Статья 21. Экспертиза заявки на изобретение
1. По истечении двух месяцев с даты поступления заявки Патентное ведомство проводит по ней формальную экспертизу. По письменному ходатайству заявителя формальная экспертиза может быть начата до истечения указанного срока. В этом случае заявитель с момента подачи ходатайства лишается прав на исправления и уточнения документов заявки по своей инициативе без уплаты пошлины, предусмотренных частью первой статьи 20 настоящего Закона.
В ходе проведения формальной экспертизы заявки проверяется наличие необходимых документов, соблюдение установленных требований к ним и рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное предложение к объектам, которым предоставляется правовая охрана.
2. Если в соответствии со статьей 20 настоящего Закона заявителем представлены дополнительные материалы по заявке, в процессе экспертизы проверяется, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения.
Дополнительные материалы изменяют сущность заявленного изобретения, если они содержат подлежащие включению в формулу изобретения признаки, отсутствовавшие в первоначальных материалах заявки. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного изобретения, при рассмотрении заявки во внимание не принимаются и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки.
3. О положительном результате формальной экспертизы и установлении приоритета в соответствии с пунктом 1 статьи 19 настоящего Закона заявитель уведомляется. Если в результате формальной экспертизы будет установлено, что заявка оформлена на предложение, которое не относится к патентоспособным объектам, принимается решение об отказе в выдаче патента. На решение может быть подано возражение в Апелляционную палату Патентного ведомства в течение двух месяцев с даты его получения заявителем. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционной палатой Патентного ведомства в течение двух месяцев с даты его поступления.
4. По заявке, оформленной с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с предложением в течение двух месяцев с даты его получения представить исправленные или отсутствующие документы.
В случае, если заявитель в указанный срок не представит запрашиваемые материалы или ходатайство о продлении установленного срока, заявка признается отозванной.
5. По заявке, поданной с нарушением требования единства, заявителю предлагается в течение двух месяцев с даты получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из изобретений должно рассматриваться и при необходимости внести уточнения в документы заявки.Другие изобретения, вошедшие в материалы первоначальной заявки, могут быть оформлены выделенными заявками.
В случае, если заявитель в течение двух месяцев после получения уведомления о нарушении требования единства не сообщит, какое из предложений необходимо рассматривать, и не представит уточненных документов, проводится рассмотрение объекта, указанного в формуле первым.
6. Патентное ведомство по истечении восемнадцати месяцев с даты поступления заявки, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, публикует сведения о заявке, кроме случаев, когда она отозвана. Состав публикуемых сведений определяет Патентное ведомство. Любое лицо после опубликования сведений о заявке вправе ознакомиться с ее материалами.
По ходатайству заявителя Патентное ведомство может опубликовать сведения о заявке ранее указанного срока.
Автор изобретения имеет право отказаться быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о заявке.
7. По ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в любое время в течение трех лет с даты поступления заявки, патентное ведомство проводит экспертизу заявки по существу, включающую установление приоритета изобретения, если он не был установлен при проведении формальной экспертизы, и проверку патентоспособности изобретения. Если ходатайство о проведении экспертизы не будет подано в указанный срок, заявка считается отозванной. О поступивших ходатайствах третьих лиц заявитель уведомляется Патентным ведомством.
8. В период проведения экспертизы заявки по существу Патентное ведомство вправе запросить у заявителя дополнительные материалы, без которых проведение экспертизы невозможно, в том числе измененную формулу изобретения. Дополнительные материалы по запросу экспертизы должны быть представлены без изменения сущности изобретения в течение двух месяцев с даты получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии, что указанные копии были запрошены заявителем в течение месяца с даты получения им запроса экспертизы. В случае, если заявитель в указанный срок не представит запрашиваемые материалы или просьбу о продлении установленного срока, заявка признается отозванной.
На дополнительные материалы в части, изменяющей сущность изобретения, распространяется порядок, установленный пунктом 2 настоящей статьи.
Если в результате экспертизы заявки по существу Патентное ведомство установит, что заявленное изобретение, выраженное формулой, предложенной заявителем, соответствует условиям патентоспособности, выносится решение о выдаче патента с этой формулой.
При установлении несоответствия заявленного изобретения, выраженного формулой, предложенной заявителем, условиям патентоспособности выносится решение об отказе в выдаче патента.
Заявитель может подать в Апелляционную палату Патентного ведомства возражение на решение об отказе в выдаче патента в течение трех месяцев с даты получения решения или затребованных от Патентного ведомства копий противопоставленных заявке материалов при условии запроса их заявителем в течение двух месяцев с даты получения им решения. Возражение должно быть рассмотрено Апелляционной палатой Патентного ведомства в течение четырех месяцев с даты его поступления.
9. При несогласии заявителя с решением Апелляционной палаты он может в течение шести месяцев с даты его получения обратиться с жалобой с Высшую патентную палату. Решение Высшей патентной палаты является окончательным.
ГАРАНТ:
См. Правила подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам, утвержденные приказом Роспатента от 21 мая 1998 г. N 107
См. Требования к решению Высшей патентной палаты Российского агентства по патентам и товарным знакам, утвержденные приказом Роспатента от 8 июля 1998 г. N 139
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (см. постановление Президиума Верховного Суда РФ от 9 ноября 1994 г.)
10. Заявитель и третьи лица могут ходатайствовать о проведении по заявке, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, информационного поиска для определения уровня техники, в сравнении с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного предложения Порядок проведения такого поиска и предоставления сведений о нем определяется Патентным ведомством.
11. Заявитель имеет право знакомиться со всеми материалами, указанными в запросе экспертизы, решении экспертизы или отчете о поиске. Копии запрашиваемых заявителем патентных материалов Патентное ведомство направляет в течение месяца с даты получения запроса заявителя.
12. Сроки, которые предусмотрены настоящей статьей, кроме сроков, установленных пунктами 7 и 9, и пропущены заявителем, могут быть восстановлены Патентным ведомством при условии подтверждения уважительных причин и уплаты пошлины.
Ходатайство о восстановлении срока может быть подано заявителем не позднее двенадцати месяцев со дня истечения пропущенного срока.
| Исправление документов заявки по инициативе заявителя | Статья 22. >> Временная правовая охрана |
| Содержание Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г. N 3517-I |
В какой срок роспатент проводит формальную экспертизу
18.1. Сроки проведения формальной экспертизы заявки
Формальная экспертиза заявки проводится по истечении двух месяцев с даты ее поступления во ВНИИГПЭ, если соблюдены требования подпункта (1) пункта 2.5 и пункта 2.6.1 настоящих Правил.
По письменному ходатайству заявителя формальная экспертиза заявки может быть начата до истечения указанного срока, если на дату поступления ходатайства выполнены те же требования.
При поступлении просьбы заявителя считать его ходатайство неподанным (отзыв ходатайства о досрочном начале формальной экспертизы), право заявителя на внесение исправлений и уточнений в материалы заявки по своей инициативе без уплаты пошлины, предусмотренное частью первой статьи 20 Закона, не восстанавливается.
Экспертиза заявки на изобретение в Роспатенте по существу
После формальной экспертизы заявка проходит следующую фазу -Экспертиза по существу.
Экспертиза заявки по существу проводится при условии завершения формальной экспертизы с положительным результатом и удовлетворенияходатайства о проведении экспертизы заявки по существу.
Ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подаётся, если при подаче заявки, заявитель не выразил требование провести экспертизу заявки по существу в соответствующей графе заявления о выдаче патента.
Ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу подписывается заявителем, его представителем или третьим лицом, подающим ходатайство.
Ходатайство заявителя или третьих лиц о проведении экспертизы по существу может быть подано в Роспатент при подаче заявки или в течение трёх лет с даты подачи этой заявки. О поступивших ходатайствах третьих лиц Роспатент уведомляет заявителя.
Максимальный срок проверки уплаты пошлин, предусмотренных пунктами 1.9.1-1.9.3 приложения №1 к Положению о пошлинах, составляет две недели со дня поступления заявки в подразделение, осуществляющее экспертизу заявок по существу.
Если в результате проверки установлено, что пошлина уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, по заявке проводится экспертиза по существу.
Максимальный срок проверки соблюдения требований, предъявляемых к ходатайству о проведении экспертизы заявки по существу законодательством российской Федерации составляет один месяц со дня подтверждения уплаты пошлины в размере и порядке, установленныхПоложением о пошлинах.
Результат административной процедуры рассмотрения ходатайства о проведении экспертизы по существу и порядок передачи результата:
1) направление заявителю и лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу (в случае если указанное ходатайство подано третьим лицом), уведомления об удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу и передача заявки в подразделение, к компетенции которого относится проведение экспертизы заявки по существу, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем завершения административной процедуры;
2) направление заявителю и лицу, подавшему ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу (в случае если указанное ходатайство подано третьим лицом), уведомления об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу с указанием причины, по которой экспертиза заявки по существу не может быть проведена;
3) принятие и направление заявителю решения о признании заявки отозванной.
Основанием для начала административной процедуры экспертизы заявки по существу является удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу и передача заявки из подразделения, осуществляющего рассмотрение ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу, в подразделение, осуществляющее экспертизу заявок по существу.
Экспертиза заявки на изобретение по существу включает:
— информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка патентоспособности изобретения;
— проверку соответствия заявленного изобретения требованиям, установленным пунктом 4 статьи 1349 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), и условиям патентоспособности, установленным абзацем первым пункта 1, пунктами 5 и 6 статьи 1350 Кодекса;
— проверку достаточности раскрытия сущности заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 — 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления изобретения специалистом в данной области техники;
— проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем вторым пункта 1 статьи 1350 Кодекса.
Роспатент направляет заявителю отчет об информационном поиске.
Информационный поиск в отношении объектов, указанных в пункте 4 статьи 1349 и пунктах 5 и 6 статьи 1350 Кодекса, не проводится, о чем федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя.
Административная процедура проведения информационного поиска по заявке по ходатайству заявителя или третьих лиц, предоставления сведений о его результатах установлена пунктами 100-119 Административного регламента.
В процессе экспертизы заявки на изобретение по существу Роспатент может запросить у заявителя дополнительные материалы (в том числе измененную формулу изобретения), без которых проведение экспертизы или принятие решения о выдаче патента на изобретение невозможно. В этом случае дополнительные материалы без изменения заявки по существу должны быть представлены в течение трех месяцев со дня направления запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии, что заявитель запросил копии в течение двух месяцев со дня направления запроса. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые материалы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Срок, установленный для представления заявителем запрашиваемых материалов, может быть продлен Роспатентом не более чем на десять месяцев.
Если при проведении экспертизы заявки по существу установлено нарушение требования единства изобретения, применяются положения пункта 4 статьи 1384 Кодекса.
В случае, если заявителем представлены дополнительные материалы, проверяется, не изменяют ли они заявку по существу (статья 1378 Кодекса). Дополнительные материалы в части, изменяющей заявку по существу, при рассмотрении заявки на изобретение во внимание не принимаются. Такие материалы могут быть представлены заявителем в качестве самостоятельной заявки. Роспатент уведомляет об этом заявителя.
Если в результате экспертизы заявки на изобретение по существу установлено, что заявленное изобретение, которое выражено формулой, предложенной заявителем, не относится к объектам, указанным в пункте 4 статьи 1349 Кодекса, соответствует условиям патентоспособности, предусмотренным статьей 1350 Кодекса, и сущность заявленного изобретения в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 — 4 пункта 2 статьи 1375 Кодекса и представленных на дату ее подачи, раскрыта с полнотой, достаточной для осуществления изобретения, Роспатент принимает решение о выдаче патента на изобретение с этой формулой. В решении указываются дата подачи заявки на изобретение и дата приоритета изобретения.
Если в процессе экспертизы заявки на изобретение по существу установлено, что заявленное изобретение, которое выражено формулой, предложенной заявителем, не соответствует хотя бы одному из требований или условий патентоспособности, либо документы заявки не соответствуют предусмотренным требованиям, Роспатент принимает решение об отказе в выдаче патента.
До принятия решения об отказе в выдаче патента Роспатент направляет заявителю уведомление о результатах проверки патентоспособности заявленного изобретения с предложением представить свои доводы по приведенным в уведомлении мотивам. Ответ заявителя, содержащий доводы по приведенным в уведомлении мотивам, может быть представлен в течение шести месяцев со дня направления ему уведомления.
Экспертиза в Роспатенте промышленного образца.
Формальная экспертиза
По зарегистрированной заявке осуществляется проверка уплаты пошлины и проводится формальная экспертиза. Максимальный срок проверки уплаты пошлин, предусмотренных пунктами 1.3, 1.9 приложения к Положению о пошлинах, взимаемых за регистрацию заявки на промышленный образец и принятие решения по результатам формальной экспертизы заявки, а также за проведение экспертизы заявки на промышленный образец и принятие решения по ее результатам, составляет две недели со дня поступления заявки в подразделение, осуществляющее формальную экспертизу заявок. Если в результате проверки установлено, что пошлина уплачена в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах, по заявке проводится формальная экспертиза. В ходе формальной экспертизы заявки осуществляется проверка наличия документов, предусмотренных пунктом 2 Требований ПО, и соблюдения предъявляемых к ним законодательством требований без анализа раскрытия сущности промышленного образца. Максимальный срок проведения формальной экспертизы заявки составляет два месяца со дня подтверждения факта уплаты пошлин в размере и порядке, установленных Положением о пошлинах (пункт 70 АР ПО), если не требуется направление заявителю запроса исправленных или недостающих документов, предусмотренного пунктом 72 АР ПО, или уведомления, предусмотренного пунктом 23 Правил ПО. В случае направления заявителю запроса исправленных или недостающих документов или уведомления, срок проведения формальной экспертизы увеличивается (пункт 76 АР ПО). При непредставлении заявителем исправленных или недостающих документов в трехмесячный срок с даты направления запроса заявка признается отозванной. В случае поступления заявления заявителя об отзыве заявки, оно рассматривается в течение двух недель с даты его поступления (пункт 81 АР ПО). В случае поступления заявления о преобразовании заявки в заявку на изобретение или заявку на полезную модель, оно рассматривается в течение двух месяцев (пункт 88 АР ПО). Результат административной процедуры проверки уплаты пошлины и формальной экспертизы и порядок передачи результата: 1) направление заявителю уведомления о положительном результате формальной экспертизы и передача заявки в подразделение, осуществляющее проведение экспертизы заявки по существу не позднее первого рабочего дня, следующего за днем завершения административной процедуры формальной экспертизы; 2) направление заявителю решения о признании заявки отозванной; 3) направление заявителю решения об удовлетворении заявления о признании заявки отозванной; 4) направление заявителю решения об удовлетворении заявления о преобразовании заявки в заявку на изобретение или заявления о преобразовании заявки в заявку на полезную модель и передача заявки на промышленный образец в подразделение, осуществляющее формальную экспертизу заявок на изобретение или полезную модель.
Экспертиза заявки на промышленный образец по существу
Административная процедура экспертизы заявки по существу осуществляется при условии завершения формальной экспертизы с положительным результатом. В ходе экспертизы заявки по существу осуществляется проверка соответствия промышленного образца требованиям законодательства Российской Федерации. По результатам административной процедуры принимается решение о выдаче патента, если в результате проведенной экспертизы по существу установлено, что заявленный промышленный образец соответствует требованиям, перечисленным в абзаце первом пункта 2 статьи 1391 Гражданского кодекса. При несоответствии промышленного образца хотя бы одному из требований, перечисленных в абзаце первом пункта 2 статьи 1391 Кодекса, принимается решение об отказе в выдаче патента. По результатам административной процедуры принимается решение о признании заявки отозванной в случае, если заявителем не представлены запрашиваемые дополнительные материалы по запросу, предусмотренному пунктом 103 Регламента, или уведомлению, предусмотренному пунктом 104 Регламента. Результат административной процедуры экспертизы заявки по существу и порядок передачи результата: 1) направление заявителю решения о выдаче патента и передача документов заявки в подразделение, осуществляющее регистрацию промышленного образца в Государственном реестре, публикацию сведений о выдаче патента и выдачу патента; 2) направление заявителю решения об отказе в выдаче патента; 3) направление заявителю решения о признании заявки отозванной; 4) направление заявителю решения об отзыве заявки в связи с принятием решения об удовлетворении заявления заявителя об отзыве заявки; 5) направление заявителю решения об удовлетворении заявления о преобразовании заявки в заявку на изобретение или заявку на полезную модель. Максимальный срок экспертизы по существу составляет двенадцать месяцев со дня завершения формальной экспертизы заявки (пункт 100 Регламента), если не требуется направление заявителю запроса дополнительных материалов, предусмотренного пунктом 103 Регламента, или уведомления, предусмотренного пунктом 104 Регламента.