Профессиональные стандарты: теория и практика
Задача развития персонала стоит перед любой HR- службой в каждой компании.
Один из самых эффективных способов управления развитием сотрудников является профессиональная сертификация персонала.
В области управления часто используются термины
«профессиональный стандарт» или «профессиональная сертификация», но, к сожалению, их реальный смысл от эйчаров нередко ускользает.
В качестве бизнес-тренера и консультанта мне сейчас много приходится работать с внедрением профессиональных стандартов, хочу поделиться с коллегами своим опытом.
Профессиональная сертификация является одним из самых действенных, признанных
в мире, инструментов, которые существенно влияют на развитие профессиональной продуктивности и культуры как на уровне одной организации, так и на уровне целых сообществ
и государств.
Что такое профессиональный стандарт?
Профессиональный стандарт — это документ, который описывает структуру компетенций, навыки, инструменты, которыми должен вла- деть сотрудник для своевременного и качественного выполнения своих обязанностей.
Описание того, как именно, с помощью какого набора действий все специалисты этого уровня выполняют свою работу, составляется группой экспертов, которые занимаются ею на протяжении длительного времени.
Так сертификация позволяет сконцентрировать самый передовой и значимый опыт.
Если каждый сотрудник вашей компании сдал экзамен на знание и умение применять инструменты, которые содержит его профессиональный стандарт, то это автоматически приводит его (и компанию) к следующим позитивным результатам:
Самый простой пример сертификации на основе профессионального стандарта — это процесс получения водительских прав, являющихся сертификатом соответствия, а сертификация — собственно экзамен.
Представьте, что ваши руководители сдавали бы экзамен на право занимать данную управленческую должность. Какой эффект от этого может получить ваша организация!
Важным элементом профессиональной сертификации является невозможность получить сертификат соответствия профессиональному стандарту откровенно слабым специалистам.
Это прекрасная «защита от дурака», позволяющая застраховать компанию от опасных сбоев.
Как используются профессиональные стандарты и сертификация?
Многие компании в мире используют профессиональные сертификации в сфере управления персоналом.
Например:
- на работу принимаются сотрудники только при наличии соответст- вующего профессионального сертификата;
- наличие профессионального сертификата дает работнику право подавать свою кандидатуру на конкурсы на повышение;
- тесты сертификационного экзамена применяются для оценки кан- дидатов;
- получение сертификата является допуском к зачислению в кадро- вый резерв и соответствующим программам развития;
- сертификация — условие оценки сотрудника;
- обучение персонала проводится на основе профессионального стандарта.
ПРИМЕР
Компания «Нова Пошта» при массовой подготовке своих сотрудников использует профессиональные сертификации «Института профессиональной сертификации менеджеров» для:
- руководителей среднего звена;
- специалистов по управлению процессами;
- внутрикорпоративных консультантов по управлению;
- менеджеров по продажам.
Наличие данного сертификата позволяет сотрудникам продвигаться по карьерной лестнице.
Что такое сертификация/квалификационный экзамен и профессиональные стандарты?
Это практическое подтверждение знаний, умений и навыков после подготовительной программы об- учения на основе профессионального стандарта: экзамен, во время которого кандидат доказывает, что его уровень подготовки соответствует требова- ниям стандарта.
Обычно такой экзамен состоит из теоретической и практической частей. После его прохождения вручается сертификат, который свидетельствует, что данный специалист соответствует профстандартам.
Профессиональные стандарты (синоним: стандарт профессионализма) бывают следующих типов:
Чем отличается стандарт от модели компетенций или профиля должности?
Многим HR-специалистам больше знакомы понятия «профиль должности» и «модель компетенций». Оба эти понятия по смыслу граничат с профессиональным стандартом, но они значительно
«мельче» по глубине и содержанию.
- Профиль должности содержит список работ, которые выполняются на должности, и желаемые характеристики кандидата. Это утилитарный доку- мент для решения ограниченной целевой задачи — как правило, закрытия вакансии в данное время; иногда используется для создания учебных про- грамм ввода новичка в должность.
- Модель компетенций — декларативный документ общего характера, ко- торый описывает, каким должен быть специалист. Оценка персонала на основе таких описаний крайне субъективна, и ее результаты часто порождают кон- фликты. В 95% случаях программы обучения по развитию компетенций не содержат конкретных описаний того, что нужно делать сотруднику, чтобы соответствовать корпоративным представлениям о компетенции инновационности, стрессоустойчивости, позитивном мышлении, нацеленности на результат.
Модель компетенций — это декларация, которая задает сотрудникам ориентиры для развития, но никак не развивает их навыки.
Профессиональные стандарты ориентированы на инструменты развития компетенций, в том числе «мягких» навыков для повышения результативности — таких как коммуникации, лидерство и пр.
Что входит в описание профессионального стандарта?
Какого-то четко определенного содержания или структуры документа нет, но оптимальная логика применения профессионального стандарта обычно диктует наличие следующих разделов.
Первый пункт любого профессионального стандарта — это область применения/назначение.
На этом этапе описывается:
- в каких отраслях и видах деятельностях используется стандарт;
- его конкретное назначение;
- к каким должностям относится стандарт.
Второй пункт описывает, какими основными видами деятельности за- нимается специалист/руководитель, его функции на рабочем месте.
Третий пункт определяет структуру компетенций, навыки и инструменты, которыми должен владеть специалист/руководитель, чтобы соответствовать стандарту.
Некоторые документы в этом разделе описывают несколько уровней владения навыками и инструментами, выделяя тот или иной уровень квалификации (начальный, средний и высокий).
Если речь идет о менеджменте, то это не имеет смысла, так как его показатели — это ежемесячные показатели подразделений.
Но если речь идет о программистах, станочниках, аналитиках, то уместно делить их на уровни — так же, как делят на уровни, например, владения английским языком после сдачи экзамена TOEFL.
Четвертый пункт описывает требования к кандидатам, выполнение которых дает им возможность поступить на подготовительную программу (обычно это возраст, образование, опыт работы).
Пятый пункт касается программы подготовки и условий ее прохождения. Как правило, готовить к прохождению сертификационного экзамена имеют право аккредитованные владельцем профессионального стандарта люди или организации.
Шестой пункт — условия допуска к квалификационному экзамену на соответствие профессиональному стандарту и алгоритм/условия прохождения экзамена.
Помимо этих пунктов, профессиональный стандарт обычно содержит:
- описание учебного курса;
- вопросы для проверки знаний; тестовые задания;
- бланки оценки для ассессмента во время сертификационного экзамена.
Эти документы являются интеллектуальной собственностью владельцев профессионального стандарта и в открытом доступе не находятся.
Примеры кейсов
Приведу примеры кейсов, которые предлагаются для решения во время сертификационного экзамена на соответствие профессиональному стандарту «Руководитель среднего звена» Института профессиональной сертификации менеджеров CEMM — IPCM.
Для решения этого кейса управленец должен озвучить, какую именно задачу он решает, и назвать последовательность применения изученных инструментов с результатами, которых он ожидает.
Матрица компетенций руководителя среднего звена Института профессиональной сертификации менеджеров CEMM — IPCM
Компания ICPM Consulting всегда рада новым знакомствам!
Автор статьи:
Владимир Маличевский сертифицированный консультант по управлению СМС (Certified Management Consultant), член Международной Ассоциации консультантов по управлению (IMC -Global), PhD, MBA, кандидат психологических наук.
Ознакомьтесь с бизнес- ТРЕНИНГАМИ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, закажите УНИКАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ прямо сейчас!
Канал АО www.youtube.com/channel/UCIN827dhM1d8IffU85IWGCg
Facebook АО www.facebook.com/groups/anatomy.organization/
- Специалисты
- Клиенты и партнеры
- Отзывы о мероприятиях
- Отзывы клиентов на Фирменных бланках с печатями
- Новости
- Видеоматериалы
- Статьи
- Словарь терминов
- О нас
- Бизнес-консалтинг
- Бизнес-тренинги
- БИЗНЕС УСЛУГИ
- Школы бизнеса
- DAVINCI-University
- Контакты
Наши партнеры
_____________________________________________________________________________
Договор оферты
© Консалтинговая компания «Consulting Center ICPM» — Консалтинговый центр Института профессиональной сертификации менеджеров
Уровни квалификации в профессиональных стандартах
Общие уровни квалификации в профессиональных стандартах содержатся в отдельном документе – Приказе Минтруда России № 148н от 12.04.2013. Под квалификацией сотрудника подразумеваются его профессиональные знания, умения, приобретенные трудовые навыки и опыт работы. Чем выше уровень данных характеристик, тем более производителен труд работника. Квалификация показывает, насколько сложную работу он способен выполнять. По-другому ее можно определить, как уровень (степень) профессионального мастерства
- Что означает уровень квалификации в профессиональном стандарте
- Основные уровни квалификации в профстандартах
Что означает уровень квалификации в профессиональном стандарте
При определении квалификации работника учитывается:
- объем его профессиональных знаний;
- стаж работы по определенной специальности (опыт работы);
- уровень ответственности и полномочий.
В Приказе Минтруда № 148н квалификационная градация представлена в общем виде, то есть без учета особенностей отдельных профессий. Детально уровни квалификации прописываются в отраслевых и иных профстандартах, посвященных определенным видам деятельности – медицинской, образовательной, адвокатской и т.д. При их разработке квалификационные уровни, утвержденные Минтрудом, учитываются как минимальные требования к профессиональной «годности» работников. При необходимости или по желанию работодателя они могут быть повышены или уточнены.
Для детализации требований к мастерству сотрудника нередко вводится подуровень квалификации в профессиональном стандарте. Он конкретизирует трудовые функции, которые должен уметь выполнять работник. Например, квалификационные подуровни встречаются в Профессиональном стандарте педагогов профобучения (Приказ Минтруда РФ № 608н от 08.09.2015):
- подуровень 7.2 – преподавание учебных дисциплин будущим бакалаврам, магистрам, специалистам;
- подуровень 7.3 – профессиональная поддержка студентов, участвующих в исследовательской или проектной деятельности;
- подуровень 8.1. – разработка научно-методических материалов (учебных пособий) по соответствующим курсам.
Все они относятся к трудовым функциям 8-го уровня квалификации, которые определены как преподавание по программам бакалавриата / специалитета / магистратуры или дополнительного образования.
Основные уровни квалификации в профстандартах
Все уровни квалификации определенных профессий в рамках статьи рассмотреть невозможно. Поэтому в таблице они представлены в общем виде, исходя из содержания вышеупомянутого Приказа Минтруда № 148н:
| Квалификационный уровень | Профессиональные показатели |
| 1 | Сотрудник работает под руководством более квалифицированного персонала. Требования к образованию минимальны. Выполняются стандартные операции. |
| 2 | Необходимы специальные знания. Сотрудник трудится под руководством, но способен выбрать способ действия – в пределах инструкции. |
| 3 | Выполняются стандартные задачи, но решения могут приниматься на основе наработанного опыта. Требуются специальные знания (срок обучения – до 1-го года) |
| 4 | Должен иметь среднее профобразование по специальности. Он способен решать практические задачи и работать с информацией |
| 5 | Среднее образование. Может принимать решения, контролировать и оценивать деятельность подчиненных лиц, отвечать за работу подразделения |
| 6 | Образование по программе бакалавриата. Работает самостоятельно, ставит цели себе и подчиненным, отвечает за результаты деятельности – на уровне подразделения или компании |
| 7 | Образование не ниже магистратуры / специалитета. Ответственность за результаты отделов или предприятий, стратегическое планирование, внедрение новых методов работы |
| 8 | Умение решать исследовательские и проектные задачи, управлять производственными процессами и повышать их эффективность. Ответственность за деятельность предприятия или отрасли |
| 9 | Образование не ниже аспирантуры / ординатуры. Ответственность за результаты труда на общероссийском или международном уровне, управление крупными техносистемами, генерация фундаментальных знаний |
Сотрудников, не имеющих достаточной квалификации по профессиональному стандарту, работодатель не вправе уволить по этому основанию. Он может сделать это, только проведя аттестацию, которая выявит их несоответствие занимаемой должности.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Как правильно определить квалификационный уровень работника
Закон о профстандартах действует уже несколько месяцев, однако далеко не все окончательно разобрались, как применять новый регламент в своих компаниях. В помощь работодателям — практические рекомендации одного из самых авторитетных российских экспертов по трудовому праву
Марии Финатовой.
О чем эта статья?
В очередной раз о профессиональных стандартах, применение которых до сих пор многим непонятно. Поговорим о том, как научиться определять профессиональный уровень, на котором находится работник.
Все квалификационные уровни, указанные в профстандартах, применяются при их разработке для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников. Единые требования к квалификации работников, установленные уровнями квалификации, могут быть расширены и уточнены с учетом специфики видов профессиональной деятельности.
Как определяется уровень квалификации
Уровень квалификации определяется как способность работника выполнять определенные по составу и уровню сложности трудовые функции (задачи, обязанности), которая достигается путем освоения необходимого комплекса теоретических знаний и навыков.
Нормативным актом, который называет уровни квалификации, является приказ Министерства Труда и Социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. N 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов». Всего уровней 9 и на каждом свои требования. Чем выше уровень, тем выше требования, чем ниже уровень, тем ниже требования к позиции. Обычно 1-й уровень – это неквалифицированный труд, для которого не предъявляется жестких требований. 2,3,4 уровни рабочих специальностей, 5,6 – специалисты, 7,8 руководители организации, топ менеджеры, 9 – руководство страны.
Показатели уровней квалификации
Каждый уровень имеет определенные показатели, к которым относятся: полномочия и ответственность, характер знаний, характер умений и основные пути достижения квалификации на основании которых и разрабатывается профессиональный стандарт.
Например, на 1-м квалификационном уровне они вот такие:
А на 6-м квалификационном уровне вот такие:
Для того, чтобы понять, на каком уровне находится конкретный работник, работодателю необходимо провести целый комплекс мероприятий:
- Для начала выбрать подходящий профессиональный стандарт, на соответствие которому будет проверяться должность работника.
- Затем проанализировать его трудовую функцию, определенную трудовым договором или должностной инструкцией на ее соответствие трудовым действиям (ТД), предусмотренным в выбранном профессиональном стандарте.
- После чего уже сверенные трудовые действия сопоставить с трудовыми функциями в том же профессиональном стандарте.
- И уже в завершение из сопоставленных трудовых функций (ТФ) определить к какой или каким обобщенным трудовым функциям (ОТФ) подходит работник.
По каждой обобщенной трудовой функции (ОТФ) в профессиональном стандарте указан соответствующий квалификационный уровень. Путем нехитрой процедуры можно определить, какой квалификационный уровень у работника, и какие для него установлены требования.
Например, если взять профессиональный стандарт «Бухгалтера», то можно увидеть, что в нем всего лишь 2 квалификационных уровня: 5 и 6 по должностям «Бухгалтера» и «Главного бухгалтера», и соответственно требования на этих квалификационных уровнях разные. При сравнении может получиться так, что кто-то из работников не соответствует стандарту, потому что у него не хватает либо опыта, либо стажа, либо необходимого образования на определенном для него уровне. В данной ситуации работодатель должен решить эту проблему: в случае с образованием, направив работника учиться, в случае с опытом и стажем через перевод работника на другую должность.
Ситуации могут быть разные, однако необходимо помнить, что требования закона № 122-ФЗ должны выполнять все работодатели независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, численности работников и т.д. Однако закон не подразумевает увольнений за несоответствие профессиональному стандарту. Поэтому важно и можно найти правильное решение в каждой конкретной ситуации с каждым конкретным работником.
Что делать после того, как узнали квалификационный уровень работника? Лучше всего организовать для него и его подразделения корпоративное обучение в нашей академии. Оставьте заявку на бесплатный расчет стоимости обучения!
Уровни квалификации в профессиональных стандартах
Уровни квалификации в профессиональных стандартах — это одна из 3 составляющих, указанных в методических рекомендациях Минтруда и соцзащиты РФ, которых следует придерживаться при разработке профстандартов. Из нашей статьи вы узнаете, что такое уровни квалификации, сколько их и где они применяются.
- Кем и как могут разрабатываться профстандарты
- Сфера применения уровней профстандартов
- Описание квалификационных уровней профессиональных стандартов
- Итоги
Кем и как могут разрабатываться профстандарты
В соответствии со ст. 195.1 ТК РФ профстандарт — это квалификационная характеристика, необходимая работнику при выполнении им соответствующей трудовой функции. Начиная с июля 2016 года применение профстандартов стало обязательным для некоторых категорий работодателей и профессий.
Проекты профстандартов могут разрабатываться работодателями (в т. ч. их объединениями и сообществами), некоммерческими и саморегулируемыми организациями с привлечением образовательных профучреждений, а также другими лицами. Главное при разработке проектов профстандартов — обеспечить соблюдение методических указаний Минтруда, макета профстандарта и верное применение уровней квалификации в профессиональных стандартах.
Проекты профстандартов вместе с необходимым пакетом документов подаются на рассмотрение в Министерство труда и соцзащиты РФ. По результатам анализа принимается решение об отклонении проекта профстандарта, его утверждении или отправке на доработку. Порядок создания и утверждения профстандартов прописан в правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23.
Обязательно применять профстандарты? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и узнайте ответ эксперта с ссылками на нормативную базу.
Сфера применения уровней профстандартов
Уровни профессиональных стандартов используются разработчиками для описания трудовой функции сотрудника, а также требований, предъявляемых к его обучению/образованию. Сами же уровни квалификации в профстандартах приведены в приказе Минтруда от 12.04.2013 № 148н.
Информацию о профессиональном обучении работников вы найдете в нашей статье «Ст. 196 ТК РФ: вопросы и ответы».
Уровни квалификации очерчивают круг требований:
- к знаниям, навыкам и умениям сотрудников;
- квалификационному уровню в зависимости от должностной ответственности и полномочий каждого сотрудника.
Описание квалификационных уровней профессиональных стандартов
Данные по квалификационным уровням
Что требуется для достижения уровня квалификации
Должностные полномочия и ответственность
Выполнение заданий под руководством.
Выполнение стандартных поручений (чаще физический труд)
Элементарные или базовые специальные
Прохождение инструктажа, непродолжительного обучающего курса.
Выполнение поставленных задач под руководством с элементами самостоятельности при выполнении знакомых задач.
Выполнение стандартных поручений.
Выбор подхода к выполнению задания из инструкций.
Коррекция подхода к выполнению работы с учетом сложившихся условий
Профобучение, переподготовка рабочих/служащих, как правило, на протяжении минимум 2 месяцев.
Выполнение заданий под руководством с элементами самостоятельности при выполнении стандартных заданий.
Планирование своей работы исходя из условий полученного от руководства поручения.
Решение стандартных практических задач.
Подбор способа действия, основанного на знаниях и практическом опыте.
Корректировка действий с учетом условий их осуществления
Понимание фундаментальных основ при решении стандартных заданий на практике.
Профподготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих/служащих, как правило, в срок до 1 года
Выполнение заданий под руководством с элементами самостоятельности при выполнении типовых заданий, которые требуют анализа ситуации.
Составление плана работы для себя, а также группы сотрудников.
Ответственность за себя и своих подчиненных
Умение решать различные практические задачи.
Выбор способа действий исходя из практического опыта и полученных знаний.
Контроль и оценка ситуации и в случае необходимости коррекция действий
Понимание методических и научно-технических основ при осуществлении практических заданий.
Способность к самостоятельной обработке информации
Среднее профтехобразование, прохождение программы по подготовке квалифицированного персонала.
Прохождение профподготовки, переподготовки и программ повышения квалификации.
Самостоятельное принятие решений для выполнения практических задач, которые требуют исследования текущей ситуации и отслеживания ее изменений.
Принятие участия в управлении решением полученных заданий внутри структурных подразделений.
Ответственность за себя, своих подчиненных или подразделения
Нахождение решения разнообразных практических заданий, предусматривающих элементы проектирования.
Способность выбрать верный способ решения задачи при изменении ситуации.
Контроль, анализ и в случае необходимости корректировка ситуации
Использование технологических или методических профзнаний.
Умение самостоятельно находить нужную для решения профессиональных заданий информацию
Получение среднего профобразования при обучении специалистов среднего звена, подготовка высококвалифицированных кадров.
Профподготовка, переподготовка, повышение квалификации рабочих/служащих.
Обучение по дополнительным профпрограммам.
Самоорганизация своей работы, а также работы подчиненных для достижения поставленной цели.
Способствование налаживанию двустороннего сотрудничества между работниками или подразделениями.
Ответственность за подразделение или предприятие в целом
Разработка, внедрение, анализ, контроль с возможной корректировкой направлений профдеятельности, а также методических и технологических решений
Использование профзнаний методической и технологической направленности, в т. ч. инновационного характера.
Самостоятельный анализ, поиск и анализ профинформации
Получение высшего образования.
Получение среднего профтехобразования по подготовке среднего звена.
Разработка стратегий, принятие решений для управления крупными организациями, в т. ч. по инновационной деятельности.
Ответственность за результат работы крупных предприятий или подразделений
Разрешение задач по развитию профдеятельности и предприятий с применением различных технологий и методов, в т. ч. инновационного характера.
Разработка новых подходов, методик, технологий
Понимание методологических основ профдеятельности.
Разработка новых практических решений в определенной сфере.
Нахождение источников и информации, необходимых для развития предприятия или профдеятельности
Получение высшего образования (специалитет или магистратура).
Обучение по дополнительным профпрограммам.
Разработка стратегии для управления хоздеятельностью и процессами крупных предприятий с принятием самостоятельных решений.
Ответственность за результативность работы крупных компаний или целых отраслей
Разрешение проектно-исследовательских задач, направленных на повышение эффективности процессов
Создание новых решений междисциплинарного, межотраслевого характера.
Подбор и анализ информации для развития деятельности
Обучение по научно-педагогическим программам (аспирантура, адъюнктура), программам ассистентуры, ординатуры.
Программы высшего образования (магистратура или специалитет).
Обучение по дополнительным профпрограммам.
Получение практических навыков
Разработка стратегии при управлении большими техсистемами, а также процессами экономического и социального характера.
Особый вклад в определенную сферу деятельности.
Ответственность за результат работы на международном и внутригосударственном уровнях
Разрешение задач проектного, исследовательского и методологического характера, направленных на повышение эффективности деятельности
Создание фундаментальных знаний межотраслевого и междисциплинарного направления
Обучение по научно-педагогическим программам (аспирантура, адъюнктура), программам ассистентуры, ординатуры.
Обучение по дополнительным профпрограммам.
Получение практических навыков
Итоги
Уровни квалификации при разработке проектов профстандартов помогают четче составить квалификационное описание трудовой функции работника. Всего предусмотрено 9 квалификационных уровней. Они являются основами для оценки общего набора знаний и умений сотрудника, достаточных для выполнения определенных трудовых функций.