На портале госуслуг можно оформить запрет на сделки с недвижимостью без личного участия
Минцифры России сообщает, что на Едином портале госуслуг можно запретить совершение сделок с недвижимостью без личного участия собственника или снять такой запрет (https://www.gosuslugi.ru/600466/1/form?_=1674289430717) 1 . Напомним, при этом вносится специальная отметка в запись ЕГРН (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
После этого зарегистрировать переход, прекращение, ограничение права собственности и обременение объекта недвижимости можно будет, только если собственник присутствует на сделке. Заявление от нотариуса на совершение регистрационных действий с недвижимостью также будет отклонено. Это дает защиту от мошенников, которые могут заключить сделку по поддельной доверенности без согласия собственника, без учета его интересов и даже без его ведома.
В каких случаях Росреестр вернет заявление о регистрации недвижимости? Узнайте ответ из Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Чтобы подать заявление, необходимо указать данные паспорта, ИНН (если он не указан в личном кабинете) и кадастровый номер объекта недвижимости. После этого нужно в течение 24 часов подписать заявление усиленной квалифицированной электронной подписью. Оформить ее можно бесплатно в приложении «Госключ», для этого понадобятся загранпаспорт нового поколения и телефон, который поддерживает технологию NFС.
Росреестр рассмотрит заявление в течение пяти рабочих дней и известит собственника о результатах. Уведомление придет в личный кабинет на портале госуслуг.
Запрет на сделки с недвижимостью без участия собственника в МФЦ
Каждый собственник может оформить запрет на совершение сделок с принадлежащим ему имуществом без его личного участия. Для этого необходимо подать заявление в бумажном или в электронном виде в Росреестр или многофункциональный центр предоставления услуг (МФЦ).
МФЦ самостоятельно передаст документы в Росреестр
Бланк заявления предоставляется в МФЦ, после передается сотрудником центра в регистрирующий орган. На основании поступивших сведений Росреестр вносит в ЕГРН запись о невозможности регистрации перехода права без личного присутствия собственника. Запрет можно снять в любое время по желанию заявителя или в судебном порядке.
Ребенка младше 14 лет можно прописать по месту жительства одного из родителей (законных представителей), при этом получать согласие на совершение регистрационных действий от собственника жилья не нужно. При подаче документов на прописку от граждан старше 14 лет письменное согласие от владельца имущества обязательно.
Что такое запрет на сделки с недвижимостью и как его оформить?
Запрет на совершение сделок — это невозможность регистрации права на недвижимость в государственных органах без личного присутствия собственника. Росреестр возвратит поступившие на регистрацию документы, если в ЕГРН будет присутствовать запись о проведении регистрации лично владельцем, при этом собственник жилья будет отсутствовать.
Механизм наложения такого запрета появился еще в 2013 году. Данная мера помогает обезопасить себя и свое имущество от мошеннических действий по:
- продаже, обмену, дарению недвижимости;
- регистрации обременения или залога;
- прекращению прав собственника.
Указанные случаи мошенничества могут произойти при утере паспорта или документов о праве собственности, а также в случае длительного отъезда собственника. Кроме того, данный способ позволяет защитить права престарелых граждан, которых легко ввести в заблуждение и обмануть.
Установить запрет на совершение сделок с недвижимостью можно через:
- Росреестр;
- отделение МФЦ, которое осуществлет прием документов на государственную регистрацию прав;
- «Личный кабинет» на сайте Росреестра.
Сделать это можно лично или через законного представителя, действующего на основании нотариальной доверенности. При наличии цифровой подписи подать заявление можно в электронной форме. Оформить запрет можно в отношении любой недвижимости, если она состоит на кадастровом учете, это может быть квартира, дом, комната или машино-место. Если собственников у имущества несколько, наложить запрет можно только на свою долю.
Порядок оформления запрета через МФЦ
Чтобы оформить запрет на сделки с недвижимостью, гражданину достаточно обратиться в отделение МФЦ в том же регионе, в котором расположена его собственность. Услуга оказывается экстерриториально только при обращении в филиалы Росреестра. Заявления на оформление запрета также можно направить по почте, заверив предварительно свою подпись в них у нотариуса.
Записаться на прием в МФЦ лучше заранее. Сделать это можно одним из следующих способов:
- по телефону ближайшего отделения или позвонить на «горячую» линию МФЦ;
- через сайт «Мои документы».
Посетить МФЦ можно и без предварительной записи. Центры принимают граждан в порядке «живой» электронной очереди. Время на прием одного человека от 10-15 минут.
На приеме у специалиста гражданин должен заполнить заявление по форме, утвержденной государственным органом. С собой заявитель должен иметь паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность. Никаких других бумаг не требуется. Сведения о праве собственности заявителя на объект недвижимости работники МФЦ получают самостоятельно путем направления межведомственных запросов.
Услуга предоставляется бесплатно, государственная пошлина за подачу заявления не взимается. Сведения о невозможности регистрации прав на недвижимое имущество без получения личного присутствия собственника вносятся в ЕГРН через 5 дней после подачи заявления. Так как МФЦ выполняют посредническую функцию между заявителем и регистрирующим органом, сотрудникам центра требуется еще 2 дня для передачи поступившего обращения в Росреестр.
В заявлении указывается необходимость в выписки из ЕГРН
Регистрационные действия могут быть произведены с выдачей заявителя выписки из ЕГРН. Если собственник заинтересован в получении выписки, ему необходимо указать об этом в соответствующей графе заявления. В этом случае сотрудник МФЦ выдаст заявителю расписку, в которой будет указана дата повторного приема, на котором он сможет забрать выписку из ЕГРН с советующей пометкой о запрете.
Заявление в МФЦ о запрете сделок с недвижимостью без личного участия собственника
Форма заявления установлена Приказом Минэкономразвития №920 от 08.12.2015. В документе указывается вся информация об объекте, а также данные заявителя. В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 текст заявления должен быть написан разборчиво, без сокращения, с полным наименованием юридических лиц и их местонахождения. Данные заявителя, а также адрес его места жительства также должны быть указаны полностью.
Основания для возврата заявления:
- Бумажная форма документа имеет опечатки, ошибки, исправления, которые не позволяют его толковать однозначно.
- Заявление, поданное в электронной форме, не соответствует установленному образцу.
- Запрет на совершение сделок подан лицом, не являющимся собственником недвижимого имущества.
- Сведения об объекте недвижимости, указанные в заявлении, отличаются от данных содержащихся в ЕГРН.
Работник отделения МФЦ поможет правильно заполнить заявление. Заявитель может заполнить форму заранее перед визитом в центр, скачав ее здесь.

Когда можно снять запрет?
В соответствии с п. 2 ст. 36 Закона № 218 запрет будет действовать бессрочно, пока:
- Он не будет отозван собственником.
- Не погашен при регистрации сделки в присутствии владельца недвижимости.
- На основании вступившего в силу судебного решения.
В случае смерти лица, установившего запрет, о прекращении записи в ЕГРН должен заявить вступивший в права наследования новый собственник. В соответствии со ст. 333.33 НК РФ, в случае отзыва ранее поданного заявления о запрете совершения сделок установлена государственная пошлина в размере:
- 350 рублей для физических лиц;
- 1000 рублей для юрлиц.
Можно ли прописать в квартире ребенка без согласия собственника?
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, дети до 14 лет должны быть прописаны вместе со своими родителями или законными представителями. Чтобы зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка по своему месту прописки, родители не должны получать на это согласие от других собственников жилого помещения.
Прописать ребенка можно без согласия собственника
Даже если родителю не принадлежит квартира или ее часть, это не является препятствием для регистрации в ней ребенка. Согласие собственника потребуется только в том случае, если ребенку уже исполнилось 14 лет.
При подаче документов для прописки ребенка, регистратор не вправе требовать от заявителя разрешения от собственника или его личного присутствия. Прописка несовершеннолетнего ничем не грозит владельцу недвижимости, так как ребенок вместе с пропиской не получает никаких имущественных прав на жилье.
Как запретить сделки с недвижимостью без участия собственника
Чтобы защитить недвижимость от мошенников, собственник может установить запрет на совершение сделок без личного участия. Как это сделать рассказывают эксперты.
«Данный механизм защиты недвижимости введен в 2013 году, он позволяет существенно минимизировать риск мошеннических действий в отношении недвижимого имущества. Нужно только подать заявление о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие заявителю объекты недвижимости без личного участия собственника. В Управлении Росреестра по Краснодарскому краю уже принято более 10 тысяч таких заявлений. Затем в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) вносится специальная отметка о таком заявлении», – сообщил заместитель руководителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю Сергей Осипов.
Но если у вас есть только доля в квартире, вы не можете внести запрет на все жилье, так как вы можете распоряжаться только тем имуществом, которое вам принадлежит. Соответственно, можете наложить запрет только на свою долю.
«Данная возможность является весьма актуальной в связи с учащением случаев мошеннических действий в сфере недвижимости. В случае утери паспорта или документов, подтверждающих право собственности, риск лишиться имущества станет минимальным. Также в зоне риска находятся собственники, чьи недвижимые объекты находятся в другом регионе. Целевой группой для мошенников являются престарелые граждане, которых недобросовестные лица стараются ввести в заблуждение. Запрещая проводить сделки без личного участия, вы лишаете мошенников возможности обогатиться за ваш счет», – отмечает заместитель директора Кадастровой палаты по Краснодарскому краю Светлана Галацан.
«Этот механизм действительно не является новым, но мало кем используется до настоящего времени. Позволю себе сказать, есть категории граждан (пенсионеры, собственники, проживающие в других городах) он действительно защитит от недобросовестных сделок. Сама по себе норма закона направлена на защиту имущества, но в тоже время несет бремя затягивания сделки в случае, если собственник будет отзывать заявление и ждать определенное время, чтоб иметь возможность совершения сделки через представителя, – считает Анна Захарова, член Ассоциации юристов России при Краснодарском региональном отделении. – Но, думаю, законодателю следует расширить перечень ситуаций, когда при имеющимся запрете всё-таки возможно проведение сделки по доверенности».
После внесения такой записи, если кто-то подаст заявление на регистрацию прав, например, по доверенности, документы будут возвращены без рассмотрения. Исключением являются случаи, когда учет и регистрация проводятся на основании решения суда или требования судебного пристава-исполнителя.
«Мошеннические схемы по продаже недвижимости часто происходят, в том числе, по поддельным доверенностям. Также сделки могут регистрировать с использованием утерянных паспортов.
В целях защиты прав собственников, со стороны государства установлен правовой механизм — Заявление о внесении записи о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия его собственника, что препятствует мошенникам в совершении противоправных действий», – считает Евгения Сахаровская, член Ассоциации юристов России при Краснодарском региональном отделении.
Подать заявление можно несколькими способами:
· лично в любом офисе МФЦ;
· в офисе Кадастровой палаты по экстерриториальному принципу;
· в электронной форме в Личном кабинете на сайте Росреестра rosreestr.gov.ru (необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись).
Госпошлина за внесение сведений в ЕГРН о запрете на проведение сделок без личного участия собственника не взимается. Срок проведения процедуры составляет 5 рабочих дней с момента обращения.
Обращаем внимание, что после внесения в ЕГРН указанной записи представитель собственника также не сможет подать заявление на проведение учетно-регистрационных действий.
Пресс-служба Кадастровой палаты по Краснодарскому краю
Как запретить сделки без личного участия?
Мошенничество на рынке недвижимости не снижает оборотов. По данным директора «Агентства инвестиций в недвижимость Москвы» в г. Москве зафиксировано резкое оживление мошенников из-за того, что граждане ожидают падение рынка недвижимости и уже многих не настораживают низкие цены на нее.
Зачем нужно вводить запреты на сделку без личного участия?
Для облегчения процесса совершения сделок с недвижимостью, чиновники максимально цифровизировали данную процедуру. С одной стороны, сторонам сделки не нужно собирать внушительный пакет документов для регистрации договора купли-продажи недвижимости. С другой стороны, цифровизация привела к всплеску мошеннических схем.
Например, собственник квартиры постоянно в ней не проживает и не всегда может проконтролировать состояние недвижимости. Возможно, собственник сдал квартиру арендатору и уехал за рубеж. Тогда «нечистый на руку» арендатор продает квартиру без ведома собственника, используя поддельные документы.
Сделку зарегистрировали, потому что правоустанавливающие документы содержатся в базе Росреестра. Для проведения регистрации договора мошенниками был предъявлен мастерски подделанный паспорт либо доверенность на совершение сделки.
При электронной регистрации сделок мошенники получали ЭЦП по поддельному паспорту и совершали электронные сделки с недвижимостью.
В подобных ситуациях собственник квартиры может не сразу обнаружить, что он лишился своей собственности.
Введя запрет на совершение сделки без личного участия, будет невозможно дистанционно регистрировать сделку либо использовать доверенность. Все сделки с недвижимостью будут проходить только при личном присутствии собственника недвижимости. Все заявления на переход, прекращение, ограничение, обременение права собственности будут подписываться лично правообладателем недвижимости.

Где будет видна запись о запрете?
Если собственник напишет заявление о таком запрете, то будет сделана отметка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Поэтому если мошенники обратятся к «своему» нотариусу для регистрации сделки, то Росреестр не станет рассматривать заявление с меткой о запрете.
Отметим, что до появления официального запрета в 2013 году, собственник недвижимости, предполагая совершение мошеннических действий, мог подать заявление в Росреестр. Однако такое заявление не подлежало официальной регистрации, и регистратор мог его не принять во внимание.
Важно знать, что с 1 марта 2023 г. получить выписку из ЕГРН с указанной персональной информацией о собственнике можно только с его согласия. Это норма действует по умолчанию.
Как поставить запрет на осуществление сделок с недвижимостью?
Еще до недавнего времени для совершения запрета без личного участия собственника, граждане должны были подавать заявление в МФЦ, в Росреестр. Теперь можно подать заявление, не выходя из дома.
Возможность установить запрет на сделки без личного участия реализована на сайте госуслуг.
Для подачи заявления нужно сделать несколько шагов.
Шаг 1 — зарегистрироваться на сайте госуслуг и иметь подтвержденную учетную запись.
Как правило, многие граждане уже давно обзавелись аккаунтом на госуслугах.
Шаг 2 — получить усиленную квалифицированную электронную подпись.
УКЭП можно сгенерировать с помощью мобильного приложения «Госключ».
Скачать приложение «Госключ» можно либо в App Store, либо в Google Play.
Благодаря наличию УКЭП собственник может подписывать юридически важные бумаги.
Приложение скачивается бесплатно, пользователь должен иметь телефон с NFC-модулем и загранпаспорт с чипом. Загранпаспорт с чипом выдают в территориальном подразделении МВД РФ сроком на 10 лет.
Алгоритм генерации подписи заключается в следующем. После установки приложения необходимо ввести логин-пароль портала госуслуг, далее подтвердить передачу данных. После этого пользователь получит на телефон код по СМС, его нужно ввести.
Далее получаем и подтверждаем сертификат УКЭП. Затем проходим идентификацию с помощью загранпаспорта с чипом.
Все действия, которые должен выполнить пользователь, сопровождаются подсказками.
Шаг 3 — подготовить необходимые сведения для подачи заявления.
Данные паспорта, ИНН, кадастровый номер объекта недвижимости, на который устанавливается запрет.
Персональные данные пользователя хранятся на госуслугах, их нужно только проверить.
Шаг 4 — подать заявление через сайт госуслуг и подписать его УКЭП.
Заявление подается в разделе «Государственный кадастровый учет и госрегистрация прав». Далее открываем вкладку «Внесение в ЕГРН записей о невозможности госрегистрации права без личного участия правообладателя».
Подписываем заявление сертификатом УКЭП и отправляем.
Шаг 5 — отслеживаем совершение регистрационных действий.
Запись в ЕГРН вносится в течение 5 рабочих дней.
Уведомление приходит в личный кабинет пользователя на сайте госуслуг.

Как снять ранее установленный запрет?
Удобнее всего снять запрет через портал госуслуг. Для этого нужно подать заявление о снятии запрета действий с недвижимостью. Алгоритм действий будет аналогичным запрету сделок.
В течение 5 рабочих дней из ЕГРН уберут запись о запрете действий. Уведомление также направят в личный кабинет пользователя на сайте госуслуг.
Когда запрет на совершение сделки не будет действовать?
Важно знать, что в некоторых ситуациях Росреестр проигнорирует запись о запрете в ЕГРН. Например, имеется вступившее в силу судебное решение относительно данной недвижимости либо требование судебного пристава, получено заявление на регистрацию прав при наследовании. Также не примут во внимание запрет, если недвижимость попадает в программу о реновации жилищного фонда в г. Москве.
Единожды затратив время на подачу заявления, собственник недвижимости может обезопасить себя от действий мошенников.