Что такое специальный счет в банке

Статья 6. Специальный счет

1. Специальный счет может быть открыт оператору финансовой платформы только в кредитной организации, являющейся расчетным центром системно значимой платежной системы в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», или в кредитной организации, которой присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России. Оператор финансовой платформы, правила которой предусматривают возможность заключения с использованием финансовой платформы договоров банковского счета (вклада), обязан открыть специальный счет в кредитной организации, соответствующей требованиям настоящей части.

2. Специальный счет открывается оператору финансовой платформы независимо от присоединения потребителя финансовых услуг к договору об оказании услуг оператора финансовой платформы. Договор специального счета заключается между кредитной организацией и владельцем счета — оператором финансовой платформы без участия бенефициаров — потребителей финансовых услуг.

3. Оператор финансовой платформы не позднее рабочего дня, следующего за днем совершения операций по специальному счету, направляет в кредитную организацию, в которой такому оператору финансовой платформы открыт специальный счет, информацию об остатках денежных средств на специальном счете с указанием суммы денежных средств каждого потребителя финансовых услуг в случае, если по договору специального счета между оператором финансовой платформы и кредитной организацией оператором финансовой платформы осуществляется учет денежных средств, принадлежащих каждому потребителю финансовых услуг.

4. По специальному счету могут осуществляться операции, предусмотренные пунктами 3 — 6 части 4 статьи 14.3 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», а также следующие операции, связанные с переводом денежных средств:

1) зачисление денежных средств в пользу потребителя финансовых услуг с его банковских счетов (вкладов);

2) зачисление денежных средств в пользу потребителя финансовых услуг в связи с исполнением финансовой организацией или эмитентом обязательств по совершенным с таким потребителем финансовых услуг финансовым сделкам, исполнением оператором финансовой платформы своих обязательств по договору об оказании услуг оператора финансовой платформы;

3) зачисление денежных средств в пользу потребителя финансовых услуг при выплате доходов и осуществлении иных выплат по ценным бумагам, приобретенным таким потребителем финансовых услуг с использованием финансовой платформы, в случае соблюдения условий, предусмотренных частью 8 статьи 5 настоящего Федерального закона;

4) зачисление денежных средств в пользу потребителя финансовых услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»;

5) списание денежных средств, права на которые принадлежат потребителю финансовых услуг, в целях их перевода на банковский счет финансовой организации или эмитента по финансовым сделкам между такой финансовой организацией или таким эмитентом и таким потребителем финансовых услуг;

6) списание денежных средств, права на которые принадлежат потребителю финансовых услуг, в целях их перевода на банковские счета (вклады) такого потребителя финансовых услуг.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 331-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В целях возврата потребителю финансовых услуг принадлежащих ему денежных средств, находящихся на специальном счете, одним из способов, определенных потребителем финансовых услуг в договоре об оказании услуг оператора финансовой платформы, оператор финансовой платформы направляет в кредитную организацию, в которой открыт специальный счет, распоряжение о переводе таких денежных средств на банковский счет потребителя финансовых услуг, указанный им, в следующие сроки:

1) в срок, указанный в заключенном с потребителем финансовых услуг договоре об оказании услуг оператора финансовой платформы, в случае, если потребителем финансовых услуг в соответствии с указанным договором определено, что оператор финансовой платформы на постоянной основе осуществляет возврат потребителю финансовых услуг принадлежащих ему денежных средств при их зачислении на специальный счет;

2) в срок, указанный в заключенном с потребителем финансовых услуг договоре об оказании услуг оператора финансовой платформы, со дня, когда сумма принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств, находящихся на специальном счете, достигла значения, определенного потребителем финансовых услуг в соответствии с указанным договором;

3) не позднее следующего рабочего дня со дня получения оператором финансовой платформы указания потребителя финансовых услуг о возврате денежных средств в случае, если потребителем финансовых услуг в соответствии с договором об оказании услуг оператора финансовой платформы определено, что оператор финансовой платформы осуществляет возврат денежных средств только на основании отдельного указания или отдельных указаний потребителя финансовых услуг.

6. Оператор финансовой платформы при заключении им с потребителем финансовых услуг договора об оказании услуг оператора финансовой платформы обязан обеспечить определение потребителем финансовых услуг одного из способов возврата принадлежащих ему денежных средств со специального счета, указанных в части 5 настоящей статьи. Оператор финансовой платформы обязан обеспечить возможность изменения потребителем финансовых услуг определенного им способа возврата принадлежащих ему денежных средств со специального счета в любое время.

7. В случае возврата банком оператору финансовой платформы денежных средств, перечисленных оператором финансовой платформы на указанный потребителем финансовых услуг банковский счет в соответствии с пунктом 1 или 2 части 5 настоящей статьи, последующий возврат денежных средств, принадлежащих потребителю финансовых услуг и находящихся на специальном счете, осуществляется оператором финансовой платформы в соответствии с пунктом 3 части 5 настоящей статьи, если потребителем финансовых услуг не будет определено иное в соответствии с договором об оказании услуг оператора финансовой платформы.

8. В случае, если возврат потребителю финансовых услуг принадлежащих ему денежных средств со специального счета осуществляется в соответствии с пунктом 3 части 5 настоящей статьи и со дня последнего направления потребителем финансовых услуг указания оператору финансовой платформы прошло более 30 дней, оператор финансовой платформы обязан направить потребителю финансовых услуг предусмотренным договором об оказании услуг оператора финансовой платформы способом предложение о подтверждении потребителем финансовых услуг способа возврата принадлежащих ему денежных средств со специального счета при условии, что сумма находящихся на специальном счете и принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств превышает 15 тысяч рублей. При отсутствии указанного подтверждения потребителя финансовых услуг более 90 дней со дня направления ему оператором финансовой платформы такого предложения и отсутствии в течение данного периода иных указаний потребителя финансовых услуг по распоряжению находящимися на специальном счете и принадлежащими ему денежными средствами оператор финансовой платформы не позднее следующего рабочего дня направляет в кредитную организацию, в которой открыт специальный счет, распоряжение о переводе находящихся на специальном счете и принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств на банковский счет потребителя финансовых услуг, указанный им в соответствии с договором об оказании услуг оператора финансовой платформы. При отсутствии у оператора финансовой платформы информации о таком банковском счете потребителя финансовых услуг или в случае возврата банком оператору финансовой платформы денежных средств, перечисленных им на банковский счет потребителя финансовых услуг в соответствии с настоящей частью, оператор финансовой платформы обязан направлять не реже чем один раз каждые 90 дней потребителю финансовых услуг предусмотренным договором об оказании услуг оператора финансовой платформы способом предложение сообщить реквизиты его банковского счета для перечисления денежных средств. После получения от потребителя финансовых услуг реквизитов его банковского счета оператор финансовой платформы не позднее следующего рабочего дня направляет в кредитную организацию, в которой открыт специальный счет, распоряжение о переводе находящихся на специальном счете и принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств на указанный банковский счет потребителя финансовых услуг.

9. При отсутствии подтверждения потребителя финансовых услуг, указанного в части 8 настоящей статьи, более 360 дней со дня направления ему оператором финансовой платформы предложения о таком подтверждении и отсутствии в течение указанного периода иных указаний потребителя финансовых услуг по распоряжению находящимися на специальном счете и принадлежащими ему денежными средствами оператор финансовой платформы не позднее следующего рабочего дня направляет в кредитную организацию, в которой открыт специальный счет, распоряжение о переводе денежных средств, принадлежащих потребителю финансовых услуг и находящихся на специальном счете, на банковский счет потребителя финансовых услуг, с которого денежные средства были направлены потребителем финансовых услуг на специальный счет. В случае возврата банком оператору финансовой платформы денежных средств, перечисленных им на банковский счет потребителя финансовых услуг в соответствии с настоящей частью, оператор финансовой платформы обязан направлять не реже чем один раз каждые 90 дней потребителю финансовых услуг предусмотренным договором об оказании услуг оператора финансовой платформы способом предложение сообщить реквизиты его банковского счета для перечисления денежных средств.

10. Информация о зачислении принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств на специальный счет или о списании принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств со специального счета, а также информация об исполнении указания потребителя финансовых услуг в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона направляется потребителю финансовых услуг оператором финансовой платформы бесплатно способом и в срок, которые предусмотрены правилами финансовой платформы. При этом указанный срок не может превышать один рабочий день со дня зачисления принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств на специальный счет или списания принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств со специального счета либо исполнения указания потребителя финансовых услуг в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

11. При исключении оператора финансовой платформы из реестра операторов финансовых платформ договор специального счета прекращается. В этом случае остаток находящихся на специальном счете денежных средств, принадлежащих потребителю финансовых услуг, выдается кредитной организацией потребителю финансовых услуг либо по его указанию перечисляется кредитной организацией на банковский счет потребителя финансовых услуг.

Что такое специальный счет: как открыть, когда нужен, как с ним работать

Путь к победам в закупках извилист и тернист. Приходится вникать в новую информацию и разбираться в непонятных пока терминах. Вот, например, спецсчет. Зачем нужен? Как открыть? Давайте разберемся.

Что такое специальный счет: как открыть, когда нужен, как с ним работать

А нужен ли?

Специальный счет — это такой банковский счёт, на котором блокируется обеспечение заявки на участие в закупках, проводимых для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ, а также по 44-ФЗ — в основном, для закупок на сумму больше 1 млн рублей. Почему в основном? Потому что законодательством о закупках предусмотрена возможность для заказчика установить обеспечение заявки для закупок с начальной ценой и меньше 1 млн рублей. Однако на практике такие случаи встречаются редко, и, в основном, обеспечения заявки у закупок на сумму меньше 1 млн рублей нет.

Кроме того, обеспечение заявки на участие в закупке по 44-ФЗ можно предоставить не только в виде денег, которые блокируются на специальном счете, но и в виде банковской гарантии.

Поэтому, если вы, например, решили разово поучаствовать в небольшой закупке или готовы оформить БГ, спецсчет можно и не открывать.

Кстати, в Тендерплане можно находить закупки, обеспечение заявки в которых не требуется, просто установив в соответствующей графе формы поиска значение 0.

Открытие специального счета

1. Выяснить, входит ли банк, обслуживающий основной расчетный счет компании, в перечень банков, в которых, в соответствии с Распоряжением Правительства № 1451-Р от 13.07.2018 г. участники могут открывать специальные счета. Полный перечень банков можно посмотреть на официальном сайте ЕИС , мы же отметим наиболее популярные:

Сбербанк России;
Альфа-Банк;
ВТБ;
Финансовая Корпорация Открытие (сюда же входит популярный у предпринимателей банк Точка);
Тинькофф;
Райффайзенбанк;
Россельхозбанк;
Газпромбанк;
Совкомбанк;
Хоум Кредит энд Финанс Банк;
Росбанк.

Удобно, когда специальный счет и основной расчетный находятся в одном банке, особенно, если количество и сумма участий крупные. В этом случае срок перевода денежных средств между счетами минимальный, в отличие от межбанковских переводов. Но можно выбрать для открытия спецсчета и другой банк.

2. Убедитесь, что использование спецсчета не вызовет проблем:

учтите время расчетных операций банка;
срок зачисления денежных средств на счет;
возможность экстренного пополнения;
наличие комиссий за проведенные по счету операции и их размер;
особенности работы со счетом (например, наличие доступа через онлайн-банк).

3. И, наконец, последним шагом является подача заявления об открытии специального счета непосредственно в банк. В некоторых можно сделать это дистанционно, без визита в офис.

Возможный вопрос от сотрудников банка при открытии специального счета — для каких целей он необходим. Обычно достаточно пояснить для какого вида торгов он будет использоваться — для работы в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ.

Неважно в каких закупках вы принимаете участие — в Тендерплан найдутся и государственные торги и коммерческие тендеры. Удобный поиск, настройка рассылки, аналитика и управление работой с закупками в одном сервисе

Срок открытия и особенность обслуживания

Срок открытия специального счета при условии предоставления полного пакета документов — 1 рабочий день с момента получения заявления банком.

Законодательно закреплена обязанность банка начислять процент на остаток на специальном счете, однако, размер процента законодатель не указал, поэтому в разных банках он сильно отличается. Например, в Сбербанке составляет 0,01%, а в банке Точка от 0,5 до 4,5% на минимальный остаток.

Открытие и сопровождение спецсчета осуществляется бесплатно, однако, закон не запрещает банкам взимать комиссию за операции, проводимые на спецсчете . Например, Сбербанк взимает 50 рублей за каждую блокировку.

В период, когда денежные средства заблокированы оператором электронной площадки для обеспечения заявки на участие в закупке, участник не вправе распоряжаться этими денежными средствами. Кроме того, контролирующие органы, например, ФНС, не вправе обратить взыскание на такие денежные средства.

Что происходит с деньгами на спецсчете?

Они блокируются оператором электронной площадки. Сумма, подлежащая блокировке, равна размеру обеспечения заявки на участие в закупке, указывается в извещении о проведении, и для большинства процедур закупок составляет от 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта.

Такая блокировка происходит автоматически, в течение двух часов с момента окончания подачи заявок на участие в процедуре закупки.

Иными словами, заявку вы подали, убедились в том, что нужная сумма на спецсчете есть, а дальше все происходит без вашего участия.

После блокировки денежных средств оператор электронной площадки направляет участнику соответствующее уведомление. Формулировки в этом уведомлении могут быть разными, а иногда даже немного пугающими, например: « Средства по счёту 407028. на сумму ХХХ. заблокированы». Похоже на не очень приятные уведомления от налоговой инспекции. Однако на деле это положительное уведомление, подтверждающее успешную блокировку денежных средств на специальном счете.

Разблокировка денежных средств производится также оператором электронной площадки в течение 1 рабочего дня после наступления одного из следующих событий:

участник отозвал заявку;
заказчик отменил процедуру закупки;
заявка участника не допущена до участия по результатам ее рассмотрения заказчиком;
участник не принял участие в электронном аукционе;
участник не выиграл в закупке, но его заявка признана соответствующей по итогам рассмотрения заявок заказчиком;
заключение контракта — для участника, признанного победителем.

Кроме того, со специального счета списывается плата, которая взимается с участника в случае победы в процедуре закупки. Напомним, что размер такой платы составляет 1% от начальной максимальной цены контракта, но не более 5 000 рублей для обычных закупок, и не более 2 000 рублей для процедур, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства. Большинство площадок также добавляют к этой сумме НДС.

Важно

Посмотреть состояние специального счета можно только в интернет-банке, функционал электронных площадок не предусматривает возможность отображения баланса на их лицевых счетах. Поэтому, будьте внимательны, и периодически проверяйте состояние счета, ведь если в нужный момент денег на спецсчете не окажется, поучаствовать в процедуре закупки не получится — заявка будет отклонена оператором ЭП .

Спецсчетов может быть несколько, вы можете их открыть, и в момент подачи заявки в специальной графе просто выбирать нужный.

Некоторые банки взимают комиссию за отсутствие активности на счете, если такое условие было указано в договоре. Поэтому, если планируете пользовать спецсчетом не часто, рекомендуем уточнять перед открытием счета, есть ли такое условие в вашем договоре. И, в случае, если оно есть, срок, в течение которого отсутствие операций на счете позволит банку признать его неактивным, размер комиссии и условия активации.

Что можно почитать, если хотите подробностей

статью 44 ФЗ № 44-ФЗ — в ней содержится информация об обеспечении заявок для участия в процедурах закупок;
ПП РФ № 564 от 10 мая 2018 года — о порядке списания платы за участие в закупках операторами электронных площадок;
ПП РФ № 626 от 30 мая 2018 года — содержит требования к договору специального счета и условиям взаимодействия между банками и электронными площадками;
Письмо Минфина № 24-06-08/79659 от 06 ноября 2018 года — в нем ведомство отвечает на частые вопросы, касающиеся работы со спецсчетами;
Распоряжение Правительства № 1451-Р от 13.07.2018 г. — содержит перечень банков, которые могут открывать специальные счета.

Система Тендерплан

14 дней бесплатно, попробуйте прямо сейчас. Будьте на шаг впереди конкурентов!

#открытие счета
#обеспечительный платеж
#государственный контракт
#госзакупка
#тендерплан
#поиск тендеров

Зачем нужен спецсчет

Специальный счет, или спецсчет, — отдельный счет в банке, который необходим для участия в госзакупках. На этом счете поставщик должен держать деньги для обеспечения заявок в электронных закупках. Банк по запросу от торговой площадки блокирует эти деньги после подачи заявки и разблокирует после окончания торгов. Банк выступает гарантом сохранности денег.

Для работы по каким законам подходит спецсчет?

Для участия в электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ и в конкурентных закупках среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ. Подробнее рассказываем в бесплатном курсе по госзакупкам от Тинькофф Бизнеса.

Когда не нужно использовать спецсчет?

Специальный счет не нужно использовать в двух случаях.

Если участвуете в закупках без обеспечения до миллиона рублей. По своему усмотрению заказчик может установить сумму меньше порога.

Если вам нужно предоставить обеспечение исполнения контракта. В этом случае вы перечисляете деньги на счет заказчика с вашего обычного расчетного счета или получаете банковскую гарантию на нужную сумму. Какое обеспечение нужно для исполнения контракта

Подходит ли спецсчет для исполнения контракта?

Нет, для обеспечения контрактов специальный счет не подойдет. В этих случаях деньги нужно перечислить на счет заказчика или получить банковскую гарантию на нужную сумму. Какое обеспечение нужно для исполнения контракта

С какими операторами электронных площадок работает Тинькофф?

Мы работаем со всеми федеральными электронными торговыми площадками:

Что такое специальный счет 44-ФЗ

Специальный счет в банке нужен участникам государственных и коммерческих электронных закупок. Расскажем о том, как он используется и как его открыть.

Кому нужен спецсчет

Спецсчет открывают предприниматели и организации, если планируют участвовать в торгах или тендерах на электронных торговых площадках (ЭТП). Заказчики производят закупку товаров или услуг у поставщиков путем проведения конкурсов, торгов или аукционов на ЭТП. Порядок осуществления закупок регулируют Гражданский кодекс и Федеральный закон (№ 44-ФЗ и № 223-ФЗ).

В качестве заказчика выступают госорганы или государственные и муниципальные предприятия. Такая система называется госзакупками. Государство – крупный заказчик, ему постоянно нужны товары и услуги разного плана. С помощью госзакупок удается найти исполнителя заказа с подходящей по характеристикам продукцией и с самой выгодной ценой. Заключать с государством контракты выгодно бизнесу. Предприниматели заинтересованы в возможности работать на электронных торговых площадках и получать госзаказы.

Заказчик имеет право требовать от участников торгов финансовые гарантии в качестве подтверждения их добросовестности. Порядок обеспечения участия в закупках закреплен в Постановлении Правительства № 439. Для контрактов на сумму больше 1 млн рублей требование по обеспечению заявок денежными средствами является обязательным, для контрактов на меньшую сумму оно остается на усмотрение заказчика. Реализовано финансовое обеспечение заявки через замораживание средств на счете. Чтобы потенциальный исполнитель не переводил деньги на счет электронной площадки, используют спецсчета. Открыть такой специальный счет можно в банке, но не в каждом, перечень финансовых учреждений утвержден Правительством РФ. Банк ВТБ входит в их число.

Как используется спецсчет

Расчетный счет не может выполнять задачи спецсчета, поэтому предпринимателю или компании, если они хотят участвовать в закупках, нужен отдельный специальный счет участника закупок. Если у клиента уже открыт расчетный счет в банке, а его банк аккредитован Министерством финансов, то достаточно будет заключить дополнительное соглашение.

Специальный счет 44-ФЗ отличается от обычного расчетного счета в банке особым функционалом. О том, что счет открыт, банк сам сообщит электронной торговой площадке – информация с номером спецсчета появится в личном кабинете участника закупок на ЭТП. Это удобно, потому что один спецсчет может быть использован сразу для всех торговых площадок.

Условие финансового обеспечения заявки заказчик прописывает в документах к предстоящим торгам. Его размер может варьироваться от 0,5% до 5% от стоимости контракта. Такая сумма должна находиться на спецсчете для участия в торгах у всех, кто подает заявку. Движение средств по счету зависит от результатов торгов. После приема заявки банк получит запрос от ЭТП на блокирование средств, с этого момента и до снятия блокировки пользоваться деньгами не получится. Обратный процесс с разблокированием денег занимает один день.

Государство обязывает банки начислять проценты на средства, размещенные на спецсчетах. Сколько именно – зависит от банка и его условий по обслуживанию спецсчета. Процент можно получить от всей суммы на счете, даже если деньги заморожены в качестве материального обеспечения заявки. Это выгодно бизнесу, потому что позволяет одновременно участвовать в конкурентных закупках и получать дополнительный пассивный доход.

Что такое специальный счет в банке