в:

-определении потребности в работниках с определенным уровнем квалификации;
-правильном подборе и расстановке кадров;
-определении трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий;
-организации обучения и дополнительного профессионального образования работников;
-организации труда и повышении его производительности;

Преимущества сертифицированных специалистов:

-Документальное подтверждение независимой организацией квалификации и профессионального мастерства специалиста.
-Гарантия качества услуг в области профессиональной деятельности.
-Персональное преимущество для роста карьеры.
-Повышение имиджа, рейтинга и конкурентоспособности специалиста в области предоставляемых услуг.
-Обеспечение потребности организаций и частных заказчиков в квалифицированных специалистах.
-Уверенность специалистов в собственных возможностях, психологическая комфортность, доверие руководства организации и уважение коллег.

Что такое независимая оценка квалификации и для чего она нужна

Независимая оценка квалификации (НОК) еще не стала популярной среди работодателей и работников. Обусловлено это тем, что далеко не все кадровые службы осведомлены, что такая процедура возможна; многие из них не понимают, зачем это нужно, если работе отсутствие этой процедуры не мешает. И самое главное, зачастую работодатели попросту не готовы выделять средства на работу с персоналом, в том числе на обучение и повышение квалификации. Но всегда есть куда стремиться, если понимать: чем профессиональнее работники, тем лучше финансовые результаты деятельности компании в целом. Из статьи вы узнаете, в каких случаях НОК может быть полезна.

Е ще год назад Минтруд РФ заявил, что независимая оценка квалификации (НОК) добровольна, а работодателям и работникам не стоит беспокоиться, поскольку никаких обязательных последствий она не влечет. Оценка, по сути, нужна для того, чтобы определить, соответствует ли квалификация работника утвержденному профстандарту или иным требованиям нормативных правовых актов. Ее итоги полезны будут, прежде всего, в целях организации обучения сотрудников или для включения работников в кадровый резерв. А уволить работника только из-за того, что он не получил свидетельство о квалификации, нельзя. Разберемся, кому и для чего в действительности нужна НОК, как ее проводить, каковы могут быть ее результаты, какие преимущества и льготы она дает.

Для чего нужна независимая оценка квалификации

Независимая оценка квалификации – это относительно новое явление, которое представляет собой процедуру подтверждения соответствия квалификации соискателя или работника положениям утвержденного профессионального стандарта или квалификационным требованиям (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»). Причем она носит добровольный характер, учитывая, что и сами профстандарты обязательны лишь в определенных случаях. В частности, когда есть прямое требование закона или локальных нормативных актов работодателя о том, что применение того или иного профессионального стандарта в рамках конкретной организации является обязательным.

Связанный материал
«Вредная» профессия в штатном расписании не соответствует профстандарту: действия работодателя

См. статью «“Вредная” профессия в штатном расписании не соответствует профстандарту: действия работодателя» журнала № 9′ 2016

За независимой оценкой квалификации может обратиться не только работодатель, но и работник, например, если претендует на определенную должность. Тогда он должен будет оплатить НОК из своего кармана. Работодатель, в свою очередь, предоставляет определенные гарантии и компенсации на время прохождения процедуры – как и в случае направления работника на профессиональное обучение.

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования, в том числе на независимую оценку квалификации, перечислены в ст. 187 ТК РФ:

• работодатель должен сохранять за работником место работы (должность);
• выплачивать среднюю зарплату по основному месту работы;
• возместить расходы в размере, предусмотренном для служебных командировок (суточные, проезд, проживание).

Как видите, работник ничего не теряет при прохождении НОК. Наоборот, он узнает для себя, соответствует ли его квалификация тому или иному профессиональному стандарту. Работодатель после оценки понимает, какая на самом деле квалификация у работника, занимающего ту или иную должность в его штате.

Обязательна ли она

Как отмечает Минтруд РФ, работодатель вправе, но не обязан направлять работников на прохождение независимой оценки квалификации. Кроме того, работодатель может направить на такую экспертизу не только работников, но и кандидатов на вакантную должность. Однако в последнем случае расходы работодателя на такое мероприятие не могут быть отнесены к расходам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль. То есть в данном случае законодатель не предоставляет налоговые льготы для удовлетворения любопытства работодателя в отношении не работающих у него людей.

Расходы работодателей на оценку квалификации работников относятся к прочим, связанным с производством и реализацией товаров (работ, услуг) 1 , а значит, они уменьшают налогооблагаемую прибыль, что работодателю выгодно (подп. 23 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ, далее – НК РФ).

Но законодатель также не забыл и про работника – в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 219 НК РФ работнику предоставляется социальный вычет в сумме, уплаченной в налоговом периоде налогоплательщиком за прохождение НОК (но не более 120 000 руб. согласно п. 2 ст. 219 НК РФ). Вычет предоставляется при подаче работником декларации в инспекцию по итогам налогового периода.

Направление работодателями работников на прохождение НОК осуществляется с письменного согласия последних. Такое согласие может быть выражено в виде ответного письма на уведомление работодателя о прохождении независимой оценки квалификации конкретному работнику, а может быть и в виде проставления отметки о согласии в тексте уведомления о направлении на НОК или внизу приказа о направлении работника на НОК (см. знак «!» в Примерах 2 и 3).

Если же данную процедуру проходит соискатель на вакантную должность, то, как правило, он соглашается устно, но работодателю все же рекомендуется попросить соискателя представить согласие в виде отдельного письма (см. образец в Примере 1).

Пример 1. Согласие на прохождение независимой оценки квалификации

Конечно, оценивать квалификацию потенциальных работников работодателю никто навязать не может, это его право удостовериться в том, что кандидат на вакансию на самом деле соответствует предъявляемым требованиям. Работодатель принимает такое решение, исходя из наличия финансовой возможности и реальной необходимости. Например, если на вакансию претендуют несколько кандидатов, то в целях выбора более подходящего кандидата вполне целесообразно провести НОК всех кандидатов.

Также следует обратить внимание, что если в организации есть представительный орган работников, то работодатель с учетом его мнения в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, определяет:

• формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников;
• перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации.

Связанный материал
Учет мнения представителя работников

См. статью «Учет мнения представителя работников» журнала № 8′ 2015

В то же время в соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить профобучение работников или обеспечивать получение ими дополнительного профессионального образования, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Например, Минтранс РФ определил, что при наличии в штате организации работников, занимающихся управлением внедорожниками, они подлежат обязательной оценке квалификации (приказ от 28.09.2015 № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»).

По каким правилам проводится и каков результат

НОК в форме профессионального экзамена вправе проводить специальные центры. Оплачивает услуги такого центра работодатель (если он направляет работника или соискателя на эту процедуру) либо работник (если он по собственной инициативе хочет проверить свою квалификацию). Заключается договор возмездного оказания услуг, по которому центр оценки квалификации (ЦОК) должен согласовать дату, время и место проведения экзамена. Если работодатель инициирует экзамен, то он должен уведомить работника об этом в письменной форме. Приведем образец уведомления работника об этом (Пример 2).

Пример 2. Уведомление работника о времени и месте прохождения экзамена

Кроме того, работодатель издает соответствующий приказ о направлении работника на НОК (см. образец в Примере 3).

Пример 3. Приказ о направлении работника на независимую оценку квалификации

Независимая оценка квалификации осуществляется в порядке, определяемом Правилами проведения центром оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204 (далее – Правила). Для прохождения профессионального экзамена соискатель должен представить комплект документов на бумажном или электронном носителе (п. 7 Правил):

1) заявление о проведении профессионального экзамена с указанием квалификации, по которой соискатель хочет пройти профессиональный экзамен, при этом в заявлении он дает согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении, а также в документах и материалах, прилагаемых к нему;

2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

3) иные документы, необходимые для прохождения экзамена по соответствующей квалификации, информация о которой содержится в реестре сведений для проведения НОК.

В течение 10 календарных дней после получения комплекта документов ЦОК информирует соискателя или работодателя (если он заказывал эту процедуру) способом, указанным в заявлении, о результатах рассмотрения заявления и согласовывает дату, место и время проведения экзамена, а также сообщает соискателю о процедурах его проведения (п. 9 Правил). Результаты экзамена оформляются протоколом экспертной комиссии, по итогам которого выдаются (п. 17 Правил):

• свидетельство о квалификации – в случае успешного прохождения экзамена (сведения о выданном свидетельстве вносятся в специальный реестр);
• заключение о результатах профессионального экзамена с рекомендациями соискателю – при неудовлетворительном результате экзамена.

Далее, в срок не позднее 7 календарных дней после завершения экзамена комиссия направляет протокол, а также копии документов соискателя в совет по профессиональным квалификациям. Совет, в свою очередь, проверяет, обрабатывает и признает результаты независимой оценки квалификации, а также принимает решение о выдаче соискателю свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена. Наряду с этим он направляет информацию о свидетельствах о квалификации и заключениях о прохождении профессионального экзамена в Автономную некоммерческую организацию «Национальное агентство развития квалификаций» для внесения в специальный реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации (п. 15 и 16 Правил).

Распоряжением Правительства РФ от 29.09.2016 № 2042-р «О центре профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров» Автономная некоммерческая организация «Национальное агентство развития квалификаций» была определена в качестве базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров. К ее основным функциям относятся, например, создание базы данных практик организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по подготовке, повышению квалификации и переподготовке рабочих кадров с учетом лучших отечественных и международных практик; методическая и консультационная поддержка работодателей по вопросам применения профстандартов, процедур и методик НОК рабочих кадров и пр.

Информация о ЦОК, сведения о наименованиях и требованиях к квалификации, на соответствие которым проводится НОК, с указанием сроков действия свидетельств о квалификации и документов, необходимых для профэкзамена, размещаются в реестре сведений на сайте nok-nark.ru.

Не позднее 30 календарных дней после завершения профессионального экзамена на основании решения совета комиссия оформляет свидетельство о квалификации и выдает его соискателю на руки либо направляет ему по почте (п. 17 Правил). В свидетельстве о квалификации, как правило, указано, кто его выдал, кому, какую квалификацию оно подтверждает, когда и до какой даты действительно.

Схема. Порядок проведения экзамена по независимой оценке квалификации

Обратите внимание: если работник или работодатель не согласны с результатами экзамена, в течение 30 календарных дней с даты их информирования они вправе подать письменную жалобу в апелляционную комиссию совета по профессиональным квалификациям.

Минтруд РФ поясняет 2 , что срок действия свидетельства о квалификации устанавливается советом в зависимости от темпов развития вида профессиональной деятельности (обновления технологий, знаний и умений, применяемых в конкретных видах). Информацию о перечне наименований квалификаций и положений профстандартов, на соответствие которым проводится оценка квалификации, с указанием сроков действия свидетельств можно получить в реестре сведений на сайте nok-nark.ru.

Вопрос в тему
Куда: kadry@delo-press.ru
Тема: Бесплатные консультации для подписчиков

Что могут дать работнику и работодателю итоги прохождения независимой оценки квалификации?

Ответ на этот вопрос дал Минтруд России в информации от 21.04.2017. Соискатель может предъявить свидетельство при трудоустройстве. Работник может планировать дальнейшую профессиональную карьеру, а работодатель организовывать обучение работников, включение работников в кадровый резерв и др. Оценка квалификации дает возможность человеку, не имеющему профессионального образования, но имеющему опыт работы, более уверенно чувствовать себя на рынке труда, позволяет планировать дальнейшую профессиональную карьеру, что повышает конкурентоспособность граждан на рынке труда.

В случае неудовлетворительного прохождения экзамена соискателю выдается заключение о результатах профессионального экзамена с рекомендациями соискателю. Данное заключение подскажет работодателю и соискателю, какие знания и умения нужно приобрести, чтобы в дальнейшем успешно пройти экзамен.

Что насчет профстандартов?

Итоги НОК могут привести к соответствию или несоответствию тем или иным профстандартам. Напомним, что в соответствии со ст. 195.1 ТК РФ профессиональный стандарт – характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности. Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 № 23 утвердило Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов. Приказом Минтруда России от 08.05.2013 № 200 был утвержден Перечень проектов профессиональных стандартов, разработка которых предусмотрена в 2013–2014 годах за счет средств федерального бюджета. Данный перечень до конца не реализован, многие профстандарты до сих пор не разработаны, а те, которые разработаны, не в полной мере удовлетворяют работодателей и рынок труда в целом. Они не покрывают все существующие специальности, довольно разрозненны и несистемны.

Связанный материал
Профессиональные стандарты: прием на работу, перевод, аттестация и оплата
Связанный материал
Профессиональные стандарты: дисциплина труда, прекращение трудового договора, ответственность

Проект по внедрению профстандартов был весьма громким и амбициозным, однако реальность такова, что утверждена лишь часть задуманных стандартов. И если по каким-то причинам работодателю необходимо внедрить профстандарт на группу сотрудников, работающих на его предприятии, то он может проявить инициативу в составлении и утверждении конкретного профстандарта, объединившись с другими работодателями. Но это, как мы знаем, процесс весьма долгий и затратный. Поэтому пока работодатели в большинстве своем довольствуются уже утвержденными профстандартами и внедряют их в своих компаниях по мере возможности и необходимости.

Вместе с тем Минтруд РФ прокомментировал, что необходимо предпринять работодателям в связи с введением в действие профессионального стандарта. Приведем выдержку.

Фрагмент документа

Письмо Минтруда России от 06.06.2017 № 14-2/10/В-4361

Что касается внедрения профессиональных стандартов, то для организаций с государственным и муниципальным участием оно осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности» (далее – Постановление № 584).

Постановлением № 584 предусматривается, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленных Кодексом, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти применяются организациями с государственным участием, перечисленными в постановлении, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнения представительного органа работников планов по организации применения профессиональных стандартов (далее – планы), в которых предусматривается:

• определение списка профессиональных стандартов, подлежащих применению в организации;
• определение потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава организаций;
• проведение соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке.

Срок реализации мероприятий планов организациями – не позднее 1 января 2020 г.

Согласно части четвертой статьи 196 Кодекса в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников подразумевает, что оно проводится за счет средств работодателя.

Внедрение профессионального стандарта также не может служить основанием для изменения условий трудового договора по инициативе работодателя в соответствии со статьей 74 Кодекса. При этом обращаем внимание на недопустимость нарушений трудовых прав работников, включая необоснованное снижение заработной платы, определенной трудовым договором.

Следует отметить, что профессиональный стандарт разрабатывается на вид профессиональной деятельности, а не на должность или профессию. При использовании профессионального стандарта необходимо учитывать, что он описывает профессиональную деятельность, но не стандартизирует должностные обязанности, а лишь приводит возможные наименования должностей работников, выполняющих ту или иную обобщенную трудовую функцию.

Работодатель, который локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников (там, где он имеется), внедрил в организации действие профстандарта, должен также и на уровне оформления трудовых отношений с работниками включить данное условие в трудовой договор. Это обусловлено тем, что если работодатель направляет работника на НОК, то последний, давая свое согласие на данную процедуру, обязан понимать, что он изначально должен соответствовать тому или иному профстандарту. Если с работником трудовой договор был заключен ранее введения в действие профстандарта, то можно оформить соответствующее дополнение к трудовому договору (Пример 4).

Связанный материал
Учет мнения представителя работников

См. статью «Учет мнения представителя работников»» журнала № 8′ 2015

Что такое независимая оценка квалификации

О независимой оценке квалификации

Независимая оценка квалификации (НОК) регулируется Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» и предусматривает оценивание знаний, умений и компетенций (трудовых действий) работника или лица, претендующего на осуществление определенного вида трудовой деятельности.

Работник, осуществляя трудовую деятельность, выполняет трудовые функции. Перечни таких трудовых функций и соответствующих им знаний, умений и компетенций устанавливаются профессиональными стандартами. Профессиональные стандарты утверждаются Минтрудом России.

В основу профессиональных стандартов (профстандартов) заложен компетентностный подход, когда работник должен обладать не только установленными профстандартами знаниями («знать»), умениями («уметь»), но и быть компетентным, т.е. способным выполнять трудовые действия («делать»).

К настоящему времени Минтрудом России принято более 1000 профессиональных стандартов по различным видам экономической деятельности. Профессиональными стандартами определяется профессиональная деятельность во многих сферах. Это — образование, здравоохранение, ИКТ, финансы и экономика, юриспруденция и мн. др. Реестр всех профессиональных стандартов на сайте Минтруда России.

В отдельных случаях, федеральными законами установлены и так называемые «квалификационные требования», соответствие работника которым также может выявляться в ходе независимой оценки его квалификации (как и соответствие работника требованиям профессионального стандарта).

Независимая оценка проводится в форме профессионального экзамена. Профессиональные экзамены проводят центры оценки квалификации (ЦОК) или экзаменационные центры (образуемые при ЦОК). Лицо, успешно выдержавшее профессиональный экзамен, получает свидетельство о квалификации.