Как должнику сохранить прожиточный минимум?
Чтобы для погашения долга со счета каждый месяц не списывали все до копейки, нужно направить приставу заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума. Но что делать, если пристав проигнорировал уже не одно такое заявление? И можно ли добиться сохранения на счете больших сумм?

В прошлом году число россиян с долгами выросло до 43 млн – такие данные были опубликованы РБК. Когда долг небольшой, ничего страшного в нем нет. Но что делать, если покрыть долги оказалось непросто и приставы списывают с ваших счетов все до последней копейки?
Государство решило помочь таким должникам оставаться на плаву, предоставив им возможность защитить сумму прожиточного минимума от списания по исполнительным документам. Если должник воспользуется этим правом, на его счете будет сохраняться большая из двух величин: денежная сумма в размере прожиточного минимума в целом по России или в субъекте РФ.
Что нужно для сохранения прожиточного минимума?
Для реализации данного права должнику следует направить в подразделение судебных приставов заявление о сохранении ежемесячно доходов в размере прожиточного минимума (предлагаю воспользоваться составленным мною шаблоном заявления).
В заявлении должны быть указаны (п. 5.1 ч. 5 ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве»):
- фамилия, имя и отчество (при его наличии); гражданство; реквизиты документа, удостоверяющего личность; место жительства или место пребывания; номер контактного телефона;
- реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранять доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения по России (или в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ по месту жительства должника, если его величина превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России);
- наименование и адрес банка, обслуживающего счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
Также при отправке заявления приставу нужно приложить к нему копии трудового договора, справки о доходах должника и копию выписки с расчетного счета, заверенную банком.
Заявление должно быть рассмотрено в десятидневный срок с момента его поступления (ч. 5 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве»).
Может показаться, что все просто: подал заявление – списания в счет долга продолжаются, но уже в другом объеме. Сумма в размере прожиточного минимума сохраняется, а значит, право должник успешно реализовал. В идеале именно так все и должно происходить. Но давайте обратимся к практике. Обычно она изобилует весьма неприятными ситуациями.
Что делать, если заявления пристав игнорирует?
Вы решили воспользоваться правом на сохранение прожиточного минимума, направили приставу заявление, а ответа так и не дождались. Написали второе, третье заявление, а результат все тот же: денежные средства продолжают списывать со счета в прежнем объеме. Как быть?
Подавайте жалобу на имя старшего пристава. Если же она не поможет, обращайтесь за защитой своего нарушенного права в суд. Второй вариант чаще оказывается эффективнее первого. Поэтому советую сразу перейти к решению вопроса в судебном порядке – сделать это закон не запрещает.
Можно ли сохранить на счете сумму, превышающую прожиточный минимум?
Можно, но только в определенных случаях. И для этого придется обратиться в суд.
В п. 5.2 ч. 5 ст. 69 Закона «Об исполнительном производстве» сказано, что при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника, он вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения по России (или прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ по месту жительства должника, если его величина превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России).
Как сохранить прожиточный минимум с помощью «Госуслуг»?

Исполнительное производство — процесс принудительного взыскания долгов с физических и юридических лиц. Если в отношении физического лица, имеющего официальный доход, ведётся исполнительное производство, то гражданин может подать заявление на сохранение прожиточного минимума.
Величину прожиточного минимума устанавливают Правительство РФ для всей страны и правительство субъекта РФ для населения этого субъекта. Если размер прожиточного минимума региона отличается от прожитого минимума, установленного по всей стране, то пристав сохраняет наибольшую величину. Указанная сумма списанию не подлежит.
Например, пенсионер из Краснодара получает пенсию в размере 16 000 рублей, а в счёт задолженности у него списывают половину — 8000 рублей. Он может подать заявление на сохранение прожиточного минимума и сохранить 10 447 рублей. Тогда в счёт его долга каждый месяц будут списывать не более 5553 рублей.
Но прожиточный минимум не сохраняется при взыскании:
- алиментов;
- возмещения вреда здоровью;
- компенсации за смерть кормильца;
- возмещения ущерба, причинённого при совершении преступления.
Раньше подать заявление на сохранение можно было лично в отделе службы судебных приставов или по почте. Теперь благодаря развитию электронного сервиса «Цифровое исполнительное производство » сделать это будет проще — через «Госуслуги».
Пошаговая инструкция:
- Воспользуйтесь услугой по подаче ходатайств в ФССП и выберите пункт «Сохранить прожиточный минимум».
- Укажите номер исполнительного производства, реквизиты счета, на котором необходимо сохранить деньги.
- Укажите источник дохода, приложите документы, подтверждающие факт дохода.
- Приложите к заявлению решение суда об увеличении размера суммы. Его могут предоставить при наличии иждивенцев.
- Заявление уйдет в службу судебных приставов. Срок рассмотрения — 17 рабочих дней.
О сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума
С 1 февраля 2022 года вступил в законную силу Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, который позволяет гражданам-должникам сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума. Это касается незащищенной категории граждан – пенсионеров, малоимущих граждан, многодетных семей.
Должник вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума;
3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
Если возбуждено несколько исполнительных производств должнику необходимо подать заявление по каждому из них.
Указывать размер прожиточного минимума не нужно, судебный пристав-исполнитель сам определит необходимую сумму.
Информацию об исполнительных производствах, возбужденных в отношении должника можно посмотреть на сайте службы судебных приставов Российской Федерации, указав ФИО должника и год рождения.
Подать заявление можно также на портале Госуслуг.
Заявление рассматривается 10 рабочих дней.
Судебный пристав-исполнитель по итогам рассмотрения заявления вынесет постановление и направит его в банк должника или по ему месту работы, если же должником является пенсионер, то в Социальный фонд Российской Федерации.
Должник может защитить от взыскания сумму сверх прожиточного минимума, если у него есть несовершеннолетние дети или иждивенцы.
Для этого нужно обратиться в суд, по решению которого судебный пристав-исполнитель увеличит неприкосновенную для взыскания сумму.
Банк будет сохранять прожиточный минимум на счете до конца месяца. Если должник не воспользуется сохраненными деньгами, то 1 числа следующего месяца банк спишет их в счет задолженности.
Сохранение прожиточного минимума применяется не по всем исполнительным документам. Льготой нельзя воспользоваться по исполнительным документам с требованиями:
— о взыскании алиментов;
— о возмещении вреда здоровью;
— о возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
— о возмещении ущерба от преступления.
Льготой можно воспользоваться только при наличии официального дохода. Если должник скрывает место работы или получает заработную плату «в конверте», ему откажут в сохранении прожиточного минимума.
О сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума
С 1 февраля 2022 года вступил в законную силу Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, который позволяет гражданам – должникам сохранять заработную плату, пенсию и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума. Это касается незащищенной категории граждан – пенсионеров, малоимущих граждан, многодетных семей.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданин имеет право сохранить прожиточный минимум по месту получения заработной платы, пенсии либо на счете в кредитной организации. С 1 января 2023 года размер для сохранения прожиточного минимума составляет 15669 руб.
Для сохранения прожиточного минимума должнику — пенсионеру необходимо обратиться в отделение Федеральной службы судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы, пенсии и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Заявление о сохранении прожиточного минимума также можно подать через портал Госуслуг.
Если возбуждено несколько исполнительных производств, должнику необходимо подать заявление по каждому исполнительному производству.
Информацию об исполнительных производствах, возбужденных в отношении должника можно посмотреть на сайте Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, указав ФИО должника и год рождения.
Судебный пристав – исполнитель по итогам рассмотрения заявления выносит постановление о сохранении прожиточного минимума и направляет его в банк должника или по его месту работы, если же должник является пенсионером, то в Социальный фонд Российской Федерации.
Должник может защитить от взыскания сумму сверх прожиточного минимума, если у него есть несовершеннолетние дети или иждивенцы.
Для этого необходимо обратиться в суд, по решению которого судебный пристав увеличит неприкосновенную для взыскания сумму.
Сохранение прожиточного минимума не применяется по требованиям:
— о взыскании алиментов;
— о возмещении вреда здоровью;
— о возмещении вреда, в связи со смертью кормильца;
— о возмещении ущерба от преступления.
Обращаем внимание, что СФР не наделены полномочиями по оценке имущественного положения пенсионера, не располагают информацией о его совокупном доходе, аккумулированном на банковских счетах, и не относятся к числу организаций, которым такая информация может быть представлена кредитными организациями. Также законодательство об исполнительном производстве не предусматривает право должника – гражданина на обращение в Социальный фонд с заявлением о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума.