Пени и неустойка в чем разница

Энциклопедия решений. Пеня и штраф как разновидности неустойки (октябрь 2023)

Наряду с термином «неустойка», гражданское законодательство использует понятия «штраф» и «пеня», однако не устанавливает отличительных признаков каждого из них. В теории и на практике традиционно принято рассматривать штраф и пеню в качестве разновидностей неустойки, различающихся порядком начисления.

Штраф начисляется однократно за каждое нарушение обязательства, в отношении которого он установлен*(1). Пеня же начисляется нарастающим итогом за каждый определенный договором или законом период времени (час, день, месяц или др.), в течение которого имеет место нарушение обязательства.

Обычно пеня устанавливается на случай просрочки исполнения обязательства, а штраф — за иные нарушения (например, поставку товара ненадлежащего качества). Вместе с тем в целом законодательство не исключает возможности установления штрафа за просрочку исполнения, а пени — за нарушение иных обязанностей*(2). Как штраф, так и пеня могут быть выражены в твердой денежной сумме либо в доле от определенной величины (денежной суммы, уплата которой просрочена, стоимости не поставленных своевременно товаров, цены договора или др.)*(3).

Судебная практика не исключает возможности установления за одно нарушение неустойки в виде сочетания штрафа и пени. В подобных случаях вопрос об уменьшении размера подлежащей уплате неустойки на основании ст. 333 ГК РФ решается судом исходя из общей суммы штрафа и пени (п. 80 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7). По условиям договора основанием уплаты штрафной части такой «комбинированной» неустойки может быть сам факт нарушения обязательства или последующий отказ стороны от договора в связи с нарушением, допущенным другой стороной (см. постановление Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 N 1396/12).

*(1) В случае нескольких однородных нарушений штраф может быть начислен за каждое из них, если иное не вытекает из договора или закона.

*(2) Однако в некоторых случаях закон императивно определяет вид неустойки, применяемой за то или иное нарушение обязательства (см., например, ч. 5 — 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

*(3) Нормами специальных законов могут быть предусмотрены обязательные правила определения размера неустойки (см. там же).

Пени и неустойка — в чем разница?

Пени и неустойка — в чем разница между этими понятиями гражданского законодательства, достаточно подробно и однозначно регламентировано на уровне нормативных актов и объемной судебной практики. Чтобы четко ориентироваться в данном вопросе, необходимо рассмотреть понятие и признаки двух этих явлений, что позволит сделать вывод об их соотношении, а значит, и их различиях.

В расчетах Вам поможет:

• Неустойка — это…
• Отличие пени от неустойки (соотношение)
• Чем отличается штраф от неустойки и пени?
• Пени по гражданскому и налоговому законодательству
• Итоги

Неустойка — это…

Чтобы установить, в чем разница пени и неустойки, прежде всего нужно уяснить содержание понятия неустойки, ее признаки, назначение и особенности правового регулирования.

Определение неустойки приводится в ст. 330 Гражданского кодекса (далее также ГК), из которой следуют ее признаки:

• представляет собой определенную денежную сумму;
• устанавливается законодательным актом или по взаимной договоренности сторон;
• основание требование выплаты — ненадлежащее исполнение второй стороной сделки взятых на себя по договору обязанностей (или неисполнение их вовсе);
• может быть истребована лишь при виновном неисполнении обязанностей; отсутствие вины является основанием для освобождения от ее уплаты;
• право требования неустойки не зависит от фактического несения убытков.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК неустойка является одним из видов обеспечительных мер при заключении гражданско-правовой сделки, применяемой в качестве гарантии исполнения сторонами обязательств по договору.

Кроме того, в силу ст. 12 ГК неустойка является и одним из способов защиты нарушенных прав лица. Таким образом, это единственная обеспечительная мера, одновременно выступающая способом защиты прав пострадавшего от действий второй стороны сделки.

Как рассчитать и взыскать неустойку по Закону № 44-ФЗ, пошагово разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Отличие пени от неустойки (соотношение)

Законодательно закрепленное определение понятия пени отсутствует, что не означает свободного его толкования. Подробное определение пени дал ныне объединенный с Верховным судом Высший арбитражный суд в постановлении от 20.02.1996 № 8244/95 по делу о взыскании неустойки за оплату поставленного газа после истечения установленных сроков. Интерес в данном судебном акте представляет не столько само дело, сколько приведенное в нем определение пени, которое фактически применяется в практике гражданских правоотношений, теории права и в судебных спорах.

Итак, согласно данному документу пени представляют собой:

• вид санкций, применяемый при нарушении стороной принятых по гражданско-правовому договору обязательств исполнить те или иные действия;
• платеж, начисляемый на текущий момент времени, изменяющийся (увеличивающийся) при увеличении срока (чем больше времени прошло со дня оплаты до текущего момента исчисления санкции, тем большим будет их размер);
• денежную санкцию, рассчитываемую в процентном соотношении к сумме долга, неисполненного обязательства, иного объема, определяемого законом или соглашением (в том числе в виде пункта договора);
• выплату, размер которой исчисляется в календарных днях (процент начисляется за каждый день, начиная с первого дня после истечения срока, отведенного на выполнение конкретной обязанности).

Всеми этими признаками пеня обладает одновременно, что и составляет ее суть или определение. Более же короткое понятие, позволяющее с легкостью установить, в чем разница пени и неустойки, следует из п. 1 ст. 330 ГК: пеня есть один из видов неустойки в отношении недобросовестной стороны сделки. Следовательно, понятие неустойки более широкое и включает в себя один из видов — пеню, признаки которой закреплены как судебной практикой, так и обычаями делового оборота.

Чем отличается штраф от неустойки и пени?

Отличия штрафа и неустойки (а точнее, их соотношение) также следуют из п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса, где в качестве одного из видов неустойки наряду с пеней предусматривается штраф. Последний представляет собой обеспечительную меру, выплата которой может быть истребована при нарушении обязанностей второй стороной по договору. Следовательно, штраф — более узкое понятие.

В то же время четкого определения штрафа как вида неустойки по гражданско-правовым сделкам в законодательных актах не содержится. Однако признаки штрафа, индивидуализирующие его и позволяющие отличить от пени, выработаны обширной практикой делового оборота.

Главным и наиболее существенным отличием штрафа от пени является тот факт, что он устанавливается, как правило, в твердой денежной сумме, а не в процентном соотношении.

Кроме того, санкции в виде штрафа являются фиксированными, не зависящими от суммы неисполненного обязательства и длительности просрочки его исполнения. В первый день, наступивший вслед за сроком исполнения, сторона имеет право требовать от контрагента, не исполнившего свою обязанность, выплатить ей компенсацию в виде штрафа. Размер его будет одинаков как в первый день просрочки, так и на протяжении всего срока неисполнения договора.

Штраф и пени являются двумя видами неустойки, применяются независимо друг от друга и имеют главное различие в том, что пеня устанавливается в процентном соотношении в зависимости от просрочки, а штраф выплачивается в фиксированной сумме.

Подробнее о неустойке за просрочку исполнения обязательств по договору читайте с этой статье.

В этих публикациях вы узнаете, как рассчитать неустойку по договору поставки и договору подряда.

Как снизить неустойку по договору, мы рассказали здесь.

Как взыскать договорную и законную неустойку, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

Пени по гражданскому и налоговому законодательству

Пени зачастую рассматриваются не как вид неустойки по гражданским правоотношениям, а как вид санкции, применяемой в налоговых правоотношениях. В этом ключе вопрос, в чем разница пени и неустойки, имеет существенно иной ответ, нежели в рамках гражданского законодательства. Пени, согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса (далее — НК), представляют собой санкцию в форме денежной суммы, наступающую в связи с несвоевременной уплатой исчисленных, но не уплаченных налогов.

В то же время налоговая пеня обладает рядом признаков, которые есть и у гражданско-правовой пени:

• исчисляется в процентном соотношении к сумме неуплаченного налога — п. 4 ст. 75 НК;
• начисляется за каждый календарный день со дня, являющегося крайним для исполнения обязанности — п. 3 ст. 75 НК.

При этом пеня по налоговому законодательству, исходя из специфики правоотношений, всегда устанавливается лишь законом (абз. 2 п. 4 ст. 75 НК) и имеет размер 1/300 учетной ставки Центробанка, тогда как пеня в гражданско-правовых отношениях может устанавливаться не только законом, но и договором; при этом стороны свободны в определении ее размера (за исключением ограниченного количества случаев).

Подсчитать пени налогоплательщику — организации поможет наш калькулятор.

Как следствие, пеня по Налоговому кодексу и неустойка в виде пени по Гражданскому кодексу хотя и имеют ряд общих черт, но в первом случае все нормы носят императивный характер и применяются в отношении недобросовестных налогоплательщиков, а во втором часто устанавливаются и изменяются по соглашению сторон и применяются в гражданско-правовых сделках.

Итоги

Таким образом, вопрос о разнице между пени и неустойкой представляется не вполне корректным, правильнее было бы говорить о соотношении двух этих понятий. Так, гражданское законодательство предусматривает, что пени — это одна из форм неустойки, применяемой к недобросовестно исполнившей свои обязанности стороне. В то же время сравнение пени по налоговому законодательству и неустойки в виде пени по гражданскому показывает существенные различия между этими видами санкций, обусловленные спецификой таких правоотношений.

Штрафы, пеня, неустойка. Разница и нюансы, одновременное начисление

Всем знакомые слова, но практика показывает, что зачастую знакомы лишь сами слова, но не правила их применения или исчисления.

54 открытия

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Вроде как штрафная санкция – она и есть штрафная санкция, как не назови.

Видим, что законодатель не разделяет понятия, не указывает в чём разница, но у этих явлений общее название: «Неустойка».

Основное: Часть 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»:

«На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме — штраф или в виде периодически начисляемого платежа — пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ)».

Т.е. штраф – явление одноразовое. В Договорах не корректно прописывать штраф в виде процента от какой-то суммы (Встречается часто). Штраф – это сумма, которая подлежит уплате единоразово.

В договорах взыскать штраф можно, например, за отсутствие формы у сотрудника исполнителя, отсутствие мед книжки или если не выполнена часть работ или выполнена некачественно, при окончательной приёмке. При поставке товара — за некомплект.

Штраф не начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Она начисляется за просрочку исполнения чего-либо, платежа или самого факта поставки товара или оказания длящейся не один день/час услуги.

Начисляется пени в виде процента от суммы договора или части суммы договора, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства и до момента исполнения должником обязательства.

1. В той же поставке или стройке, если заказчик за просрочку выставляет и пени, которая в виде процента будет накапливаться каждый день и штраф за факт неисполнения обязательства вовремя – это не законно.

Действующее законодательство просто не предусматривает применение двойной ответственности за одно и то же нарушение, так как это противоречит таким принципам права, как справедливость и недопустимость двойной ответственности.

Опять же, смотрим на разницу в понятиях.

2. Бывает и наоборот, например в Госконтрактах.

Согласно пункту 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

То же касается и коммерческих договоров и тут противоречий не наблюдается. Всё просто.

Просрочил – пени. Если просрочил так, что с тобой расторгли договор, то получаешь ещё штраф за сам факт его не исполнения, если конечно условия договора позволяют.

Верховный суд напомнил основные различия между пеней и штрафом

В отличие от пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, штрафы не начисляются за просрочку исполнения контрактных обязательств. Кроме того, размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, напоминает Верховный суд (ВС) РФ.

ООО «ТСК «Балтспецстрой» обратилось в суд с иском к ГУП «Московский метрополитен» о взыскании неосновательного обогащения в виде переплаты суммы штрафа в размере 596 тысяч рублей, неосновательного обогащения в размере 244 тысяч рублей, образовавшегося в результате снижения суммы штрафа, и неосновательного обогащения в размере 223 тысячи рублей, образовавшегося в результате снижения суммы неустойки.

Из материалов дела следует, что истец нарушил свои обязательства в части сроков поставки, а также объема поставляемого предприятию товара, в связи с чем ему была начислена пеня в размере 446 тысяч рублей и штраф в сумме чуть более 1 миллиона рублей. Данные средства были выплачены АКБ «Держава», с которым общество заключило договор банковской гарантии. Впоследствии ООО «ТСК «Балтспецстрой» перечислило гаранту вышеназванную сумму.

Полагая, что исчисление предприятием суммы штрафа от цены контракта является необоснованным, а также имеются основания для уменьшения размера неустойки и штрафа, истец со ссылкой на положения статьи 1102 ГК РФ обратился в суд за взысканием суммы неосновательного обогащения.

Арбитражный суд Москвы удовлетворил исковые требования частично, взыскав с ответчика переплату суммы штрафа в 596 тысяч рублей. Апелляционный суд и суд округа оставили решение первой инстанции без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ГУП «Московский метрополитен» обратилось с кассационной жалобой в Верховный суд.

Разные нарушения

«Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации», — напоминает ВС.

Таким образом, начисление пени и штрафа предусмотрено за разные нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств и имеют различный размер, устанавливаемый в контракте, отмечает высшая инстанция.

Определение размера штрафа

Правила определения размера штрафа и размера пени утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 года № 1042.

«Согласно пункту 3 Правил № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 миллионов рублей (подп. «а»); 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 миллионов рублей до 50 миллионов рублей включительно (подп. «б») и т.д.», — указывает Верховный суд.

Он подчеркивает, что, разрешая спор, нижестоящие суды в нарушение требований части 1 статьи 168 АПК РФ ограничились лишь определением общей суммы неисполненных обществом обязательств, что имело значение только для проверки правильности расчета пени, но не штрафа, размер фиксированной суммы которого зависит от цены контракта.

Следовательно, судебные акты в части взыскания переплаты суммы штрафа нельзя признать законными, резюмирует высшая инстанция.

На основании вышеизложенного ВС отменил обжалуемые судебные акты и направил дело в указанной части на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.