Какие льготы положены предпенсионерам и как их получить
Понятие «предпенсионного возраста» появилось во время пенсионной реформы 2019 года, чтобы снизить недовольство тех, кому до пенсии осталось немного, но заслуженный отдых пришлось отложить на несколько лет. Вместе со статусом «предпенсионер» появилась и социальная защита этой категории.
Рассказываем, с какого возраста начинается предпенсионный период, какие льготы положены и как подтверждать свой статус.
Кого относят к предпенсионерам
23.05.2023 14:55
Какие льготы у предпенсионеров
- Налоговые льготы. То, что было положено пенсионерам до реформы, предоставляют предпенсионерам. Не нужно уплачивать имущественный налог, а также действует вычет на земельный налог.
- Местные льготы. Многие регионы расширили льготы для пенсионеров — к примеру, в Москве если вы достигли предпенсионного возраста, то вы получите соцкарту москвича для бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте, а также право на бесплатные путевки в санатории и компенсацию проезда до места лечения. По тем же правилам, что и пенсионеры.
- Повышенное пособие по безработице. Первые три месяца — 75% от среднего заработка, вторые — 60%, затем 45%. Пособие выплачивается в течение двух лет. Максимальный размер в 2023 году составит 12 792 рубля, минимальный — 1,5 тыс. рублей.
- Право на досрочную пенсию. Если безработный предпенсионер в течение 2 лет не может найти работу с помощью центров занятости населения, то он может оформить страховую пенсию досрочно. При этом предпенсионера на прежней работе должны были уволить по причинам относятся увольнения в связи с сокращением штата, ликвидацией работодателя, отказом продлевать срочный трудовой договор.
- Накопительная пенсия. Предпенсионеры могут оформить выплату накопительной части до назначения страховой пенсии, но только если достаточно стажа и пенсионных баллов: минимум 13 лет работы и 23,4 балла пенсионного коэффициента.
- Обязательная доля в наследстве. Даже если предпенсионер не указан в завещании.
- Алименты от детей, бывших супругов и других родственников.
- Бесплатные программы обучения и переквалификации. Актуальный список курсов доступен на сайте «Работа в России».
- Запрет на безосновательное увольнение и отказ в приеме на работу. За отказ в приеме на работу предпенсионера или его принудительное увольнение грозит работодателю административной и даже уголовной ответственностью.
- Два оплачиваемых дня на ежегодную диспансеризацию. Причем работодатель не может отказать.
Если в вашем регионе есть льготы для ветеранов труда и ветеранов военной службы, то пользоваться ими можно уже в предпенсионном возрасте, если не указано, что для этой льготы нужно получать страховую пенсию. К примеру, в Москве ветераны труда получают ежемесячную выплату — 1 149 рублей, и эту сумму выплачивают с начала предпенсионного возраста. В Петербурге нет, потому что по местным условиям для того, чтобы получать ЕДВ, необходимо получать и страховую пенсию тоже (по старости, потере кормильца или инвалидности). А в Карелии предпенсионерам со статусом ветерана труда или военной службы компенсируют 50% от стоимости ЖКУ.
Все пособия выплачиваются только на карты с платежной системой «Мир». Если у вас нет такой, вы можете оформить ее на Банки.ру.
Как получить статус предпенсионера
Статус предпенсионера назначается в день рождения, когда человек достиг необходимого возраста, или в день выработки спецстажа. В личном кабинете на сайте Пенсионного фонда можно получить справку о том, что вы достигли предпенсионного возраста. Для этого нужно в разделе «Пенсии» выбрать заказ справки и заполнить все необходимые пункты.
Чтобы получать некоторые льготы, делать это необязательно. Достаточно просто подать заявление в ведомство, которое предоставляет льготу. Благодаря межведомственному взаимодействию всю информацию передадут в нужный орган власти без вашего участия.
Однако справка понадобится, если захотите взять выходной для диспансеризации. Ее также могут выдать в МФЦ или в отделении ПФР — понадобится только паспорт. Кроме того, справка понадобится, чтобы вернуть излишне уплаченные налоги: например, в 2021 году вы уже достигли предпенсионного возраста, но уплатили имущественный налог на общих основаниях. Отнесите справку в ФНС и вам вернут деньги на счет.
На том же сайте можно проверить, верно ли учитывается ваш стаж. Если нет, то лучше с этим не затягивать и заранее предоставить в любое отделение ПФР подтверждение своего стажа — трудовую книжку, справку от работодателя, свидетельство о рождении детей и так далее. Заявление о некорректных данных должны рассмотреть в течение 30 дней.
Предпенсионеры и их льготы. Кратко
- Предпенсионерами считаются те, кому осталось до пенсии осталось меньше 5 лет.
- У работников опасных и вредных производств учитываются и выработка спецстажа, и достижение пенсионного возраста. Если вы можете выйти на пенсию в 50 лет, то значит предпенсионером вы станете в 45, если к этому моменту накопилось достаточно стажа.
- Врачи, учителя, офицеры и работники культуры со специальным стажем становятся предпенсионерами в тот год, когда отработали от 20 до 30 лет, в зависимости от профессии.
- У предпенсионеров есть льготы. Они освобождены от имущественных налогов, получают два оплачиваемых выходных для диспансеризации, бесплатно учатся по специальным программам, могут досрочно выйти на пенсию, получают повышенное пособие по безработице и обязательную долю в наследстве.
- Справку о статусе предпенсионера можно получить онлайн на сайте ПФР либо в любом отделении фонда.
- Если вы считались предпенсионером в прошлые годы, а платили налоги по общим правилам, то можно вернуть излишне уплаченные налоги. Для этого запросите справку в ФНС.
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t
\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >
Предпенсионерам – о льготах и защите прав
Если до 2028 г. пенсионный возраст будет повышаться постепенно, то как понять, в каком возрасте человек станет предпенсионером? Какие льготы дает этот статус и как его подтвердить? И что делать, если права предпенсионера нарушаются?
Кто считается предпенсионером?
Гражданами предпенсионного возраста являются лица, которым до наступления пенсионного возраста остается 5 лет или менее (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1).
Однако важно обратить внимание на то, что в связи с проведением пенсионной реформы в России пенсионный возраст был повышен на 5 лет. Для мужчин он теперь составляет 65 лет, для женщин – 60 лет (ранее 60 лет – для мужчин, 55 лет – для женщин) (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ). Возникает вопрос: как учитывается возраст предпенсионера? Дело в том, что с 2019 г. по 2028 г. установлен переходный период, в который пенсионный возраст повышается постепенно. Подробные разъяснения были даны в Письме Минтруда России от 18 декабря 2018 г. № 21-2/10/П-9349 и систематизированы в комментариях 1С 2 :
права на пенсию по старости
Год рождения физлиц, которые признаются предпенсионерами
Тем самым предпенсионерами в период до 2028 г. признаются мужчины в возрасте от 60 до 65 лет и женщины в возрасте от 55 лет до 60 лет.
Но это не касается случаев досрочного назначения пенсии по старости, предусмотренного в гл. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Например, пенсия назначается досрочно: (а) женщинам с 57 лет, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; (б) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, и женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков; и т.д.
В случае когда страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного выше возраста, лицо будет считаться предпенсионером в течение 5 лет до наступления пенсионного возраста, дающего право на пенсию, назначаемую ему досрочно. При этом для данных категорий лиц право на досрочную пенсию без повышения возраста сохраняется.
Нужно ли подтверждать статус предпенсионера?
Проверить пол и возраст по документу, удостоверяющему личность, несложно. Тем не менее сегодня Пенсионный фонд РФ может бесплатно выдать справку о статусе предпенсионера. Получать ее гражданин вправе, но не обязан. Однако поскольку этот статус позволяет воспользоваться специальными льготами и гарантиями, целесообразно дополнительно его подтвердить во избежание путаницы при установлении предпенсионного возраста. Это пригодится в условиях постепенного повышения пенсионного возраста. Тем более справка может оказаться полезной лицам, претендующим на досрочное назначение пенсии. Официальное подтверждение статуса предпенсионера облегчит процедуру расчетов при назначении пенсии и минимизирует возможные сложности при начислении пенсионных платежей.
Справку, подтверждающую наличие у работника статуса предпенсионера, работодатель может получить, обратившись в Пенсионный фонд РФ. Но для этого между работодателем и ПФР должно быть заключено дополнительное соглашение 2 . По просьбе работодателя или по собственной инициативе работник может сам получить такую справку, обратившись в отделение ПФР по месту своего жительства или работы.
Получить электронную справку о статусе предпенсионера в формате PDF и XML можно за несколько минут. Для этого с помощью ваших логина и пароля на портале госуслуг войдите в «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР. Далее выберите в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста». Укажите, куда предоставляются сведения: в Федеральную налоговую службу, орган государственной власти в сфере занятости населения или работодателю. Сформированную справку можно получить по электронной почте, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений». Сведения вы получите тем способом, который укажете в обращении.
Также справку о статусе предпенсионера можно получить через портал госуслуг или в центре «Мои документы».
Какие льготы и гарантии доступны предпенсионерам?
Для предпенсионеров предусмотрены федеральные и региональные льготы, т.е. единые для всех российских предпенсионеров и дополнительные, установленные в конкретном регионе (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ). К федеральным относятся льготы по уплате земельного, имущественного налогов и льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией. Также предпенсионерам предоставлены гарантии трудовой занятости.
Льготы по уплате земельного и имущественного налогов
- Освобождение от уплаты земельного налога на участок до 6 соток (подп. 9 п. 5 ст. 391 НК РФ);
- освобождение от уплаты налога на одну квартиру, один жилой дом, один гараж, одну хозяйственную постройку до 50 кв. м (подп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и гарантии трудовой занятости («трудовые льготы»)
- Запрет на необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение (ст. 144.1 УК РФ);
- два оплачиваемых выходных дня для диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ);
- бесплатное переобучение за счет средств федерального бюджета (Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 800);
- получение стипендии в период переобучения в размере минимального размера оплаты труда по России (с 1 января 2022 г. МРОТ составляет 13 890 руб. в месяц (Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. № 406-ФЗ)).
- получение пособия по безработице: его минимальная величина – 1500 руб., максимальная – 12 792 руб. (Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2021 г. № 1940).
Примеры региональных льгот
- Республика Башкортостан: ежемесячные денежные компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда; неограниченное число поездок в транспорте (кроме электричек) ветеранам труда, ветеранам, имеющим продолжительный стаж работы, при наличии единого социального проездного билета, оформленного в отделении банка «Уралсиб», стоимость которого составляет 600 руб.; иные льготы.
- Тамбовская область: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте; скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг; освобождение от уплаты имущественного, земельного налогов и проч. (Закон Тамбовской области от 25 сентября 2018 г. № 272-З).
- Краснодарский край: ветераны труда, ветераны военной службы и жертвы политических репрессий, имеющие справку о реабилитации или признании пострадавшим от политических репрессий, по достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), независимо от назначения пенсии, имеют право: на ежемесячную денежную выплату (для ветеранов труда и военной службы – 618 руб., для жертв политических репрессий – 896 руб.); компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг; иные льготы (Закон Краснодарского края от 25 сентября 2018 г. № 3848-КЗ).
Как предпенсионеру защитить свои права?
Чаще нарушаются трудовые права предпенсионеров. Их защиту могут осуществлять комиссии по трудовым спорам (ст. 384 ТК РФ). Вот только существуют эти комиссии при работодателях, а потому порой возникают сомнения в их беспристрастности. Нередко граждане вынуждены обращаться в суд с исками о незаконном увольнении, взыскании заработной платы за вынужденный прогул и компенсации морального вреда.
Читайте также
КС защитил право граждан предпенсионного возраста на повышенное пособие по безработице
Суд признал неконституционным законоположение, которое препятствовало выплате максимального пособия по безработице лицам предпенсионного возраста, признанным безработными до 1 января 2019 года
22 марта 2022 Новости
Подаются и иные обращения. Например, гражданка И.И. Котлова успешно оспорила в Конституционном Суде РФ положения ч. 1 ст. 10 Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Эти положения были признаны не соответствующими Конституции РФ, так как препятствовали выплате с 1 января 2019 г. пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто, являясь лицом предпенсионного возраста, был признан безработным до указанной даты и получал данное пособие в максимальном размере (Постановление Конституционного Суда РФ от 17 марта 2022 г. № 11-П).
Для защиты своих прав предпенсионеру не всегда сразу необходимо идти в суд. Если работодатель нарушает закон, работник может обратиться с жалобой в прокуратуру. Кроме того, для оказания правовой помощи гражданам разработан интернет-портал «Онлайнинспекция.рф». С его помощью можно узнать о трудовых правах и их защите, сообщить о проблеме и найти решение. Если же права нарушаются, например, территориальной налоговой инспекцией, можно обратиться с жалобой в вышестоящую налоговую инспекцию. Таким образом, проблемы предпенсионеров решаются не только в судебном, но и во внесудебном порядке.
1 «Какие работники являются предпенсионерами?» (https://its.1c.ru/db/newsclar/content/465880/hdoc).
2 На сайте ПФР можно ознакомиться с образцом дополнительного соглашения и Порядком осуществления обмена электронными документами по запросу работодателя сведений о работниках предпенсионного возраста и получателях пенсии (https://pfr.gov.ru/branches/ryazan/info~forinsurers/2465).
Фото: фотобанк Freepik/macrovector
Как москвичам оформить статус предпенсионера и какие льготы положены
Что такое статус предпенсионера? Для каких категорий граждан введено такое понятие? В каком возрасте должны пребывать предпенсионеры и какие им положены льготы в 2023 году? Ответы на все эти вопросы собрали в этой статье.
Как получить статус предпенсионера в Москве
∟ Какой возраст считается предпенсионным
∟ Какой стаж необходим для получения статуса предпенсионера
∟ Какие документы нужны для оформления статуса предпенсионера
∟ Как москвичу оформить предпенсионера через «Госуслуги»
Какие льготы и выплаты предоставляются предпенсионерам в Москве
Какие льготы предусмотрены для предпенсионеров в Москве
Понятие «пенсионер» давно и хорошо всем знакомо. А вот кто такие предпенсионеры, многие не знают. И это неудивительно, ведь понятие это новое и введено только в 2019 году, когда стартовала пенсионная реформа, в ходе которой предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста. Для женщин, как известно, этот порог будет повышен до шестидесяти лет, а для мужчин — до 65 лет.
Чтобы переход получился плавным и наиболее комфортным, государство продумало меры защиты для людей, которые входят в пенсионный возраст. Тех граждан, которым осталось до пенсии 5 лет, и стали именовать предпенсионерами. Для этой категории правительство разработало программу мер поддержки. О них расскажем далее.
Как получить статус предпенсионера в Москве
Для того, чтобы пользоваться всеми льготами для предпенсионеров, нужно подтвердить соответствующий статус. Это не составляет особого труда. Все сведения о гражданах предпенсионного возраста уже имеются в базах данных ПФР. Напомним, сегодня Пенсионный фонд и Фонд социального страхования входят в состав Социального фонда России (СФР). Это ведомство и выдает справки, подтверждающие отнесение их к предпенсионному возрасту.
Обращение за документом может быть личным или опосредованным — через МФЦ или портал «Госуслуги». При подаче заявления на получение справки необходимо уточнить, для кого именно выдается документ — для работодателя, налоговой инспекции, биржи труда и других инстанций.
Статус предпенсионера в 2023 году: что он дает и как его подтвердить
Во время пенсионной реформы 2019 года в России появилась новая категория граждан — предпенсионеры. Это люди, которым осталось несколько лет до выхода на пенсию, но они уже могут воспользоваться мерами социальной поддержки. О том, какие льготы дает статус предпенсионера и как его получить, читайте в материале «Известий».
Статус предпенсионера в 2023 году — с какого возраста
В России пенсионный возраст для женщин наступает в 60 лет, а для мужчин — в 65. Статус предпенсионера человек получает за пять лет до выхода на пенсию. Соответственно, женщины могут получить его в 55 лет, а мужчины — в 60 лет. Это правило распространяется и на тех, кто имеет право на досрочную пенсию. Например, специалисты, работающие на вредных производствах и производствах с опасными условиями труда (Список опасных профессий № 1) могут выйти на пенсию в 45 и 50 лет. Поэтому женщины из этого списка считаются предпенсионерами в 40 лет, а мужчины — в 45. Однако это условие действует только в том случае, если у специалиста выработан необходимый стаж.
У врачей, учителей и других работников, которые получают право выхода на пенсию после выработки специального стажа, предпенсионный возраст наступает одновременно с его приобретением. То есть, если в 2023 году учитель отработал в школе необходимое количество лет, он будет считаться предпенсионером.
Статус предпенсионера в 2023 году — льготы
Для предпенсионеров предусмотрено множество мер поддержки на федеральном и региональном уровне. Например, налоговые льготы, дополнительные оплачиваемые выходные и возможность досрочного выхода на пенсию. Так, люди со статусом предпенсионера имеют право на повышенное пособие по безработице. Оно выплачивается в течение года: в первые три месяца человек получает 75% от среднего заработка за последние три месяца на последней работе, в следующие четыре месяца — 60%, после — 45%. Однако размер выплат не может превышать 12 792 рубля. При этом работодатель, который уволил сотрудника-предпенсионера или отказал ему в приеме на работу из-за возраста, подвергается административной и даже уголовной ответственности. Кроме того, у предпенсионеров есть право на два дополнительных оплачиваемых выходных дня в год для прохождения диспансеризации. Предоставить их — одна из обязанностей работодателя, поэтому отказывать в этом сотруднику нельзя.
Прибавить в возрасте: россияне хотят получать пенсию в 69 тыс. рублей
Почему размер страховых выплат в три раза ниже и во сколько нужно начинать откладывать, чтобы накопить желаемую сумму
Для людей предпенсионного возраста предусмотрены программы бесплатного профессионального переобучения и повышения квалификации. Воспользоваться ими могут как работающие, так и неработающие граждане. Помимо этого, предпенсионеры могут оформить выплату накопительной части пенсии до назначения страховой. Они также получают право на обязательную долю в наследстве, даже если их нет в завещании. Лишить предпенсионера этого права нельзя. В регионах для людей предпенсионного возраста есть дополнительные льготы. Например, в Москве предпенсионеры могут бесплатно ездить на всех видах общественного транспорта, кроме такси, а также в пригородных электричках.
Статус предпенсионера в 2023 году — налоговые льготы
Граждане, получившие статус предпенсионера, имеют право на ряд налоговых льгот. В частности, они освобождаются от уплаты имущественного налога за один объект капитального строительства каждого вида: жилой дом, квартиру, комнату, гараж, хозяйственную постройку площадью до 50 кв. м. Есть послабления и по части земельного налога. Предпенсионер может получить налоговый вычет размером с кадастровую стоимость 600 кв. м. То есть за участки площадью 6 соток и меньше платить не нужно. Если участок больше, плата будет взиматься только за оставшуюся площадь. Все налоговые льготы для предпенсионеров действуют только с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин. Чтобы их получить, не нужно направлять заявления в государственные органы, налоги будут пересчитаны автоматически. Однако если по каким-то причинам льготы не были учтены, следует обратиться в налоговую службу, многофункциональный центр (МФЦ) или отправить соответствующий запрос через «Госуслуги» или сайт ФНС.
Статус предпенсионера в 2023 году — как оформить
Для получения большинства льгот подтверждать статус предпенсионера не нужно, так как вся необходимая информация уже есть в базе данных Пенсионного фонда России (ПФР). Однако работодатель, налоговая или центр занятости всё же могут потребовать документальное подтверждение статуса. Для этого нужно получить соответствующую справку. Сделать это можно в любом отделении Социального фонда России (СФР), МФЦ или онлайн на портале «Госуслуги» и сайте СФР. При личном обращении нужен только паспорт. Документы о трудовом стаже, уровне доходов, страховых взносах и т.д. сотрудники отделений требовать не могут. Отказать в выдаче справки можно только в том случае, если гражданин пришел без паспорта или его удостоверение личности просрочено. Для оформления справки на сайте СФР понадобится войти в личный кабинет и подтвердить свою личность через учетную запись на «Госуслугах». Затем нужно перейти в раздел «Пенсии» и выбрать нужную услугу. В открывшейся форме обязательно указывается, кому будет предоставлена справка — работодателю, налоговой или в центр занятости. Это важно для содержания документа. После этого он будет сгенерирован в формате PDF или XML. Справку можно распечатать или показать в электронном виде.
Прибавить не убавить: доплату к пенсии получили на 130 тыс. человек больше плана
Каков ее средний размер и в каких регионах дополнительно начислили больше всего средств
Процесс получения этого документа на «Госуслугах» практически идентичен. Нужно открыть раздел «Услуги», найти в нем вкладку «Справки и выписки» и выбрать нужную кнопку. Затем заполнить небольшую форму с указанием причины выдачи. Удобнее всего получать справку о статусе предпенсионера онлайн — этот процесс занимает всего пару минут. Но и при личном обращении долго ждать не придется — обычно около 15–20 минут. Эта услуга полностью бесплатная. Кроме того, можно заказать сразу несколько справок для разных случаев. При этом с 2025 года потребность в справках полностью отпадет. Статус предпенсионера будет присваиваться автоматически, уведомление об этом граждане получат на «Госуслугах». Ранее «Известия» рассказали, кто получит прибавку к пенсии с 1 сентября 2023 года и как изменятся социальные пособия.