Штрафы за прослеживаемость товаров с какого года

Прослеживаемость товаров: штрафы отложили, но потом ответственность ужесточат

Национальная система прослеживаемости на территории России применяется с 1 июля 2021 г. Налогоплательщики, осуществляющие операции с прослеживаемыми товарами, обязаны представлять в налоговый орган отчеты о таких операциях и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости.

Тогда же был подготовлен проект поправок в КоАП РФ, предусматривающий ответственность за нарушения законодательства о национальной системе прослеживаемости, в том числе за несвоевременное представление в налоговый орган отчета, и документов, содержащие реквизиты прослеживаемости. Предполагалось, что штрафовать начнут с 1 июля 2023 года – по истечение годичного переходного периода. Но проект вернули на доработку и Минфин России перенес дату введения административной ответственности за нарушения в сфере прослеживаемости на 1 января 2024 года (Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. » (ID проекта 02/04/07-21/00117901, подготовлен Минфином 28 сентября 2022 г.)..

И вот на Федеральном портале проектов НПА опубликован новый законопроект (ID 02/04/09-22/00131774), устанавливающий административные штрафы за нарушение требований к представлению сведений о прослеживаемых товарах. В ближайшее время документ будет размещен в системе ГАРАНТ.

Надо заметить, что в сравнении с первым проектом планируется существенное ужесточение ответственности. Смотрите сами:

Предусмотренная мера ответственности юрлица – штраф

Непредставление или несвоевременное представление отчета об операциях с прослеживаемыми товарами либо документов с реквизитами прослеживаемости

1 000 рублей за каждый документ

От 1 000 до 100 000 рублей

Неотражение или неполное указание реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах и УПД

Искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с прослеживаемыми товарами при наличии в счетах-фактурах и УПД правильных реквизитов

Представление счета-фактуры и УПД не в электронном виде

200 рублей за каждый документ, но не более 100 000 рублей

от 200 до рублей 100 000 рублей

Предполагается, что новые нормы КоАП вступят в силу с 1 января 2024 года.

Штрафы за нарушения в сфере прослеживаемости товаров: третья попытка

Ровно два года назад в России начала применяться национальная система прослеживаемости товаров. На налогоплательщиков, осуществляющих операции с прослеживаемыми товарами, НК РФ возложил обязанность представлять в налоговый орган отчеты о таких операциях и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости (Проект федерального закона, подготовлен Минфином России 17.07.2023).

Несмотря на то, что необходимость предоставления отчетов по прослеживаемым товарам предусмотрена непосредственно НК РФ, и налоговые органы осуществляют прием и обработку этой информации, законодательство о национальной системе прослеживаемости товаров не относится к законодательству о налогах и сборах. Непредставление отчета, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, не оказывает прямого или косвенного влияния на уплату налогов и сборов.

Таким образом, непредставление отчета и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, не является налоговым правонарушением. Поэтому нормы ст. 126 и 126.1 Налогового кодекса, предусматривающие ответственность за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, не распространяются на правонарушения в части непредставления отчетности по прослеживаемым товарам.

А потому почти сразу после старта системы прослеживаемости – в июле 2021 года – Минфин России подготовил проект поправок в КоАП РФ, предусматривающий ответственность за нарушения законодательства о национальной системе прослеживаемости, в том числе за несвоевременное представление в налоговый орган отчета, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

Был установлен и годичный переходный период — планировалось, что штрафовать будут за нарушения, допущенные после 1 июля 2022 г. Однако позднее было предложено перенести срок вступления поправок в КоАП на 1 января 2024 г. А вскорости финансовое ведомство разработало второй проект изменений, и он предусматривал существенное ужесточение ответственности (сравнительную таблицу можно посмотреть здесь). Однако и второй вариант поправок тоже не был реализован.

И вот Минфин в третий раз запускает проект, предусматривающий сразу несколько новых статьей в КоАП. Документ опубликован на федеральном портале проектов НПА (ID проекта 02/04/07-23/00140083) и в ближайшее время будет размещен в системе ГАРАНТ.

Итак, с 1 января 2024 года планируется ввести следующие меры ответственности:

от 1 000
до 100 тыс. руб.

Неотражение или неполное указание реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах и УПД

Представление счета-фактуры и УПД не в электронном виде

от 200 до 100 тыс. руб.

Штрафы по прослеживаемости товаров с 1 июля

1 июля 2022 года в Кодексе об административных правонарушениях появятся новые штрафы. Они направлены на участников оборота прослеживаемых товаров.

К тому моменту системе прослеживаемости товаров исполнится три года. Ее история началась 1 июля 2019, когда стартовало добровольное тестирование нового метода контроля. Обязательной же прослеживаемость стала 8 июля 2021 года.

Подобно маркировке, с помощью этой системы правительство следит за передвижением товаров определенных категорий. Однако, есть несколько ключевых отличий:

Прослеживаемость касается только импортных товаров;
Контроль осуществляется по номерам партий товаров, а не уникальным кодам каждой конкретной единицы.

Данные о продаже прослеживаемых товаров передаются в налоговую. Пока что никаких наказаний за недособлюдение правил прослеживаемости нет, но 1 июля это изменится. Появятся следующие штрафы:

Не предоставление отчетности в ФНС в положенный срок – 1000 рублей (статья 15.48 КоАП).
Отсутствие реквизитов прослеживаемости в первичных документах (или их несоответствие действительности) – 1000 рублей за каждый документ (статья 15.49 КоАП).
Неверные реквизиты в отчетах – 1000 рублей за каждый отчет (статья 15.50 КоАП).
Нарушение порядка предоставления документов – 200 рублей за каждый документ, вплоть до 100 000 рублей (статья 15.51 КоАП).

Помимо этих наказаний для продавцов, добавится и штраф для операторов ЭДО. Если по их вине первичные документы затеряются или задержатся, то они должны будут заплатить по 1000 рублей за каждый такой документ.

Обновление 1С для работы с прослеживаемыми товарами

Обновим 1С до последней версии;
Подключим к ЭДО;
Настроим новые формы отчетности;
Настроим резервное копирование;
Устраним ошибки.

Хотите получать подобные статьи по четвергам?
Быть в курсе изменений в законодательстве?
Подпишитесь на рассылку

Правительство отказалось принимать закон о штрафах за прослеживаемость

Правительство РФ исключило из плана своей законопроектной деятельности на 2022 год законопроект об установлении ответственности за непредставление документов об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Речь идет о подготовленном Минфином законопроекте, который устанавливает административную ответственность для организаций и ИП за непредставление, а также искажение реквизитов прослеживаемости в отчете об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости. Одновременно законопроект предлагал ввести штрафы за непредставление документов, содержащих реквизиты прослеживаемости (счетов-фактур и универсальных передаточных документов), а также за неотражение (неполное отражение, искажение) реквизитов прослеживаемости в представляемых документах. При этом размер штрафа предлагалось установить в размере от 1 000 рублей за каждый документ с нарушениями.

Данный закон должен был вступить в силу уже с начала 2023 года. В целях поддержки бизнеса, а также повышения устойчивости экономики ФНС совместно с Минфином предложили перенести срок вступления указанного проекта федерального закона на 1 января 2024 года. Правительство РФ согласилось с данным предложением и на год перенесло сроки рассмотрения и принятия данного закона.

В учетных решениях «1С:Предприятие 8» поддерживаются все необходимые изменения, связанные с учетом прослеживаемых товаров и представлением сведений в ФНС. О сроках можно узнать в «Мониторинге законодательства» в разделе «Прослеживаемость».

Еще больше полезных материалов о прослеживаемости и отражении операций с прослеживаемыми товарами в «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) см. здесь.