Что такое коммунальные платежи

Что такое коммунальные платежи. Объясняем простыми словами

Коммунальные платежи — расходы владельцев или арендаторов жилья на электричество, воду, отопление, газ, канализацию и вывоз мусора. Подробнее в материале, который проверил главный редактор издания «Дом и Двор».

Размер платежей чаще всего рассчитывают исходя из объёма израсходованных ресурсов, если в помещении установлены приборы учёта (счётчики). Например, если в квартире есть счётчики воды, то платить нужно по их показаниям, умноженным на тариф. Так же считают платежи за свет, газ, отопление.

Если счётчиков нет, то платят по нормативу — определённому объёму использования каждого ресурса в расчёте на одного жильца или квадратный метр площади помещения.

Тарифы и нормативы для всех ресурсов каждый регион устанавливает самостоятельно, поэтому в разных городах они могут быть разные.

Считается, что платить по счётчикам выгоднее, чем по нормативам.

Счёт за коммуналку каждый месяц выставляет управляющая компания или ТСЖ — они собирают все платежи за коммунальные услуги и передают их организациям, которые поставляют коммунальные ресурсы.

Как правило, потребителям присылают единый платёжный документ за все услуги — бумажную или электронную квитанцию. Но иногда жильцы могут заключать договоры и напрямую с ресурсоснабжающими организациями (РСО) — водоканалом, горэлектросетью и т. п. В таком случае каждая организация будет присылать свою квитанцию.

Платить можно в отделениях банков и банкоматах, на почте, в мобильных приложениях банков, на портале госуслуг и т. п.

Пример употребления в «Секрете»

«Патриарх Кирилл попросил правительство на время кризиса освободить церкви от коммунальных платежей и предоставить отсрочку. Глава РПЦ сообщил чиновникам, что пожертвований стало меньше.».

Нюансы

Стоит различать коммунальные платежи и плату за содержание жилого помещения. Хотя обычно они оформляются одним документом и обобщаются под названием платы за ЖКУ (жилищно-коммунальные услуги).

Коммунальные платежи — это расчёт за поставку ресурсов (воды, электроэнергии и т. п.). Какие именно ресурсы доступны в здании, зависит от его технического оснащения. Например, в одних домах готовят еду на газовых плитах, в других — на электрических.

Плата за содержание жилого помещения или жилищные услуги — это расходы на поддержание чистоты и сохранности имущества всего здания, исправности оборудования (сетей, приборов учёта и т. п.), а также текущий ремонт. В разных зданиях объём и содержание этих услуг также будут отличаться.

Взносы на капитальный ремонт в многоквартирных жилых домах формально не относятся к жилищным услугам, но вносятся отдельной строкой в квитанцию ЖКУ.

Проблема

В России коммунальные платежи — существенная статья расходов в семейном бюджете. Жители почти двух третей регионов платят за коммуналку в среднем 10% дохода и более. В Госдуме даже предлагали разрешить оплачивать коммунальные счета деньгами материнского капитала.

Несмотря на тяжесть бремени коммунальных платежей, их нужно вносить каждый месяц, до 10-го числа. Просрочка больше чем на 31 день ведёт к начислению пени. Если не платить два месяца, коммунальщики могут отключить свет. Также неплательщику аннулируют льготы на ЖКУ, если они были. Если управляющая организация или ресурсники обратятся за взысканием задолженности в суд, то они могут потребовать запретить должнику выезжать за границу.

Факт

Власти планируют ввести единую электронную платёжку, которая будет формироваться в государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ.

Что входит в стандартный перечень коммунальных услуг?

ЖКХ — комплекс предприятий и компаний, которые отвечают за содержание инфраструктуры и зданий в населенных пунктах. Они оказывают населению жилищно-коммунальные услуги, чтобы сделать жизнь людей комфортнее и безопаснее. Разбираемся, что входит в стандартный перечень этих услуг.

Что такое ЖКУ?

ЖКУ — жилищно-коммунальные услуги, которые предприятия ЖКХ оказывают населению и юридическим лицам. В многоквартирных домах ЖКУ предоставляют управляющие компании, товарищества собственников жилья или другие организации, с которыми собственники МКД заключат договоры обслуживания. Жилищные услуги и коммунальные — разные понятия. К жилищным услугам относится все, что связано с управлением и ремонтом общего имущества многоквартирного дома: содержание внутридомовых коммунальных сетей и лифтов, уборка подъездов и территории, благоустройство и другое. Коммунальными услугами называют ресурсы, которые компании поставляют в квартиры и частные дома: вода, отопление, электричество, газ. Также сюда входят услуги по водоотведению (канализации) и вывозу мусора ? ч. 4, ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ .

Кто оказывает коммунальные услуги?

Законом предусмотрено несколько способов управления многоквартирным домом: управляющей компанией, жилищным товариществом либо самими собственниками ? ч. 2, ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Выбор в пользу того или другого варианта владельцы квартир делают на общем собрании собственников.
В большинстве многоквартирных домов жилищно-коммунальные услуги оказывают управляющие компании (УК). Это коммерческие организации, которые выступают посредниками между жильцами и ресурсоснабжающими организациями, а также берут на себя все обязанности по управлению и содержанию МКД. Схожими обязанностями наделяются товарищества-собственников жилья (ТСЖ) и другие некоммерческие объединения. Но есть важное отличие: УК — лицензируемая коммерческая организация, а ТСЖ — объединение собственников для управления своим домом или несколькими домами без цели извлечения прибыли. Третий вариант — непосредственное управление собственниками в домах, где не более 30 квартир. При таком способе каждый собственник заключает прямые договоры на коммунальные услуги с поставщиками воды, электричества и других ресурсов.

Что относится к коммунальным услугам?

• Холодное водоснабжение (ХВС) — холодная вода из центральной системы;
• Горячее водоснабжение (ГВС) — холодная вода, помноженная на тариф по ее нагреву до 60-75 °C;
• Отопление;
• Электроэнергия;
• Водоотведение (канализация);
• Обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) — сбор мусора с общедомовых контейнеров и вывоз отходов на мусорные полигоны или в пункты утилизации.

Также в некоторых домах есть такие услуги, как:

• Газоснабжение — поставка газа по трубопроводу в дома не выше 28 метров или 10 этажей ? Раздел II Методики оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры) , либо подвоз газовых баллонов;
• Твердое топливо — уголь, пеллеты или дрова для домов с печным отоплением.

Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц?

Юридическим лицам доступен тот же перечень коммунальных услуг, что и гражданам. Разница лишь в том, что компании заключают договоры на ЖКУ напрямую с ресурсоснабжающими организациями ? п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 , тогда как за жильцов МКД это чаще всего делают управляющие компании либо ТСЖ.

Как рассчитывается квартплата?

В зависимости от вида коммунальных услуг к ним применяются разные системы расчетов.

Ресурсы

Электричество, газ, отопление, холодное и горячее водоснабжение рассчитываются по счетчикам либо нормативу.

С индивидуальными счетчиками все просто — сколько человек потребил ресурсов, столько он заплатит поставщику услуг. Если счетчиков в квартире нет, то ресурсы рассчитывают по установленному нормативу ? п. 56 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 .

Нормативное потребление зависит от количества прописанных человек в квартире. Как правило, оно выходит заметно дороже, чем расчет по счетчикам. Например, в Москве норматив ГВС на одного человека составляет 4,7 куб. метров. Тогда как по счетчикам обычно человек потребляет 2-3 куб. метра горячей воды.

Водоотведение

Для расчета платы за канализацию тариф водоотведения умножают на потребленные кубометры ХВС и ГВС.

ТКО

Обращение с ТКО рассчитывается от количества человек, которые прописаны в квартире. Но закон дает регионам право установить другой способ расчетов: отталкиваясь от площади жилья, а не количества зарегистрированных в нем людей ? п. 148(30) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 . Например, такая система с 1 января 2022 года действует в Москве.

Что входит в коммунальные платежи?

Коммунальные платежи (коммуналка) — это индивидуальные расходы собственников или арендаторов жилья на электроэнергию, воду, отопление, газ, водоотведение и вывоз мусора.

Коммунальные платежи прописываются в квитанции за ЖКУ (платежном документе), которую управляющие компании или ТСЖ каждый месяц кладут в почтовый ящик. Электронный вариант платежки можно найти в личном кабинете на сайте ГИС ЖКХлибо на региональных порталах Госуслуг.

Оплачивать квитанцию нужно не позднее 10 числа месяца ? ч. 1, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Другие сроки оплаты могут быть установлены договором с УК.

В квитанциях на оплату ЖКУ есть раздел «Прочие услуги», куда может входить плата за общедомовую антенну, радиоточку, стационарный телефон, охрану, кабельное телевиденье и интернет. От некоторых услуг можно отказаться и сэкономить деньги.

Как рассчитывают плату за коммунальные услуги?

Счета за «коммуналку» порой вызывают недоумение. Знаете ли вы, что делать, если вам насчитали больше положенного?

За какие коммунальные услуги платят жильцы многоквартирных и жилых домов?

В многоквартирном доме потребитель вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные ему в жилом и нежилом помещениях:

• по холодному и горячему водоснабжению;
• водоотведению;
• электроснабжению;
• газоснабжению.

Дополнительно потребитель платит за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, если: домом управляют непосредственно собственники помещений; способ управления в доме не выбран; выбранный способ управления не реализован.

В жилом доме потребитель платит:

• за коммунальные услуги, предоставленные ему в жилом помещении;
• за коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (хозяйственные постройки для хранения садово-огородного инвентаря или содержания скота и птицы, летние кухни, бани, дворовые уборные, навесы, беседки и т.п.).

Как определяют размер платы за коммунальные услуги?

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги установлен в разделе VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, далее – Правила).

Для расчета платы за коммунальные услуги потребитель передает показания приборов учета исполнителям этих услуг, например в управляющую компанию, товарищество собственников жилья и т.п. Если приборов учета нет, для расчета используют коэффициенты на тарифы ЖКХ, которые утверждают органы власти субъектов РФ (ст. 157 ЖК РФ).

Как рассчитывается плата за коммунальные услуги – подробно описано в Приложении № 2 к Правилам. Например, при наличии прибора учета в жилом или нежилом помещении размер платы за коммунальные услуги определяют по формуле:

Р i = V iп х Т кр , где:

V iп – объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении коммунального ресурса;

Т кр – тариф (цена) на коммунальный ресурс.

С помощью формул из Приложения № 2 к Правилам каждый потребитель может перепроверить, правильно ли рассчитали плату за коммунальные услуги.

Как оспорить счета за коммунальные услуги?

Неточное начисление платы за коммунальные услуги – распространенная проблема. Исполнителем таких услуг может выступать управляющая компания, товарищество собственников жилья или иное лицо, указанное в п. 9 и 10 Правил. Узнайте, кто выполняет эту задачу в вашем доме, и обращайтесь к нему в случае ошибок.

Собственник жилья поздно оплатил услуги

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу. Если внести плату за прошлый месяц с опозданием, ее могут не учесть и выставить долг. Тогда нужно сразу же обратиться к исполнителю услуг с копиями подтверждающих квитанций и требовать ликвидации задолженности.

Напоминаем, что мобилизованным гражданам и членам их семей до прекращения действия контракта о прохождении военной службы не должны начислять пени в случае несвоевременного и неполного внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взноса на капремонт (ст. 9.1 Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ).

(Почему военнослужащим и членам их семей не придется беспокоиться из-за долгов по коммуналке, налогам и кредитам – читайте в материале «Государство помогает мобилизованным справляться с финансовыми трудностями».)

Техническая ошибка

Платеж совершен в срок, но долг все равно выставляют? Скорее это техническая ошибка. Исполнитель коммунальных услуг увидит переплату и сделает перерасчет. Но лучше не ждать, а обратиться к исполнителю с копиями квитанций об оплате.

Неверный расчет

Если размер платы за коммунальные услуги определили неправильно, потребителю придется доказать необходимость перерасчета. Для этого понадобятся квитанции. Также нужно обязательно привести правильный расчет, чтобы доказать, что исполнитель неправ.

Обычно исполнитель идет навстречу потребителю, когда его обращение подтверждено квитанциями. Если же перерасчет производить отказываются, нужно жаловаться руководителю управляющей организации (товариществу собственников жилья и т.п.), в органы государственного жилищного надзора, муниципального или общественного жилищного контроля, в прокуратуру или суд.

Навязывание услуг, не включенных в договор

Иногда исполнитель вносит в квитанцию дополнительные услуги, хотя в договоре с потребителем их нет. Например, это может быть плата за услуги по охране и видеонаблюдению или услуги дежурных, за пользование домофоном и телеантенной, притом что все это жильцы не используют.

В таком случае нужно подготовить претензию с требованием исключить навязанные услуги из квитанции. Если исполнитель откажет или проигнорирует претензию, придется обратиться в суд с иском о возложении на него обязанности произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги.

Можно ли не оплачивать коммунальные услуги, пока не живешь в квартире?

Граждане и организации обязаны оплачивать коммунальные услуги своевременно и полностью. Неиспользование помещений эту обязанность не отменяет – платить все равно придется (ч. 1 ст. 153, ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Однако можно сэкономить. Если потребитель отсутствует в жилом помещении более пяти дней подряд, но это помещение не оборудовано прибором учета и установить его нет технической возможности, исполнитель сделает перерасчет по некоторым коммунальным услугам. Для этого ему нужно представить:

• заявление о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги;
• акт обследования (для его оформления нужно обратиться в управляющую компанию, товарищество собственников жилья и т.п.);
• документы, подтверждающие отсутствие жильцов в помещении (например, билеты при поездке в другой город).

Перерасчет платы за время отсутствия потребителя могут произвести по следующим услугам:

• водоотведение (если делается перерасчет за холодное и горячее водоснабжение);
• электроснабжение и газоснабжение (за исключением услуг по электро- и газоснабжению на цели отопления).

Полностью придется оплатить:

• коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений;
• услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (перерасчет платы за вывоз мусора при временном отсутствии жильцов будет возможет с 1 марта 2023 г. (Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2022 г. № 2076));
• жилищные услуги (наем, содержание жилого помещения, взнос на капремонт);
• другие услуги (радио, антенна).

(Об уменьшении коммунальных расходов читайте также в материале «Как собственнику квартиры подготовиться к переезду?»)

Фото: фотобанк Freepik/@studiogstock

Что такое коммунальные платежи и что в них входит

Кроме расчета за ЖКХ услуги, потребители также ежемесячно вносят плату за квартиру (квартплата), к которой относится обеспечение порядка в жилых домах (уборка подъездов, починка технических поломок, водостоков и тд.), и поддержание порядка на придомовых территориях. Независимо от того, по какой именно услуге коммуналки нужно совершить платеж, сегодня это стало делать намного проще благодаря онлайн сервису по оплате.

Как работают онлайн платежи?

Оплата коммунальных платежей через интернет начинается со знакомства с интерфейсом сайта и регистрации в системе. После, нужно войти в личный кабинет, где будет сохраняться индивидуальная информация о всех совершенных расчетах. Далее нужно выбрать вкладку о коммунальных платежах, найти свой город, выбрать конкретную услугу. Теперь понадобится информация с ежемесячной квитанции, где указаны реквизиты расчета, их нужно ввести в свободные поля. Иногда для оплаты достаточно ввести только ИД (его также можно найти в квитанции), особенно эта возможность полезна, если пользователь не обнаружил нужного поставщика конкретной услуги.

После выполненных действий, остается лишь сверить сумму (ее можно изменять при необходимости) и подтвердить платеж. На экране появится сообщение об успешно совершенной операции, а также, пользователь сможет сразу же распечатать чек. Перед оплатой также можно вносить актуальные значения счетчиков, это касается и холодной/горячей воды, и отопления (в случае наличия индивидуального счетчика).

Как рассчитывают и начисляют коммунальные платежи?

Тарифы на услуги определяют их поставщики и органы власти. Цена формируется с помощью следующих показателей: цены на ресурс на международном рынке (газ, например); стоимости обслуживания, ремонта оборудования и очистительных, сберегающих сооружений; расходов на заработную плату сотрудников компании; НДС и др. Именно на эти расходы должна распределяться оплата, взимаемая с потребителей. Далее Кабмин рассматривает предложение и происходит голосование за его принятие. После этого, решение по тарифах переходит на утверждение в Антимонопольный комитет (НКРЭ). В случае если принятые тарифы не удовлетворяют потребителей, и являются малообоснованными, существует возможность обжаловать их в суде. Но во время последнего подобного иска, суд утвердил, что высокие тарифы на тепло – обоснованные.

Начисляют коммуналку исходя из:

1. Квадратных метров квартиры/дома.
2. Количества прописанных людей.
3. Типа жилья (квартиры, дома, комнаты в общежитии и тд.)
4. Количества использованных кубов воды, газа, кВ света.
5. Особых условий договора между потребителем и поставщиком.

Дополнительная информация о коммунальных платежах

Потребителям уже сегодня нужно привыкать совершать оплату четко до 20 числа каждого месяца, так как в 2018 году вступает в силу законодательный проект №1581-д «О жилищно-коммунальных услугах». Он гласит, что плательщик, просрочивший дату обязательного платежа, будет получать пеню за каждый день просрочки. Размер пени будет указан в договоре между потребителем и поставщиком ЖКХ услуги, но не может составлять больше 100% общей суммы долга. В проекте говорится и о более точной цифре, а именно 0,01% суммы долга за каждый непогашенный день.

А какой процент от дохода в Украине составляют коммунальные платежи?

Согласно среднестатистическим данным, расчет за ЖКХ услуги составляет 1/3 от доходов украинцев. И это достаточно много, ведь в Европе, например, расход на коммуналку составляет в среднем 1/6 от дохода. То есть, житель Украины тратить 30-50% от своего ежемесячного дохода на оплату ЖКХ услуг, в то время как европеец – 13-20%.

Сколько лет нужно сохранять квитанции о коммунальных платежах?

Потребителям важно знать, что квитанции, чеки после расчета за услуги нужно сохранять 3 года. Это единственный способ разрешить спор об ошибочном зачислении долга и других подобных вопросах. Правило 3-ох лет действует и для предприятий, которые могут уничтожать устаревшую информацию, поэтому, если потребитель хочет надежно защитить свои права, желательно сохранят платежки как можно дольше. Таким образом, под рукой всегда будет доказательство того, что все платежи были оплачены вовремя и в полной мере.

А пользователи интернет-сайтов, на которых совершаются онлайн расчеты, могут найти все необходимые квитанции и другую информацию о платежах в личном кабинете. Личный кабинет содержит много полезных и важных данных, также и об истории выполненных платежей. Дополнительно можно создать папку на диске компьютера и хранить в ней чеки и квитанции после операций, проведенных с помощью интернета.

Подытоживая изложенную информацию, следует подчеркнуть, что включено в коммунальные платежи: это оплата за коммунальные услуги (свет, газ, воду, отопление) и за квартплату (техническое содержание жилого дома и придомовых территорий). Компания EasyPay поможет осуществить расчет за коммуналку в любое время суток и в любом месте, где есть доступ до сети интернет. И больше не нужно выстаивать длинные очереди в банке, и даже выходить из дому нет необходимости. Достаточно только иметь доступ к интернету, банковскую карточку и ежемесячную платежку. Также можно совершать расчет за жилищно-коммунальные услуги даже находясь в другом городе. Больше свободы, отсутствие очередей и комиссии за оплату – преимущества расчета за коммуналку онлайн.