Где лучше всего искать информацию о деятельности финансовой организации

Финансовые организации по состоянию на 16.11.2023

Пожалуйста, уточните критерии поиска, необходимо выбрать больше параметров.

Все организации, которые предоставляют финансовые услуги, — банки, небанковские кредитные организации (НКО), негосударственные пенсионные фонды (НПФ), страховые организации (СО), управляющие компании (УК), профессиональные участники рынка ценных бумаг (ПУРЦБ) (в том числе брокеры, дилеры, инвестиционные советники), операторы финансовых платформ (ОФП) и другие операторы финансовых услуг, микрофинансовые организации (МФО), кооперативы (ЖНК, КПК, СКПК), ломбарды, бюро кредитных историй (БКИ), актуарии и другие — должны получить разрешение Банка России о допуске на финансовый рынок. В зависимости от вида организации это может быть как лицензия, так и включение сведений в реестр или аккредитация. Для того чтобы проверить легальность работы финансовой организации на рынке (имеющиеся лицензии, виды деятельности), укажите в поисковой строке ее название, адрес, ИНН или ОГРН, регистрационный номер или лицензию и нажмите «искать». Если в справочнике по введенным реквизитам вы не нашли нужной информации, то высока вероятность, что компания ведет свою деятельность без соответствующего разрешения. Сотрудничество с нею может повлечь за собой нарушение ваших прав.

При наличии любых сомнений вы можете направить запрос в Интернет—приемную Банка России.

Где лучше всего искать информацию о деятельности финансовой организации

Компании и финансы: где искать достоверную информацию

Думаете, разбираться в финансовых продуктах и документах — удел банкиров, экономистов и юристов? Так уж случилось, что мы постоянно решаем вопросы, которые требуют финансовой грамотности. Какой банк или страховую компанию выбрать? Можно ли доверять новому МФО? Стоит ли подписывать этот договор? Чтобы решать все эти задачи, не нужно получать специальный диплом — достаточно время от времени заглядывать в деловые СМИ, следить за банковскими рейтингами и уметь применять свои знания на практике.

Разберемся, где искать достоверную деловую информацию, как экономить время при выборе финансовых продуктов и на что обращать внимание в юридических документах.

СМИ и интернет-порталы

Самый простой способ быть в курсе финансовых новостей — читать деловую прессу. Это удобно, ведь вам не нужно тратить время на поиск и проверку информации, анализ рейтингов и отчетов компаний. Всю эту работу за вас уже сделали журналисты.

О финансах пишут Ведомости, Эксперт, РБК, Forbes и десятки других деловых изданий. Вам остается выбрать СМИ, которые подойдут вашим задачам, интересам и уровню финансовой грамотности (который, кстати, от ежедневного штудирования прессы будет неуклонно расти).

Например, «Комсомольская правда» и «Аргументы и Факты» рассказывают о финансах простым языком. Они подойдут, если вас пока пугают новости со сложными финансовыми терминами, но вы не откажетесь от советов по личным финансам.

На сайте Kommersant.ru информация в разделе «Финансы» удобно разделена на рубрики, отвечающие разным задачам: накопить, занять, сэкономить и так далее. Такой рубрикатор позволяет быстро найти все материалы по интересной вам теме.

Создатели рубрики «Деньги» на телеканале «Дождь» называют ее «самой бесшабашной и энергичной программой про экономику на российском телевидении». Если кроме сухих фактов вам интересны эмоции других людей, а новости вам приятнее смотреть, чем читать, смело оформляйте подписку.

Интернет-порталы особенно помогают, когда нужно сравнить предложения разных компаний по вкладам, ипотеке, кредитным картам, страховкам и другим финансовым продуктам.

Россиян перед приобретением финансовой услуги сравнивают ее в разных компаниях

На Сравни.ру можно выбрать сразу несколько предложений разных банков, которые портал соберет в удобной таблице. В ней будет все, что вам нужно знать о процентах, доходности и других важных нюансах того или иного предложения. Так вы поймете, какой банк предлагает самые выгодные условия, без блуждания по сайтам и вычитывания мелкого шрифта в рекламных анонсах. Так можно сравнивать вклады, кредиты, банковские карты, ипотеку, КАСКО, ОСАГО, курсы обмена валют. Здорово экономит время!

Клиентские или народные рейтинги — еще одна полезная функция интернет-порталов, посвященных финансам. С их помощью вы сможете узнать, каково быть клиентом этого банка или страховой компании, еще до того, как оформите карту или страховку.

Такие рейтинги строятся на основе позитивных и негативных отзывов клиентов. На место в рейтинге влияет не только количество позитивных отзывов, но и то, как банк или страховая компания реагирует на негативные отзывы: решает ли проблему или оставляет клиента недовольным. Посмотреть народные рейтинги можно на порталах Сравни.ру и Банки.ру.

Интернет-канал Вашифинансы.рф специально создан Министерством финансов РФ для повышения финансовой грамотности россиян. Портал подробно рассказывает о каждом этапе планирования финансов — домашней бухгалтерии, квартирном вопросе, правах и обязанностях потребителей. На сайте есть финансовые калькуляторы, с помощью которых можно посчитать размеры платежей и проценты по кредиту, ипотеке, а также рассчитать план накоплений. Да, больше не нужно мучиться с формулами в Excel — достаточно выбрать нужный калькулятор и подставить цифры.

Институты финансовой информации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ИНФОРМАЦИЯ / ФИНАНСОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ / ИНСТИТУТЫ ФИНАНСОВОЙ ИНФОРМАЦИИ / МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЦЕНТРЫ / ИНФОРМАЦИОННЫЕ МОНОПОЛИИ / ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ / НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ АКТИВЫ / ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПРОДУКТ / ИНФОРМАЦИОННАЯ УСЛУГА / ИНФОРМАЦИОННЫЙ ТОВАР

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Соколов Б. И.

В статье дана характеристика институтов финансовой информации . Сделан вывод о том, что в современных условиях деятельность институтов финансовой информации лежит в основе общепланетарного информационного финансового поля и всецело предопределяет состояние финансовых рынков и поведение их участников.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Институты финансовой информации»

ИНСТИТУТЫ ФИНАНСОВОЙ ИНФОРМАЦИИ*

Б. И. СОКОЛОВ, доктор экономических наук, профессор кафедры теории кредита и финансового менеджмента E-mail: bisokolov@yandex. ru Санкт-Петербургский государственный университет

Концептуальные положения. Процесс глобализации финансовых отношений невозможно представить без общепланетарного информационного поля, важнейшей составляющей которого является финансовая информация. Почему «события в финансовом секторе могут быстро вызывать и распространять кризисы» [4]? Ответ очевиден: финансовый сектор более восприимчив к глобальным информационным потокам в отличие от промышленного и торгового секторов, которые «перегорожены» патентами, лицензиями, соглашениями о нераспространении сведений, достаточно произвольно относимых к коммерческой тайне. Выраженное в Совместном коммюнике встречи министров финансов и управляющих центральными банками стран «Группы 20», прошедшей 15-16 февраля 2013 г., беспокойство по поводу «чрезмерной волатильности финансовых потоков и беспорядочной динамики обменных курсов» [8] следовало напрямую увязать с глобальными информационными потоками.

Отметим, что сложившиеся мировые финансовые центры (Нью-Йорк, Лондон и др.) не только сосредоточили банки и специализированные кредитно-финансовые институты, осуществляющие международные валютные, кредитные и финансовые операции, сделки с ценными бумагами,

* Статья подготовлена по материалам журнала «Финансы и кредит». 2013. № 31 (559).

золотом; одновременно в них сложился информационно-финансовый кластер, в результате чего они выступают мировыми центрами финансовой информации. Однако институты финансовой информации, послужившие интенсивным ускорителем и мощнейшим фактором реализации глобализационных процессов, не получили комплексного отражения в научных исследованиях и образовательных программах.

Современные финансовые рынки характеризуются как глобальные, прежде всего, благодаря моментально распространяющейся на них новостной информации, относящейся к курсам валют, цене на золото, биржевым индексам, новациям в нормативных актах, процентным ставкам, котировкам ценных бумаг и т. д. Однако ни один учебник [2; 11; 12; 16; 17; 18; 19], ни одно учебное пособие [6; 20], изданное в последние годы и имеющее гриф Министерства образования и науки РФ, призванное раскрыть деятельность финансово-кредитных институтов, не выделяют в их структуре такой важнейший компонент, как институты финансовой информации.

Отдельные формы институтов финансовой информации нашли отражение в научных исследованиях. Цель представленного исследования состоит в том, чтобы в общем и целом охарактеризовать складывающуюся систему информационного обеспечения деятельности финансовых рынков. Определение этой системы одновременно позволит ответить

на актуализированный в последнее время вопрос о том, насколько Москва продвинулась в направлении превращения в международный финансовый центр с точки зрения организации институтов финансовой информации? Международный финансовый центр не самодекларируемое понятие, а интегральный результат совмещения комплекса факторов, в том числе связанных с развитием институтов финансовой информации. В число целевых показателей развития МФЦ в Российской Федерации должны быть включены параметры развития институтов финансовой информации [9].

Любой город, претендующий на то, чтобы стать или продолжать функционировать в качестве международного финансового центра, должен быть включен прежде всего в общепланетарное информационное поле. Его первичная характеристика связана со следующим тезисом: в структурной организации социума и его хозяйственной системе выделяются три качественно различных компоненты, которые между собой сосуществуют достаточно изолированно:

Молекулы вещества принципиально несопоставимы и незаменимы ни человеческой деятельностью, ни битами и байтами информации. Соответственно, можно выделить три типа хозяйственных систем, в которых доминируют и, прежде всего, воспроизводятся в расширенном масштабе формы богатства общества в виде:

а) товаров (вещей, обладающих внутренней стоимостью);

б) услуг, т. е. полезной деятельности, производство и потребление которой совпадает по месту и времени;

в) знаний в виде экономически и финансово значимой информации.

Сердцевиной современной структурной организации социума и его хозяйственной системы является информация.

Современное состояние институтов финансовой информации адекватно уровню развития мирового хозяйства. В начале XX в., характеризуя империализм как стадию в развитии капитализма, В. И. Ленин отмечал следующие его проявления: «. 4) раздел мира (экономический) международными картелями начался. 5) раздел мира территориальный (колонии) закончился» [10]. В конце 1970-х гг. с крушением последней колониальной империи, португальской, политический раздел мира перестал быть существенно значимым явлением мирового

хозяйства, хотя тенденция к территориальному разделу мира осталась чертой, имманентной империализму.

Но в 1990-е гг. вместе с разрушением СССР завершился экономический раздел мира, так что стал возможен только его передел. Это провоцирует процессы концентрации и централизации, в том числе институтов финансовой информации, создание информационных монополий (в том числе в форме социальных сетей), делящих информационное пространство по силе, по степени умения манипулировать массовым общественным сознанием, и борьбу за его передел, т. е. экономические и информационные войны. Тот, кто контролирует информационные монополии, всегда будет манипулировать информационной периферией и побеждать в информационных войнах.

В самом общем смысле развитие проявляется через усложнение структуры. Наглядное развитие финансовой системы на современном этапе глобализации означает прежде всего ее структурное усложнение за счет умножения институтов финансовой информации. Важно отметить, что развитие со временем вызывает инверсию связей в системе, иными словами, вновь возникающие структуры из скромных помощников постепенно превращаются в доминирующие. Доминирование проявляется в том, что финансовая информация, создаваемая институтами финансовой информации, предопределяет своего рода коридор для выработки стратегии поведения всех субъектов финансовых рынков. Последующее развитие институтов финансовой информации приведет к их дальнейшей специализации на обеспечении функционирования финансовых рынков, информационно-финансовом посредничестве, охране и защите информации, а также к установлению отношений иерархии и соподчинения между ними.

Финансовая информация: сущность и классификация. Развитие информационного общества вызвало необходимость законодательного регулирования отношений, складывающихся в информационной сфере. В связи с этим были разработаны закон «О государственной тайне», законодательство об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, федеральные законы «Об информации, информатизации и защите информации», «Об участии в международном информационном обмене» и др. [3].

В соответствии с Федеральным законом от 20.02.1995 № 224-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»1 под термином

1 Документ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27.07.2006 N° 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

«информация» понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от форм их представления. Финансовая информация — это в широком смысле слова сведения о финансовых явлениях и процессах, включая денежно-кредитные, протекающих в социально-экономической системе.

Существуют различные классификации информации, отражающие ее важнейшие свойства. Информация может быть двух видов: формализованная и неформализованная. К первой относится все то, что может быть представлено в числовом выражении: котировки, объемы сделок, индексы, спрэды, коэффициенты корреляции активов и т. п. Второй вид информации представлен в форме текста: информационные события и комментарии политического, экономического, светского или законодательного характера.

Информация лежит в основе такого социально-экономического явления, как интеллектуальная собственность. Инновационную экономику невозможно представить без рынка интеллектуальной собственности, анализ которого позволяет вскрыть современный потенциал финансово-инвестиционных ресурсов.

Многообразное содержание интеллектуальной собственности проявляется в ее видах и объектах [14]. К интеллектуальной собственности относятся:

— промышленная собственность (полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования и наименования места происхождения товара);

— собственность на открытия и изобретения (технические и технологические, производственные, коммерческие, организационно-управленческие, селекционные достижения);

— права хозяйствующих субъектов (литературные произведения, художественные произведения, научные труды, произведения живописи и графики, музыкальные произведения, деловая репутация, место на бирже);

— смежные права (фонограммы, теле- и радиопередачи, исполнительская деятельность артистов, аранжировка произведений, режиссерская деятельность).

В процессе экономической деятельности конкретные объекты интеллектуальной собственности превращаются в капитал. Многие из них предстают как виртуальная реальность, существуют в электронном виде, и учет электронной собственности ведется в электронном виде на электронные деньги.

Объекты интеллектуальной собственности учитываются в процессе экономической деятельности

как нематериальные активы в том случае, если одновременно характеризуются:

а) отсутствием материально-вещественной (физической) формы;

б) возможностью идентификации (обособление, отделение от другого имущества);

в) использованием в производстве продукции при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд организации;

г) использованием, которое осуществляется в течение длительного времени, т. е. срока полезного использования продолжительностью свыше 12 мес. или обычного операционного цикла, если он превышает 12 мес.;

д) фактом того, что организацией не предполагается последующая перепродажа данного имущества без дополнительной трансформации;

е) способностью приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем;

ж) наличием надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого актива и исключительного права у организации на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака и т. п.).

Объекты интеллектуальной собственности способны превратиться в рыночный финансовый актив, в основе которого могут лежать денежные средства, права на долю активов другой организации, права требования и др. Инструментом превращения объектов интеллектуальной собственности как рыночных продуктов в финансовые активы являются договоры, в результате которых появляются финансовые активы у одной стороны, заключившей контракт, и статьи в пассивах, отражающие финансовое обязательство или долевой инструмент, у другой стороны контракта.

Информация может подразделяться на хаотичную, полученную в результате индивидуального опыта, слухов, мнений, и организованную, которая собирается, обрабатывается и хранится комплексом институтов финансовой информации. В современных условиях значительные объемы организованной информации становятся объектом купли-продажи, т. е. становятся информационным товаром, качественно отличающимся от вещных товаров и услуг. В целом организованная информация может быть подразделена:

1) на коммерческую, имеющую ограниченное предложение и платежеспособный спрос;

2) на некоммерческую, доступную для массового пользователя;

3) на конфиденциальную, составляющую коммерческую тайну.

Коммерческая тайна означает конфиденциальность информации, что позволяет ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Информация, составляющая коммерческую тайну, может включать научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую или иную информацию (в том числе составляющую секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Этот режим представляет собой правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации меры по охране ее конфиденциальности. Разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, это действие или бездействие, в результате которых данная информация в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Право на отнесение информации к коммерческой тайне на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации. Для квалифицированного заключения о том, может ли конкретный момент быть отнесен к коммерческой тайне, следует руководствоваться Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну на рынке товаров, работ, услуг, и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Для функционирования финансовых рынков существенное значение имеет инсайдерская информация. В Федеральном законе от 27.07.2010 № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде-

рации» говорится, что инсайдерская информация -это точная и конкретная информация, которая не была распространена или предоставлена (в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну), распространение или предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров (в том числе сведения, касающиеся одного или нескольких эмитентов эмиссионных ценных бумаг, одной или нескольких управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, одного или нескольких хозяйствующих субъектов, указанных в законе2, либо одного или нескольких финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров) и которая относится к информации, включенной в соответствующий перечень инсайдерской информации, указанный в ст. 3 указанного закона.

Финансовая информация может принимать вид информационного продукта, информационной услуги, информационного товара.

Информационный продукт — это полезная информация, обработанная в целях удовлетворения целевой потребности в определенных сведениях.

Информационная услуга — это такая полезная информация, создание и потребление которой совмещено по месту и времени.

Информационный товар — это информационный продукт или информационная услуга, оказываемая на возмездной основе.

Значительные объемы финансовой информации предоставляют и реализуют специализированные институты финансовой информации.

Основные институты финансовой информации. Институты финансовой информации имеют дело преимущественно с коммерческой и некоммерческой информацией. Информация, составляющая коммерческую тайну, является объектом для спецслужб фирм и государства. Их деятельность не афишируется, поскольку может выходить за пределы правового поля.

Отметим, что границы между коммерческой и некоммерческой финансовой информацией достаточно размыты. Одни и те же институты могут быть

2 А именно хозяйствующие субъекты, включенные в предусмотренный ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» реестр и занимающие доминирующее положение на рынке определенного товара в географических границах Российской Федерации.

поставщиками коммерческой и некоммерческой финансовой информации.

В целом в состав институтов финансовой информации включаются:

а) институты, формирующие базы данных, относящихся к нормативным и законодательным актам, связанным с регулированием финансовых рынков, к макроэкономической и кредитно-финансовой статистике;

б) институты, публикующие официальные курсы иностранных валют;

в) мировые информационно-аналитические системы;

г) подразделения фондовых бирж, публикующие котировальные списки;

д) рейтинговые агентства;

е) бюро кредитных историй;

ж) организации, оказывающие образовательные и консультационные услуги в финансовой сфере;

з) финансовые компании, публикующие сведения на персональных сайтах (банки, пенсионные фонды, страховые организации и т. д.);

и) специальные службы государства и отделы организаций, занимающиеся обеспечением безопасности и защиты информации, и др.

Сведения, формируемые этими организациями, лежат в основе общепланетарного информационного финансового поля, того пространства, в котором действуют силы, влияющие на финансовые рынки.

Структура пользователей (потребителей) финансовой информации крайне разнородна. В первом приближении по отношению к финансовой информации о самостоятельной организации можно выделить внешних и внутренних пользователей.

Внутренние пользователи финансовой информации — это собственники и учредители фирм, наемные менеджеры и специалисты подразделений, работники предприятия.

Внешними пользователями финансовой информации от организации могут выступать акционеры, потенциальные инвесторы, финансовые спекулянты, брокеры, дилеры, кредиторы, коммерческие клиенты, правительственные структуры, некоммерческие организации, простые граждане. В чем состоят их интересы?

Собственники, учредители и акционеры (в акционерных обществах), реальные или потенциальные инвесторы, лица, оказывающие консультационные услуги в финансовой сфере, нуждаются в информации, которая позволила бы им принять решение о покупке или продаже бизнеса, акций, облигаций, получить представление о доходности

ценных бумаг, уровне дивидендных выплат, степени риска, связанного с инвестициями.

Руководство организации повседневно использует информацию о финансовых результатах деятельности организации, ее подразделений, состав которой значительно шире, детальней и оперативней, чем состав информации для внешних пользователей. Руководство организации заинтересовано в высококвалифицированных и подготовленных кадрах для финансовых подразделений предприятия, в повышении уровня финансовой информированности занятых на предприятии.

Менеджеры и специалисты подразделений заинтересованы в информации, позволяющей составить бизнес-план организации, наладить реализацию маркетинговых стратегий, своевременно реагировать на запросы рынка, осуществлять финансирование научных разработок и инноваций. Информация для финансового менеджера должна помочь «осветить» финансовые перспективы предприятия, осуществить в союзе с технологом расчет себестоимости продукции (оказания услуг) и издержек на ее реализацию, оценить конечные финансовые результаты и срок окупаемости проекта, определить потребность в инвестициях и целесообразность привлечения заемных средств, дать рекомендации по вопросам налогообложения и экономической политики фирмы, расширить представление об инструментах финансирования, обеспеченных интеллектуальными активами [15].

Наемные работники, реальные и потенциальные, заинтересованы в стабильности и доходности организации, в информации об уровне заработной платы, о системе премиальных вознаграждений и пенсионного обеспечения, о социальных льготах, возможности трудоустройства, о совершенствования деятельности профсоюзов.

Финансовые спекулянты, брокеры, дилеры нуждаются в многоплановой информации о состоянии фондового рынка.

Организации, занимающиеся внешней торговлей, заинтересованы в оперативной информации о курсе иностранных валют.

Кредиторы нуждаются как в общей информации о состоянии кредитного рынка, так и в конкретной информации, позволяющей оценить способность организации своевременно погашать основной долг и проценты по нему в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Коммерческие клиенты (поставщики и покупатели) заинтересованы в стабильности коммерческих связей, в способности своевременно и полно осу-

ществлять платежи и расчеты, выполнять контрактные обязательства.

Правительственные структуры нуждаются не только в сведениях об объемах производства для обобщения информации о валовом внутреннем продукте, уплате налогов, потенциальных поступлениях в бюджет государства, но и в сборе информации о потенциальных экономических, политических и военных противниках, а также в надежной охране государственной тайны.

Налоговые органы используют кредитно-финансовую информацию для установления ограничений на выезд граждан за рубеж.

Конкуренты фирмы заинтересованы в сборе конфиденциальной информации о ней и о защите собственной конфиденциальной информации.

Некоммерческие организации нуждаются в информации о выдаваемых грантах, о потенциальных спонсорах и благотворителях, об особенностях сбора денежных средств на формирование целевого капитала и его пополнение. Такие некоммерческие организации, как Ассоциация российских банков (АРБ), Ассоциация региональных российских банков (АРРБ), занимаются сбором и предоставлением финансовой информации в целях отстаивания и лоббирования профессиональных и имущественных интересов входящих в них кредитных организаций.

Некоммерческие организации, сформировавшие целевой капитал, нуждаются в информации о таких объектах его размещения, как государственные ценные бумаги Российской Федерации, государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, облигации иных российских эмитентов. Институты, формирующие базы данных, относящихся к нормативным и законодательным актам по финансовым рынкам, макроэкономической и финансовой статистике. При характеристике российских институтов, формирующих базы данных, относящихся к нормативным и законодательным актам по финансовым рынкам, макроэкономической и финансовой статистике, следует прежде всего учесть то, что в Российской Федерации в отличие от ряда зарубежных стран не существует финансовых законов в качестве самостоятельной категории законодательных актов. Правовая норма, относящаяся к финансовым рынкам и деятельности на них, может содержаться не только в специально принимаемых для регулирования финансовых отношений актах бюджетного, налогового, валютного и иных отраслей законодательства, но и в так называемых непрофильных законах, т. е. законах, принимаемых для регулирования нефинансовых отношений, но

при этом содержащих одну или несколько норм, регламентирующих финансовые аспекты. Если налоговые нормы содержатся исключительно в актах законодательства о налогах и сборах или принимаемых в соответствии с ними подзаконных актах, то при регулировании бюджетных, валютных, таможенных и др. отношений могут встретиться непрофильные законы3.

Источники права, регулирующие национальные финансовые рынки и складывающиеся на них финансовые отношения, можно представить в следующем виде:

1) Конституция Российской Федерации;

2) международные договоры Российской Федерации;

— федеральные конституционные законы;

4) подзаконные акты:

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

— указы Президента РФ;

— постановления Правительства РФ;

— нормативные правовые акты (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения) федеральных органов исполнительной власти, наделенных нормотворческой компетенцией в сфере публичных финансов (Министерство финансов РФ, Федеральная таможенная служба);

— нормативные правовые акты Банка России (указания, положения и инструкции).

Не следует забывать, что в условиях глобализации информация по финансам и финансовому праву выходит на источники международного права.

Всемирная информационная сеть Интернет предоставляет экономические, финансовые, правовые, статистические и иные издания. Сетевые ресурсы по финансовому праву и финансам, статистике можно разделить на ряд категорий:

— официальная правовая информация4;

3 Подробнее см. [1].

4 Под официальным опубликованием нормативного правового акта понимается помещение его полного текста в специальных изданиях. Для федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания такими изданиями являются «Парламентская газета», «Российская газета» и «Собрание законодательства Российской Федерации» (ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»), для актов Президента РФ и Правительства РФ — «Российская газета» и «Собрание законодательства Российской Федерации» (ст. 2 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации,

— правительственные страницы (министерств, федеральных служб, федеральных агентств);

— правовые базы данных (неофициальные); в России — «КонсультантПлюс», «Кодекс», «Гарант»;

— сайты информационных агентств и информационных служб;

— интернет-ресурсы финансовых и кредитных организаций;

— web-страницы периодических изданий, полнотекстовые статьи и книги;

— web-страницы нефинансовых компаний;

— электронные страницы общественных и саморегулирующихся организаций;

— федеральные образовательные порталы. Статистические материалы, содержащие финансовую информацию, могут публиковаться на периодической основе и разовыми изданиями, они представлены в виде: статистических сводок, справок, таблиц, сборников, ежегодников, периодических изданий. Основным источником информации выступают статистические сборники, которые могут быть общими, региональными и тематиче скими.

К общим изданиям относится «Российский статистический ежегодник», выходящий с 1994 г. Имеющийся в нем раздел «Финансы» содержит информацию о государственных финансах, о денежно-кредитной системе, о рынке ценных бумаг, о страховых компаниях, о финансовых результатах работы предприятий и организаций, о состоянии их имущества и платежеспособности. Аналогичную информацию представляет краткий статистический сборник «Россия в цифрах».

В субъектах Российской Федерации выходят издания, которые отражают складывающееся в них социально-экономическое и финансовое положение.

Базы данных, включающие нормативные и законодательные акты по финансовым рынкам, макроэкономической и финансовой статистике, широко используются организациями, оказывающими консультационные услуги в финансовой сфере.

Таким образом, положение Москвы как финансового центра полностью подкреплено институтами, формирующими базы данных, относящихся к международным и российским нормативным и законодательным актам по финансовым рынкам, макроэкономической и финансовой статистике.

Институты, публикующие официальные курсы иностранных валют. Институты, публи-

Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).

кующие официальные курсы иностранных валют, предназначены для обеспечения устойчивого функционирования валютного рынка. В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю. Данный закон конкретизирован в положении Банка России от 18.04.2006 № 286-П «Об установлении и опубликовании Центральным банком Российской Федерации официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю».

Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальные публикации нормативных актов Банка России осуществляются в «Вестнике Банка России».

Нормативными актами Банка России устанавливаются:

— курсы иностранных валют по отношению к рублю;

— изменение процентных ставок;

— размер резервных требований;

— размеры обязательных нормативов для кредитных организаций и банковских групп;

— прямые количественные ограничения;

— правила бухгалтерского учета и отчетности для Банка России;

— порядок обеспечения функционирования системы Банка России.

Информация об официальных курсах валют размещается в день их установления на официальном сайте Банка России (www. cbr. ru) в разделе «База данных по курсам валют» и публикуется в очередном номере «Вестника Банка России». В разделе «База данных по курсам валют» опубликованы исторические данные о курсах практически всех иностранных валют, курсы которых устанавливались Банком России, за период с марта 1998 г., при этом по многим иностранным валютам данные представлены с июля 1992 г., а по валютам, информация о курсах которых наиболее востребована, -за весь период их установления.

Согласно письму Банка России от 14.01.2010 № 6-т «Об определении курсов иностранных валют по отношению к рублю, официальные курсы которых не устанавливаются Банком России» при необходимости использования в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, курса к рублю иностранной валюты, не включенной в Перечень на дату определения курса, курс данной валюты может быть определен с использованием

установленного Банком России официального курса доллара США по отношению к рублю, действующего на дату определения курса, и курса иностранной валюты, не включенной в Перечень, к доллару США на дату, предшествующую дате определения курса. В качестве курсов иностранных валют, не включенных в Перечень, к доллару США могут быть использованы котировки данных валют к доллару США, представленные в информационных системах Reuters или Bloomberg или опубликованные в газете Financial Times (в том числе в их представительствах в сети Интернет).

Мировые финансовые центры (Нью-Йорк, Лондон) сложились в тех странах, которые эмитируют резервные валюты. Возвышение Москвы до уровня международного финансового центра будет предопределяться превращением рубля в резервную валюту.

Мировые финансовые информационно-аналитические системы. Чем большее влияние на мир оказывал крупный бизнес, тем больше внимания стало уделяться финансово-экономическим новостям. Совпадение технических возможностей, интересов и потребностей привело к тому, что со второй половины XX в. стали бурно развиваться агентства, специализирующиеся на бизнес-информации. В настоящее время крупнейшие из них выступают в качестве мировых финансовых информационно-аналитических систем5, осуществляющих производство и распространение информационных продуктов об обменных курсах спот для различных валют мира, кросс-курсах валют, курсах-форвард, величинах депозитных ставок, ценах валютных опционов, ценах опционов на межбанковские ставки, ценах на драгоценные металлы, ценах на казначейские и иные государственные долговые обязательства, ценах на депозитные сертификаты, ценах на акции, облигации и векселя, ценах биржевых рынков, значениях биржевых индексов, ценах на производные финансовые инструменты и т. д.

Мировые финансовые информационно-аналитические системы предоставляют не только текущую, но и архивную финансово-биржевую информацию с глубокой ретроспекцией, осуществляют ее технический анализ, делают прогнозы

5 Информационная система — это организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы. В широком смысле к информационным системам относятся библиотеки, архивы, банки данных, фонды и т. п. хранилища документированной информации.

и предлагают тактику поведения на финансовых рынках исходя из заложенной пользователем стратегии поведения.

Одним из двух ведущих поставщиков финансовой информации для профессиональных участников финансовых рынков стало информационное агентство Bloomberg LP, созданное в 1982 г. Майклом Блумбергом, потомком эмигрантов из России. Кроме всемирной компьютерной сети финансовых новостей компания включает телеканалы BloombergTV, радио BloombergRadio, журналы Bloomberg Markets, Bloomberg BusinessWeek, сайты Bloomberg. com и BusinessWeek. com и является одним из ведущих поставщиков финансовых новостей в мире. В основе успеха Bloomberg LP лежит ощутимое превосходство над конкурентами в использовании компьютерных технологий. Основной продукт компании — Bloomberg Terminal, через который можно получить доступ к текущим и историческим ценам практически на всех мировых биржах и многих внебиржевых рынках, к ленте новостей агентства Bloomberg и к другим ведущим средствам массовой информации, к системе электронной торговли облигациями и другими ценными бумагами. В Bloomberg детально представлены все значимые мировые отчеты по изменениям курса акций, валют, залоговых бумаг.

Корпорация Thomson Reuters, являющаяся транснациональной фирмой, осуществляющей распространение массовой информации, также базируется в Нью-Йорке. Она создана за счет приобретения Thomson корпорации Reuters Group 17.04.2008.

Компанию Reuters всегда отличала скорость подачи информации. В 1865 г. она была первой в Лондоне, сообщившей об убийстве Авраама Линкольна. Reuters начала быстро расти в 1980-х гг., расширяя спектр информационных бизнес-продуктов и развивая глобальную сеть отчетности для средств массовой информации, финансовых и экономических услуг.

Кроме названных крупнейших каналов по поставке финансовой информации, существует и множество региональных информационных агентств, которые распространяют информацию по местным теле- и радиоканалам, газетам. Эти агентства редко выходят за рамки своего региона. Но у них есть востребованная ниша, поскольку их информационные продукты привязаны к своему региону, области или городу.

Возвышение Москвы до уровня международного финансового центра будет связано с ее влиянием как поставщика международной финансовой

информации для профессиональных участников финансовых рынков.

Подразделения фондовых бирж, публикующие котировальные списки. Подразделения фондовых бирж, публикующие котировальные списки, обеспечивают участников рынка ценных бумаг качественной информацией об объектах инвестиционной деятельности. Допуск ценных бумаг к торгам у организатора торговли осуществляется за счет их включения в список ценных бумаг, допущенных к торгам. На фондовой бирже включение ценных бумаг в Список может осуществляться с прохождением и без прохождения процедуры листинга. Информация о ценных бумагах, включенных в Список, напрямую связана с деятельностью отдела по листингу, который создается на каждой фондовой бирже в качестве ее отдельного структурного подразделения. Отдел по листингу осуществляет контроль за соответствием ценных бумаг и их эмитентов (управляющих компаний паевых инвестиционных фондов) требованиям, установленным национальными нормативными актами и самой фондовой биржей, при включении ценных бумаг в котировальные списки и в течение всего срока нахождения данных бумаг в них, а также дает заключения о включении (об отказе во включении) ценных бумаг в котировальный список, об исключении их из котировального списка, о приостановлении торгов по ценным бумагам в случае несоответствия ценных бумаг или их эмитента (управляющей компании паевого инвестиционного фонда) выработанным требованиям.

В условиях глобализации фондового рынка наибольшее информационное влияние на него оказывают подразделения Американской фондовой биржи (American Stock Exchange), Гонконгской фондовой биржи (Hong Kong Stock Exchange), Евроне-кст (Euronext Amsterdam, Euronext Brussels, Euronext Lisbon, Euronext Paris), закрытого акционерного общества «Фондовая биржа ММВБ», Ирландской фондовой биржи (Irish Stock Exchange), Испанской фондовой биржи (BME Spanish Exchanges), Итальянской фондовой биржи (Borsa Italiana), Корейской биржи (Korea Exchange), Лондонской фондовой биржи (London Stock Exchange), Люксембургской фондовой биржи (Luxembourg Stock Exchange), На-сдак (Nasdaq), Немецкой фондовой биржи (Deutsche Borse), Нью-Йоркской фондовой биржи (New York Stock Exchange), открытого акционерного общества «Фондовая биржа «Российская Торговая Система», Токийской фондовой биржи (Tokyo Stock Exchange Group), Фондовой биржи Торонто (Toronto Stock Exchange, TSX Group), Фондовой биржи Швей-

царии (Swiss Exchange), Шанхайской фондовой биржи (Shanghai Stock Exchange), публикующие котировальные списки.

Котировальный список ценных бумаг ОАО «Фондовая биржа «Российская Торговая Система» — это список ценных бумаг, отвечающих ряду требований, определяемых положением о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг (утв. приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 09.10.2007 № 07-102/пз-н)». Включение в котировальные списки (листинг) — это своеобразный биржевой знак качества ценной бумаги. При прохождении процедуры листинга ценные бумаги включаются в котировальные списки «А» (первого и второго уровней), «Б», «В» и «И».

Включение ценных бумаг в котировальные списки фондовой биржи позволяет существенно расширить круг инвесторов эмитента и открывает перед эмитентом целый ряд дополнительных возможностей, которые заключаются:

1) в осуществлении размещения и/или обращения ценных бумаг за рубежом;

2) в сокращении временного лага между окончанием размещения (IPO) и началом обращения ценных бумаг;

3) в осуществлении выпуска облигаций, а также во включении их в котировальные списки облигаций без соблюдения отдельных требований;

4) в выпуске ценных бумаг без обеспечения;

5) в получении рейтинговой оценки эмитента.

Соблюдение эмитентом требований по раскрытию информации о ценных бумагах, включенных в котировальные списки, значительно повышает надежность инвестиций в глазах всех категорий инвесторов и тем самым ведет к улучшению имиджа компании, повышению ликвидности ценных бумаг.

Рейтинговые агентства. Рейтинговые агентства, присваивая кредитные рейтинги, обеспечивают деятельность прежде всего участников долгового рынка.

Кредитный рейтинг — это используемый в современной экономике показатель, который оценивает платежеспособность эмитента долговых обязательств. По своей сути — это мнение об уровне кредитного риска, характеризующее меру кредитоспособности частного лица, предприятия, региона или государства, способность выполнять такие финансовые обязательства, как выплата процентов, выплата дивидендов по привилегированным акциям, погашение основной суммы долга, урегулирование страховых убытков и выполнение контрагентских обязательств. Рейтинговые оценки

позволяют потенциальным кредиторам/вкладчикам составить представление о вероятности своевременной оплаты финансовых обязательств. Кредитные рейтинги не являются фактической информацией и поэтому не могут характеризоваться как «точные» или «неточные». Они не выступают в роли рекомендации «покупать», «продавать» или «держать» какую-либо ценную бумагу. Рейтинги не представляют собой комментарий по адекватности рыночной цены, пригодности той или иной ценной бумаги для конкретных инвесторов или же по применению налоговых освобождений или режима налогообложения к каким-либо выплатам по каким-либо ценным бумагам.

Для компаний, осуществляющих публичные заимствования на глобальном финансовом рынке, получение кредитного рейтинга у ведущих международных рейтинговых агентств, — это необходимость, обеспечивающая оптимизацию условий привлечения средств. Для инвесторов, в том числе и институциональных, ориентация на высокий кредитный рейтинг эмитентов долговых обязательств позволяет минимизировать риски инвестирования.

Несмотря на свою относительность, кредитные рейтинги довольно точно могут информировать о вероятности дефолта или наступлении иных неблагоприятных финансовых последствий. Более высокий рейтинг соответствует меньшему риску невыплаты. Величина кредитного рейтинга влияет на величину процентной ставки, стоимость и доходность долговых обязательств. В последнее время сфера применения кредитных рейтингов расширилась: их стали применять для установления размеров страховых взносов, для определения залогов, для определения качества кандидатов при приеме на работу. Широкое использование кредитных рейтингов регуляторами, усилившееся с принятием Базельских соглашений II (включает принцип расчета достаточности капитала исходя из уровня кредитного рейтинга), превратило рейтинги в инструмент лицензирования, определения условий доступа к заемному капиталу, выбора инвестиционных инструментов для крупнейших институциональных инвесторов. Кредитные рейтинговые агентства фактически превратились в контролеров допуска на глобальные финансовые рынки его основных участников. В настоящее время при сложившейся общей неустойчивости положения на финансовых рынках любая информация рейтинговых агентств сразу вызывает изменение финансовых потоков. Лидеры нескольких стран, в том числе Франции и Германии, утверждают, что решения агентств по

понижению рейтингов усугубляли долговой кризис в Европе, снижая доверие инвесторов.

История современной индустрии услуг финансовой информации по присвоению рейтингов облигационным обязательствам восходит к 1909 г., когда Джон Муди впервые опубликовал бюллетень «Анализ капиталовложений в железные дороги» (Moody’s Analyses of Railroad Investments). Впоследствии в 1920-е гг., когда ведущие информационные конгломераты США стали систематически предоставлять своим подписчикам услугу по присвоению оценок (рейтингов) ценным бумагам, прежде всего облигациям железнодорожных компаний, возникли специализированные рейтинговые агентства. Так зародился бизнес рейтинговых агентств Moody’s Investors Services и Standard & Poor’s. Поскольку инвесторов, нуждающихся в независимом анализе кредитного риска долговых ценных бумаг, уже в то время было много, новая услуга пользовалась огромным спросом, который лишь возрос в годы Великой депрессии.

В настоящее время в мире действует около 100 кредитных рейтинговых агентств, однако ведущие позиции принадлежат «большой тройке»: агентствам Moody’s, Standard & Poor’s и американо-британскому агентству Fitch Ratings, контролирующим около 95 % глобального рынка рейтинговых оценок. Рейтинговые агентства предоставляют глобальным финансовым рынкам независимые и ориентированные на перспективу оценки кредитоспособности, финансовую информацию и аналитические исследования.

Деятельность рейтинговых агентств до недавнего времени практически не была подвержена регулированию. Только после серии громких корпоративных банкротств и в особенности после мирового финансового кризиса 2007-2009 гг., выявившего серьезные просчеты в методиках рейтингования, американские и европейские регуляторы начали формировать подходы к регулированию рейтинговых агентств в целях обеспечения прозрачности используемых методик (рейтинговые агентства могли «уходить» от ответственности за недостоверность присвоенных рейтингов, в то время как инвесторы терпели огромные убытки).

В США в 2010 г. был принят закон по реформированию финансовой системы (Акт Додда-Франка), который, в частности, предусматривает усиление регулирования, прозрачности и подотчетности для кредитных рейтинговых агентств. Закон возлагает всю полноту ответственности за присваиваемые рейтинги на агентства; в результате у любого держателя ценных бумаг, анализ которых проводило

то или иное агентство, будет гораздо больше шансов привлечь агентство к суду, если динамика бондов не отвечает присвоенному агентством рейтингу.

В Европейском Союзе рассматриваются более жесткие правила работы рейтинговых агентств. Причиной тому стало понижение суверенного рейтинга Франции агентством Moody’s в ноябре 2012 г. «Деятельность рейтинговых агентств должна будет стать прозрачнее в том, что касается рейтингования государств, им придется уважать правила о времени публикации рейтингов и согласовывать сроки публикации нежелательных рейтингов. Им придется следовать более строгим правилам, что повысит их ответственность за ошибки», — заявил Мишель Барнье, отвечающий в Еврокомиссии за вопросы экономики и внутреннего рынка [7].

В России действуют национальные рейтинговые агентства, создание которых началось в 1997 г. с агентства «Эксперт РА», учрежденного журналом «Эксперт», и рейтингового агентства «Интерфакс». Национальная фондовая ассоциация на конец 2008 г. аккредитовала четыре агентства: Национальное рейтинговое агентство (преемник Информационно-аналитического управления НАУФОР), рейтинговое агентство АК&М (дочерняя компания информагентства ЗАО АК&М), агентство «Рус-Рейтинг» (созданное Р. Хейнсвортом) и «Эксперт РА».

Основными институтами, использующими рейтинги в целях регулирования, являются Банк России, Внешэкономбанк, Агентство по страхованию вкладов и некоторые российские госкорпорации («Роснано», «Фонд содействия реформированию ЖКХ»), Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), фондовая биржа ММВБ. С января 2011 г. эмитенты облигаций (в том числе и банки) имеют право осуществлять их эмиссию в объемах, превышающих величину их уставного капитала, без дополнительного обеспечения, если эмитенты и (или) облигации имеют кредитный рейтинг одного из рейтинговых агентств, аккредитованных уполномоченным Минфином России, не ниже уровня, установленного ФСФР России.

Долгосрочный кредитный рейтинг России по международной шкале в иностранной валюте установлен на уровне BBB. Низкий рейтинг страны -это оскорбление, заявил 13.07.2011 В. В. Путин. Увеличение рейтинга до уровня А — это приоритет для Правительства России [21]. Увеличение долгосрочного кредитного рейтинга России — это важная составляющая превращения Москвы в международный финансовый центр.

Бюро кредитных историй. Бюро кредитных историй выступают своего рода информационно-

финансовыми посредниками при осуществлении цивилизованных форм кредитования. Кредитная история — это информация, характеризующая исполнение субъектом кредитной истории (заемщиком) принятых на себя обязательств по договорам займа (кредита). Такая информация является мощным инструментом прогнозирования будущего поведения потенциального заемщика. Она призвана уменьшить влияние асимметричной информации, облегчить проблемы отбора заемщиков и морального риска, связанного с субъективным аспектом доверия между заемщиками и кредиторами. Адекватная информация о кредитной истории способствует успешному скринингу и мониторингу заемщиков, сокращению высокорискованного кредитования. Кредитная история физического или юридического лица, учитывающая занятость, дисциплину при внесении текущих платежей, андеррайтинг в страховании (выявление и оценка рисков страховой компании при заключении договоров страхования ответственности или имущества физического лица), имеет прогностическое значение.

Во многих странах кредитные бюро собирают и обобщают персональные данные, финансовые и иные сведения о лицах из самых различных источников, с которыми бюро налажены контакты. Сюда может входить информация от коммунальных служб, учреждений судебных приставов, из государственных архивов, с которыми лица имели финансовые отношения. Затем эти данные обобщаются и предоставляются по запросу клиентов бюро кредитных историй в целях оценки кредитного риска, кредитного скорринга или иных целей, таких как трудоустройство или аренда квартиры, ограничения на выезд за границу.

Процентные ставки по кредитам не являются одинаковыми для всех и напрямую зависят от кредитного рейтинга заемщика. Кредитная история позволяет кредиторам оценить кредитоспособность, платежеспособность по кредиту и тем самым влияет на процентные ставки и другие условия при предоставлении нового кредита. Налаженная система кредитной информации создает стимулы для заемщиков погашать свои кредиты вовремя. Лица с плохой историей погашения кредитов или наличием вынесенных судебных решений по долговым обязательствам будут платить более высокие процентные ставки.

В России регистрацию бюро кредитных историй (внесение в Государственный реестр бюро кредитных историй) осуществляет ФСФР России -уполномоченный государственный орган, осуществляющий контроль и надзор за деятельностью бюро

кредитных историй. На конец 2012 г. регистрацию прошли 26 бюро [5].

Кредитная история передается в бюро кредитных историй только при наличии на это письменного или иным способом документально зафиксированного согласия заемщика. Бюро кредитных историй -это юридические лицо, зарегистрированное в соответствии с национальным законодательством, являющееся коммерческой организацией и оказывающее услуги по формированию, обработке, хранению кредитных историй, а также по предоставлению кредитных отчетов и оказанию сопутствующих услуг.

В целом объективный учет деятельности заемщиков позволяет создать цивилизованный кредитный рынок, составляющий одну из важнейших основ любого финансового центра.

Организации, оказывающие консультационные услуги в финансовой сфере. Деятельность участников финансовых рынков столь многоаспектна и подвержена столь существенным изменениям вследствие динамики законодательства, изменения условий инвестирования, что часто требует привлечения профессиональных консультантов, обновления знаний и повышения квалификации.

Консультационная услуга, консалтинг — это совместная интеллектуальная деятельность консультанта и консультируемого, целью которой является повышение знаний в области средств, методов, инструментов реализации интересов консультируемого. Содержание консалтинга связано с предоставлением информации в различных формах (письменной, устной и пр.). Наиболее распространены консультационные услуги в сфере экономики и финансов, права и теории управления. Как правило, они имеют товарную форму и составляют особый сектор рынка.

Основной причиной, формирующей спрос на консалтинговые услуги, является многообразие факторов риска в сфере бизнеса. Консультационные услуги в области оптимизации налогообложения, бухучета, права, работы с ценными бумагами, в сфере управления кадрами и бизнесом могут оказывать: аудиторские фирмы (см. таблицу) и индивидуальные предприниматели -аудиторы; юридические фирмы и частнопрактикующие юристы; банки; образовательные учреждения; независимые эксперты и оценщики и др. Концентрация крупнейших консалтинговых групп России в Москве полностью соответствует тенденции ее превращения в международный финансовый центр. Объектами консультирования могут стать:

а) противодействие легализации доходов, полученных преступным путем;

б) управление рисками организации;

в) риски, связанные с несоблюдением законодательных требований;

г) рыночный риск и консультирование в области количественной оценки;

д) кредитный риск;

е) операционный риск;

ж) риск ликвидности;

з) экономический капитал и управление деятельностью с учетом риска;

и) изменения в содержании и методах подготовки финансовой отчетности;

к) актуарные услуги и др.

Стандартными консалтинговыми услугами являются:

i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

10 крупнейших аудиторско-консалтинговых групп России по итогам 2011 г.

Аудиторско-консалтинговая группа Местоположение центрального офиса Год основания материнской компании Численность специалистов за 2011 г. Выручка на одного специалиста, тыс. руб.

КПМГ Москва 1992 2 106 4 429

PwC Москва 1989 2 031 4 306

BDO Москва 1989 1 468 3 387

«Интерком-Аудит» Москва 1993 1 598 2 402

«ФинЭкспертиза» Москва 1997 786 4 880

«Энерджи Консалтинг» Москва 2001 795 4 020

«2К Аудит-Деловые консультации/ Морисон интернешнл» Москва 1994 687 3 656

РСМ «Топ-аудит» Москва 1992 1 234 1 853

«Деловой профиль» (MGI) Москва 1995 627 3 170

«Развитие бизнес-систем» Москва 2001 565 3 489

Источник: Рейтинговое агентство «Эксперт РА». URL: http://raexpert ru/rankingtable/?table_folder=/auditors/2011/main/ (дата обращения: 05.03.2013).

Формы консультирования разнообразны: письменные ответы на вопросы; устные консультации; проведение консультационных семинаров, и др. Различие между занятием, проводимым образовательным учреждением в процессе его образовательной деятельности в виде платной образовательной услуги, и иными консалтинговыми услугами состоит в том, что в соответствии с п. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Наличие общепланетарного информационного поля в финансовой сфере создает возможность формировать многопрофильные группы специалистов из разных стран мира, позволяет им разрабатывать глобальные подходы к реализации финансово-экономических проектов. При взаимодействии отраслевых групп, включающих группу по оказанию услуг компаниям, занимающимся управлением активами, группу по оказанию услуг организациям банковского сектора и рынков капитала, страховым компаниям и инвестиционным фондам, оказываются интегрированные услуги в области аудита и налогообложения, консультационные услуги по управлению рисками и услуги по сделкам.

Специальные службы государства и отделы организаций, занимающиеся обеспечением безопасности и защиты информации. В условиях информационного общества деятельность граждан, фирмы, государства требует обеспечения стабильности их информационного поля и защиты той системы информации, в которую они включены.

Информационная безопасность — это обеспечение аутентичности, доступности и целостности информации при отсутствии риска утечки конфиденциальной информации.

Нарастание проблем защиты информации, информационных ресурсов обусловило необходимость разработки и принятия Доктрины информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ 09.09.2000 № Пр-1895) Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 07.02.2008. № Пр-212). В частности, в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации отмечено, что воздействию угроз информационной безопасности в сфере национальной экономики наиболее подвержены:

— система государственной статистики;

— информационные и учетные автоматизированные системы подразделений федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельность общества и государства в сфере экономики;

— системы бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности;

— системы сбора, обработки, хранения и передачи финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации и информации о внешнеэкономической деятельности государства, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности.

В Российской Федерации контроль за деятельностью в области обеспечения безопасности и защиты информации осуществляют Комитет Государственной Думы РФ по безопасности, Совет безопасности Российской Федерации, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Организации и подразделения государства и отделы фирм, занимающиеся сбором и охраной конфиденциальной информации, получили общее название специальных служб. Их задачей является реализация на правовой основе комплекса мер, направленных на исключение или существенное затруднение овладения конфиденциальной информацией.

Спецслужбы государства — это министерства или иные ведомства, которые в соответствии с национальным законодательством предназначены проводить разведывательную и/или контрразведывательную деятельность, обеспечивать политическое руководство государства объективной информацией о существующих внутренних и внешних угрозах, а также осуществлять какие-либо иные специальные функции (в частности, охрану государственных деятелей и иных лиц) в целях обеспечения национальной безопасности. В России эти функции в частности выполняет Федеральная служба безопасности (ФСБ России) на основании Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации». В соответствии со ст. 8 данного закона деятельность

органов Федеральной службы безопасности в частности включает такие основные направления, как контрразведывательная деятельность, разведывательная деятельность, обеспечение информационной безопасности.

Для осуществления своей деятельности органы Федеральной службы безопасности могут без лицензирования разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты6. Порядок учета и использования информации о совершенных правонарушениях, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности страны, а также сведений о разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности России, устанавливается нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Как справедливо отмечает Н. Л. Семин, в современном мире межгосударственное противостояние из политической все чаще перетекает в экономическую плоскость, а точнее — в сферу информационных технологий и борьбы за информацию. Для обеспечения корпоративных преференций в дело идут все средства и методы добычи информации о положении дел, экономическом и техническом развитии, успехах и поражениях конкурентов. Ежегодные убытки от промышленного шпионажа только для одной страны оцениваются суммами от десятков тысяч до нескольких миллиардов долларов [13]. Это обусловливает создание фирмами своих подразделений, обеспечивающих защиту коммерческой и служебной информации.

Борьба с фальшивомонетничеством и незаконными валютными операциями, противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма должно координироваться на международном уровне. С этой целью в 1996 г. были подписаны Указ Президента РФ № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции — Интерпола» и постановление Правительства РФ № 1190 «Об утверждении Положения о национальном Центральном бюро Интерпола».

6 Средства криптографической защиты информации — это специальные методы шифрования, кодирования или иного преобразования информации, в результате которого ее содержание становится недоступным без предъявления ключа криптограммы и обратного преобразования.

На уровне организации также могут создаваться службы, занимающиеся защитой информации: служба экономической безопасности, служба безопасности персонала (режимный отдел), кадровая служба, служба информационной безопасности.

В целом общая характеристика сложившихся институтов финансовой информации позволяет сделать вывод о том, что состояние финансовых рынков все в большей степени предопределяется вырабатываемой ими специализированной информационной продукцией, требующей обеспечения безопасности и защиты. Это должно найти отражение в научных исследованиях и учебных курсах (как основных, так и специальных).

1. Базулин Ю. В., Козырин А. Н. Публичные финансы и финансовое право: информационные ресурсы. М.: ЦППИ. 2009. С. 337-344.

2. Барулин С. В. Финансы: учебник. М.: КноРус. 2010. 640 с.

3. Бачило И. Л. Информационное право. М.: Высшее образование, Юрайт-Издат. 2009. 454 с.

4. Годовой отчет МВФ. 2012. С. 32. URL: http:// www. imf. org/external/russian/pubs/ft/ar/2012/pdf/ ar12_rus. pdf (дата обращения: 05.03.2013).

5. Государственный реестр бюро кредитных историй. URL: http://www. fcsm. ru/ru/contributors/ credit_bureau/list/ (дата обращения: 05.03.2013).

6. Деева А. И. Финансы и кредит: учебное пособие. М.: КноРус. 2009. 544 с.

7. Европа прижмет рейтинговые агентства. URL: http://www. vestifinance. ru/articles/20286 (дата обращения: 05.03.2013).

8. Коммюнике встречи министров финансов и управляющих центральными банками стран «Группы 20». Москва, 15-16 февраля 2013 г. URL: http://ru. g20.ria. ru/documents/ (дата обращения: 05.03.2013).

9. Концепция создания международного финансового центра в Российской Федерации. URL: http://www. economy. gov. ru/minec/activity/sections/ finances/creation/conceptmfc (дата обращения: 05.03.2013).

10. Ленин В. И. Империализм и раскол социализма // Полн. собр. соч. 5-е изд. Т. 30. С. 164.

11. Миляков Н. В. Финансы: учебник. М.: ИНФРА-М. 2004. 543 с.

12. Нешитой А. С., ВоскобойниковЯ. М. Финансы: учебник. М.: Дашков и Ко. 2010. 528 с.

13. Семин Н. Л. Спецслужбы и крупный бизнес США // Россия и Америка в XXI веке. Электронный

научный журнал. 2011. № 1. URL: http://www. rusus. ru/?act=read&id=230 (дата обращения: 05.03.2013).

14. Соколов Б. И. Экономика. М.: Экономистъ. 2006. С. 101-105.

15. Соколов Б. И., Воронова Н. С. Современные источники и инструменты финансово-инвестиционных ресурсов // Реформы и право. 2012. № 1. С.29-36.

16. Финансы: учебник для бакалавров / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М.: Юрайт. 2013. 599 с.

17. Финансы: учебник / под ред. А. Г. Грязно-вой, Е. В. Маркиной. М.: Финансы и статистика: ИНФРА-М. 2012. 496 с.

18. Финансы: учебник / под ред. Г. Б. Поляка. М.: Юнити-Дана. 2011. 736 с.

19. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / отв. ред. В. К. Сенчагов, А. И. Архипов. М.: Проспект. 2008. 720 с.

20. Финансы: учеб. пособие /под ред. А. М. Ковалевой. М.: Финансы и статистика. 2008. 416 с.

21. Standard & Poor’s: у России очень низкий кредитный рейтинг. URL: http://newsland. com/news/ detail/id/755689/ (дата обращения: 05.03.2013).

конференция // «Микрофинансирование в России»

23-25 октября 2013г. в Москве пройдет XII Национальная Конференция по микрофинансированию и финансовой доступности «Инновации и защита прав потребителя — фокус на клиенте»

Национальная конференция по микрофинансированию и финансовой доступности — главное публичное событие года отрасли микрофинансирования, место обсуждения самых актуальных вопросов развития микрофинансирования. Дискуссии и решения конференций становятся основой для развития российского микрофинансового рынка на следующий год.

Конференция проводится при поддержке Министерства финансов РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Традиционно в конференции участвуют первые лица регулятора и профильных органов власти, а также представители бизнес сообщества со всей России. Партнерами выступают крупнейшие банки, институты развития и ведущие средства массовой информации

По вопросам участия в конференции обращайтесь по телефонам: +7 (495) 258-68-31, 258-87-05 или электронной почте: conference@rmcenter.ru

Часто задаваемые вопросы

Нет, невозможно. Кредит должен быть изначально предоставлен на условиях Указа №534, в том числе по ставке, сумме, сроку, графику погашения и т.д.

В данном случае отсутствие документального подтверждения факта реализации будет являться кроме всего прочего и основанием для признания кредита, использованным не по целевому назначению. В качестве санкции за нецелевое использование кредита в кредитном договоре может быть предусмотрен в том числе и штраф в размере неполученной компенсации.

Да, возможно. Совокупный срок кредита (каждой его части) не должен превышать периода времени до момента поступления денежных средств, в том числе в виде авансов, от покупателей-нерезидентов товаров (работ, услуг), для производства которых предоставляется экспортный кредит.

Финансированию подлежит производство товаров (работ, услуг), срок которого не превышает 180 календарных дней. Таким образом, от момента выдачи кредита до момента фактической реализации товаров (работ, услуг) на экспорт должно пройти не более 180 календарных дней.

Да, возможно. При этом сроки погашения траншей по такой кредитной линии должны рассчитываться в привязке к условиям расчетов по каждому из экспортных контрактов, если такие условия различаются.

Возможно. Компенсация по мультивалютным линиям будет рассчитываться в отдельности по каждой из валют в соответствии с порядком, установленным Указом № 534 и постановлением Совмина и Нацбанка № 260/5.

При выдаче экспортного кредита резиденту для производства товаров (работ, услуг) и последующей их реализации организациям-нерезидентам, такие кредитные договоры должны быть заключены до 31.12.2022, и выборка кредитных ресурсов (последнего транша) должна быть осуществлена не позднее 31.12.2022. Погашаться такие кредиты могут и после указанной даты.

При установлении графика погашения кредита (каждой его части, транша (для возобновляемой кредитной линии), в расчет срока пользования кредитом принимаются срок, необходимый для производства товаров (работ, услуг), не превышающий 180 календарных дней, а также срок с момента реализации товаров (работ, услуг) на экспорт и до момента поступления денежных средств от их покупателей-нерезидентов.

Под сроком реализации понимается период от момента реализации товаров (работ, услуг) до момента их фактической оплаты покупателем-нерезидентом. Т.е. для экспортных контрактов с оплатой на условиях отсрочки платежа, это будет срок данной отсрочки. Под фактом реализации понимается фактическая реализация товаров (работ, услуг) в рамках экспортного контракта, для производства и последующей реализации в рамках которого и предоставлялся экспортный кредит. При этом такая реализация должна быть подтверждена первичными документами (ТН, ТТН, CMR, ж/д накладные и т.п.).

Реестр первичных документов, подтверждающих реализацию (ТН, ТТН, CMR, ж/д накладные и т.п.), без приложения копий самих первичных документов.

Решение принимается по результатам анализа представляемых в Минфин и Минэкономики документов. При этом в письме Министерства экономики от 09.06.2021 № 27-10/4833 определен порядок согласования кредитования на условиях Указа № 534. Минфином возможность предоставления экспортных кредитов в отношении товаров, не включенных в перечень, рассматривается в индивидуальном порядке. При этом при рассмотрении документов учитывается отсутствие просроченных обязательств у экспортера перед бюджетом и задолженности по оплате труда, темпы роста экспорта, освоение новых рынков сбыта и др.

В контексте Указа № 534 под экспортными кредитами подразумеваются кредиты, предоставляемые в рамках данного Указа.

Перечень документов установлен постановлением Совмина и Нацбанка № 260/5. Обоснование целесообразности предоставления экспортного кредита в требуемой сумме, срока его погашения и намерения его использования в целях, предусмотренных Указом № 534, расчет суммы компенсации банку потерь от предоставления экспортного кредита (производится банком), справка об основных экономических показателях, копии контрактов либо предварительных контрактов о реализации на экспорт товаров (работ, услуг).

Условие о непревышении размера экспортного кредита стоимости экспортного контракта для краткосрочных экспортных кредитов и 85 процентов стоимости экспортного контракта для долгосрочных экспортных кредитов применяется при определении величины конкретного кредитного договора. Ограничение в 3 млн. долларов США применяется в отношении конкретного кредитополучателя из расчета фактического остатка задолженности этого кредитополучателя по основному долгу по экспортным кредитам, выданным в рамках Указа № 534 во всех банках, предоставленных в том числе и до вступления в силу Указа № 39 от 04.02.2021. Дублирование финансирования в рамках двух и более инструментов по Указу № 534, а также с учетом возможного финансирования в рамках Указа № 466 производства, оплаты одних и тех же товаров (работ, услуг) не допускается.

Требование применяется в отношении совокупности задолженности во всех кредитующих банках.

Документы для получения компенсации должны предоставляться с указанной периодичностью, за исключением компенсации в отношении частей (траншей) экспортных кредитов резидентам, по которым не подтвержден факт экспорта. После того, как факт экспорта подтвержден в отношении конкретных частей кредита, документы для получения компенсации по ним могут быть предоставлены вместе с очередными стандартными документами.

Контроль указанных ограничений должен осуществляться на момент заключения соответствующего кредитного договора, договора факторинга.

По аналогии с экспортными кредитами и прочими вариантами экспортного финансирования, осуществляемого Банком развития, компенсация потерь не производится в части обязательств по их погашению, не выполненных должниками в сроки, установленные в соответствующих договорах с учетом дополнительных соглашений к ним.

Под отчетным периодом понимается прошедший месяц. Средняя процентная ставка определяется в отношении каждой иностранной валюты (в отдельности).

Требование о наличии у страховщиков собственного капитала в размере не менее 25 млн. белорусских рублей будет являться пруденциальным для проведения страхования экспортных рисков и его исполнение будет контролироваться Минфином. В случае невыполнения требований к размеру собственного капитала, страховщики будут не вправе заключать новые договоры страхования экспортных рисков. При этом ранее заключенные договоры страхования подлежат исполнению на условиях, на которых они были заключены. Снижение величины собственного капитала страховщика (ниже установленного предела) не окажет влияния на возможность получения компенсации потерь от предоставления финансирования в рамках Указа № 534.

Применительно к договорам факторинга данное ограничение распространяется на финансирование под уступку одних и тех же денежных требований.

Указом № 534 (в редакции Указа № 39) не предусматривается возможность осуществления финансирования под уступку денежного требования по экспортным контрактам, заключенным экспортерами с индивидуальными предпринимателями, являющимися нерезидентами. Таким образом, после вступления в силу Указа № 39 (с 7 мая 2021 г.) заключение новых и продолжение предоставления финансирования под уступку денежных требований по экспортным контрактам, заключенным экспортером с индивидуальным предпринимателем-нерезидентом, в рамках действующих договоров факторинга, и соответственно, получение компенсации потерь от осуществления такого финансирования в соответствии с Указом №534, будет противоречить законодательству. Учитывая, что пунктом 2 Указа № 534 (в ред. Указа № 39) установлено, что договоры страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенные до вступления в силу данного Указа, действительны до окончания срока их действия на тех условиях, на которых они заключены, предоставленное до 7 мая 2021 г. финансирование под уступку денежных требований по экспортным контрактам, заключенным экспортером с индивидуальным предпринимателем-нерезидентом в рамках действующих договоров факторинга, подлежит компенсации потерь от осуществления такого финансирования в соответствии с Указом № 534 до полного исполнения кредитором всех денежных обязательств по данным уступленным денежным требованиям.

В силу предписаний пункта 2 Указа № 534 (в ред. Указа № 39) договоры страхования экспортных рисков с поддержкой государства, заключенные до вступления в силу Указа № 39, действительны до окончания срока их действия на тех условиях, на которых они заключены. Соглашение о страховании договором страхования не является. В Соглашении о страховании отображены намерения заключить в дальнейшем договор страхования на соответствующих условиях. Справочно: при заключении договора добровольного страхования страховщик вправе использовать формы страховых полисов, им разработанные. Таким образом, нормам Указа № 534 (в ред. Указа № 39) должны соответствовать договоры страхования (страховые полисы), заключаемые в рамках Соглашения о страховании после вступления в силу Указа № 39.

Указ № 534 не содержит отсылок к нормам о льготном кредитовании.

Расчет сложившейся по банку, небанковской кредитно-финансовой организации за отчетный период средней процентной ставки по кредитам, предоставленным юридическим лицам в иностранной валюте, производится в каждом из названных случаев применительно к соответствующему отчетному периоду (месяцу).

Актуальные ставки по действующим кредитным договорам.
Расчет компенсации проводится в разрезе каждого месяца.

Под «предоставлением кредита» подразумевается заключение кредитного договора, в котором будут определены порядок выдачи денежных средств.

Кредиты в рамках Указа № 534 предоставляются резидентам (за исключением лизинговых организаций) для производства товаров (работ, услуг) и последующей их реализации организациям, не являющимся резидентами. Порядок и способы использования полученных кредитных средств определяет сам резидент-экспортер. При этом он должен выдержать заявленные сроки производства товаров (работ, услуг) не более 180 календарных дней с момента получения кредита и осуществить их реализацию на экспорт.

Информация об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг за 2021 год представляется в Министерство финансов не позднее 1 марта 2022 года:
аудиторскими организациями по форме государственной статистической отчетности 1-аудит (Минфин) «Отчет о работе аудиторской организации», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 6 августа 2021 г. № 59, вступившим в силу с 1 января 2022 года;
аудиторами – индивидуальными предпринимателями по форме согласно приложению к Инструкции о представлении информации об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.10.2019 № 57.

Согласно Инструкции о представлении информации об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.10.2019 № 57 представление информации в Министерство финансов осуществляется на бумажном носителе и в электронном виде.

В электронном виде указанная информация представляется посредством «личного кабинета аудитора – индивидуального предпринимателя», «личного кабинета уполномоченного лица (директора) аудиторской организации», являющихся информационными ресурсами, размещенными в сети Интернет на сайте auditor.ivcmf.by.
Для представления информации в электронном виде необходимо:
— зайти в личный кабинет в сети Интернет на сайте auditor.ivcmf.by;
— в закладке «Поданные документы» нажать кнопку «Добавить»;
— в поле «Тип документа» выбрать советующую форму («Форма 1-аудит» или «Информация о деятельности в МФ не позднее 1 марта (форма АИП)») и указать в поле «отчетный год» 2021;
— заполнить все разделы электронной формы, показателями формы, подготовленной на бумажном носителе, нажать «ОК».

На бумажном носителе информация направляется по почте на адрес Министерства финансов или представляется нарочно.

Нет. Данные должны указываться в белорусских рублях в целых числах, т.е. без запятых и без указания копеек.

Одна шт.
В соответствии с пунктом 3 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-аудит (минфин) «Отчет о работе аудиторской организации», утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 6 августа 2021 г. № 59, по строке 020 раздела I «Основные показатели деятельности» отражается количество организаций, аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности которых проведен в рамках выполнения аудиторских заданий в отчетном году независимо от количества выполненных заданий в отношении одной организации.

Исходя из вопроса аудиторской организацией оказаны и аудиторская услуга по аудиту отчетности, и профессиональная услуга. В форме 1-аудит необходимо отразить по строке 030 – одна шт., по строке 031 – одна шт.

Согласно форме 1- аудит по строке 030 раздела I указываются данные о количестве организаций, которым оказаны профессиональные услуги, а по строке 031указываются данные о количестве организаций из организаций отраженных по строке 030, которым оказаны и аудиторские услуги по проведению аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.

Данные могут не быть равны.
Количество организаций, аудит отчетности которых проведен в рамках выполнения аудиторских заданий в отчетном году (независимо от количества выполненных заданий в отношении одной организации), отражается по строке 020 раздела I «Основные показатели деятельности» формы 1-аудит. Количество выполненных аудиторских заданий в отчетном году отражается по строке 080 в графе 1 раздела II «Сведения об оказанных аудиторских и профессиональных услугах» формы 1-аудит.
Данные указанных строк будут равны только в том случае, если аудиторской организацией для одного аудируемого лица выполнено только одно аудиторское задание и это задание по аудиту одной отчетности (исходя из основы ее представления).

Нет.
Согласно части третьей пункта 5 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-аудит (минфин) «Отчет о работе аудиторской организации», утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 6 августа 2021 г. № 59, по строке 052 раздела I отражается списочная численность аудиторов, имеющих специальную подготовку в области МСФО, для которых аудиторская организация является основным местом работы.

Следовательно, по строке 052 раздела I формы 1-аудит отражается количество работников на конец отчетного периода, имеющих квалификационный аттестат аудитора и специальную подготовку в области МСФО, соответствующую условиям признания такой подготовки, установленным Аудиторской палатой по согласованию с Минфином и Минобразования. При этом согласно абзацу двенадцатому пункта 6 статьи 6 Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 56-З «Об аудиторской деятельности» в аудиторском реестре должны содержаться сведения об аудиторской организации в части наличия у аудиторов, являющихся работниками аудиторской организации, сертификатов или иных документов, подтверждающих специальную подготовку в области МСФО.

Согласно пункту 10 Указаний по заполнению формы государственной статистической отчетности 1-аудит (минфин) «Отчет о работе аудиторской организации», утвержденных постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 6 августа 2021 г. № 59, по строкам 080 и 200 в графе 2 раздела II формы 1-аудит отражается сумма выручки от оказания аудиторских и профессиональных услуг соответственно, уменьшенная на сумму налога на добавленную стоимость. Для указанных данных аудиторские организации используют сведения из отчета о прибылях и убытках (форма согласно приложению 2 к Национальному стандарту бухгалтерского учета и отчетности «Индивидуальная бухгалтерская отчетность», утвержденному постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12 декабря 2016 г. № 104) и книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей (форма согласно приложению 1 к постановлению Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Национального статистического комитета Республики Беларусь от 9 января 2019 г. № 4/1/1/1) в зависимости от применяемой ими системы налогообложения и организации ведения бухгалтерского учета.

Аудиторские организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не уменьшают сумму выручки от оказания аудиторских и профессиональных услуг на сумму налога при упрощенной системе налогообложения.

По строке 100 в графе 2 формы согласно приложению к Инструкции о представлении информации об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.10.2019 № 57, отражается сумма выручки от оказания аудиторских и профессиональных услуг в зависимости от применяемой аудитором – индивидуальным предпринимателем системы налогообложения и организации ведения учета полученных доходов.

Аудиторские задания – задания, выполняемые аудиторской организацией, аудитором – индивидуальным предпринимателем при оказании ими аудиторских услуг в соответствии с законодательством об аудиторской деятельности (абзац третьей части первой пункта 3 национальных правил аудиторской деятельности «Внутренняя оценка качества работы аудиторов», утвержденных постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 23.01.2002 № 8).
Аудиторским заданием является указанная в предмете договора оказания аудиторских услуг (далее – договор) аудиторская услуга, которую аудиторская организация обязуется оказать по договору. С одним аудируемым лицом аудиторской организацией может быть заключено несколько договоров либо в одном договоре могут содержаться обязательства по исполнению нескольких аудиторских заданий. При этом аудиторское задание считается выполненным в отчетном году, когда в отчетном году подготовлены в соответствии с национальными правилами аудиторской деятельности итоговые документы по результатам оказанной аудиторской услуги. Для аудиторских заданий по аудиту отчетности, выполнению специального аудиторского задания, проведению обзорной проверки отчетности дата выполнения аудиторского задания – дата подписания аудиторской организацией аудиторского заключения, заключения по результатам обзорной проверки, для иных аудиторских заданий – дата подписания аудиторской организацией отчета, подготовленного по результатам выполнения аудиторской услуги.

Профессиональная услуга считается оказанной аудиторской организацией, аудитором – индивидуальным предпринимателем в отчетном году, если договор, на основании которого она оказана, исполнен (в случае нескольких обязательств в договоре — обязательство по исполнению профессиональной услуги исполнены) ими в отчетном году независимо от количества промежуточных сроков (этапов) оказания такой услуги.
Данные по профессиональным услугам абонентского обслуживания включаются в информацию об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг как об одной услуге независимо от количества составленных актов оказанных услуг в отчетном году.

В соответствии с письмами Аппарата Совета Министров Республики Беларусь Министерство финансов рассмотрело электронные обращения граждан по вопросу отмены с 1 октября 2019 г. государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении (далее – госпошлина) или установления ее ставки в размере 1 базовой величины, поступившие из Администрации Президента Республики Беларусь, и сообщает следующее.

Действующая система взимания госпошлины предусматривает необходимость ее уплаты за весь период действия разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении (до наступления даты прохождения очередного государственного технического осмотра транспортного средства).

Это вызывает нарекания со стороны отдельных граждан (пенсионеры, лица, эпизодически эксплуатирующие транспортные средства, в том числе мотоциклы, прицепы и др.), поскольку такой порядок не учитывает интенсивность (сезонность) использования дорог.

В этой связи Министерством финансов в настоящее время осуществляется подготовка проекта Указа Президента Республики Беларусь «О плате за пользование автомобильными дорогами Республики Беларусь и отдельными элементами улично-дорожной сети».

Данный проект предусматривает отвязку уплаты госпошлины физическими лицами от прохождения государственного технического осмотра транспортных средств и ее взимание в виде платы за участие транспортных средств в дорожном движении (далее – плата).

Плата будет вноситься гражданами по заявительному принципу исходя из планируемого периода участия транспортного средства в дорожном движении.

Так, если гражданин не будет эксплуатировать транспортное средство (например, в зимний период), то плата вноситься не будет, а гражданами, круглогодично использующими транспортные средства, к ставкам платы будет применяться понижающий коэффициент 0,8 (при единовременном ее внесении за 12 и более месяцев подряд).

Таким образом, размер месячной платы за легковой автомобиль в зависимости от разрешенной максимальной массы транспортного средства будет составлять от 0,25 до 0,91 базовой величины.

Для обеспечения удобства физических лиц плата будет вноситься через систему ЕРИП в круглосуточном режиме (7/24/365), а также через кассы банков и отделения почтовой связи до начала участия транспортного средства в дорожном движении либо не позднее последнего числа месяца, в котором оно участвовало в дорожном движении.

Одновременно сообщаем, что госпошлина, уплаченная за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении до вступления в силу этого Указа, будет засчитываться в счет платы до истечения срока действия указанного разрешения.

Введение в действие нового порядка предусматривается не ранее 1 января 2020 г.

Государственные облигации в документарной форме – это облигации, эмитированные на бланке установленной Министерством финансов формы Подтверждением права на эти облигации являются сами ценные бумаги на бумажном носителе. В случае передачи документарной ценной бумаги для учета и хранения в депозитарий, подтверждением права на ценную бумагу является выписка о состоянии счета «депо», открытого депозитарием владельцу облигации для ее учета. Облигации в бездокументарной форме предполагают их эмиссию в виде совокупности определенных записей на счете «депо» в депозитарии. Подтверждением права на бездокументарную ценную бумагу является выписка о состоянии счета «депо», открытого депозитарием владельцу облигации для ее учета. Для погашения облигации в документарной форме либо выплате дохода по ней владельцу необходимо предъявить данную ценную бумагу в банк-агент, который осуществил ее продажу. Предъявление бездокументарной облигации для этих целей не требуется.

Согласно Бюджетному кодексу Республики Беларусь государственные облигации полностью обеспечиваются средствами республиканского бюджета и иным имуществом, находящимся в республиканской собственности. Платежи по их обслуживанию и погашению являются первоочередными по отношению к другим платежам при исполнении республиканского бюджета. (статья 57 Кодекса Республики Беларусь от 16.07.2008 № 412-З (ред. от 30.12.2015) «Бюджетный кодекс Республики Беларусь»).

При размещении государственных облигаций Министерством финансов в торговой системе ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» на аукционе либо путем прямой продажи данные ценные бумаги можно приобрести через профессионального участника рынка ценных бумаг, заключив с ним договор комиссии (договор на брокерское обслуживание). Также инвестору необходимо иметь счет «депо» (для хранения и учета госбумаг) в одном из уполномоченных депозитариев Республики Беларусь.

Размещение, погашение (досрочный выкуп) облигаций, в том числе за счет эмиссии новых облигаций, и выплата дохода по ним осуществляются в валюте, в которой выражена их номинальная стоимость.
Министерство финансов исполняет обязательства по погашению (досрочному выкупу) именных облигаций и (или) выплате процентного дохода по ним путем перечисления денежных средств уполномоченным депозитариям за два рабочих дня до даты погашения (досрочного выкупа) и (или) выплаты процентного дохода, указанной в решении о выпуске облигаций.
Уполномоченные депозитарии, являющиеся резидентами Республики Беларусь, после получения денежных средств от эмитента на дату погашения (досрочного выкупа) и (или) выплаты процентного дохода по именным облигациям осуществляют расчеты с владельцами именных облигаций путем перечисления денежных средств на банковские счета владельцев именных облигаций, открытые в банках Республики Беларусь или банках — нерезидентах Республики Беларусь.
Уполномоченные депозитарии, являющиеся нерезидентами Республики Беларусь, после получения денежных средств от эмитента осуществляют расчеты с владельцами именных облигаций в порядке и сроки, предусмотренные правом государства, резидентом которого является данный уполномоченный депозитарий.
(пункт 6, пункт 12, часть 1 и часть 3 пункта 14 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 сентября 2017 г. №722 «О некоторых вопросах эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Республики Беларусь, размещаемых на внутреннем финансовом рынке»)

Государственные облигации могут быть досрочно погашены по инициативе владельца облигаций, если такая возможность предусмотрена в решении Министерства финансов о выпуске.

Доходы, полученные по государственным ценным бумагам Республики Беларусь, освобождаются от подоходного налога с физических лиц. (абзац второй пункта 33 статьи 208 Кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-З (ред. от 31.12.2021) «Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть)»).

Сделки с государственными валютными облигациями могут совершаться как в торговой системе ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», так и путем заключением двустороннего договора между участниками рынка ценных бумаг с его регистрацией у профессионального участника рынка ценных бумаг Республики Беларусь, с государственными облигациями, номинированными в белорусских рублях – только в торговой ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа».

По истечении 6 месяцев с даты начала погашения государственных валютных облигаций в документарной форме в соответствии с законодательством действует следующий порядок их погашения. Владельцу облигаций необходимо: 1) обратиться в Министерство финансов с заявлением (образец заявления); Такое заявление может быть направлено физическим лицом:
по почте в адрес Министерства финансов (220010, г. Минск, ул. Советская, д.7)
или
в форме электронного обращения на официальном сайте Министерства финансов (minfin.gov.by/public/ru/treatment/citizen/); 2) получить ответ от Министерства финансов, в котором указан срок, в течение которого владелец может обратиться в отделение Банка, продавшего облигации, за получением денежных средств; Ответ на обращение гражданина направляется заявителю не позднее пятнадцати дней после поступления его в министерство. 3) обратиться в отделение Банка за выплатой процентного дохода и номинальной стоимости государственных валютных облигаций. Бланк облигации необходимо предъявить работнику Банка. Дополнительные консультации по вопросу погашения государственных облигаций можно получить в Министерстве финансов по телефонам: 8 (017) 309 42 05,
8 (017) 309 43 74.

Порядок обращения именных приватизационных чеков Республики Беларусь, их использования, а также государственные гарантии их владельцам регулируются Законом Республики Беларусь от 06.07.1993г. N2468-XII «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь».
Статьей 13 указанного Закона действительно предусмотрена выплата владельцам неиспользованных чеков денежная компенсация, но лишь по истечении сроков обращения приватизационных чеков. Конкретные сроки их обращения не установлены.
В настоящее время чеки «Жилье» активно используются для приватизации занимаемых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда, для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе, погашения кредита (ссуды), взятого на это строительство, и других целей, связанных с улучшением жилищных условий и не противоречащих законодательству.
Таким образом, за не использованные чеки «Жилье» компенсация в виде денежных выплат действующим законодательством в настоящее время не предусмотрена.

Согласно части первой статьи 58 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумагах» и пункту 23 Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 43 (далее– Инструкция № 43), любое лицо, которое приобрело или у которого прекратилось право прямо или косвенно (через третьих лиц) распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции открытого акционерного общества, раскрывает путем размещения на ЕПФР информацию о получении или прекращении права прямо или косвенно (через третьих лиц) самостоятельно или совместно с иными лицами, связанными с ним договором доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) акционерным соглашением, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями, распоряжаться определенным количеством голосов, приходящихся на голосующие акции открытого акционерного общества, если указанное количество голосов составляет 5 процентов либо стало больше или меньше 5, 10, 15, 20, 25, 30, 50 или 75 процентов от общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции этого общества. Информация раскрывается в течение пяти рабочих дней после наступления события, указанного в части первой пункта 23 Инструкции № 43, и должна содержать:
полное наименование и местонахождение, контактный телефон лица, указанного в части первой пункта 23, — для юридических лиц, фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) — для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
полное наименование и местонахождение открытого акционерного общества, в отношении голосующих акций которого лицом, указанным в части первой настоящего пункта, приобретено или прекращено право прямо или косвенно (через третьих лиц) распоряжаться голосами;
дату и основание приобретения или прекращения права прямо или косвенно (через третьих лиц) распоряжаться голосами (зачисление (списание) простых (обыкновенных) акций на счет (со счета) «депо» лица, указанного в части первой настоящего пункта; заключение (прекращение) договора доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) акционерного соглашения, и (или) иного соглашения, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями, позволяющего лицу, указанному в части первой настоящего пункта, распоряжаться определенным количеством голосов, приходящихся на голосующие акции открытого акционерного общества; внесение изменений в Государственный реестр ценных бумаг в части сокращения количества акций открытого акционерного общества, в отношении голосующих акций которого лицом, указанным в части первой настоящего пункта, приобретено или прекращено право прямо или косвенно (через третьих лиц) распоряжаться голосами и др.);
количество простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества, поступивших во владение лица, указанного в части первой пункта 23, либо переданных им во владение иных лиц, с указанием доли этих акций (в процентах) в общем количестве эмитированных открытым акционерным обществом простых (обыкновенных) акций (не указывается в случае сокращения количества акций открытого акционерного общества); количество простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества, в отношении которых приобретено или прекращено право косвенно (через третьих лиц) распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции открытого акционерного общества, с указанием доли этих акций (в процентах) в общем количестве эмитированных открытым акционерным обществом простых (обыкновенных) акций;
общее количество простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества, находящихся во владении у лица, указанного в части первой пункта 23, с учетом простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества, поступивших в его владение (в отношении которых прекращено владение) в результате последней сделки, долю (в процентах) в общем количестве эмитированных открытым акционерным обществом простых (обыкновенных) акций после совершения сделки и (или) в результате сокращения количества акций открытого акционерного общества;
общее количество простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества, в отношении которых у лица, указанного в части первой пункта 23, имеется право косвенно (через третьих лиц) распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции открытого акционерного общества, с учетом простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества, в отношении которых приобретено или прекращено право косвенно (через третьих лиц) распоряжаться голосами, приходящимися на голосующие акции открытого акционерного общества, в результате последней сделки, долю (в процентах) в общем количестве эмитированных открытым акционерным обществом простых (обыкновенных) акций после совершения сделки и (или) в результате сокращения количества акций открытого акционерного общества.

Эмитент облигаций, вне зависимости от организационно-правовой формы, раскрывает ежеквартальный отчет в соответствии с требованиями части первой пункта 11 Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 43 (далее – Инструкция № 43).

Справочно. Согласно части первой пункта 11 Инструкции № 43 эмитент облигаций раскрывает ежеквартальный отчет, содержащий бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках не позднее тридцати пяти календарных дней после окончания отчетного периода, годовой отчет, содержащий бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой отчетности) (за исключением случаев освобождения от обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) – не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, путем размещения на ЕПФР, а также путем опубликования в печатных средствах массовой информации либо размещения на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет или на официальном сайте центрального депозитария.

В отношении раскрытия годового отчета согласно части четвертой пункта 11 Инструкции № 43 требования к раскрытию не распространяются на эмитентов облигаций, являющихся открытыми акционерными обществами, раскрывшими годовой отчет в соответствии с требованиями пункта 9 Инструкции № 43.

В соответствии с подпунктом 13.4 пункта 13 Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 43 (далее – Инструкция № 43), в составе годового отчета профучастник представляет:
форму 4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг»;
форму 6 «Информация о находящихся в собственности Республики Беларусь облигациях» (представляется депозитариями);
бухгалтерский баланс;
отчет о прибылях и убытках. Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках не представляются профучастником, являющимся открытым акционерным обществом и (или) эмитентом облигаций, если данные документы были представлены в соответствии с требованиями пункта 8 либо части первой подпункта 10.2 пункта 10 Инструкции № 43, иных профучастников, которые отражают в бухгалтерском учете совершаемые ими операции и составляют бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской и (или) финансовой отчетности для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.

Информацию о ценных бумагах, приобретенных для вверителей на денежные средства, принятые в доверительное управление на основании заключенного с клиентом договора доверительного управления ценными бумагами, необходимо отражать в столбце «Ценные бумаги в доверительном управлении» раздела III «Информация о структуре финансовых вложений и ценных бумагах, находящихся в доверительном управлении» формы 4 «Информация о деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг», установленной приложением к Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 43.

Нет, не требуется. Положения части второй статьи 58 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумагах» не распространяются на случаи приобретения простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества в процессе их размещения. Вместе с тем, лицо, ставшее владельцем более 50% простых (обыкновенных) акций открытого акционерного общества по договору подписки на акции, обязано раскрыть информацию о намерении приобрести все не принадлежащие ему акции этого открытого акционерного общества в форме текста предложения о скупке акций в соответствии с требованиями части второй пункта 16 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция № 76). Согласно пункту 16 Инструкции № 76 лицо, ставшее владельцем более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества от их общего количества не в результате совершения сделок купли-продажи, не позднее шести месяцев после даты фиксации права собственности на акции либо даты внесения изменений в Государственный реестр ценных бумаг в части сокращения количества акций раскрывает информацию о намерении приобрести все не принадлежащие ему акции этого открытого акционерного общества в форме текста предложения о скупке акций. Лицо, ставшее владельцем более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества от их общего количества в ходе размещения открытым акционерным обществом акций дополнительного выпуска, не позднее шести месяцев с даты фиксации права собственности на акции (в случае приобретения дополнительных акций в ходе их размещения путем подписки) или даты государственной регистрации дополнительных акций в Государственном реестре ценных бумаг (в случае приобретения акций в ходе их размещения путем открытой продажи) раскрывает информацию о намерении приобрести все не принадлежащие ему акции этого открытого акционерного общества в форме текста предложения о скупке акций. Данные требования не распространяются на лиц, ставших владельцами более 50 процентов простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества при учреждении акционерного общества, в результате реорганизации юридического лица.

Нет, не требуется. Положения частей второй-шестой статьи 58 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумагах» не распространяются на акции закрытых акционерных обществ.

Справочно. При заключении сделок с акциями закрытого акционерного общества необходимо руководствоваться: пунктом 5 статьи 97 Гражданского кодекса Республики Беларусь; статьей 73 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года № 2020-XII «О хозяйственных обществах»; положениями Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76.

Нет, не требуется. Необходимо различать термины «покупка» и «скупка» акций для целей соблюдения требований законодательства о ценных бумагах. Скупка акций – это частный случай покупки, который возникает в случае приобретения более 50% акций одного акционерного общества, или такого количества акций, в результате приобретения которого лицо станет владельцем более 50% акций одного акционерного общества, и заключается в обязательстве приобрести все акции этого акционерного общества, которые не принадлежат лицу, которое объявляет скупку. Положения частей второй, четвертой-шестой статьи 58 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумагах» (далее – Закон) распространяются только на лиц, намеревающихся приобрести более 50 % простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества либо пакет акций, в результате покупки (за исключением приобретения акций в процессе их размещения) которого они будут владеть более чем 50 % простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества (далее – акции). В рассматриваемой ситуации, лицо, которое является владельцем более 50 % акций, по общему правилу уже выполнило необходимые условия приобретения этого пакета акций и при последующем увеличении этого пакета акций не обязано еще раз раскрывать информацию о намерении осуществить такое приобретение путем опубликования (объявления) текста предложения о скупке акций и, соответственно, еще раз осуществлять скупку акций. Такой же подход применяется в случае выполнения лицом, ставшим владельцем более 50 % акций не в результате совершения их покупки (часть третья статьи 58 Закона), обязанности по раскрытию информации о намерении купить все не принадлежащие ему акции этого открытого акционерного общества и осуществлению скупки акций. При последующем увеличении пакета акций указанное лицо не обязано еще раз раскрывать информацию о намерении осуществить такое приобретение путем опубликования (объявления) текста предложения о скупке акций и, соответственно, еще раз осуществлять скупку акций. Вместе с тем, лица, располагающие закрытой информацией на рынке ценных бумаг, относящейся к эмитенту акций, а также любые иные лица, публикующие (объявляющие) информацию о намерении купить акции, обязаны раскрывать информацию о намерении осуществить приобретение акций путем опубликования (объявления) текста предложения о покупке акций вне зависимости от количества уже приобретенных акций.

Да, вправе. Законодательство не содержит запрета на совершение сделок по покупке акций лицами, указанными в пункте 16 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76, без опубликования (объявления) текста предложения о скупке акций до истечения шестимесячного периода, установленного указанным пунктом Инструкции.

Да, требуется. Согласно пункту 16 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция № 76) лицо, ставшее владельцем более 50 % простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества от их общего количества не в результате совершения сделок купли-продажи, не позднее шести месяцев после даты фиксации права собственности на акции либо даты внесения изменений в Государственный реестр ценных бумаг в части сокращения количества акций раскрывает информацию о намерении приобрести все не принадлежащие ему акции этого открытого акционерного общества в форме текста предложения о скупке акций.

Указанные требования не распространяются на лиц, ставших владельцами более 50 % простых (обыкновенных) акций одного открытого акционерного общества при учреждении акционерного общества, т.е. при распределении акций учрежденного акционерного общества между его учредителями (участниками). Таким образом, новый собственник более 50 % простых (обыкновенных) акций обязан осуществить действия, предусмотренные частью третьей статьи 58 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумагах» и главой 3 Инструкции № 76, т.е. раскрыть информацию о намерении приобрести все не принадлежащие ему акции этого открытого акционерного общества в форме текста предложения о скупке акций.

Согласно пункту 201 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция № 76), внесение изменений в действующий текст предложения о покупке либо скупке акций допускается в случае:
расторжения договора с брокером, с которым был заключен договор поручения или комиссии, во исполнение которого брокер должен был совершать сделки купли-продажи акций в соответствии с текстом предложения о покупке (скупке) акций, и заключения договора с другим брокером – в части изменения полного наименования и места нахождения брокера;
выявления несоответствия текста предложения о покупке акций, раскрытого в соответствии с пунктом 13 Инструкции № 76, решению о приобретении простых (обыкновенных) акций собственной эмиссии – в части устранения указанных несоответствий;
изменения адреса, по которому будут заключаться сделки купли-продажи акций – в части указания нового адреса;
реорганизации эмитента, покупателя, брокера – в части изменения полного наименования, места нахождения указанных лиц.

При внесении изменений в текст предложения о покупке либо скупке акций, предусмотренных частью первой пункта 201 Инструкции № 76, новый текст предложения о покупке либо скупке акций, содержащий внесенные изменения, а также указание на признание недействительным текста предложения о покупке либо скупке акций, в который внесены изменения, раскрывается и представляется не позднее чем за один рабочий день до даты начала его действия с учетом требований пунктов 17 — 19 Инструкции № 76. Измененный текст о покупке либо скупке акций начинает действовать на следующий рабочий день после его раскрытия (представления), если иная дата начала действия измененного текста предложения о покупке либо скупке акций не указана в этом тексте.

Банки и небанковские кредитно-финансовые организации вправе истребовать у участников финансовых операций в рамках выполнения обязанностей, предусмотренных Законом Республики Беларусь 30 июня 2014 г. № 165-З «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия» (далее – Закон № 165-З) (в целях идентификации клиента), в том числе информацию о лицах, владеющих не менее чем 10 процентами акций акционерных обществ, осуществляющих финансовые операции.

При этом информация из реестра владельцев ценных бумаг может предоставляться акционерным обществом банкам и небанковским кредитно-финансовым организациям в объеме, определенном Законом № 165-З (об акционерах, владеющих не менее чем 10 процентами акций этого акционерного общества), в порядке, установленном постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 5 сентября 2016 г. № 80 «О некоторых вопросах предоставления конфиденциальной информации на рынке ценных бумаг, включая конфиденциальную информацию о депонентах и сведения из реестра владельцев ценных бумаг».

Предоставление информации из реестра акционеров в иных случаях возможно с письменного согласия депонента (владельца акций) на передачу таких сведений.

Справочно. Согласно части седьмой статьи 43 Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг» эмитенты обязаны принимать меры по обеспечению защиты сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, и вправе предоставлять такие сведения только аудиторской организации или аудитору – индивидуальному предпринимателю, оказывающим аудиторские услуги эмитенту, государственным органам, юридическим или физическим лицам в случаях, предусмотренных законодательными актами, в том числе судам (судьям) по делам, находящимся в их производстве; прокурору или его заместителю; с санкции прокурора или его заместителя органам дознания и предварительного следствия по находящимся у них на рассмотрении материалам или в их производстве уголовным делам; органам Комитета государственного контроля; налоговым органам; нотариусам для совершения нотариальных действий; республиканскому органу государственного управления, осуществляющему государственное регулирование рынка ценных бумаг.

Лица, в том числе должностные лица государственных органов и иных государственных организаций, указанные в части седьмой статьи 43 Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг», а также лица, входящие в состав коллегиальных органов управления и контрольных органов эмитента, и иные лица, имеющие (имевшие) в силу служебного положения, трудовых обязанностей или гражданско-правового договора доступ к сведениям, внесенным в реестр владельцев ценных бумаг, не вправе передавать такие сведения третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь, или использовать их иным образом в личных целях (часть восьмая статьи 43 Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг»).

Лица, указанные в частях шестой — восьмой статьи 43 Закона Республики Беларусь «О рынке ценных бумаг», в случае разглашения конфиденциальной информации о депоненте либо сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Согласно статье 6 Закона № 165-З при осуществлении внутреннего контроля лица, осуществляющие финансовые операции, включая банки и небанковские кредитно-финансовые организации, в соответствии с законодательством обязаны, в том числе, проводить идентификацию участников финансовой операции в соответствии со статьей 8 Закона № 165-З, принимать обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по установлению бенефициарных владельцев клиентов, достаточные для того, чтобы считать, что лицу, осуществляющему финансовые операции, известно, кто является бенефициарным владельцем клиента.

Согласно статье 8 Закона № 165-З идентификация клиентов-организаций включает установление и фиксацию в том числе состава учредителей (участников, членов), владеющих не менее чем 10 процентами акций (долей в уставном фонде, паев) организации; доли их владения акциями (размер доли в уставном фонде, паев) организации.

При этом частью седьмой статьи 8 Закона № 165-З установлено, что, если в документах, представленных для проведения идентификации клиентов и иных участников финансовой операции, отсутствуют данные, предусмотренные, в том числе, абзацами пятым – одиннадцатым части шестой статьи 8 Закона № 165-З, такие данные фиксируются со слов участников финансовой операции.

В соответствии со статьей 6 Закона № 165-З лица, осуществляющие финансовые операции, информируют клиента, его представителя об обязанности по представлению документов (сведений) для идентификации участников финансовой операции.

Кроме того, статьей 8 Закона № 165-3 предусмотрено, что участники финансовой операции обязаны представлять лицам, осуществляющим финансовые операции, и лицам, которым поручено проведение идентификации, документы (сведения), необходимые для их идентификации и (или) регистрации финансовой операции, подлежащей особому контролю.

Исходя из положений главы 52 Гражданского кодекса Республики Беларусь, статьи 33 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг», главы 4 Инструкции о требованиях к условиям и порядку осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76, лицо, предусмотренное договором доверительного управления ценными бумагами (далее – договор), на основании распоряжения которого доверительным управляющим ценными бумагами совершаются все юридические и фактические действия (доверительное управление по приказу), может являться одновременно выгодоприобретателем по договору (третьим лицом, указанным вверителем в договоре, в интересах которого осуществляется доверительное управление).

Подпунктом 1.2 пункта 1 постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 25 мая 2018 г. № 38 «О некоторых вопросах регулирования деятельности на рынке ценных бумаг и в сфере инвестиционных фондов» предусмотрено, что профучастники вправе осуществлять деятельность, не относящуюся к профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, в случаях, установленных частью второй статьи 28 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг», а также, в том числе, в случае оказания информационных услуг, связанных с деятельностью на рынке ценных бумаг.

Справочно. Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» информационная услуга – деятельность по осуществлению поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также защиты информации.

Учитывая положения пункта 2 статьи 391 Гражданского кодекса Республики Беларусь, оказание депозитарием, брокером, доверительным управляющим услуг, предусмотренных абзацем 2 подпункта 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. № 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг» и пунктом 5 Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 43, возможно как путем заключение отдельного договора на оказание услуг по размещению информации на ЕПФР (например, лицам, которые не являются клиентами депозитария, брокера, доверительного управляющего), так и путем включения соответствующих положений в договоры комиссии, поручения, доверительного управления ценными бумагами, депозитарный договор.

Не требуется в случае, если информация о сделке купли-продажи ценных бумаг, совершенной на неорганизованном рынке, была представлена профучастником в БЕКАС, и при заключении соглашения об изменении договора представленные сведения не изменились (изменились только сведения, которые в БЕКАС не представлялись).

Да, правомочны профучастники, получившие специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, имеющей в качестве составляющих работ и услуг брокерскую деятельность и (или) деятельность по доверительному управлению ценными бумагами.

При этом уведомление облисполкомов, Минского горисполкома о намерении продать акции, в отношении которых в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 677 «О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности, и приобретения имущества в собственность административно-территориальных единиц» (далее – Указ № 677) облисполкомы, Минский горисполком имеют преимущественное право на приобретение, может быть направлено как акционером самостоятельно, так и профучастником в рамках исполнения указанных договоров.

Справочно. Согласно части второй подпункта 1.4 пункта 1 Указа № 677 акционер при намерении продать акции, в отношении которых облисполкомы, Минский горисполком имеют преимущественное право на приобретение в соответствии с Указом № 677, обязан заказным письмом направить уведомление в облисполком, Минский горисполком с указанием цены их продажи либо разместить заявку о продаже акций в БЕКАС.

В соответствии с пунктом 8 Инструкции о требованиях к условиям и порядку осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция о профдеятельности), во исполнение договора поручения или комиссии брокер может совершать сделки с ценными бумагами по поручению и в интересах клиента на неорганизованном рынке, во исполнение договора комиссии – на организованном рынке, а также, согласно абзацу одиннадцатому пункта 6 Инструкции о профдеятельности, брокер вправе выполнять прочие работы и услуги, связанные с осуществлением брокерской деятельности, не противоречащие законодательству. Доверительный управляющий ценных бумаг, исходя из пунктов 19 и 22 Инструкции о профдеятельности, обязан выполнять указания, содержащиеся в распоряжении вверителя, и иные действия по управлению ценными бумагами, не противоречащие законодательству.

Согласно части третьей подпункта 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. № 677 «О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности, и приобретения имущества в собственность административно-территориальных единиц» если в течение 90 календарных дней со дня получения областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом (далее – облисполкомы, Минский горисполком) уведомления о намерении продать акции (доли в уставных фондах) либо со дня размещения заявки о продаже акций в Белорусской котировочной автоматизированной системе ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее – БЕКАС) облисполкомом, Минским горисполкомом не принято решение об их приобретении по заявленной цене, такие акции (доли в уставных фондах) могут быть проданы любому третьему лицу по цене не ниже заявленной. О принятом облисполкомом, Минским горисполкомом решении о приобретении либо об отказе от приобретения акций (долей в уставном фонде) акционер (участник), направивший уведомление о намерении продать акции (доли в уставных фондах), письменно информируется в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения, а при размещении заявки о продаже акций в БЕКАС информируется также ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» Белорусской котировочной автоматизированной системе ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее – биржа).

В случае, если облисполкомом (Минским горисполкомом) не принято решение о приобретении им акций акционерного общества, принадлежащих акционеру (акционерам) (о чем облисполком (Минский горисполком) может информировать акционера (акционеров) своим письмом), такие акции могут быть проданы любому третьему лицу на бирже с использованием услуг профучастника.

Если в письме облисполкома (Минского горисполкома) сообщается, что решение о реализации преимущественного права приобретения акций не принималось, и истек срок для реализации такого права, а также срок, в течение которого облисполком (Минский горисполком) обязан сообщить акционеру о приобретении либо об отказе от приобретения акций, то такой ответ возможно расценивать как отказ облисполкома (Минского горисполкома) от приобретения принадлежащих акционеру (акционерам) акций, который представляется профессиональному участнику рынка ценных бумаг в соответствии с требованиями подпункта 12.8.6. пункта 12 Инструкции о требованиях к условиям и порядку осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76.

Нет, не вправе. Пунктом 9 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция № 76), установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для осуществления регистрации сделок с ценными бумагами.

Вместе с тем, согласно пункту 11 Инструкции № 76 при отсутствии необходимых документов и (или) представлении документов, содержащих неполные сведения и (или) не соответствующих требованиям законодательства, при заключении договора, соглашения об изменении или о расторжении договора с нарушением требований законодательства, а также в случае, когда совершение сделки может повлечь нарушение законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, брокер (депозитарий) отказывает в регистрации сделки.

Справочно. Согласно требованиям пункта 9 Инструкции № 76, регистрация сделок, совершенных на неорганизованном рынке, осуществляется брокером или депозитарием на основании представленных документов.

При регистрации сделки по продаже акционерным обществом акций собственной эмиссии инвестору на условиях, предусмотренных бизнес-планом акционерного общества, необходимо наличие документов, предусмотренных подпунктами 9.1.4 и 9.1.5 пункта 9 Инструкции № 76.

Совершая сделку с ценными бумагами, дилер должен учесть ее в журнале учета сделок с ценными бумагами, совершенными им от своего имени и за свой счет, согласно приложению 1 к Инструкции о требованиях к условиям и порядку осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция о профдеятельности).

При регистрации такой сделки в соответствии с требованиями пунктов 8, 9 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76, в регистрационной надписи профучастник указывает порядковый номер записи, сделанной в журнале учета сделок с ценными бумагами (приложение 1 к Инструкции о профдеятельности).

Брокер, выступающий стороной сделки и осуществляющий ее регистрацию, в регистрационной надписи указывает порядковый номер записи, сделанной в журнале учета сделок с ценными бумагами, совершенных во исполнение договоров поручения, комиссии, доверительного управления (приложение 3 к Инструкции о профдеятельности).

Датой регистрации в вышеуказанных случаях является дата внесения учетной записи в соответствующий журнал (приложения 1, 3 к Инструкции о профдеятельности). Поскольку данные журналы не содержат графы «дата регистрации», сведения о дате регистрации сделки отражаются в них в соответствии с частью третьей пункта 36 Инструкции о профдеятельности.

Нет, невозможно (независимо от вида заключенного брокером с клиентом договора).

Вместе с тем, если законодательством не установлено обязательство сторон по совершению сделок купли-продажи ценных бумаг исключительно на организованном рынке, стороной по сделке купли-продажи может выступить непосредственно клиент профучастника без использования посреднических услуг брокера.

Справочно. Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК), общие положения о купле-продаже, установленные ГК, применяются к купле-продаже ценных бумаг, если законодательством не установлены специальные правила их продажи.

Согласно статье 26 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон) профучастники (дилеры, брокеры, доверительные управляющие) осуществляют куплю-продажу эмиссионных ценных бумаг между собой только на организованном рынке, за исключением случаев, установленных законодательными актами о ценных бумагах.

Согласно части первой статьи 31 Закона брокерская деятельность – совершение профучастником сделок с ценными бумагами от имени и за счет клиента либо от своего имени и за счет клиента на основании возмездных договоров поручения или комиссии с клиентом. При этом указанные сделки с ценными бумагами в торговой системе фондовой биржи профучастник, осуществляющий брокерскую деятельность, вправе совершать только на основании договоров комиссии. Таким образом, сделка купли-продажи признается совершаемой брокером независимо от вида заключенного брокером с клиентом договора.

Согласно части третьей статьи 35 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон) в случае совмещения депозитарной деятельности с иными видами работ и услуг, составляющими профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам, а также с деятельностью специализированного депозитария инвестиционного фонда для осуществления депозитарной деятельности должно быть создано отдельное структурное подразделение.

Обоснование создания того или иного самостоятельного структурного подразделения, как правило, связано со спецификой деятельности организации, методами и целями управления, а также может зависеть и от численности работающих в организации.

Условия и принципы структурирования коммерческой организации (в том числе порядок создания как самостоятельных подразделений, так и дробления организационной структуры на самостоятельные подразделения, которые, в свою очередь, могут быть разделены на более мелкие структурные подразделения), нормативы штатной численности конкретного подразделения (в том числе в зависимости от характера выполняемых работ), в основном, руководство организации определяет самостоятельно.

Таким образом, с учетом нормы статьи 35 Закона полагаем возможным создание структурного подразделения, осуществляющего депозитарную деятельность (депозитария), в составе более крупного структурного подразделения, объединяющего в себе наряду с депозитарием другие структурные подразделения. При этом такое структурное подразделение должно осуществлять только депозитарную деятельность (быть только депозитарием).

Также отмечаем, что требование части третьей статьи 35 Закона введено с целью недопущения использования конфиденциальной информации, которая может быть получена в результате осуществления депозитарной деятельности, при осуществлении иных видов деятельности (например, брокерской, дилерской).

Смысл обособления работников депозитария, которые имеют доступ к конфиденциальной информации, состоит, в том числе, в ограничении распространения такой информации и ее использования в недобросовестных целях.

В этих целях абзацем четвертым подпункта 401.1 пункта 401 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450, установлено особое лицензионное требование для депозитарной деятельности в части обеспечения защиты электронных баз данных, учетных регистров депозитария от утраты (уничтожения), несанкционированного доступа, внесения несанкционированных изменений, обеспечение их резервного копирования в электронном виде в порядке, установленном законодательством.

Кроме того, законодательством установлен ряд особенностей работы с конфиденциальной информацией на рынке ценных бумаг, включая конфиденциальную информацию о депонентах и сведения из реестра владельцев ценных бумаг.

Справочно. Положениями статьи 43 Закона установлено:
сведения, составляющие конфиденциальную информацию о депоненте, являются охраняемой законодательными актами тайной;
случаи предоставления сведений, составляющих конфиденциальную информацию о депоненте, устанавливаются законодательными актами;
центральный депозитарий, депозитарии, их должностные лица и другие работники, иные лица, имеющие (имевшие) доступ к конфиденциальной информации о депоненте в силу гражданско-правового договора, а также лица, имеющие (имевшие) доступ к конфиденциальной информации о депоненте в силу служебного положения, не вправе передавать такую информацию третьим лицам, за исключением случаев, установленных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, или использовать ее иным образом в личных целях;
лица, указанные в частях шестой — восьмой статьи 43 Закона в случае разглашения конфиденциальной информации о депоненте либо сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

На основании изложенного, выполнение работником депозитария (в том числе по совместительству) других обязанностей (видов работ, услуг), связанных с осуществлением профучастником брокерской, дилерской и иной деятельности, является недопустимым.

Согласно абзацу второму части третьей пункта 1 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция № 76), сделка РЕПО – сделка по продаже (покупке) ценных бумаг (первая часть РЕПО) с обязательной последующей обратной покупкой (продажей) ценных бумаг того же выпуска в том же количестве (вторая часть РЕПО) через определенный договором срок по цене, установленной этим договором при заключении первой части такой сделки.

Исходя из нормативных предписаний, установленных статьей 24 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон), сделки с эмиссионными ценными бумагами, за исключением эмиссионных ценных бумаг на предъявителя, а также в иных случаях, установленных законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах, на неорганизованном рынке совершаются в простой письменной форме путем заключения договора. Сделки с эмиссионными ценными бумагами, совершаемые на неорганизованном рынке, подлежат обязательной регистрации брокером или депозитарием.

Для совершения сделки РЕПО, состоящей из двух частей, стороны заключают один договор. Именно этот договор и подлежит регистрации профессиональным участником рынка ценных бумаг (брокером или депозитарием) в соответствии с требованиями Закона, Инструкции № 76.

Регистрация указанного выше договора осуществляется профессиональным участником рынка ценных бумаг с присвоением одного регистрационного номера и отражением в журнале регистрации сделок с ценными бумагами одной учетной записи. При этом информация о предыдущем и новом владельце ценных бумаг, цене, количестве ценных бумаг и общей сумме обязательств по договору отражается отдельно по каждой части сделки РЕПО (отдельными строками) с указанием к какой из частей сделки относится эта информация.

Аналогичный подход должен использоваться и при предоставлении в соответствии с требованиями пункта 12 Инструкции № 76 в Белорусскую котировочную автоматизированную систему открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» (БЕКАС) информации об условиях заключения зарегистрированной сделки РЕПО.

Нет, не имеет, за исключением случаев, когда в соответствии с договором планируется приобретение акций закрытого акционерного общества, а также в случаях, когда исполнение такого договора повлечет нарушение законодательства о ценных бумагах и (или) законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Справочно. Согласно пункту 4 Инструкции о требованиях к условиям и порядку осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76 (далее – Инструкция о профдеятельности), профучастник не вправе отказывать юридическим либо физическим лицам в выполнении работ и (или) оказании услуг в порядке и на условиях, определенных в документах, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 Инструкции о профдеятельности, за исключением случаев, если такое выполнение работ и (или) оказание услуг может повлечь нарушение законодательства о ценных бумагах и (или) законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

При этом необходимо учитывать, что между сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе о размере комиссионного вознаграждения.

Справочно. Согласно пунктам 3.1, 3.2 пункта 3 Инструкции о профдеятельности, профучастник разрабатывает и утверждает: соответствующие требованиям законодательства о ценных бумагах условия и порядок выполнения каждого вида работ и услуг, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам, указанных в специальном разрешении (лицензии) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (далее – лицензия), которые должны включать:
перечень выполняемых работ и оказываемых услуг;
порядок действий работников профучастника при обращении клиентов;
порядок действий работников при возникновении конфликта интересов профучастника и клиента. Указанный порядок должен основываться на соблюдении принципа приоритета интересов клиента перед собственными интересами профучастника;
последовательность совершения сделок с ценными бумагами, в том числе в торговой системе организатора торговли ценными бумагами;
иные условия осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам;
режим работы (время обслуживания клиентов), тарифы на работы и услуги профучастника, примерные формы договоров (поручения, комиссии, доверительного управления ценными бумагами, купли-продажи ценных бумаг, иные по усмотрению профучастника).

Необходимо заключить договор, существенные условия и обязательные реквизиты которого должны соответствовать требованиям, установленным частью третьей статьи 24 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» и пунктам 4 и 5 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76, с последующей обязательной регистрацией такого договора брокером или депозитарием.

Да, возможно в случае если:
договоры купли-продажи акций заключены со всеми акционерами, представившими предложения на продажу акций в период представления таких предложений, указанный в предложении о покупке акций;
обязательства по всем вышеназванным договорам исполнены, и акции зачислены на счет «депо» эмитента.

Нет. Согласно пункту 3 статьи 47 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов коммерческой организации окажется менее уставного фонда, такая организация обязана не позднее шести месяцев после окончания соответствующего финансового года в установленном порядке уменьшить свой уставный фонд до размера, не превышающего стоимости ее чистых активов. В случае уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации, для которой законодательством установлен минимальный размер уставного фонда 1 , по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда такая организация подлежит ликвидации в установленном порядке. Решение о ликвидации организации должно быть принято в установленном порядке не позднее шести месяцев после окончания соответствующего финансового года, если иное не установлено законодательными актами. Для акционерных обществ аналогичные нормы предусмотрены частью четвертой статьи 28 и частью четвертой статьи 65 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон о хозяйственных обществах). Указанные требования являются императивными и, по сути, означают обязанность акционерных обществ осуществлять контроль за состоянием своих чистых активов и своевременно принимать решения об уменьшении уставного фонда либо о ликвидации. В шестимесячный период, предусмотренный Законом о хозяйственных обществах, акционерное общество вправе предпринимать меры для достижения случаев, при которых основания для ликвидации хозяйственных обществ отпадают. Такими мерами могут являться: вклады в имущество хозяйственного общества, не увеличивающие уставный фонд; улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности общества; меры поддержки и иные, не связанные с увеличением уставного фонда. Только после приведения размера уставного фонда к стоимости его чистых активов, который не менее установленного законодательством минимального размера уставного фонда, акционерное общество имеет право на увеличение его уставного фонда. 1 В соответствии с частями первой и второй пункта 8 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»
Минимальный размер уставного фонда устанавливается в сумме, эквивалентной:
100 базовым величинам, — для закрытых акционерных обществ;
400 базовым величинам, — для открытых акционерных обществ.
Минимальные размеры уставных фондов определяются в белорусских рублях исходя из размера базовой величины, установленного на день, в который устав (изменения и (или) дополнения, связанные с изменением размера уставного фонда) представляется в регистрирующий орган.

Справочно. Согласно пункту 1 статьи 378 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК и иными актами законодательства или договором. Возможность прекращения обязательства новацией предусмотрено статьей 384 ГК.

Да, является. При этом, владелец облигаций, обязательства которого по оплате облигаций прекращены путем зачета встречных однородных требований, вправе отчуждать такие облигации.

Справочно. Действующим законодательством, регулирующим гражданские и связанные с ними правоотношения, не установлены ограничения на прекращение обязательства по оплате облигаций зачетом встречных однородных требований при размещении облигаций на неорганизованном рынке.

Сделки с ценными бумагами (как в процессе размещения (первичный рынок), так и в процессе обращения (вторичный рынок) могут совершаться на организованном или неорганизованном рынке. Справочно. Организованный (биржевой) рынок – сделки совершаются в торговой системе ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа». Неорганизованный (внебиржевой) – сделки совершаются вне торговой системы биржи. Организованный рынок. На организованном рынке совершаются сделки: в процессе размещения ценных бумаг:
купли-продажи акций открытых акционерных обществ (далее – акции ОАО) в случае их размещения путем открытой продажи;
купли-продажи биржевых облигаций в торговой системе фондовой биржи, зарегистрировавшей выпуск биржевых облигаций;
купли-продажи облигаций в случае, если это предусмотрено эмиссионными документами (решением о выпуске и проспектом эмиссии); в процессе обращения ценных бумаг:
купли-продажи акций открытых акционерных обществ (далее – акции ОАО), за исключением сделок, указанных в абзацах втором — шестом части первой статьи 25 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон).
Справочно. Исключения, предусмотренные частью первой статьи 25 Закона, составляют:
сделки, стороной по которым выступают Республика Беларусь или ее административно-территориальная единица;
сделки, совершаемые в связи с выкупом акционерным обществом акций этого общества по требованию акционеров;
сделки по приобретению акционерным обществом акций этого общества по решению общего собрания акционеров;
сделки по продаже акционерным обществом акций этого общества членам совета директоров (наблюдательного совета), исполнительного органа и (или) работникам этого общества при выполнении ими условий, предусмотренных локальными правовыми актами, утвержденными общим собранием акционеров, и (или) гражданско-правовыми (трудовыми) договорами, заключаемыми с такими лицами;
продажа акционерным обществом акций этого общества инвестору на условиях, предусмотренных бизнес-планом эмитента;
сделки, совершаемые по решению Президента Республики Беларусь;
купли-продажи эмиссионных ценных бумаг между профессиональными участниками рынка ценных бумаг (далее — профучастники), за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь о ценных бумагах;
купли-продажи структурных облигаций, депозитарных облигаций;
купли-продажи облигаций, обеспеченных правом требования по кредитам, выданным банками на строительство, реконструкцию или приобретение жилья под залог недвижимости; купли-продажи эмиссионных ценных бумаг эмитентов-нерезидентов, зарегистрированных на территории иностранного государства, допущенных к обращению на территории Республики Беларусь;
купли-продажи биржевых облигаций в торговой системе фондовой биржи, зарегистрировавшей выпуск биржевых облигаций;
иные сделки купли-продажи эмиссионных ценных бумаг, условиями эмиссии которых или законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах предусмотрена возможность обращения только на организованном рынке. Сделки, совершаемые на организованном рынке, оформляются протоколом о результатах торгов. В настоящее время единственным организатором торговли ценными бумагами является ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа» (далее – биржа). К торгам на бирже допускаются профессиональные участники рынка ценных бумаг, юридические лица- нерезиденты, имеющие право осуществлять профессиональную деятельность по ценным бумагам в соответствии с иностранным правом, государственные органы, совершающие сделки с ценными бумагами в соответствии с возложенными на них задачами и функциями, иные юридические и физические лица, которым в соответствии с законодательством о ценных бумагах предоставлено право совершать сделки в торговой системе биржи. Справочно. Профучастниками рынка ценных бумаг являются юридические лица, имеющие специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам. С перечнем профучастников можно ознакомиться на официальном сайте Министерства финансов Республики Беларусь на странице Департамента по ценным бумагам в разделе «Лицензирование, аккредитация и аттестация». Услуги профучастников оплачиваются согласно утвержденным ими тарифам. Все профучастники раскрывают свои тарифы на своих официальных сайтах в Интернете, а также обязаны ознакомить с ними клиентов до оказания услуг. Это позволяет потенциальным клиентам ознакомиться с тарифной политикой каждого профучастника и выбрать оптимальный вариант. Для приобретения ценных бумаг с использованием услуг брокера покупателю необходимо совершить следующие действия:
1. заключить договор с депозитарием (если у покупателя отсутствует счет «депо» в депозитарии). На счет «депо», открытый покупателю в депозитарии, будут зачислены приобретенные ценные бумаги;
2. заключить договор комиссии с брокером на оказание услуг по покупке ценных бумаг;
3. открыть в банке денежный счет, на который необходимо внести сумму денежных средств, направляемых на приобретение ценных бумаг;
4. осуществить банковский перевод указанной суммы на счет брокера, с которым заключен договор комиссии (счет указан в реквизитах брокера в договоре). Справочно. После выполнения вышеописанных процедур брокер подает в торговую систему биржи заявку на покупку ценных бумаг. В результате совершения сделки ценные бумаги поступят в депозитарий на счет «депо» покупателя. Брокер вправе компенсировать все затраты по совершению данной сделки (стоимость банковских, депозитарных услуг, биржевые сборы) либо из денежных средств, вносимых покупателем для покупки ценных бумаг, либо в качестве отдельного платежа в соответствии с условиями договора комиссии. Для отчуждения ценных бумаг с использованием услуг брокера продавцу необходимо совершить следующие действия:
1. открыть в банке денежный счет, на который поступят деньги от продажи ценных бумаг. Номер данного счета указывается в договоре комиссии с брокером;
2. заключить договор комиссии с брокером на оказание услуг по продаже ценных бумаг;
3. заключить договор с депозитарием (в случае, если на имя владельца ценных бумаг открыт накопительный счет «депо», на котором учитываются принадлежащие ему ценные бумаги);
Справочно. Заключение данного договора необходимо для последующей блокировки ценных бумаг для торгов на бирже.
4. дать депозитарию поручение «депо» на блокировку ценных бумаг для торгов на бирже, в котором указывается, что отчуждение ценных бумаг будет осуществляться конкретным брокером-комиссионером – участником биржевых торгов. Справочно. Продавец может передать брокеру полномочия по распоряжению счетом «депо» или разделом счета «депо» на основании договора с брокером. В этом случае брокер в течение срока, определенного в договоре, будет выполнять функции оператора счета «депо» (раздела счета «депо»), то есть осуществлять взаимодействие с депозитарием в соответствии с поручениями продавца. После выполнения всех вышеописанных процедур брокер подает в торговую систему биржи заявку на продажу ценных бумаг. В результате совершения сделки деньги от продажи ценных бумаг поступят на счет брокера. В соответствии с условиями, определенными в договоре комиссии, деньги от продажи ценных бумаг будут перечислены на банковский счет продавца. Брокер вправе компенсировать все затраты по совершению данной сделки (стоимость банковских, депозитарных услуг, биржевые сборы) либо из денежных средств, поступивших на счет брокера от продажи ценных бумаг, либо в качестве отдельного платежа в соответствии с условиями договора комиссии. До заключения договора комиссии с брокером и продавец, и покупатель ценных бумаг имеют право потребовать от брокера ознакомить их с тарифами на оказываемые им работы и услуги. По результатам заключенных на бирже сделок осуществляется депозитарный перевод ценных бумаг новому владельцу. Неорганизованный рынок. На неорганизованном рынке совершаются сделки:
в процессе размещения:
акций ОАО путем проведения открытой либо закрытой подписки;
акций ЗАО;
купли-продажи облигаций в случае, если это предусмотрено эмиссионными документами (решением о выпуске и проспектом эмиссии);
в процессе обращения ценных бумаг:
сделки с акциями, не являющиеся сделками купли-продажи (мена, дарение, отступное и др.), а также сделки по обмену акций на иностранные депозитарные расписки при погашении иностранных депозитарных расписок;
все сделки с акциями ЗАО, включая сделки купли-продажи. Справочно. Сделки купли-продажи, не включенные в перечень сделок, совершаемых только на организованном рынке либо только на неорганизованном рынке (см. выше), могут совершаться как на организованном, так и на неорганизованном рынке, если иное не предусмотрено условиями эмиссии (выдачи) ценных бумаг или законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах. На неорганизованном рынке совершаются в простой письменной форме путем заключения договора. Такой договор в обязательном порядке должен содержать существенные условия, установленные частью третьей статьи 24 Закона и пунктом 5 Инструкции о порядке обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь, утвержденной постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31.08.2016 № 76 (далее – Инструкция). Сделки могут совершаться непосредственно между контрагентами (путем заключения договора). По желанию лица, совершающего сделку, для ее совершения могут использоваться услуги брокера (на основании договора комиссии или поручения) или доверительного управляющего ценными бумагами (на основании договора доверительного управления). Таким образом, посредничество профучастника не обязательно, но может использоваться. Если предметом сделки являются акции или облигации (в том числе государственные), такие сделки подлежат обязательной регистрации брокером или депозитарием. Несоблюдение требования о регистрации сделки с эмиссионными ценными бумагами, совершаемой на неорганизованном рынке, влечет ее недействительность. Справочно. Это требование не распространяется на сделки с ценными бумагами:
совершаемые Национальным банком Республики Беларусь, республиканским органом государственного управления по управлению государственным имуществом и иными государственными органами, совершающими сделки с ценными бумагами, в соответствии с возложенными на них функциями в пределах их компетенции;
наследования;
изменения или прекращения прав и (или) обязанностей по решению суда;
передачи имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, собственнику имущества (учредителям, участникам) этого юридического лица;
обмена акций ОАО, созданных в процессе разгосударствления и приватизации, на именные приватизационные чеки «Имущество», а также при льготной продаже государством акций за денежные средства по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости; пропорционального распределения акций среди акционеров;
обмена акций на иностранные депозитарные расписки при погашении иностранных депозитарных расписок;
передачи ценных бумаг в пределах одного собственника;
передачи ценных бумаг в результате реорганизации юридического лица. Таким образом, для приобретения (отчуждения) акций и облигаций на неорганизованном рынке непосредственно между участниками сделки им необходимо:
1. заключить договор;
2. осуществить регистрацию сделки у профучастника.
Справочно. Порядок такой регистрации, включая перечень документов, представляемых профучастнику для регистрации сделки, установлен пунктом 9 Инструкции;
3. лицу, отчуждающему бездокументарные ценные бумаги, дать депозитарию поручение «депо» на перевод ценных бумаг на счет «депо» покупателя (указан в договоре).

Ознакомиться можно на официальных Интернет-сайтах: ОАО «Белорусская валютная фондовая биржа» (https://bcse.by/) — со списком эмитентов, ценные бумаги которых можно приобрести в торговой системе биржи (сайт биржи также содержит информацию об итогах внебиржевого рынка ценных бумаг, в том числе о сделках с акциями закрытых акционерных обществ); РУП «Республиканский центральный депозитарий рынка ценных бумаг» (www.centraldepo.by) в разделе «Справочная информация» — с информацией обо всех выпусках акций и облигаций, включая находящиеся в обращении, в разрезе каждого эмитента; Министерства финансов Республики Беларусь (www.minfin.gov.by) в разделе «Департамент по ценным бумагам» (подраздел «Выпуски облигаций, находящиеся в обращении») — с актуальной информацией о выпусках облигаций, находящихся в обращении. Кроме того, эмитенты акций (открытые акционерные общества) и эмитенты облигаций, в соответствии с требованиями статьи 55 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 года № 231-З «О рынке ценных бумаг» раскрывают информацию об итогах своей деятельности, а также иную информацию на едином портале финансового рынка (ЕПФР, https://epfr.gov.by/).

Инвестор может преследовать различные цели: получение дохода либо участие в управлении обществом. При приобретении акций в целях получения дохода необходимо обратить внимание, прежде всего, на итоги финансово-хозяйственной деятельности эмитента и колебание цены на эмитированные им акции. По итогам финансово-хозяйственной деятельности принимается решение о начислении и выплате дивидендов, определяется их размер, поскольку дивиденды выплачиваются за счет прибыли предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей и покрытия убытков текущих периодов, образовавшихся по вине акционерного общества.
При этом есть акционерные общества, которые не выплачивают дивиденды либо выплачивают их в незначительном количестве (выплата дивидендов является правом, а не обязанностью общества (за исключением обязанности по выплате дивидендов по привилегированным акциям). Однако обеспеченность акции имуществом общества (стоимость чистых активов, приходящихся на одну акцию) может увеличиваться, в результате чего цена акций может значительно возрасти, и их владельцы получат больший доход после отчуждения ценных бумаг (индикаторами данного процесса являются колебание цены акции, количество и периодичность совершения сделок с ними).
Также необходимо учитывать фактор «известности» акционерного общества, на основании которого можно судить о надежности эмитированных данным обществом ценных бумаг.

Нет, не имеет. Статьей 61 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон) установлено, что лица, располагающие закрытой информацией на рынке ценных бумаг, не вправе передавать такую информацию третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, а также не вправе отчуждать акции в течение шести месяцев со дня их приобретения, за исключением случаев продажи акций эмитенту этих акций. За незаконное использование либо распространение указанной информации эти лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Справочно. Согласно части четвертой статьи 54 Закона закрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента до ее раскрытия путем размещения на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также до опубликования в средствах массовой информации либо доведения иным образом до сведения неопределенного круга лиц в случаях, установленных Законом и иными законодательными актами.

Лицами, располагающими закрытой информацией на рынке ценных бумаг, являются члены совета директоров (наблюдательного совета); члены коллегиального исполнительного органа; лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа; иные аффилированные лица эмитента; члены ревизионной комиссии (ревизор) эмитента; работники аудиторской организации (аудитор — индивидуальный предприниматель), оказывающие аудиторские услуги эмитенту; иные лица, имеющие доступ к закрытой информации в силу служебного положения, трудовых обязанностей или гражданско-правового договора.

Справочно. В соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 56 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020–XII «О хозяйственных обществах» супруг (супруга) физического лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа хозяйственного общества относится к аффилированным лицам данного общества.

Сделки с ценными бумагами, совершенные с нарушением требований, установленных частью второй статьи 61 Закона, являются ничтожными.

Акционерное общество обязано выкупить на баланс акции собственной эмиссии у акционеров, требующих выкупа, которые голосовали против принятия решения о реорганизации акционерного общества или не были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания акционеров, на котором было принято такое решение, за исключением случая реорганизации в форме присоединения одного или нескольких юридических лиц к акционерному обществу, созданному в процессе приватизации государственного имущества или путем преобразования арендных предприятий, коллективных (народных) предприятий, государственных предприятий, государственных унитарных предприятий, более пятидесяти процентов акций которого принадлежит государству, а также в случае, если акционер является единственным участником этого акционерного общества. Справочно. Согласно статье 78 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон): цена выкупа акционерным обществом акций этого общества по требованию его акционеров утверждается тем же общим собранием акционеров, которое принимает решение, способное повлечь за собой возникновение у акционеров права требовать выкупа акций этого общества. В случае проведения независимой оценки стоимости акций цена выкупа акций должна быть не менее стоимости акций, указанной в заключении об оценке; общая сумма денежных средств, направляемых акционерным обществом на выкуп акций по требованию его акционеров, не может превышать десяти процентов стоимости чистых активов акционерного общества на дату принятия решения, повлекшего возникновение у акционеров права требовать выкупа акционерным обществом его акций. В случае, если общее количество акций, предложенных для выкупа по требованию акционеров, превышает количество акций, которое может быть приобретено акционерным обществом с учетом ограничения, установленного частью пятой статьи 78 Закона, акции выкупаются у акционеров пропорционально заявленным требованиям;акционер, предъявивший в соответствии со статьей 78 Закона требование о выкупе акций, вправе в судебном порядке оспорить отказ акционерного общества от такого выкупа в течение шести месяцев со дня уведомления об отказе.

Нет, невозможно, за исключением случая, когда акции, поступившие в распоряжение акционерного общества, не реализованы в соответствии с целью их приобретения, определенной общим собранием акционеров, в течение одного года, если иное не установлено уставом, а также в случае невозможности пропорционального распределения среди акционеров (без изменения соотношения долей акционеров в уставном фонде акционерного общества) акций, приобретенных в целях последующего пропорционального распределения среди акционеров.

При этом данное акционерное общество в соответствии с абзацем шестым части первой пункта 91 Инструкции о некоторых вопросах эмиссии и государственной регистрации эмиссионных ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 78 (далее – Инструкция 78), в трехмесячный срок с даты истечения вышеуказанного срока реализации акций представляет в Департамент по ценным бумагам либо территориальный орган Минфина по ценным бумагам в порядке, установленном абзацами вторым и третьим части первой пункта 35 Инструкции № 78, документы для внесения изменений в Государственный реестр ценных бумаг в части сокращения (аннулирования) таких акций.

Да, необходимо. С учетом анализа статей 38, 39, 64 и 77 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон) в момент принятия решения общего собрания акционеров о приобретении акционерным обществом акций собственной эмиссии в целях их последующей продажи инвестору на условиях, предусмотренных бизнес-планом, данное акционерное общество должно иметь в наличии бизнес-план, содержащий условия последующей продажи таких акций инвестору, а акционеры имеют право на ознакомление с таким бизнес-планом для принятия обоснованного решения по соответствующему вопросу повестки дня. Справочно. Право владельцев простых (обыкновенных) акций на голосование, закрепленное статьей 71 Закона, является неотъемлемым элементом управления деятельностью хозяйственного общества. Соблюдение принципов корпоративного управления включает, в том числе, предоставление акционерам исчерпывающей информации по каждому вопросу повестки дня при подготовке и проведении общего собрания акционеров, которая необходима для принятия обоснованного решения по рассматриваемым вопросам. Нарушение данного принципа создает условия для ущемления прав акционеров, а также введения их в заблуждение. Применительно к вопросу приобретения акций на баланс общества в целях их последующей продажи инвестору на условиях бизнес-плана эмитента такие нарушения могут быть выражены в искажении информации о реальных покупателях акций, приобретении данных акций отдельными лицами на невыгодных для общества условиях, влекущих увеличение их доли в уставном фонде акционерного общества и неконкурентное ограничение влияния других акционеров на процессы управления обществом. Статьей 38 Закона регламентировано, что уполномоченный орган принимает решение о проведении общего собрания участников хозяйственного общества, в котором должен быть определен перечень информации (документов) и порядок ее предоставления лицам, имеющим право на участие в общем собрании (порядок ознакомления с информацией этих лиц), при подготовке к проведению этого собрания. В соответствии со статьей 39 Закона информация о проведении общего собрания участников хозяйственного общества должно содержать порядок ознакомления лиц, имеющих право на участие в общем собрании, с информацией (документами), подлежащей предоставлению при подготовке к проведению этого собрания, с указанием адреса, по которому с ней можно ознакомиться. Статьей 64 Закона установлено правило о необходимости раскрытия информации о хозяйственном обществе в объеме, необходимом для принятия заинтересованными лицами, в том числе его участниками, обоснованного решения об участии в этом обществе или совершении иных действий, способных повлиять на результаты деятельности этого общества.

Да, вправе, в случае если на одном общем собрании акционеров было принято два решения (решение о приобретении акций в целях последующей продажи инвестору на условиях, предусмотренных бизнес-планом, и решение об отчуждении таких акций конкретному инвестору (инвесторам) на условиях, предусмотренных бизнес-планом). При этом условия совершаемых сделок по продаже эмитентом акций инвестору должны соответствовать условиям продажи акций, предусмотренным бизнес-планом, утвержденным на дату проведения общего собрания акционеров, на котором одновременно были приняты вышеуказанные решения (о приобретении акций в целях последующей продажи инвестору на условиях, предусмотренных бизнес-планом, и об отчуждении таких акций инвестору на условиях, предусмотренных бизнес-планом).

Нет, невозможна. Данный способ обеспечения исполнения обязательств по облигациям не предусмотрен законодательством.

Справочно. Согласно подпункту 1.7 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. № 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг» исполнение обязательств по облигациям обеспечивается залогом, предметом которого могут быть государственные ценные бумаги (за исключением именных приватизационных чеков «Имущество»), ценные бумаги Национального банка, облигации местных исполнительных и распорядительных органов, закладные, депозитные сертификаты, облигации банков, транспортные средства (в том числе дорожная, строительная и прочая специальная техника), зарегистрированные на территории Республики Беларусь в установленном порядке, недвижимое имущество, зарегистрированное в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Согласно статье 11 Закона Республики Беларусь от 6 июля 1993 г. № 2468-XII «Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь» (далее – Закон) граждане Республики Беларусь, владеющие ИПЧ «Имущество», могут: 1. продавать (полностью или частично) принадлежащие им чеки с обязательным переоформлением в соответствии с частью четвертой статьи 10 Закона; 2. передавать чеки в распоряжение доверенного лица или организации на договорных условиях; 3. использовать чеки при приобретении приватизируемых государственных объектов (акций, долей, паев в имуществе таких объектов); 4. завещать чеки в установленном законодательством порядке. 5. Также можно подарить близким родственникам: родителям, детям, супругу(-е), родным братьям и сестрам, внукам, бабушкам, дедушкам, свекрови, свекру, тестю и теще. От них же чеки можно получить в дар. ИПЧ «Имущество» используются владельцами при приобретении в собственность объектов приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством о приватизации. Однако в дальнейшем гражданин сможет обменять на акции только чеки, начисленные лично ему или этим родственникам, причем не более 250 штук (абз. 4 п. 15 Инструкции, утв. постановлением Госкомимущества от 22.05.2007 № 29; разъяснение Госкомимущества «Обмен акций на ИПЧ «Имущество»). Подаренные чеки нужно переоформить в любом выполняющем данную операцию подразделении «Беларусбанка», в котором открыт специальный (чековый) счет физического лица (ч. 3, 4 ст. 10 Закона 06.07.1993 № 2468-XII). Потребуется предъявить паспорт (иной документ, его заменяющий), сертификаты «Имущество» и уплатить 0,03 базовой величины (подп. 88.2 приложения 22 к НК). 6. Получить компенсацию от государства после окончания срока обращения чеков «Имущество». 7. Неиспользованные чеки можно будет предъявить для погашения по месту выдачи или в Нацбанк (ч. 2 ст. 13 Закона от 06.07.1993 № 2468-XII). Однако компенсируют лишь чеки, начисленные лично гражданину. Подаренные или полученные по наследству не компенсируют. Согласно статье 12 Закона срок обращения ИПЧ «Имущество» определяется Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 августа 2022 г. №546 «Об обращении именных приватизационных чеков «Имущество» срок обращения ИПЧ «Имущество» установлен по 31.12.2025

Выделенные активы могут включать и поступления по основному долгу, и поступления по процентам, и активы, приобретенные в период между получением поступлений от должника и исполнением обязательств по облигациям, а также доходы от таких активов. Справочно. Согласно абзацу второму пункта 2 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), выделенные активы — права (требования) по денежным обязательствам, виды которых устанавливаются республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг (далее — права (требования), приобретенные специальной финансовой организацией у инициатора (инициаторов) по договору (договорам) уступки требования при секьюритизации, поступления специальной финансовой организации по правам (требованиям), финансовые активы, приобретаемые специальной финансовой организацией за счет поступлений по правам (требованиям) и приобретенным финансовым активам, поступления по приобретенным финансовым активам и от отчуждения таких финансовых активов, поступления процентных доходов от размещения временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, в банковские вклады (депозиты), процентных доходов за пользование временно свободными денежными средствами, находящимися на текущем (расчетном) банковском счете со специальным режимом функционирования, предоставленное обеспечение исполнения обязательств по облигациям, эмитированным специальной финансовой организацией (при наличии). В соответствии с пунктом 28 Положения, специализированный депозитарий дает специальной финансовой организации (далее – СФО) согласие в письменной форме на распоряжение имуществом, входящим в состав выделенных активов, если такое распоряжение соответствует требованиям законодательства, за исключением согласия на распоряжение денежными средствами, когда их учет осуществляется в специализированном депозитарии, являющемся банком или небанковской кредитно-финансовой организацией. В этой связи согласие специализированного депозитария требуется только в рамках распоряжения имуществом, входящим в состав выделенных активов. На поступление доходов по финансовым активам, которые СФО приобрела за счет временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, согласие специализированного депозитария не требуется. Распоряжение предполагает волеизъявление СФО на совершение определенных операций. Поскольку поступления (части основного долга, процентов по нему, по приобретенным финансовым активам) происходят в рамках исполнения обязательств (должника, лица, эмитировавшего (выдавшего) финансовый актив), без необходимости дополнительного волеизъявления СФО (без совершения каких-либо дополнительных действий со стороны СФО) в рамках данных процессов, согласие специализированного депозитария на прием поступлений не требуется. Вместе с тем, если к специализированному депозитарию поступают некие поступления, не продуцируемые выделенными активами, он не должен их принимать в состав этих активов.

Согласно части первой пункта 22 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), СФО вправе осуществлять эмиссию облигаций, исполнение обязательств по которым осуществляется за счет выделенных активов, в пределах лимитов объема выпуска облигаций по отношению к стоимости выделенных активов в зависимости от их вида, устанавливаемых республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг. В соответствии с частью первой пункта 20 Положения вследствие уступки прав (требований) при секьюритизации к специальной финансовой организации переходит право требования: основного денежного обязательства должника перед инициатором; не уплаченных на дату уступки права (требования) процентов и иных платежей, связанных с основным денежным обязательством должника; по правам, обеспечивающим исполнение обязательства должника по уступленным правам (требованиям), в том числе праву залогодержателя по договору о залоге. Согласно части второй пункта 20 Положения права (требования) должны переходить к специальной финансовой организации не позднее даты утверждения проспекта эмиссии облигаций. Процедура эмиссии облигаций СФО и связанный с ней расчет лимитов объема выпуска облигаций СФО предполагает фактическое наличие у СФО прав (требований), а не их будущее поступление. Таким образом, права (требования) должны переходить к специальной финансовой организации не позднее даты утверждения проспекта эмиссии облигаций, а их оплата может производиться по результатам размещения облигаций СФО. Справочно. Согласно пункту 13 Положения при секьюритизации, совершаемой путем эмиссии специальной финансовой организацией облигаций с одновременным приобретением ею у инициатора (инициаторов) прав (требований), оплата приобретаемых прав (требований) осуществляется за счет средств, полученных от размещения облигаций. При секьюритизации, совершаемой путем приобретения специальной финансовой организацией у инициатора (инициаторов) прав (требований) с последующей эмиссией облигаций, оплата приобретаемых прав (требований) осуществляется за счет собственных и (или) заемных средств специальной финансовой организации.

Согласно части первой пункта 20 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), вследствие уступки прав (требований) при секьюритизации к СФО переходит право требования: основного денежного обязательства должника перед инициатором; не уплаченных на дату уступки права (требования) процентов и иных платежей, связанных с основным денежным обязательством должника; по правам, обеспечивающим исполнение обязательства должника по уступленным правам (требованиям), в том числе праву залогодержателя по договору о залоге. Проблемной задолженностью (работой с неплатежами) должна заниматься СФО, так как к ней переходят права (требования) при секьюритизации. Согласно части первой пункта 15 Положения специальная финансовая организация с соблюдением требования, установленного в пункте 28 Положения, использует выделенные активы исключительно для:
— исполнения обязательств по эмитированным ею облигациям по одной операции секьюритизации;
— приобретения финансовых активов за счет временно свободных денежных средств, входящих в состав этих выделенных активов;
— размещения временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, в банковские вклады (депозиты);
— оплаты услуг по учету и хранению данных выделенных активов, эмиссии и погашению облигаций, эмитированных по этой операции секьюритизации, депозитарному учету прав на облигации в депозитарной системе Республики Беларусь, иных услуг, связанных с обеспечением сохранности этих выделенных активов и совершением сделок с ними (далее — услуги по операции секьюритизации);
— уплаты установленных законодательством налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет;
— выплаты заработной платы, сумм обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и уплаты подоходного налога (в случаях, установленных в пункте 7 статьи 216 Налогового кодекса Республики Беларусь), исчисляемых из размера заработной платы работников специальной финансовой организации, указанных в части второй пункта 15 Положения, либо для компенсации названных расходов, произведенных специальной финансовой организацией ранее за счет собственных средств со своего текущего (расчетного) банковского счета. Взыскание проблемной задолженности и реализация предмета залога не относятся к услугам по операции секьюритизации и, соответственно, расходы, понесенные СФО в связи с осуществлением указанных действий, не могут осуществляться за счет выделенных активов. В случае неисполнения должником своих обязательств СФО вправе удовлетворить требования за счет предоставленного должником обеспечения исполнения обязательств по уступленным правам (требованиям) в порядке, установленном законодательством, в том числе об исполнительном производстве. Кроме того, СФО может быть реализовано право взыскателя оставить за собой арестованное имущество должника в соответствии со статьей 94 Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве». Принятие в рамках исполнительного производства для дальнейшей реализации имущества, являвшегося обеспечением исполнения обязательств по правам (требованиям), приобретенным СФО при секьюритизации (далее – принятое имущество), будет содействовать защите прав владельцев облигаций, эмитированных СФО. Вместе с тем указанное принятое имущество не может быть отнесено к выделенным активам СФО. Справочно. В соответствии с абзацем вторым пункта 2 Положения выделенные активы — права (требования) по денежным обязательствам, виды которых устанавливаются республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг (далее — права (требования), приобретенные специальной финансовой организацией у инициатора (инициаторов) по договору (договорам) уступки требования при секьюритизации, поступления специальной финансовой организации по правам (требованиям), финансовые активы, приобретаемые специальной финансовой организацией за счет поступлений по правам (требованиям) и приобретенным финансовым активам, поступления по приобретенным финансовым активам и от отчуждения таких финансовых активов, поступления процентных доходов от размещения временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, в банковские вклады (депозиты), процентных доходов за пользование временно свободными денежными средствами, находящимися на текущем (расчетном) банковском счете со специальным режимом функционирования, предоставленное обеспечение исполнения обязательств по облигациям, эмитированным специальной финансовой организацией (при наличии). Денежные средства, полученные СФО от реализации принятого имущества, за вычетом расходов, связанных с такой реализацией, подлежат включению в состав выделенных активов. Исходя из нормативных предписаний, установленных пунктом 15 Положения, оплата труда работников СФО осуществляется за счет выделенных активов.

Законодательством в сфере секьюритизации запрет на привлечение кредита СФО для исполнения СФО обязательств по облигациям, если срок обращения таких облигаций меньше срока погашения обязательств по выделенным активам, не установлен. Справочно. Согласно пункту 17 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), в случае недостаточности денежных средств, входящих в состав выделенных активов, за счет которых осуществляется исполнение обязательств по облигациям, указанные обязательства исполняются за счет собственных или заемных средств специальной финансовой организации, а также за счет обеспечения исполнения обязательства должника по уступленным правам (требованиям), в том числе по праву залогодержателя по договору о залоге, либо обеспечения исполнения обязательств по данному выпуску облигаций, предоставленного специальной финансовой организацией в соответствии с решением о выпуске облигаций и проспектом эмиссии. Вместе с тем, описанная в пункте 17 Положения ситуация – форс-мажор. СФО при планировании операции секьюритизации и эмиссии облигаций должна, прежде всего, предусматривать ритмичное поступление денежных средств по приобретенным правам (требованиям), позволяющим исполнять обязательства по облигациям. Таким образом, сроки выплаты дохода по облигациям должны быть взаимоувязаны с датами поступлений процентных платежей по правам, а погашение облигаций – с полным погашением долга по правам. Справочно. В соответствии с пунктом 18 Положения договор уступки требования при секьюритизации должен содержать порядок и сроки получения специальной финансовой организацией поступлений по правам (требованиям). В случае, если по договору уступки требования при секьюритизации специальной финансовой организацией у инициатора приобретаются права (требования) по кредитному договору, то в договоре уступки требования при секьюритизации устанавливается, что прием поступлений по правам (требованиям) осуществляет инициатор с последующим перечислением этих поступлений специальной финансовой организации в порядке и сроки, предусмотренные договором уступки требования при секьюритизации.

Инициатор-банк, по сути, будет выполнять функции (оказывать СФО услуги) оператора по приему платежей. Выполнение таких операций никоим образом не связано с эмиссией СФО облигаций, в т.ч. с лимитом объема их выпуска. Т.е. банк-инициатор, уступивший СФО права требования по выданным этим банком кредитам, будет продолжать прием платежей от должников по этим кредитам и перечислять их СФО. Каким образом будет организована эта работа, регулируется договором уступки прав (требований) между банком-инициатором и СФО. Услуги по приему платежей могут оплачиваться из выделенных активов (как услуги по операции секьюритизации), а могут быть заложены при расчете дисконта при уступке прав (требований) с указанием обязанности инициатора по такому договору осуществлять эти операции.

Вследствие уступки прав (требований) при секьюритизации к СФО переходят право требования всех не уплаченных на дату уступки права (требования) процентов, определенных на дату заключения договора уступки прав (требований) при секьюритизации. Соответственно, если проценты были начислены до заключения договора уступки прав (требований) и в день заключения такого договора, но не уплачены, то соответственно они попадают в состав выделенных активов. Справочно. Согласно пункту 20 Положения вследствие уступки прав (требований) при секьюритизации к СФО переходит право требования: основного денежного обязательства должника перед инициатором; не уплаченных на дату уступки права (требования) процентов и иных платежей, связанных с основным денежным обязательством должника; по правам, обеспечивающим исполнение обязательства должника по уступленным правам (требованиям), в том числе праву залогодержателя по договору о залоге. В соответствии с частью второй пункта 20 Положения права (требования) должны переходить к специальной финансовой организации не позднее даты утверждения проспекта эмиссии облигаций.

Доход СФО состоит из выделенных активов, оставшихся после погашения облигаций и оплаты услуг по операции секьюритизации, и дисконта от приобретаемых СФО прав (требований), позволяющего ей компенсировать принимаемые риски. СФО не оказывает инициатору услуги по секьюритизации. В отношениях между инициатором и СФО доход СФО от операции секьюритизации формируется за счет дисконта, с которым СФО приобретает права (требования). Конечный доход от операции секьюритизации выражается в стоимости выделенных активов, оставшихся после исполнения обязательств по облигациям СФО, эмитированным в рамках данной операции секьюритизации, которые переходят в собственность СФО и которыми она вправе свободно распоряжаться. Справочно. В соответствии с пунктом 21 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), по мере погашения (досрочного погашения) СФО выпуска (части выпуска) облигаций, эмитированных в рамках одной операции секьюритизации, выделенные активы (часть выделенных активов), за счет которых осуществляется исполнение обязательств по облигациям, оставшиеся после погашения (досрочного погашения) данного выпуска (части выпуска) облигаций, оплаты услуг по операции секьюритизации, уплаты установленных законодательством налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет, а также осуществления выплат, указанных в абзаце седьмом части первой пункта 15 Положения, переводятся в состав собственных средств специальной финансовой организации, которыми специальная финансовая организация вправе распоряжаться по своему усмотрению, при одновременном соблюдении следующих условий:
наличия в проспекте эмиссии облигаций обязанности специальной финансовой организации осуществить досрочный выкуп облигаций по требованию владельцев облигаций при наступлении обстоятельств, указанных в абзаце первом пункта 21 Положения;
достаточности выделенных активов для осуществления выкупа облигаций по требованию их владельцев и соблюдения соотношения, установленного в части второй пункта 14 Положения. Специализированный депозитарий выделенных активов оказывает СФО услуги по хранению и учету выделенных активов. С учетом норм пункта 21 Положения по мере погашения (досрочного погашения) часть выделенных активов переводится в состав выделенных средств, которые специализированным депозитарием передаются СФО, т.к. они уже не являются выделенными активами. Порядок такой передачи СФО выделенных активов, за счет которых осуществляется исполнение обязательств по облигациям СФО, оставшихся после погашения (досрочного погашения) данных облигаций и оплаты услуг по операции секьюритизации с учетом норм пункта 21 Положения, определяется регламентом специализированного депозитария и договором между ним и СФО.

Порядок дачи согласия на распоряжение денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав выделенных активов, установлен постановлением Министерства финансов и Правления Национального банка от 22 декабря 2017 г. № 51/524. В соответствии с положениями вышеуказанного постановления в случае учета денежных средств, входящих в состав выделенных активов, в специализированном депозитарии, являющемся банком или небанковской кредитно-финансовой организацией, согласие дается путем перечисления специализированным депозитарием денежных средств. В случае, если распоряжение выделенными активами не соответствует требованиям законодательства, специализированный депозитарий-банк отказывает в осуществлении денежного перевода. Справочно. Согласно пункту 28 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), специализированный депозитарий дает специальной финансовой организации согласие в письменной форме на распоряжение имуществом, входящим в состав выделенных активов, если такое распоряжение соответствует требованиям законодательства, за исключением согласия на распоряжение денежными средствами, когда их учет осуществляется в специализированном депозитарии, являющемся банком или небанковской кредитно-финансовой организацией. Порядок дачи согласия на распоряжение денежными средствами и иным имуществом, входящим в состав выделенных активов, определяется республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, совместно с Национальным банком. Сделки, совершенные специальной финансовой организацией с нарушением требования, указанного в части первой пункта 28 Положения, являются ничтожными.

Сроки поступления денежных средств по правам (требованиям) и выплат по облигациям могут не совпадать. СФО не вправе уступать выделенные активы, в том числе приобретенные права (требования), третьим лицам в период осуществления операции секьюритизации, за исключением случая, если в договоре уступки требования при секьюритизации предусмотрена обязанность инициатора по требованию СФО осуществить замену выделенных активов (часть третья пункта 18 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154). Справочно. Согласно подпункту 1.2 пункта 1 постановления Министерства финансов от 15 декабря 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах осуществления операций секьюритизации» права (требования), входящие в состав выделенных активов, за счет которых осуществляется исполнение обязательств по облигациям, должны быть однородными по следующим критериям: иметь одинаковую валюту денежных обязательств; иметь одинаковый тип лица, являющегося должником (физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица). После завершения операции секьюритизации и погашения облигаций, эмитированных при секьюритизации (далее – облигации), СФО вправе уступить права (требования) третьим лицам. При этом такая уступка прав (требований) должна осуществляться в соответствии с требованиями того законодательства, предметом регулирования которого являются такого рода сделки. По мнению Министерства финансов, СФО не вправе уступать права (требования) иной СФО после завершения операции секьюритизации и погашения облигаций, так как она в данном случае будет выступать в качестве инициатора, что не предполагается Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (согласно данному указу СФО выполняет роль эмитента облигаций).

В течение срока обращения облигаций специальная финансовая организация (далее – СФО) и специализированный депозитарий обязаны проводить сверку стоимости, состава и движения выделенных активов 2 раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля. Иные сроки для сверки, помимо установленных законодательством, СФО и специализированный депозитарий вправе установить в договоре на оказание услуг по учету и хранению выделенных активов. При этом информация о деятельности СФО представляется в Департамент по ценным бумагам Министерства финансов в составе ежеквартального отчета по состоянию на 1 июля и годового отчета в соответствии со сроками, установленными Инструкцией о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов от 13 июня 2016 г. № 43. Соотношение выделенных активов с объемом одного выпуска облигаций должно обеспечиваться постоянно. При несоответствии данного соотношения СФО должна выполнить действия, предусмотренные подпунктом 1.4 пункта 1 постановления Министерства финансов от 15 декабря 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах осуществления операций секьюритизации» (далее – постановление № 49). Справочно. Согласно подпункту 1.4 пункта 1 постановления № 49 в течение срока обращения облигаций СФО: ежегодно по состоянию на 1 января и 1 июля определяет стоимость выделенных активов и осуществляет сверку со специализированным депозитарием стоимости, состава и движения выделенных активов; обеспечивает соотношение суммы номинальных стоимостей облигаций одного выпуска, находящихся в обращении, со стоимостью выделенных активов в случае уменьшения стоимости этих выделенных активов, принимаемой к расчету указанного соотношения в части прав (требований), входящих в состав этих выделенных активов, с учетом требований части третьей подпункта 1.3 настоящего пункта, путем: осуществления досрочного выкупа облигаций; осуществления погашения части выпуска облигаций.

В соответствии с пунктом 7 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), СФО запрещается выступать в качестве инициатора и осуществлять иные виды деятельности, кроме:
— совершения операций секьюритизации;
— совершения операций, указанных в пунктах 6, 8 и 17 Положения;
— осуществления инвестиций способами, предусмотренными в абзацах втором, четвертом и пятом статьи 4 Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 г. № 53-З «Об инвестициях»;
— осуществления деятельности, указанной в абзацах втором — четвертом части третьей статьи 30 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг»;
— размещения временно свободных денежных средств от своего имени на счетах и (или) в банковские вклады (депозиты) в банках;
— совершения иных действий, определенных законодательными актами, республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг. В период обращения облигаций специальная финансовая организация имеет право в порядке, определенном решением о выпуске облигаций и проспектом эмиссии, с учетом требования, установленного в пункте 28 Положения, совершать сделки по приобретению за счет временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, финансовых активов, а также по отчуждению указанных финансовых активов, размещать временно свободные денежные средства, входящие в состав выделенных активов, в банковские вклады (депозиты), совершать операции, связанные с реализацией прав, обеспечивающих исполнение обязательства должника по уступленным правам (требованиям), в том числе с реализацией права залогодержателя по договору о залоге (пункт 6 Положения). СФО вправе привлекать заемные средства, в том числе кредиты, для приобретения прав (требований) и оплаты расходов, связанных с последующей эмиссией облигаций, на срок до дня окончания размещения облигаций в объеме, не превышающем стоимость приобретаемых прав (требований) и расходов, связанных с последующей эмиссией облигаций (пункт 8 Положения). Справочно. В соответствии с пунктом 15 Положения СФО с соблюдением требования, установленного в пункте 28 Положения, использует выделенные активы исключительно для:
исполнения обязательств по эмитированным ею облигациям по одной операции секьюритизации;
приобретения финансовых активов за счет временно свободных денежных средств, входящих в состав этих выделенных активов;
размещения временно свободных денежных средств, входящих в состав выделенных активов, в банковские вклады (депозиты);
оплаты услуг по учету и хранению данных выделенных активов, эмиссии и погашению облигаций, эмитированных по этой операции секьюритизации, депозитарному учету прав на облигации в депозитарной системе Республики Беларусь, иных услуг, связанных с обеспечением сохранности этих выделенных активов и совершением сделок с ними (далее — услуги по операции секьюритизации);
уплаты установленных законодательством налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в бюджет;
выплаты заработной платы, сумм обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и уплаты подоходного налога (в случаях, установленных в пункте 7 статьи 216 Налогового кодекса Республики Беларусь), исчисляемых из размера заработной платы работников специальной финансовой организации, указанных в части второй пункта 15 Положения, либо для компенсации названных расходов, произведенных специальной финансовой организацией ранее за счет собственных средств со своего текущего (расчетного) банковского счета. Справочно. Согласно части первой пункта 28 Положения специализированный депозитарий дает СФО согласие в письменной форме на распоряжение имуществом, входящим в состав выделенных активов, если такое распоряжение соответствует требованиям законодательства, за исключением согласия на распоряжение денежными средствами, когда их учет осуществляется в специализированном депозитарии, являющемся банком или небанковской кредитно-финансовой организацией. В соответствии с частью третьей пункта 28 Положения сделки, совершенные СФО с нарушением требования, указанного в части первой настоящего пункта, являются ничтожными. Таким образом, исходя из вышеизложенного, СФО не вправе уступать выделенные активы, в том числе приобретенные права (требования), третьим лицам в период осуществления операции секьюритизации. Согласно абзацу восьмому пункта 2 Положения операция секьюритизации – эмиссия специальной финансовой организацией облигаций с одновременным приобретением ею у инициатора (инициаторов) прав (требований) с дисконтом или без дисконта, а также приобретение специальной финансовой организацией у инициатора (инициаторов) прав (требований) с последующей эмиссией облигаций. При этом под дисконтом понимается разница между суммой денежного обязательства должника и суммой встречного удовлетворения, предоставляемого инициатору специальной финансовой организацией при приобретении выделенных активов. В этой связи СФО не вправе осуществлять операции секьюритизации без эмиссии облигаций. Также обращаем внимание, что в соответствии с положениями части второй подпункта 1.1 пункта 1 постановления Министерства финансов от 15 декабря 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах секьюритизации» в состав выделенных активов, за счет которых осуществляется исполнение обязательств по одному выпуску облигаций СФО, эмитированных при секьюритизации, не могут включаться права (требования), если на момент их уступки: эти права (требования) обременены обязательствами инициатора (инициаторов) перед третьими лицами; должником является юридическое лицо, в отношении которого принято решение о ликвидации или возбуждено производство по делу об несостоятельности или банкротстве; должником является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в отношении которых возбуждено исполнительное производство.

Согласно положениям статьи 1 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» доходом по облигации являются процент, и (или) дисконт, и (или) иной вид дохода, предусмотренный законодательством о ценных бумагах и установленный в проспекте эмиссии облигаций. Пунктом 67 Инструкции о некоторых вопросах эмиссии и государственной регистрации эмиссионных ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 78, предусмотрено, что условиями эмиссии облигаций может быть предусмотрена выплата процентного дохода по облигациям и (или) дохода в виде дисконта (далее – дисконтный доход). В проспекте эмиссии облигаций устанавливается величина дисконтного дохода (за исключением случаев размещения дисконтных облигаций в ходе аукциона на бирже) либо постоянного или переменного процентного дохода (порядок определения процентного дохода), а также даты выплаты процентного дохода, выплачиваемого периодически в течение срока обращения облигаций (порядок определения таких дат). Порядок определения размера переменного процентного дохода по облигациям должен позволять определять размер дохода владельцев облигаций в зависимости от изменения используемых для определения дохода показателей. Таким образом, эмитент вправе самостоятельно определять в проспекте эмиссии облигаций величину дисконтного дохода либо процентного дохода.

Частью первой пункта 23 Положения о финансировании коммерческих организаций под уступку прав (требований) за счет средств, привлеченных путем эмиссии облигаций, либо с последующей эмиссией облигаций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 11 мая 2017 г. № 154 (далее – Положение), установлено требование о приобретении и нахождении в собственности инициатора не менее пяти процентов выпуска облигаций, эмитируемых СФО при совершении операции секьюритизации, участником которой является данный инициатор, в течение всего срока обращения этих облигаций. Инициатор вправе приобрести более пяти процентов выпуска облигаций, а также продать облигации третьим лицам при условии, что на счете «депо» инициатора будут находиться не менее пяти процентов выпуска облигаций. Также обращаем внимание, что данное условие действует в отношении каждого выпуска облигаций, эмитируемых СФО при совершении операции секьюритизации, участником которой является данный инициатор. Обязательство о приобретении и нахождении в собственности инициатора более пяти процентов выпуска облигаций в течение всего срока их обращения может быть дополнительно установлено в рамках договорных отношений между инициатором и СФО.

В связи с тем, что бухгалтерская отчетность эмитента отражает его имущественное положение по состоянию на конец отчетного периода, а также изменение имущественного положения эмитента за отчетный период, способность инвестора «грамотно» читать бухгалтерскую отчетность эмитента приобретает для инвестора критически важное значение с позиции оценки рискованности и целесообразности инвестирования в того либо иного корпоративного эмитента. Для получения максимально подробного представления об объекте потенциальных инвестиций инвестору следует изучить все имеющиеся в распоряжении формы бухгалтерской отчетности конкретного эмитента, в том числе размещаемые в обязательном порядке в соответствии с законодательством о ценных бумагах на Едином портале финансового рынка. При этом конкретный объем интересующих инвестора сведений может варьироваться в зависимости от: того, является ли эмитент эмитентом акций и (или) облигаций; если речь идет об эмитенте облигаций, то обеспечены ли обязательства эмитента по облигациям, планируемым к приобретению; что выступает обеспечением исполнения обязательств эмитента по облигациям; какова величина чистых активов (собственного капитала) эмитента, а также динамика изменения указанного показателя, основные влияющие на данный показатель факторы; анализ состояния и изменения денежных потоков по различным видам деятельности эмитента (текущей, финансовой и инвестиционной); прочих обстоятельств. «Грамотное» чтение бухгалтерской отчетности эмитента сопряжено с проведением глубокого анализа финансового состояния эмитента, включая анализ его платежеспособности, позволяющего определить способность эмитента рассчитываться по своим обязательствам и выявить основные риски ухудшения его финансового состояния в перспективе. При изучении бухгалтерской отчетности эмитента облигаций целесообразно обратить внимание на следующие аспекты. 1. Имеется ли аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности эмитента и какое мнение в нем выражено. Проведение аудита бухгалтерской отчетности эмитента повышает уровень доверия инвесторов к ее показателям. Особое значение данное обстоятельство приобретает при принятии решения о приобретении необеспеченных облигаций, поскольку в таком случае фактическим обеспечением исполнения обязательств эмитента выступают его чистые активы (с учетом степени ликвидности имущества эмитента), а также ожидаемые будущие денежные потоки по финансово-хозяйственной деятельности эмитента. 2. Общая величина чистых активов (собственного капитала) эмитента, прежде всего, необеспеченных облигаций. Чем выше данный показатель, тем лучше. Однако при этом следует изучить: динамику данного показателя в течение ряда лет; состав и ликвидность имущества эмитента, за счет которого этот показатель сформирован; отношение стоимости чистых активов (собственного капитала) эмитента к непогашенным финансовым обязательствам эмитента, в том числе по эмитированным им облигациям и размещенным цифровым знакам (токенам). 3. Наличие резких изменений значений показателей бухгалтерской отчетности эмитента, не характерных для бизнес-модели конкретного эмитента, и изучение их причин. К примеру, резкий рост стоимости долгосрочных активов, отраженной в бухгалтерском балансе. Для снижения риска инвестирования следует выяснить причины такого роста, поскольку не исключены манипуляции со стороны потенциального объекта инвестиций для искусственного улучшения его финансового состояния и введения на этом основании в заблуждение потенциальных инвесторов. Особенно важен данный аспект в отношении эмитентов, аудит годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности которых не проводился. 4. Наличие обеспечения исполнения обязательств эмитента облигаций, его состав и ликвидность. Исполнение обязательств по облигациям может обеспечиваться залогом, и (или) поручительством, и (или) страхованием ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств эмитента облигаций, и (или) правом требования по кредитам, выданным банками на строительство, реконструкцию или приобретение жилья под залог недвижимости, или банковской гарантией. Вне зависимости от способа обеспечения потенциальному инвестору рекомендуется внимательно изучить условия такого обеспечения, установленные в проспекте эмиссии облигаций. Так, например, в случае обеспечения исполнения обязательств по облигациям поручительством следует уделить особое внимание анализу в динамике показателей бухгалтерской отчетности поручителя, т.е. фактически произвести те действия, которые были бы произведены при анализе бухгалтерской отчетности эмитента необеспеченных облигаций. При этом следует обратить особое внимание на имеющуюся в свободном доступе информацию о наличии предоставленного поручителем обеспечения исполнения обязательств в виде поручительства, гарантии, залога имущества и иных способов обеспечения, не прекращенных на дату сбора такой информации. В случае обеспечения исполнения обязательств по облигациям залогом имущества следует проанализировать состав и ликвидность заложенного имущества для оценки достаточности, по мнению инвестора, возможных денежных потоков от реализации такого имущества, в том числе с учетом очередности удовлетворения требований залогодержателей при последующем залоге (статья 323 Гражданского кодекса Республики Беларусь) либо наличия созалогодержателей (статья 3231 Гражданского кодекса Республики Беларусь). При обеспечении исполнения обязательств по облигациям банковской гарантией следует изучить существенные условия соответствующего договора, заключенного между обеспечителей и банком, банковской гарантией которого будут обеспечиваться обязательства эмитента по облигациям, на предмет: определения суммы, на которую выдается банковская гарантия (покрывает ли эта сумма только объем выпуска облигаций по их номинальной стоимости либо также весь либо часть процентного дохода по этим облигациям); взаимосвязи осуществления банком-гарантом выплат по выданной банковской гарантии с внесенными банку-гаранту (подлежащими внесению с учетом их графика) платежами обеспечителя по данному договору. Выданная банковская гарантия хранится у гаранта, копии выданной банковской гарантии направляются им Департаменту по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь и принципалу (эмитенту облигаций) не позднее одного рабочего дня, следующего за датой ее выдачи, а также предоставляются бенефициару (владельцу облигаций) по его требованию. Принципал обеспечивает раскрытие информации о выданной банковской гарантии путем размещения этой банковской гарантии на Едином портале финансового рынка и своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет вместе с зарегистрированным проспектом эмиссии облигаций. В связи с последним обстоятельством также следует постараться выяснить у банка-гаранта непосредственное состояние и полноту расчетов между ним и обеспечителем в соответствии с заключенным между ними договором. В случае обеспечения исполнения обязательств по облигациям страхованием ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств эмитента облигаций следует проанализировать все существенные условия договора страхования ответственности, заключенного между обеспечителем и страховой организацией, уделив особое внимание на порядок осуществления расчетов между ними, а также постараться выяснить в страховой организации непосредственное состояние и полноту расчетов между ними. Это необходимо по причине того, что в таком договоре может быть определено, что обязанность страховой организации наступает только после выплаты страхователем (обеспечителем) определенной суммы страховой премии (процента от этой суммы). Кроме того, следует проанализировать и другие условия, определенные в договоре, при наступлении которых страховая организация сможет отказать в выплате возмещения по договору. 5. Раскрытие в бухгалтерской отчетности информации в отношении ошибок, совершенных в предыдущем году (предыдущих годах) и исправленных в отчетном периоде и оценка инвестором их существенности для себя. 6. Вхождение эмитента в группу компаний и его место в этой группе. 7. Анализ рискованности инвестирования в объект инвестиций с учетом специфики и направлений его деятельности.

Статьей 64 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон № 231-З), Инструкцией о требованиях к условиям и порядку осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31 августа 2016 г. № 76, определены обязанности профессиональных участников рынка ценных бумаг (далее – профучастники), а также установлены требования к условиям и порядку осуществления профучастниками брокерской, дилерской деятельности и деятельности по доверительному управлению ценными бумагами.

Так, профучастник обязан разработать и утвердить соответствующие требованиям законодательства о ценных бумагах условия и порядок выполнения каждого вида работ и услуг, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам, указанных в его специальном разрешении (лицензии) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (далее — лицензия). Эти документы должны включать:
– перечень выполняемых работ и оказываемых услуг;
– порядок действий работников профучастника при обращении клиентов;
– порядок действий работников при возникновении конфликта интересов профучастника и клиента. В основе данного порядка должен лежать принцип приоритета интересов клиента перед собственными интересами профучастника;
– последовательность совершения сделок с ценными бумагами, в том числе в торговой системе организатора торговли ценными бумагами;
– иные условия осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам.

Профучастник разрабатывает и утверждает режим работы (время обслуживания клиентов), тарифы на работы и услуги профессионального участника, примерные формы договоров (поручения, комиссии, доверительного управления ценными бумагами, купли-продажи ценных бумаг, иные по усмотрению профессионального участника).

Профучастник обеспечивает ознакомление с указанными выше документами юридических и физических лиц, обратившихся к нему для выполнения работ и оказания услуг. Выполнение работ и оказание услуг осуществляется профучастником в соответствии с указанными документами.

Профучастник не вправе отказывать юридическим либо физическим лицам в выполнении работ и (или) оказании услуг в порядке и на условиях, определенных его локальными правовыми актами. Однако он вправе отказать юридическому либо физическому лицу в выполнении работ и (или) оказании услуг в случае, если это может повлечь нарушение законодательства о ценных бумагах и (или) законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Профучастник раскрывает локальные правовые акты, регулирующие условия и порядок выполнения работ и оказания услуг брокером, дилером, доверительным управляющим, составляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам, все изменения, вносимые в такие акты, за исключением правил внутреннего контроля, определяющих порядок применения мер по предотвращению и выявлению финансовых операций, связанных с легализацией доходов, полученных преступным путем, финансированием террористической деятельности и финансированием распространения оружия массового поражения, путем их размещения на своем официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет (в случае его отсутствия — на официальном сайте центрального депозитария ценных бумаг в глобальной компьютерной сети Интернет), а также на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг не позднее десяти рабочих дней до даты вступления их в силу.

При этом обращаем внимание, что с целью защиты интересов своих клиентов брокер:
действует на наиболее выгодных для клиента условиях;
представляет клиенту сведения о рассчитанных в установленном законодательством о ценных бумагах порядке ценах, в том числе рыночных, на ценные бумаги определенного выпуска по сделкам, совершенным с этими ценными бумагами в течение последних ста восьмидесяти календарных дней, предшествовавших дате подписания договора с клиентом;
исполняет поручения клиента в порядке их поступления в полном соответствии с полученными от него указаниями;
в случае возникновения конфликта интересов, в том числе связанного с осуществлением брокером дилерской деятельности, немедленно уведомляет клиента о возникновении такого конфликта и принимает необходимые меры по его разрешению в пользу клиента;
совершает сделки с ценными бумагами по поручению и в интересах клиента в первоочередном порядке по сравнению со сделками, совершаемыми в рамках дилерской деятельности (при совмещении брокерской и дилерской деятельности);
представляет клиенту сведения об условиях учета (учета и хранения) ценных бумаг в депозитарии-нерезиденте в случае, если учет прав на приобретаемые (предполагаемые к приобретению) ценные бумаги и (или) хранение таких ценных бумаг осуществляется (предполагается осуществлять) в депозитарии-нерезиденте.

Доверительный управляющий обязан действовать исключительно в интересах вверителя (выгодоприобретателя), не допуская смешения личных интересов с интересами вверителя (выгодоприобретателя).

В случае возникновения конфликта интересов доверительный управляющий должен немедленно уведомить вверителя (выгодоприобретателя) о возникновении такого конфликта и принять необходимые меры по его разрешению в пользу вверителя (выгодоприобретателя).

Доверительный управляющий также:
исполняет условия договора надлежащим образом, а также действует исключительно в интересах вверителя (выгодоприобретателя);
принимает необходимые меры по защите интересов вверителя (выгодоприобретателя).

Положения статьи 64 Закона № 231-З налагают на профучастника следующие обязанности, направленные на повышение степени защищенности прав инвесторов на рынке ценных бумаг.

Профучастник, предлагающий инвестору услуги на рынке ценных бумаг, обязан по требованию инвестора представить:
копию специального разрешения (лицензии) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;
копию документа о государственной регистрации профучастника в качестве юридического лица (кроме банков и небанковских кредитно-финансовых организаций);
сведения об органе, выдавшем специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (его наименование, адрес и телефоны);
сведения о размере уставного фонда профучастника, размере его собственного капитала (кроме банков и небанковских кредитно-финансовых организаций).

Профучастник при приобретении у него эмиссионных ценных бумаг инвестором либо при приобретении им эмиссионных ценных бумаг по поручению инвестора обязан по требованию инвестора помимо информации, состав которой определен законодательством о ценных бумагах, представить:
сведения о государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) этих эмиссионных ценных бумаг и его государственный регистрационный номер, а в случае совершения сделки с эмиссионными ценными бумагами, размещение и обращение которых в соответствии с Законом № 231-З и иными законодательными актами о ценных бумагах осуществляются без государственной регистрации их выпуска (дополнительного выпуска), — идентификационный номер их выпуска;
сведения о ценах, в том числе рыночных ценах, рассчитанных в порядке, установленном Министерством финансов, на эмиссионные ценные бумаги на организованных рынках ценных бумаг в течение ста восьмидесяти календарных дней, предшествовавших дате предъявления инвестором требования о представлении информации, если эти эмиссионные ценные бумаги включены в котировальный лист организаторов торговли ценными бумагами, либо сведения об отсутствии этих эмиссионных ценных бумаг в котировальном листе организаторов торговли ценными бумагами;
сведения о ценах, по которым эти эмиссионные ценные бумаги покупались и продавались этим профучастником в течение ста восьмидесяти календарных дней, предшествовавших дате предъявления инвестором требования о представлении информации, либо сведения о том, что такие операции не проводились.

Профучастник обязан уведомить инвестора о его праве получить информацию, указанную в статье 64 Закона № 231-З. При этом профучастник, оказывая услуги инвесторам — физическим лицам, обязан проинформировать их о правах, предоставляемых им в соответствии с Законом № 231-З.

Нарушение требований, установленных статьей 64 Закона № 231-З, в том числе представление инвестору недостоверной и (или) неполной информации, является основанием для изменения или расторжения договора между инвестором и профучастником по требованию инвестора в порядке, установленном гражданским законодательством.

Да, возможно. В соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 7 сентября 2021 г. № 58 «Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь» и от 21 октября 2021 г. № 61 «О доверительном управлении ценными бумагами» определены: возможность вступления в силу договора доверительного управления ценными бумагами в интересах наследников умершего лица без их перевода на счет «депо» доверительного управляющего; порядок депозитарного учета ценных бумаг, заблокированных в связи со смертью владельца, переданных в доверительное управление в связи с принятием мер по охране наследства и управлению им. Передача в доверительное управление ценных бумаг, входящих в состав наследуемого имущества, позволяет: нотариусу (исполнителю завещания (душеприказчику)) в связи с принятием мер по охране наследства и управлению им заключать договор доверительного управления ценными бумагами с доверительным управляющим, а доверительному управляющему ценными бумагами – исполнять этот договор в интересах наследников умершего лица без передачи ценных бумаг, заблокированных в связи со смертью владельца. Доверительный управляющий, не получая возможности отчуждать ценные бумаги умершего лица, может участвовать в управлении акционерным обществом от имени умершего лица в интересах его наследников по договору, заключенному с ним нотариусом. При этом при заключении указанного договора ценные бумаги, заблокированные в связи со смертью владельца, продолжают учитываться на том же счете «депо», что повышает степень защищенности прав наследников умершего лица. В рассматриваемой ситуации договор доверительного управления вступает в силу с даты отражения переданных в доверительное управление ценных бумаг умершего лица по синтетическому счету 817 «Ценные бумаги, заблокированные в связи со смертью владельца, переданные в доверительное управление в связи с принятием мер по охране наследства и управлению им».

В соответствии с частью первой пункта 14 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. № 713 «О системе регулирования цен» (далее – постановление № 713) с 1 января 2023 г. на территории Республики Беларусь при осуществлении предпринимательской деятельности запрещаются товарообменные операции без поступления в установленном порядке денежных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (бартер, мена, зачет, новация, отступное), за исключением:
внешнеторговых операций;
операций между организациями, входящими в созданный в установленном законодательством порядке холдинг;
согласования операции государственным органом (организацией), указанным в пункте 2 постановления № 713. Анализ постановления № 713 свидетельствует, что его предметом является формирование и применение цен на товары и их регулирование. Для целей постановления № 713 под товарообменными операциями следует понимать операции, предусматривающие обмен товаров, работ, услуг на эквивалентное по стоимости количество других товаров, работ услуг, предполагающие полный или частичный расчет в неденежной форме, при условии, что, хотя бы одна из сторон сделки является поставщиком товаров. Таким образом, пункт 14 постановления № 713:
1. не распространяется на сделки мены, зачета, новации, отступного ценных бумаг в процессе их обращения на неорганизованном рынке;
2. распространяется на сделки мены, зачета, новации, отступного с участием ценных бумаг в процессе их обращения на неорганизованном рынке, если предметом сделки выступает кредиторская задолженность за ранее поставленные товары;
3. распространяется на сделки мены, зачета ценных бумаг в процессе размещения ценных бумаг в случаях внесения неденежного вклада в уставный фонд акционерного общества, а также дополнительной эмиссии акций при передаче акционеру и (или) кредитору в случае увеличения уставного фонда акционерного общества путем зачета денежных требований к этому акционерному обществу, если кредиторская задолженность образована поставками товара.

Увеличение уставного фонда акционерного общества путем эмиссии акций дополнительного выпуска, передаваемых кредитору или акционеру при зачете его денежных требований к этому акционерному обществу возможно, если зачитываемая задолженность не является кредиторской задолженностью, образованной поставками товаров.

В соответствии с положениями пунктов 73 и 74 Инструкции о порядке эмиссии эмиссионных ценных бумаг, утверждённой постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.08.2016 № 78 «Об эмиссии эмиссионных ценных бумаг», погашение (досрочное погашение) бездокументарных облигаций осуществляется эмитентом в отношении лиц, указанных в реестре владельцев облигаций, сформированном депозитарием на дату, определенную решением о выпуске облигаций и проспектом эмиссии. При этом не позднее рабочего дня, следующего за днем перечисления на счет владельца облигаций (выплаты владельцу облигаций) денежных средств, необходимых для погашения облигаций, либо передачи иного имущественного эквивалента, владелец облигаций осуществляет перевод погашаемых бездокументарных облигаций на счет «депо» эмитента. Аналогичные требования содержатся в эмиссионных документах выпусков облигаций. Соответственно, в случае исполнения обязательств эмитента по облигациям лицами, предоставившими обеспечение, владельцам облигаций необходимо осуществить перевод принадлежащих им облигаций на счет «депо» эмитента в вышеуказанные сроки. Согласно пункту 149 Инструкции о порядке осуществления депозитарной деятельности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 28.04.2018 № 30, в случае погашения (досрочного погашения) облигаций для осуществления перевода облигаций на счет «депо» эмитента в депозитарий представляется поручение «депо», в котором в реквизите «Назначение и (или) основание» указывается: «Перевод ценных бумаг на счет «депо» эмитента в связи с их погашением». При этом количество облигаций, подлежащих переводу на счет «депо» эмитента, не должно превышать количество облигаций, по которым фактически получены денежные средства от лица, предоставившего обеспечение по облигациям. За владельцами облигаций сохраняется право требования от эмитента безусловного исполнения обязательств по оставшемуся у них количеству облигаций.

В части второй подпункта 1.8 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. № 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг» (в ред. Указа № 126) не ограничены обязательства, обеспечением исполнения которых выступает имущество, переданное в залог. Приведенная норма охватывает как непосредственно обязательства самого эмитента облигаций, так и обязательства третьих лиц. Залогодержатель имеет преимущественное право по удовлетворению своих требований за счет заложенного имущества перед общей очередью кредиторов. Реализация такого права по общему правилу повлечет уменьшение стоимости чистых активов эмитента без удовлетворения требований кредиторов, включенных в последующую очередь, которыми в том числе станут владельцы необеспеченных облигаций. Вместе с тем в случае обращения взыскания на имущество, переданное в залог, сумма возникающих в этой связи расходов залогодателя не превысит стоимости заложенного имущества, по которой данное имущество отражается в бухгалтерской отчетности залогодателя (далее – балансовая стоимость). Для целей применения указанной нормы сумма предоставленного обеспечения исполнения обязательств в виде залога имущества учитывается в объеме обязательства, исполнение которого обеспечено залогом, указанном в договоре о залоге, но не более балансовой стоимости заложенного имущества.

Действие пункта 10 Инструкции о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 13 июня 2016 г. № 43, не распространяется на эмитентов облигаций, являющихся страховыми организациями, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, эмитентов облигаций, которые отражают в бухгалтерском учете совершаемые ими операции и составляют бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность в соответствии с нормативными правовыми актами Национального банка, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской и (или) финансовой отчетности для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. В этой связи указанная форма не представляется банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациям, которые являются эмитентами облигаций.

Мировой опыт свидетельствует, что государства получают суверенные кредитные рейтинги для повышения притока иностранных инвестиций. Работа по получению рейтинга осуществляется ими в рамках выполнения комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности национальных экономик.
Суверенный кредитный рейтинг это экспертная оценка готовности и способности суверенного государства выполнять свои долговые обязательства перед иностранными инвесторами и кредиторами, а также иные внешние финансовые обязательства (далее внешние обязательства).
Суверенный кредитный рейтинг при его значении на достаточно высоком уровне дает возможность:
— повышения притока прямых иностранных инвестиций;
— расширения отношений с зарубежными партнерами;
— облегчения организации внешних заимствований национальным правительством на мировом финансовом рынке;
— получения кредитных рейтингов национальными субъектами хозяйствования для облегчения организации собственной заемной деятельности на мировом финансовом рынке;
— повышения товарооборота.
Каждый рейтинг имеет значение, которому соответствует конкретное объяснение. Выделяют три основные категории значений рейтингов: инвестиционная, спекулятивная и дефолтная. Инвестиционная категория, в общем, отличается от неинвестиционной гораздо большими возможностями страны по привлечению иностранных инвестиций на приемлемых для нее условиях. Спекулятивная категория означает больший, чем у инвестиционной категории риск невыполнения внешних обязательств. Поэтому для стран с рейтингами этой категории свойственно более высокая стоимость внешнего заимствования и меньшие объемы привлечения иностранных инвестиций. Значения рейтингов, относящие к дефолтной категории, означают, что в недавнем прошлом был зафиксирован хотя бы один случай дефолта или крайне высока вероятность допущения государством подобного в ближайшее время, и поэтому иностранным инвесторам целесообразно воздержаться от направления инвестиций в эту страну.
Присвоением суверенных кредитных рейтингов занимаются рейтинговые агентства, представляющие частные иностранные коммерческие экспертные компании. Признанными авторитетами в деле присвоения суверенных кредитных рейтингов в мире считаются три рейтинговых агентства: «Мудиз Инвесторс Сервиз», «Стэндард энд Пурз» и «Фитч Рэйтингз».
Эти универсальные рейтинговые агентства присваивают рейтинги, как суверенным заемщикам, так и банкам, предприятиям, страховым организациям и другим субъектам хозяйствования. «Мудиз Инвесторз Сервиз» появилось в 1900г., «Стэндард энд Пурз» образовано в 1922г., а «Фитч Рэйтингз» основано в 1924г. «Мудиз Инвесторз Сервиз» является структурной частью «Мудиз Корпорэйшн» (США), «Стэндард энд Пурз» принадлежит международной информационной корпорации «МакГро-Хилл» (США), «Фитч Рэйтингз» — международной компании поддержки бизнес решений «Фималак» (Франция). Ввиду изначально большей специализации «Фитч Рэйтингз» по присвоению рейтингов банковским учреждениям данное агентство имеет меньший опыт работы с суверенными заемщиками по сравнению с «Стэндард энд Пурз» и «Мудиз Инвесторз Сервис». Персонал «Стэндард энд Пурз» составляет более 5000 человек, «Мудиз Инвесторз Сервис» более 1800 и «Фитч Рэйтингз» более 1500.
В принципе, все три агентства базируются на сходных подходах при определении суверенного кредитного рейтинга, которые, в свою очередь, основываются на оценке экономической и политической ситуации в государстве.
Основными направлениями исследования экономической ситуации являются:
— структура экономики (условия жизни и уровень доходов населения, распределение общественного богатства; тип экономики; обеспеченность ресурсами и степень их диверсификации; эффективность финансового сектора; конкурентоспособность и рентабельность частного сектора; протекционизм и нерыночные инструменты воздействия; рынок трудовых ресурсов и т.п.);
— перспективы экономического роста (объем и структура сбережений и капиталовложений; темпы и характер экономического роста и т.п.);
— стабильность денежно-кредитной политики (инфляционные тенденции; темпы роста денежной массы; политика обменного курса, степень независимости центрального банка; влияние налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики на поступления валютных средств в страну; структура счета текущих операций платежного баланса; структура капитальных потоков; достаточность валютных резервов и т.п.);
— гибкость налогово-бюджетной политики (структура расходов и доходов, тренды дефицита (профицита) государственного бюджета; эффективность и гибкость налоговой политики; структура государственных расходов; эффективность расходования государственных средств и налоговая нагрузка; своевременность, охват и транспарентность отчетности по налогово-бюджетной политике; обязательства правительства по выплате пенсий и т.п.);
— государственный долг (валовый и чистый государственный долг; доля расходов на уплату процентов в общем объеме расходов бюджета; структура государственного долга по валютам и срокам погашения; уровень развития внутреннего финансового рынка и т.п.);
— внешний долг (объем и структура внешнего государственного долга; объем внешних обязательств, взятых на себя национальными субъектами хозяйствования под гарантию правительства; расходы по обслуживанию внешнего государственного долга и график осуществления платежей; объем и структура официальных валютных резервов и других внешних активов государственного сектора; объем и структура внешнего долга субъектов хозяйствования и т.п.);
— история заемной деятельности правительства и субъектов хозяйствования.
Для оценки экономической ситуации в стране агентства используют системы количественных и качественных показателей. Они применяют как показатели различных международных организаций (в первую очередь МВФ), так и показатели своей разработки.
Можно выделить такие ключевые показатели для всех трех агентств (т.е. показатели на которые они в большей степени акцентируют свое внимание при принятии решения в отношении рейтинга), как рост ВВП, индекс потребительских цен, ВВП на душу населения, валовый государственный внешний и внутренний долг, валовый внешний долг всех секторов экономики страны, дефицит (профицит) государственного бюджета, счет текущих операций платежного баланса и объем валютных резервов органов денежно-кредитного регулирования страны.
Кроме оценки экономической ситуации рейтинговые агентства изучают политическую ситуацию в стране по следующим направлениям:
— конституция и отношения между основными институтами власти;
— преемственность высшей политической власти;
— методы перехода власти;
— отношения со странами-соседями, с США, ЕС и Японией, а также с МВФ, Всемирным банком, ОБСЕ и другими международными структурами;
— степень участия населения в управлении государством;
— верховенство закона и уровень коррупции;
— оценка внутренних и внешних угроз;
— политические партии, их материально-техническая база, доля полученных голосов и стабильность поддержки.
Что касается рейтингового процесса, то он практически одинаков у всех агентств. Его продолжительность может быть различной в зависимости от потребности суверенного заемщика и графика работы агентства, но, как правило, не менее трех месяцев.
В общем, рейтинговый процесс выглядит следующим образом:
1. заключение договора с рейтинговым агентством;
2. проведение базового исследования суверенного заемщика;
3. встреча руководства заемщика с представителями агентства;
4. присвоение конфиденциального рейтинга (в случае определения рейтинга на неудовлетворительном для заемщика уровне возможно проведение апелляционной процедуры);
5. официальная публикация рейтинга через СМИ;
6. обслуживание рейтинга (после присвоения рейтинг подлежит постоянному наблюдению (сопровождению) со стороны рейтингового агентства).
После заключения договора с рейтинговым агентством о предоставлении последним услуг суверенному заемщику по присвоению рейтинга, агентство назначает основного аналитика по суверенному заемщику и его помощников. Со своей стороны правительство определяет порядок работы с агентством и назначает координатора работы государственных органов в этом направлении.
Далее рейтинговое агентство рассылает вопросник соответствующим государственным органам, запрашивая интересующую их информацию. Вопросник включает в себя, в основном, стандартный набор вопросов, а также вопросы, составленные специально под конкретное государство, при наличии факторов, делающих экономические и политические обстоятельства государства нетипичными или особыми. Ответы на заданные вопросы используются для подготовки к проведению рейтинговых встреч, которые проводят не менее двух аналитиков по соответствующей стране в период до одной недели.
После этого происходит визит аналитиков рейтингового агентства для встреч с уполномоченными представителями государственных органов, а также с представителями деловых кругов, СМИ, политических и общественных организаций, представительств ОБСЕ, МВФ, ЕБРР, Всемирного банка и других международных организаций, посольств зарубежных государств.
По завершении базового исследования основной аналитик представляет агентству результаты своего исследования, а также проект значения рейтинга. Решение о присвоении рейтинга принимается на закрытом заседании рейтингового комитета агентства, в состав которого входят представители высшего руководящего звена агентства, старшие аналитики структурных подразделений. Решение принимается в ходе голосования за предложенный проект значения рейтинга. В отличие от других международных рейтинговых агентств голосование рейтингового комитета «Стэндард энд Пурз» происходит путем выставления оценки от 1 (самый высокий результат) до 6 баллов по каждому из направлений исследования. При этом в расчет принимаются результаты подобного голосования по иным суверенным заемщикам. Присвоенный рейтинг называется конфиденциальным, т.к. он сообщается исключительно заказчику и до принятия им решения о том, удовлетворяет его значение или нет, не подлежит какой-либо огласке третьим лицам.
На стадии обслуживания рейтинга агентство обновляет необходимые данные по суверенному заемщику, проводит необходимые консультации и встречи с официальными представителями суверенного заемщика и затем на заседании рейтингового комитета, которое происходит не реже одного раза в год, принимает решение либо о сохранении рейтинга на прежнем уровне, либо его изменении.
При этом, указанное может сопровождаться уточняющими действиями, связанными с выставлением оценок прогноза будущего изменения рейтинга. Прогноз может быть «негативным» (рейтинг в ближайшее время понизится), «стабильным» (рейтинг в ближайшее время останется неизменным) или «позитивным» (рейтинг в ближайшее время может повыситься). Агентство «Стэндард энд Пурз» дополняет их такой оценкой прогноза как «развивающийся» (рейтинг может в ближайшее время быть повышен или понижен).
Суверенный кредитный рейтинг впервые был присвоен в 1941г. Соединенным Штатам Америки международным рейтинговым агентством «Стэндард энд Пурз». Именно с этого момента суверенный кредитный рейтинг занял ведущее место в семействе кредитных рейтингов. Резкий интерес со стороны стран к суверенным кредитным рейтингам стал проявляться с середины 80-х годов. Усложнение мирохозяйственных связей, нефтяные шоки 70-х годов, долговой кризис начала 80-х годов привели к тому, что иностранные инвесторы окончательно признали невозможность принятия решения о направлении инвестиций, основываясь исключительно на собственных оценках. Им требовалось взвешенное независимое экспертное мнение о состоянии дел в той или иной стране, о перспективе выполнения ее внешних обязательств.
В настоящее время из 192 суверенных государств мира хотя бы один суверенный кредитный рейтинг имеют более 120 стран. Есть рейтинги и у наших стран-соседей: Польши, Литвы, Латвии. Из стран СНГ суверенные кредитные рейтинги имеются у России, Украины, Казахстана, Азербайджана, Молдовы и Туркменистана.
Общепринятой практикой является получение сразу двух или трех рейтингов. Это делается суверенными государствами для максимального охвата иностранных инвесторов. Совпадение по значению или по принадлежности рейтинговой категории государства у нескольких рейтинговых агентств усиливает склонность международных инвесторов к инвестированию в такую страну.
Необходимо отметить, что все три рейтинговые агентства оставляют за собой право по собственному усмотрению и на основании информации, которую они сочтут пригодной для принятия решения, определить значение конфиденциального рейтинга как дефолтное, изменить значение рейтинга, включая вероятность его снижения до дефолтного уровня, а также отозвать ранее присвоенный рейтинг.
Необходимо отметить, что для того, чтобы не ставить под угрозу свою репутации рейтинговые агентства, как правило, присваивают первичные рейтинга на заниженном уровне. Во многом поэтому большинству вновь получающим рейтинги странам Восточной и Центральной Европы, а также СНГ присваивались первичные рейтинги со спекулятивными значениями.

Стэндард энд Пурз

Михаил Андросов
Директор, Отдел развития бизнеса
Standard & Poor’s
Москва 125009 Россия
ул. Воздвиженка, д.4/7, стр.2,
Деловой центр «Моховая», 7-й этаж
Тел.: (495) 783 40 16 (прямой)
(495) 783 40 26

Где лучше всего искать информацию о деятельности финансовой организации

Финансовые организации по состоянию на 16.11.2023

Где лучше всего искать информацию о деятельности финансовой организации

Институты финансовой информации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Соколов Б. И.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Соколов Б. И.

Текст научной работы на тему «Институты финансовой информации»

Часто задаваемые вопросы

Добавить комментарий Отменить ответ