Как переоформить патент иностранному гражданину на другой регион

КАК ПОЛУЧИТЬ, ПРОДЛИТЬ И ПЕРЕОФОРМИТЬ ПАТЕНТ ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ В 2023 ГОДУ

Патент необходим для иностранцев, которые въезжают на территорию РФ без визы и хотят здесь трудоустроиться. Максимальный срок продления патента — 12 месяцев, затем его можно переоформить еще на такой же срок. В этой статье эксперты ЦенТрМиг расскажут, как это сделать в 2023 году.

Иностранцы, которые въехали в Россию без визы и хотят легально трудиться здесь, должны оформить патент. По закону, этот документ требуется для граждан Узбекистана, Азербайджана, Молдовы, Таджикистана и некоторых других стран. Патент выдается минимум на один месяц, максимум — на двенадцать. Мигрант сам решает, на какой срок его продлевать. Когда год пройдет, иностранец обязан выехать за пределы страны и повторить процедуру получения патента заново. Но есть и другой путь: обратиться за переоформлением патента — максимум еще на 12 месяцев.

В чем же разница между продлением и переоформлением патента? Эти два понятия часто путают, потому что суть у них одна и та же: дать возможность мигранту трудиться на территории РФ. Но разница все же есть. Продление патента означает, что иностранец ежемесячно предоплачивает фиксированный налог — это называется авансовым платежом по НДФЛ. Оплата производится в начале месяца на 30 дней вперед, после чего патент считается продленным. Чеки нужно сохранять: они понадобятся позже! Со дня выдачи патент можно продлить от месяца до года. После этого потребуется переоформление документа. Если просрочить сроки уплаты налога, патент перестанет быть действительным. Если иностранный гражданин хотя бы один раз не оплачивает налог на патент, то его могут аннулировать, и повторно иностранный гражданин сможет переоформить патент только через 1 год с момента вынесения решения об аннулировании документа.

Переоформить патент можно однократно, при этом покидать пределы России не нужно. Документ переоформляется максимум на год. После этого выезд из страны обязателен, получать документы для работы придется заново.

Чтобы продлить патент, при его оплате в квитанции обязательно вписываются только те ФИО, на которые выдан патент. Также в квитанции указывается ИНН обладателя документа. Узнать свой ИНН можно на сайте миграционного центра или на портале ФНС. Платежи совершаются в личном кабинете, который заводит заявитель, обратившийся в миграционный центр. Либо можно оплатить квитанцию в любом банке РФ, предварительно оформив ее на сайте центра или ФНС. Процедура оформления патента занимает время, так что рекомендуется подавать документы не позднее 20 дней до истечения срока действия патента. Подготовить и отнести в миграционный центр нужно будет:

· Заявление по форме с фотографией и дактилоскопией;

· Паспорт (для граждан Узбекистана нужен биометрический паспорт, то есть — нового образца);

Перевод иностранца на патенте в другой регион

Письмо ФНС России от 26.09.2016 № БС-4-11/18086@ будет интересно компаниям, в штате которых числятся иностранные работники, осуществляющие трудовую деятельность в России на основании патента. В нем налоговики ответили на вопрос о порядке расчета НДФЛ с доходов таких работников в случае, когда они переводятся на работу в другой субъект РФ.

Влада Бейлин , эксперт ЭЖ

Опубликовано: «ЭЖ-Бухгалтер» №46 (9662) 2016 «ЭЖ Вопрос-ответ» №01 2017

Материал для подписчиков издания «ЭЖ-Бухгалтер». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

ЭЖ-Бухгалтер

Бухгалтерское приложение газеты «Экономика и Жизнь» — рассчитано на практикующих бухгалтеров, аудиторов, работников налоговых органов. Представляет актуальные комментарии специалистов, оперативные ответы на вопросы читателей, а также законы, постановления, инструкции, письма и разъяснения министерств и ведомств.

Продление патента на работу

Патент на работу дает возможность иностранным гражданам официально трудоустроиться в российскую компанию. На получение патента предоставляется до 30 дней, в течение которых иностранец должен собрать и оформить все необходимые документы для подачи в контролирующий орган. Перед получением патента нужно внести авансовый платеж за первый месяц, который по сути является налогом. По окончанию месяца вносится еще один платеж на продление патента.

Разрешение на работу для безвизовых иностранцев действует до 12 месяцев. Продление разрешения по истечении его срока дает возможность второй год легально находиться на территории РФ и не проходить заново процесс получения документа. Это позволяет трудиться на прежнем месте и избавляет работодателя от необходимости временно расторгать договор с сотрудником, чтобы избежать административного наказания.

Законодательство разрешает однократную пролонгацию патента без выезда за пределы страны. Это значит, что пребывать в России непрерывно мигрант может не более двух лет.

В течение 1-го года в России:

1 месяц – оформление патента, внесение аванса

2-12 месяцы – продление патента, ежемесячная оплата патента

12 месяц – переоформление патента

В течение 2-го года в России:

1-12 месяцы – продление патента, ежемесячная оплата

После 12-го месяца – выезд за пределы РФ

Стоимость переоформления патента для иностранных граждан в 2022 году

Стоимость переоформления патента в 2022 году составляет 24 100 рублей. Оплатить можно в беспроцентную рассрочку.

Описание	Стоимость
Продление патента на 2й год для сотрудников «Лидер Групп»	26600
Разрешение на работу «под ключ»	55000
Внесение изменений в разрешение на работу	15000
Внесение изменений в визу	10000

Не входит в стоимость

Описание	Сроки	Стоимость
Уведомление о постановке на миграционный учет до конца патента	Ежемесячно	1 000 руб. / 1 мес

Оплата и переоформление разрешения на работу не освобождают от необходимости продлевать заявленные сроки временного пребывания. Компания «Лидер Групп» поможет продлить регистрацию по патенту в Санкт-Петербурге.

Документы и сроки продления патента на работу

Разрешение переоформляется в отделении ГУМВ МВД по месту выдачи. Комплект документов на продление патента должен подаваться заблаговременно — не позднее, чем за 10 дней до окончания его действия. Не пропустить крайний срок поможет наклейка с датой на загранпаспорте мигранта. Для продления срока документы предоставляются в Единый миграционный центр на улице Красного Текстильщика, 15.

Переоформление патента представляет собой бюрократическую процедуру, которая предусматривает сбор и подготовку определенных документов для подачи в УВМ. В ходе этой процедуры вы получаете возможность продлить трудовой патент еще на 12 месяцев.

В пакет документов, необходимых для переоформления патента, входят:

Заявление;
Фотография 3х4 (1 шт.);
Загранпаспорт со сроком действия более 1 года;
Отрывная часть бланка о постановке на учет, подтверждающая наличие временной регистрации;
Миграционная карта;
Выданный ранее документ, позволяющий осуществлять трудовую деятельность на территории РФ;
Документ, который подтверждает своевременность уплаты налога на доход физического лица;
Заключенный трудовой договор на выполнение работ, содержащий сведения о гражданине, работодателе (фамилия, имя и отчество; дату рождения; название предприятия или организации);
Сертификат о сдаче комплексного экзамена;
Медицинская страховка (полис ДМС);
Медицинское заключение об отсутствии у иностранного гражданина наркотической зависимости или заболевания, угрожающего окружающим, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
Ходатайство, оформленное работодателем или заказчиком.

Удостоверяющий личность документ должен быть действительным и иметь срок действия не менее 1 года с момента подачи заявления и документов на внесение изменений в патент данных о смене региона трудовой деятельности или замене специальности. В трудовом договоре обязательно должны быть указаны реквизиты патента, ИНН, полиса ДМС и адрес проживания иностранного гражданина, а также актуальные реквизиты компании. Если за год иностранец менял место работы, то необходимо иметь при себе копии всех трудовых договоров.

Ходатайство о переоформлении патента не имеет установленной официальной формы, поэтому его разрешается писать в произвольной форме. Со стороны работодателя этот документ готовит отдел кадров или тот, кто ответственен за персонал в компании. Суть ходатайства в том, чтобы показать, что иностранный работник является ценным кадром, и работодатель готов продолжить сотрудничество с ним. В ходатайстве указывают реквизиты патента и трудового договора, паспортные данные работника, профессию, срок и территорию выданного патента.

На телефон, указанный при подаче заявления и документов, придет сообщение о готовности переделанного документа, позволяющего работать в России. С этого момента можно оплатить НДФЛ.

Квитанции и чеки об уплате налогов должны хорошо читаться, иначе потребуется письменное подтверждение банка о действительности проведенных операций по каждому платежу.

Предложение от «Лидер Групп»

Компания «Лидер Групп» предоставляет организациям Санкт-Петербурга полный комплекс услуг по продлению трудового патента. Самостоятельная подготовка и подача документов отнимает время у ваших сотрудников, а заполнение многочисленных форм и документов часто приводит к ошибкам. Компания «Лидер Групп» представляет интересы организаций, помогает в первичном оформлении патента на работу и его продлении. Услуга предоставляется «под ключ» — мигрант посещает отдел УВМ ГУ МВД только для получения разрешения.

Безошибочную подготовку, оформление и проверку документов.
Организацию медицинской комиссии, получения справок, сертификатов, полиса ДМС.
Экономию времени на самостоятельной подаче документов в порядке очереди или записи.
Оплату в рассрочку и профессиональные консультации по миграционному законодательству.

Компания «Лидер Групп» напрямую взаимодействует с такими государственными структурами как: ФМС (УВМ ГУ МВД) (имеется официальная аккредитация), Пенсионный фонд РФ, Федеральная налоговая служба, в силу чего наши эксперты помогут мигранту оформить патент для работы у юридического лица (в организации/компании). При этом соблюсти все условия законодательства РФ.

С нашей помощью вы не забудете вовремя уведомить МВД о приеме иностранного сотрудника в штат, что освободит от уплаты штрафа. Также наши специалисты проконтролируют уведомления контролирующего органа о любых изменениях в должностной инструкции иностранного сотрудника, работающего по патенту, и выплате заработной плате.

По каким причинам могут отказать в продлении патента?

Если иностранный гражданин предоставил поддельные документы, имеет заложенность в оплате патента, имеет опасные заболевания, финансирует или поддерживает террористические организации, не достиг возраста 18 лет.

Кто несет ответственность за работу без патента?

За нарушение работы без патента наказание несут обе стороны: иностранец и работодатель. Если иностранный гражданин работает без патента, не по профессии или в другом субъекте РФ, отличный от того, что указан в документе, ему грозит штраф. А также возможна депортация из страны. Работодатель также будет вынужден оплатить штраф, если не удостоверился имеет ли сотрудник патент. Размер штрафа зависит от размеров предприятия и других факторов. В крайнем случае на организацию могут наложить запрет на деятельность сроком от 14 до 90 дней.

Как проверить подлинность патента?

Подлинность патента работодатель может проверить через специальный сервис на сайте МВД, оформив форму. В результате он получит информацию, действителен патент или нет. Также можно письменно обратиться в местный орган МВД и запросить официальную бумагу о патенте. Ответ придет на бланке с печатью. Срок ответа может составить до 30 дней.

Можно ли вернуть НДФЛ, уплаченный при оформлении патента?

НДФЛ по сути является авансом. Работодатель может уменьшить размер подоходного налога при расчете заработной платы.

ЛИДЕР ГРУПП
Кадровые и миграционные услуги

Приходите в наш офис

Санкт-Петербург, ул. Александра Невского, д.3, оф.1

Особенности переоформления патента, уведомления государственных органов и оплаты авансовых платежей в г. Москва

Важно: при приеме документов осуществляется проверка по базе МВД на предмет наличия уведомления работодателя о заключении трудового/гражданско-правового договора, а также предоставления иностранным гражданином копии трудового/гражданско-правового договора. В случае отсутствия информации в базе МВД о подаче соответствующего уведомления и предоставлении копии трудового контракта в переоформлении будет отказано.

Имейте ввиду, что по закону как уведомление о заключении трудового договора со стороны работодателя, так и копию трудового договора можно направить, в том числе по почте, но, если документы направлялись в МВД почтовым отправлением, как правило, информация об этом не вносится в базу данных, даже наличие оригинала почтовой описи и чека не принимается сотрудниками МВД в качестве подтверждения выполнения обязательств как со стороны работодателя, так и иностранного гражданина. Для внесения информации в базу данных в случае направления уведомления о заключении трудового договора или копии трудового/гражданско-правового договора по почте, мы рекомендуем работодателю, а также иностранному лично обратиться в то отделение МВД, куда направлялись документы с оригиналами описей и чеков, подтверждающих почтовое направление с просьбой внести соответствующую информацию.

Далее иностранному гражданину необходимо оплатить услуги ММЦ (подготовку заявления, прохождение медицинской комиссии, оформление нотариального перевода паспорта, прохождение экзамена на знание русского языка, основ истории и законодательства РФ и т.д.).

Заранее готовить заявление, перевод паспорта или иные документы, необходимые для переоформления патента, не рекомендуем, так как услуги ММЦ оплачиваются в комплексе, т.е. если даже вы принесете заполненное вами заявление, стоимость услуг ММЦ от этого не уменьшится.

После оплаты услуг ММЦ иностранного гражданина направляют на прохождение медицинской комиссии и прохождения экзамена на знание русского языка, основ истории и законодательства РФ (в случае необходимости), после получения результатов (в тот же день, за исключением субботы-воскресенья) документы подаются в МВД для переоформления патента.

Срок переоформления патента, в соответствии с регламентом МВД составляет 10 рабочих дней, но на практике процесс оформления может занять большее время. Получить патент иностранный гражданин может только лично в УВМ ГУ МВД России.

Важно: в зависимости от региона осуществления трудовой деятельности, Управления МВД, ведающие вопросами оформления патентов, по-разному относятся к перезачету авансовых платежей. Если оплата авансовых платежей производилась в большем объеме (т.е. по действующему патенту существует переплата), то при переоформлении патента излишне уплаченные платежи могут перезачесть частично или в полном объеме, в счет нового (переоформленного) патента, но также возможно, что перезачет не пройдет и необходимо будет оплачивать авансовый платеж в момент переоформления патента (излишне уплаченные платежи возможно вернуть через налоговую службу РФ).

Обязанность работодателя и иностранного гражданина после получения переоформленного патента

Многие иностранные граждане, как и их работодатели ошибочно полагают что переоформленный патент является продлением первичного патента и предпринимать какие-либо действия по предоставлению документов в МВД не требуется.

Дело в том, что формулировки действующего законодательства говорят о том, что первично оформленный патент и переоформленный патент – разные патенты (не смотря на один номер), это следует из п. 5, ст. 13.3 ФЗ-115:

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Так как срок первого патента был неоднократно (или единожды) продлен на 12 месяцев, продлить его на больший срок не возможно.

После получения переоформленного патента (если с иностранным гражданином уже заключен трудовой договор) у работодателя возникает обязанность заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в которое необходимо внести реквизиты полученного переоформленного патента. Предоставлять уведомления о заключении дополнительного соглашения не требуется.

При этом в соответствии с п. 7. Ст. 13.3 115-ФЗ в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Но на практике в некоторых регионах (например, в Москве и Московской области) ситуация иная, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копии трудовых/гражданско-правовых договоров и дополнительных соглашений не принимает, а направляет граждан предоставлять копии трудовых/гражданско-правовых договоров и дополнительных соглашений в территориальное отделение МВД по месту постановки на миграционный учет.

Таким образом, в случае заключения дополнительного соглашения к имеющемуся трудовому договору, с реквизитами переоформленного патента, у гражданина возникает обязанность предоставления копии (с предъявлением оригинала) дополнительного соглашения (с данными нового патента), а также рекомендуем предоставить копию трудового договора (с отметкой МВД, поставленной ранее, при оформлении первичного патента) в соответствующий отдел МВД (в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, в соответствии с действующим законодательством РФ), не позднее двух месяцев со дня выдачи патента (даты указанной на оборотной стороне патента).

Учитывая расхождения требований федерального закона с требованиями МВД (некоторых регионов) рекомендуем предоставлять копии заключенных договоров (и дополнительных соглашений) в территориальные отделы МВД по месту постановки на миграционный учет лично (для получения отметки МВД о приеме документов), а также дублировать копии договоров и дополнительных соглашений по почте, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, тем самым выполнив требования федерального закона.

Стоит отметить, что почтовые уведомления необходимо направлять в Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России (т.е. канцелярию) соответствующего подразделения МВД (в соответствии с п. 4 ч. I. Приказа МВД № 707 от 12.09.2013 года «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».
В соответствии с п. 16 ч. III. Приказа МВД № 707 информирование граждан в системе МВД России осуществляется по телефону, а также путем размещения на официальных сайтах МВД России, его территориальных органов и организаций*(16) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет*(17), на информационных стендах и (или) информационных терминалах*(18) следующих сведений:
16.1. О порядке и сроках рассмотрения обращений и нормативных правовых актах, регулирующих вопросы их рассмотрения).

Таким образом перед отправкой документов по почте необходимо убедиться в правильности наименования и адреса получателя.

Важно: переоформить патент возможно только один раз, т.е. в случае продолжения трудовой деятельности иностранного гражданина более чем 2 года необходимо будет оформлять новый патент, для чего потребуется выезд иностранного гражданина за пределы РФ и въезд, после чего возможно обращение в МВД для оформления нового патента. На момент обращения в МВД для оформления нового патента, срок действия миграционной карты не должен превышать 30 дней (а по рекомендации МВД более 20 дней), с указанием цели въезда «работа».

Авансовые платежи

В соответствии с п. 5. Ст. 13.3 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В том случае, если оплата авансовых платежей не производилась или производилась с нарушением установленных сроков, в соответствии с п. 5, ст. 13.3 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа

Патент считается действительным за тот период, за который уплачен авансовый платеж.

Будьте внимательны, что срок окончания патента считается на сутки раньше, чем написано в нем. То есть, если в патенте стоит дата выдачи 9 июня, то оплата в следующем месяце должна быть произведена не позже 8 июля. Это значит, что с 9 июля в случае неуплаты, патент будет считаться недействительным.

Чтобы не ошибиться в датах оплаты, следует ориентироваться на дату, указанную на оборотной стороне патента.

Если что-то пошло не так

Наиболее часто возникающие проблемы связаны, прежде всего, с авансовыми платежами (несвоевременная оплата или неуплата платежей), а также неисполнение обязательств после получения патента.

В том случае, если оплата авансовых платежей все-таки не производилась или нарушены установленные сроки, патент считается истекшим в тот момент за который оплата авансовых платежей последний раз производилась верно.

В случае, если патент не действителен (истек срок), а иностранный гражданин продолжает осуществлять трудовую деятельность и данный факт выявлен, то он будет привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ — наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В свою очередь, в соответствии ст. 18.15 КоАП РФ на работодателя ляжет административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, что влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей;
на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц — от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Таким образом, рекомендуем иностранным гражданам ответственно отнестись, а работодателям отслеживать своевременную оплату авансовых платежей.

Что же делать, если обнаружена несвоевременная оплата авансовых платежей или вовсе эти платежи не производилась или не были выполнены обязательства по предоставлению копии трудового договора (дополнительного соглашения) иностранным гражданином, но патент пока не аннулирован на этом основании.

Для начала необходимо понять, когда истекает или истек срок действия патента (иностранному гражданину более не производить оплату авансовых платежей), со следующего дня после истечения срока возможно отстранить иностранного гражданина от работы на срок до одного месяца (с последующим увольнением, в случае необходимости) или сразу уволить по собственному желанию. Окончание срока действия патента является основанием для отстранения от работы на срок оформления нового разрешительного документа, но не более одного месяца.

По истечении месяца со дня отстранения, в случае если новый документ, позволяющий осуществлять трудовую деятельность не предоставлен, иностранного гражданина необходимо уволить.

Иностранному гражданину необходимо выехать из РФ и въехать для получения новой миграционной карты (цель въезда «работа») и не позднее 30 дней со дня въезда обратится в ММЦ/МВД для оформления нового патента, при этом рекомендуем работодателю написать письмо-обоснование для МВД в связи с чем требуется оформление нового патента, так как по базе МВД имеющийся патент, как правило, будет значиться действительным.

После получения нового патента иностранный гражданин допускается до работы, составляется дополнительное соглашение с реквизитами нового документа, а в случае, если договор был расторгнут, заключается новый трудовой договор с предоставлением в МВД уведомления о заключении трудового договора. Также иностранному гражданину необходимо предоставить копию трудового договора (дополнительного соглашения) в соответствующий отдел МВД в течение двух месяцев со дня получения патента.

Данные рекомендации подойдут только в том случае, если патент действителен и до момента получения нового патента УВМ ГУ МВД России в г. Москве (или другом регионе) не примет решения об аннуляции переоформленного патента.
Важно: аннулировать патент по собственному заявлению ни в коем случае нельзя. Критично что бы срок действия патента именно истек, а не был аннулирован. В соответствии с п. 24. Ст. 13.3 115-ФЗ в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче или переоформлении патента либо ранее выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин вправе повторно подать заявление о выдаче патента не ранее чем через один год со дня отказа в выдаче или переоформлении патента либо аннулирования ранее выданного патента.

Таким образом аннулировав патент по собственному желанию, обратиться за оформлением нового патента иностранный гражданин сможет не ранее чем через год после аннуляции имеющегося патента.