Какие виды обучения вопросам охраны труда выделяют

Виды инструктажей по охране труда

Деятельность большинства предприятий и организаций связана с эксплуатацией различного оборудования (компьютеров, станков и т. д.). Существует риск получить травму, попасть под действие электрического тока из-за собственных ошибок, чьей-либо халатности. Свести к минимуму вероятность всех видов несчастных случаев призваны инструктажи по охране труда. Обязательность их проведения предусмотрена ст. 225 Трудового кодекса РФ. Работодатель не может на свое усмотрение отменить инструктажи по охране труда. Он обязан ознакомить персонал предприятия с безопасными методами работы, требованиями, зафиксированными в разных указах, постановлениях, приказах, подзаконных актах.

О чем рассказывают на инструктажах

Инспектор, проводя инструктаж по охране труда, обязан рассказать работникам:

• какими нормативными актами, в том числе локальными, регламентируется охрана труда, какие требования ко всем сторонам трудового процесса перечислены в них;
• каким условиям в части охраны труда должно соответствовать рабочее место конкретного сотрудника;
• как исполнять свои обязанности, чтобы не создавать угрозу как своей жизни и здоровью, так и окружающих;
• какие факторы могут нанести вред жизни и здоровью персонала в процессе работы: шум, пыль, загазованность и т. д.

Все инструктажи по охране труда делятся на:

• первичные. Организовать и своевременно провести инструктаж данного вида обязан инженер (инспектор) по охране труда;
• вторичные. Организация и проведение данного вида инструктажей по охране труда возлагается на начальников отделов, цехов, иных производственных подразделений. Они же должны следить за тем, чтобы обучение в ходе инструктажа было качественным, чтобы до работников была доведена вся необходимая информация.

Необходимо отметить один момент. Руководители планируют проведение инструктажей по охране труда. А работники должны не только посещать их своевременно, но и запоминать, понимать, о чем им рассказывают. Если сотрудник без уважительной причины (болезнь, отпуск, командировка) отказывается посещать инструктаж по охране труда, непосредственный руководитель отстраняет его от работы. Дни прогула не оплачиваются.

Если сотрудник прослушал инструктаж, но не смог в ходе теста или собеседования подтвердить наличие достаточных знаний по охране труда, обучение проводится заново. Его также нельзя допускать к работе.

Виды инструктажей по безопасности и охране труда

В соответствии с действующим законодательством инструктажи по охране труда делятся на следующие основные виды:

1. Вводный.
2. Первичный.
3. Повторный.
4. Внеплановый.
5. Целевой.

1. Вводный инструктаж по охране труда

Его проходят все, кто планирует трудоустроиться на конкретное предприятие, но не только. Направлять на вводный инструктаж по охране труда обязаны всех, кто заходит на территорию организации: практикантов, представителей партнеров, покупателей, контрагентов, ресурсоснабжающих компаний и т. д. Если говорить о собственном персонале, вводный инструктаж по охране труда проходят все: от рядового рабочего и мастера чистоты до директора. Должность значения не имеет.

2. Первичный инструктаж по охране труда

Этот вид инструктажа по охране труда непосредственно связан с будущим рабочим местом. Работника знакомят с оборудованием, способами безопасной работы. Пройти первичный инструктаж обязаны лица, трудоустраивающиеся на данное предприятие, студенты и учащиеся, проходящие практику в цехах и отделах всех видов. Проведение первичного инструктажа по охране труда может быть отменено. Но, если каких-либо сотрудников освобождают от его прохождения, конкретный перечень специальностей и должностей указывают в указе по предприятию.

3. Повторный инструктаж по охране труда

Пройти его обязаны все, кто ранее прослушал первичный инструктаж по охране труда. Если должность работника не связана с эксплуатацией оборудования, выполнением сложных работ, потенциально опасных для жизни и здоровья, его могут освободить от прохождения всех видов повторных инструктажей по охране труда на основании приказа.

4. Внеплановый инструктаж по охране труда

В течение нескольких месяцев между проведениями инструктажей могут измениться требования ОТ. Сотрудника могут перевести на новую должность. Он мог долгое время (30 или 60 дней) отсутствовать на своем рабочем месте (больничный, отпуск по уходу за ребенком, командировка). Во всех перечисленных случаях руководитель подразделения обязан провести с сотрудником внеплановый инструктаж по охране труда.

5. Целевой инструктаж по охране труда

На него направляют лиц, которым предстоит выполнить разовые работы, не связанные с основной деятельностью. Проведение целевого инструктажа по охране труда обязательно и в случае, если предстоит выполнить некоторый объем работы в рамках наряда-допуска.

Важно отметить, что состав информации, особенности и вид процедуры в рамках каждого типа инструктажа строго регламентирован ГОСТ 12.0.004-2015.

Вводный инструктаж проходят все.
Первичный инструктаж связан с рабочим местом.
Целевой инструктаж проводят в особых случаях.

Где проводятся инструктажи по охране труда?

Предприятия используют в работе разное оборудование и технологии. Даже в соседних цехах может отличаться перечень опасных и вредных факторов. При составлении алгоритма для проведения инструктажа по охране труда вне зависимости от его вида важно учитывать, как общие моменты, предусмотренные законодательно, так и относящиеся непосредственно к конкретному рабочему месту.

В ходе инструктажа по охране труда необходимо принимать во внимание следующие пункты:

Охрана труда в 2022 году
Получить запись онлайн-дискуссии по изменениям в охране труда в 2022 году.

• подготовкой и проведением вводного инструктажа занимаются инспекторы по охране труда. Альтернатива — работник, обладающий знаниями в сфере ОТ и официально наделенный необходимыми полномочиями. Нельзя проводить первичный инструктаж по охране труда в цеху, помещении с работающим электрооборудованием, на складе, в автомобильном ангаре и т. д. Оптимальный вариант для проведения инструктажа — свободный кабинет с учетом количества присутствующих. Если человек не знает, как минимизировать влияние любого вида вредного фактора, он не должен подвергаться его воздействию;
• начальники подразделений (производственных, снабженческих, сбытовых) обязаны следить за тем, насколько своевременно проводятся первичные и повторные инструктажи по ОТ. Если предстоит обновить знания одного человека, сделать это можно на рабочем месте. Группу на инструктаж по охране труда собирают в кабинете начальника, комнате совещаний. Но нельзя на словах рассказывать, как запускать станок, как минимизировать вероятность травмы любого вида. Такие моменты инструктор обязан показать на практике;
• при проведении внепланового инструктажа важно учитывать его причину. Если изменилась технология обработки материалов, используется новое сырье или вид оборудования, кто-то получил травму, рассказывать об этом, проводить инструктаж по охране труда нужно в цеху, на участке, у конкретного станка или конвейера. Если же коррективы затрагивают любые виды нормативных документов, касающихся охраны труда, провести инструктаж можно в свободном помещении, в том числе за пределами подразделения.

Отдельного внимания заслуживает целевой инструктаж по охране труда. Его проводят в особенных ситуациях, например, если сотрудника временно направляют на выполнение не свойственной для него работы. В этом случае обязательно учитывают конкретные обстоятельства:

• работнику, группе сотрудников выдан наряд-допуск. Ответственные лица обязаны провести инструктаж непосредственно на рабочем месте;
• предстоит выполнить разовую работу, отличающуюся от постоянной. Все необходимые данные предоставляются на рабочем месте в ходе инструктажа;
• предстоит массовое мероприятие. Это относится к митингам, турпоходам, спортивным соревнованиям. Участников обязаны собрать в подходящем помещении и провести инструктаж по ОТ, сообщить информацию, касающуюся безопасности;
• предстоит устранять последствия наводнения или потопа, техногенной аварии. Лицо, руководящее процессом при проведении данного вида инструктажа обязано учитывать ситуацию, ее серьезность, предстоящие процедуры.

Сроки прохождения всех видов инструктажей по охране труда

Работодатели не вправе самостоятельно решать, когда проводить инструктажи по ОТ. Они обязаны руководствоваться положениями законодательства:

• вводный инструктаж — обязательный компонент оформления на работу. Если граждане не собираются трудоустраиваться в данную компанию, посещают ее с целью заключения договора, по направлению от партнера или контрагента, инструктаж проводится при первом посещении;
• первичный инструктаж предшествует первому самостоятельному рабочему дню или стажировке;
• между повторными инструктажами (первичным и повторным) — не более 6 месяцев. Точка отсчета — дата первичного (предшествующего повторного) инструктажа. Интервал можно уменьшить, но не увеличить.

В Трудовом кодексе и иных законах ничего не сказано о периодичности проведения таких видов инструктажей, как внеплановые и целевые. Их необходимо проводить каждый раз, когда в этом возникает необходимость.

Важно соблюдать очередность инструктажей. Первичный не может предшествовать вводному. Все иные виды инструктажей следуют за первичным. Если проверяющий инспектор выявит путаницу в датах инструктажей, он может сделать выводы о том, что на самом деле охраной труда на предприятии никто не занимается. Журналы по итогам инструктажей заполняются перед визитом проверяющих, а сотрудникам никто не объясняет, как минимизировать риск травм и несчастных случаев.

Должны ли проходить инструктажи «надомники»?

Пандемия 2020 года изменила и отношение к организации трудового процесса. Значительная часть работников теперь работает из дома. Предприятие обеспечивает их материалами и инструментами (оборудованием).

В соответствии со ст. 311 ТК РФ «надомники» должны работать в таких же условиях, как и работники в цехах, иных подразделениях. На практике это означает, что надомный персонал обязан проходить инструктажи по ОТ в порядке, установленном законодательно.

Ситуация несколько усложняется, если надомный сотрудник поручает часть операций своим родственникам. Если они официально не заключали трудовой договор с предприятием, то и следить за тем, чтобы они трудились в безопасных условиях, никто не будет. Никто из представителей работодателя не будет проводить какой-либо из установленных видов инструктажей по ОТ.

Если работников перевели на дистанционный режим работы, нужно ли с ними проводить инструктажи?

В дистанционном формате чаще всего трудится персонал офисов, конструкторских бюро, проектировщики, бухгалтеры и т. д. Они работают из дома, коворкинг-центров. В любом случае это происходит за пределами предприятия. Но, если трудовой договор заключен официально, работодатель обязан соблюдать требования ст. 312.3 ТК РФ и проводить все необходимые инструктажи.

Есть еще несколько важных моментов, обязательных к исполнению:

• если с удаленным сотрудником произойдет несчастный случай, его необходимо расследовать и учитывать в общем порядке, проводить внеплановый инструктаж;
• так как предприятие начисляет и выплачивает «дистанционщикам» заработную плату, оно обязан перечислять в ФСС взносы на НС и ПЗ;
• органы госконтроля могут в общем порядке проверять условия труда удаленного персонала. Если по итогам проверки будут вынесены предписания, работодатель обязан рассмотреть их и принять меры по устранению недочетов в соответствии с процедурой, предписанной законодательно.

Для проведения инструктажа сотрудник, работающий дистанционно, не обязан приезжать в офис работодателя. Нужную информацию можно переслать на e-mail в любом удобном формате, предоставить в ходе видеоконференции в Skype или Viber. Нюансы прохождения инструктажа целесообразно зафиксировать в трудовом договоре или приложении к нему, локальных нормативных актах. Освобождать удаленных сотрудников от прохождения инструктажей можно на общих основаниях.

Виды инструктажей по охране труда

Абсолютно все виды инструктажей по охране труда включены комплекс мероприятий, основное назначение которых – непрерывное обучение персонала предприятия ТБ и ОТ.

Ключевой задачей инструктажей стоит считать ознакомление новых сотрудников с правилами ведения безопасной трудовой деятельности, а также поддержание на должном уровне знаний давно работающих кадров. Это позволяет в перспективе исключить риск и вероятность наступления ситуаций, что потенциально будут угрожать жизни и здоровью сотрудников, смогут стать причиной НС или развития профессиональных заболеваний.

В структуру комплекса инструктажей по охране труда ответственные службы предприятий часто включаю такие темы:

• производственная культура и важные нюансы рабочей среды того или иного предприятия;
• особенности отдельных рабочих мест, их виды, нормы поведения и реализации должностных обязанностей на них;
• техника безопасности в процессе ведения трудовой деятельности;
• права и обязанности персонала в области охраны труда, обязанности работодателей и их ответственность.

В материале статьи рассмотрены:

1. Виды инструктажей по охране труда (какие есть).
2. Особенности проведения отдельных видов инструктажей (как проводить, что нужно учитывать).
3. Виды инструктажей, проводимых на рабочих местах.
4. Виды инструктажей, проводимых вне рамок таких мест (в уголках ОТ, сменных кабинетах, в прочих помещениях, удаленных от производственных цехов).
5. Последовательность и периодичность проведения отдельных видов инструктажей (какие сроки проведения, какие есть особенности).
6. Обязанности специалиста по охране труда, прочих должностных лиц, ответственных за проведение инструктажей.
7. прочих должностных лиц, ответственных за проведение инструктажей.

Трудовой кодекс, требования к работодателям и сотрудникам в области охраны труда

Обязанность проведения инструктажей по охране труда, возложенная на работодателей (даже на фирмы и организации, работающие только с удаленными кадрами), закреплена в ТК (ст. 225).

Что касается надомных и удаленных работников – обязанность работодателей в части проведения их обучения охране труда, ее принципам и основным положениям закреплена ст. 311-312.3 названого кодекса.

Приведенной ранее статьей (225) также закреплена обязанность руководства в части обучения персонала приемам ведения безопасной трудовой деятельности. Обучение может быть, согласно ТК:

• первичным;
• периодическим.

Ответственные службы предприятия должны организовывать все сопутствующие мероприятия по охране труда, заниматься их обеспечением. Они ответственны за результаты этого обучения, а также за полноту, своевременность проведения инструктажей по охране труда вне зависимости от их вида.

Персональная ответственность за инструктажи возложена на руководителей служб, а за проведение, к примеру, вводного инструктажа – на должностное лицо, назначенное руководством (специалист по охране труда).

Есть также некоторые требования и к сотрудникам предприятий в области охраны труда:

• своевременное прохождение любых видов инструктажей по охране труда;
• прохождение аттестации по завершению инструктажей.

Сотрудники, по тем или иным причинам недобросовестно подходящие к прохождению инструктажей, уклоняющиеся от прохождения или аттестации, могут быть не допущены к исполнению трудовых обязанностей. При этом работодатель вправе отказать в таком случае в сохранении среднего заработка до момента исправления сложившейся ситуации.

Если же работник, прошедший инструктаж по охране труда, по каким-либо причинам не смог защититься (пройти аттестацию), то есть показал неудовлетворительные результаты знаний, он должен быть переобучен.

За проведение вводного инструктажа персональная ответственность возложена на специалиста по охране труда

Виды инструктажей по охране труда ТБ

Рассмотрим основные виды инструктажей по охране труда. Среди них выделяются следующие:

Вводный инструктаж по охране труда.

Проводится в отношении сотрудников, только попавших на то или иное предприятие. Пройти такой вид инструктажа должен каждый сотрудник вне зависимости от должности. Даже если, к примеру, на предприятие приходит студент для прохождения практики, проведение с ним вводного инструктажа обязательно. То же касается подрядчиков, работников столовых, командировочных (вне зависимости от сроков и целей командировки) и т. п.

Проводится с сотрудниками, которым предстоит осуществлять трудовую деятельность и исполнять должностные обязанности на каком-то определенном рабочем месте (с определенным оборудованием или техникой, в определенных условиях). Непосредственно перед допуском к проведению работ и осуществлению должностных обязанностей такой вид инструктажа по охране труда должны пройти все сотрудники, в том числе на испытательном сроке, студенты, пришедшие на практику, командировочные вне зависимости от целей и сроков командировок и т. д.

Такой вид инструктажа в отдельных случаях может не проводиться с лицами, должности которых закреплены в отдельном приказе (если это не противоречит положениям актуального варианта Трудового кодекса).

Проводится с определенной периодичностью со всеми сотрудниками, что прошли первичный инструктаж по охране труда.

Проводится с сотрудниками, если появились новые данные, информация, сведения, касающиеся области охраны труда. Также требуется проведение такого вида инструктажа (внепланового) в случае, когда отдельный сотрудник (сотрудники) отсутствовали на рабочем месте в течение 30-60 дней:

• больничные;
• отпуска;
• декрет и т. п.

Проводится с сотрудниками, которым предстоит осуществление трудовой деятельности разового характера. Также целевой инструктаж может проводиться в случае, если сотрудник будет занят работой, требующей наличия наряда-допуска и т. п. В отдельных случаях может потребоваться проведение такого вида инструктажа с командировочными лицами.

Читать по теме

Особенности и порядок проведения отдельных видов инструктажей по охране труда

Разработка порядка и этапов проведения инструктажей по охране труда – область ответственности соответствующей службы (служба охраны труда). Процедура осуществляется с учетом особенностей работ, условий труда и обязанностей сотрудников.

В общем случае правила и порядок проведения отдельных видов инструктажей такой:

Вводный инструктаж по охране труда.

Предполагает подготовку и осуществление специалистами по охране труда. Допустимо проведение прочими должностными лицами, назначенными руководством. Яркий пример – старший сотрудник кадровой службы.

Проведение на рабочем месте такого вида инструктажа не обязательно, а иногда недопустимо. Часто он проводится:

• в кабинетах;
• в уголках, посвященных вопросам охраны труда;
• в актовых залах и т. п.

Размеры такого рода помещений зависят от количества сотрудников, с которыми единовременно проводится инструктаж. Есть нюанс: такие помещения (для проведения вводного инструктажа) должны быть организованы в некоторой удаленности от непосредственно производственных цехов. Это позволит исключить пребывание необученных правилам охраны труда людей в опасных производственных условиях.

Есть обязательное требование: такие виды инструктажей проводятся непосредственно на рабочих местах. Также их проведение возможно (при условии, что количество сотрудников, проходящих инструктаж, большое) в комнатах для сменных собраний и т. п. Это касается теории.

но (при условии, что количество сотрудников, проходящих инструктаж, большое) в комнатах для сменных собраний и т. п. Это касается теории.

Практическая часть инструктажа, будь то первичный или повторный, обязательно должна проводиться на рабочих местах.

Место, где будет проводиться такой вид инструктажа, должно выбираться с учетом сути и содержания программы.

К примеру, если проведение внепланового инструктажа требуется по причине изменения процессов производства или несчастного случая, процесс должен быть организован на рабочем месте (рабочих местах). Если же причина внепланового инструктажа по охране труда – изменение законов, инструкций и т. п., касающихся области охраны труда, если такие изменения незначительные, допускается проведение в помещении, не привязанном к рабочим местам.

Его проведение должно осуществляться:

• на рабочих местах при условии, что дело касается выдачи наряда-пропуска, выполнения разовых работ;
• в отдельных помещениях при условии, что дело касается массовых мероприятий.

Такой вид инструктажа (целевой) может быть проведен либо на рабочих местах, либо в отдельных помещениях, если дело касается устранения последствий аварий, бедствий и т. п. Ответственность за принятие решения о месте проведения целевого инструктажа возложена на руководителя.

От вида инструктажа зависит место его проведения

Сроки и периодичность

1. Вводный инструктаж проводится в момент принятия на работу новых сотрудников.
2. Первичный инструктаж проводится непосредственно до момента допущения сотрудника к осуществлению трудовой деятельности.
3. Повторный инструктаж необходимо проводить каждые полгода. Отсчет ведется с момента проведения первичного инструктажа. Есть нюанс: если того требуют особенности трудовой деятельности сотрудника, периодичность может быть пересмотрена.
4. Оставшиеся виды (внеплановый, целевой) проводятся по мере необходимости, строгой периодичности для них не установлено.

Если к организации проведения всех видов инструктажей подойти ответственно и соблюсти рассмотренную нами последовательность, не возникнет никаких проблем.

Инструктажи надомных и удаленных работников: есть ли разница?

Есть. Если надомные работники инструктируются в полном объеме (с учетом осуществляемой ими деятельности), то удаленные сотрудники (ст. 312.3 ТК) должны быть ознакомлены с требованиями охраны труда, касающихся рекомендаций к использованию средств, предоставленных такой категории сотрудников предприятием для осуществления ими должностных обязанностей.

Дополнительно работодатель в отношении таких сотрудников обязан:

• проводить расследования и осуществлять учет несчастных случаев с удаленными сотрудниками;
• следовать рекомендациям Ростехнадзора относительно такой категории работников;
• осуществлять страхование удаленных сотрудников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Обязанности специалиста по охране труда

Специалист службы по охране труда не обязан проводить абсолютно все виды инструктажей. С учетом положений актуального ТК, такое должностное лицо в обязательном порядке должно заниматься только проведением вводного инструктажа.

Все прочие виды инструктажей могут проводить лица, назначенные руководством, непосредственно руководящие сотрудниками.

С какими сотрудниками можно не проводить инструктаж на рабочем месте

Если тот или иной сотрудник занят осуществлением трудовой деятельности и исполнением должностных обязанностей в условиях, исключающих:

• необходимость обслуживания оборудования или специфичных технических средств;
• необходимость использования инструментов, материалов, сырья;
• при некоторых условиях он может быть освобожден от прохождения инструктажей.

При этом вводный инструктаж обязателен для проведения со всеми работниками предприятия.

Охрана труда

«Незнание и неисполнение руководителями и специалистами требований нормативно-правовых документов по охране труда – это основная причина нарушений трудового законодательств». Постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 введены новые условия прохождения работниками организаций Охраны труда.

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К НОВОМУ ПОРЯДКУ ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

У специалиста по охране труда есть время до 1 сентября, чтобы подготовиться к проведению обучения по охране труда по новому порядку, который утвердили постановлением Правительства от 24.12.2021 № 2464 (далее — Правила обучения № 2464). Для этого организуйте работу в четыре шага по алгоритму экспертов Системы:

1. Разработать документы для обучения;
2. Провести внеплановые мероприятия;
3. Провести плановые мероприятия;
4. Определить, какие категории работников обучаем.

Шаг 1. Определить работников и виды обучения для них

Работодатель обязан планировать обучение по охране труда ( п. 80 Правил обучения № 2464 ) . Для этого определяют количество работников, которые подлежат или освобождены от обучения по охране труда по каждой из программ, не проходят стажировку на рабочем месте, освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте.

Для обучения работников нужно организовать одно оборудованное место на 100 работников. Поэтому при планировании мероприятий делают расчеты работников, которым требуется обучение по охране труда (п. 96 , 97 Правил обучения № 2464).

В новом порядке обучения выделяют пять видов обучения ( п. 4 Правил обучения № 2464) :

1. Инструктажи по охране труда;
2. Обучение требованиям охраны труда по трем программам;
3. Обучение применению СИЗ;
4. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим;
5. Стажировка на рабочем месте.

Выделяют пять видов инструктажей по охране труда (раздел II Правил обучения № 2464) .

Вводный инструктаж по охране труда

Кому проводят:

1. Вновь принятым работникам
2. Командированным в организацию и подразделения
3. Практикантам
4. Лицам, участвующим в производственной деятельности

До начала выполнения трудовых функций

Кто проводит

1. Специалист по охране труда
2. Уполномоченный, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда
3. Лица, оказывающие услуги в области охраны труда по гражданскоправовому договору

По программе вводного инструктажа

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Кому проводят 1. Всем работникам организации до начала самостоятельной работы.

Допускается освободить работников от инструктажа, если:

• они используют компьютеры и копировально-множительную технику для нужд самой организации
• они используют бытовую технику, которая не участвует в технологическом процессе производства
• отсутствуют другие источники опасности
• условия труда оптимальные и допустимые по результатам CОУТ

Когда До начала самостоятельной работы Кто проводит Непосредственный руководитель работника

Запрещено проводить руководителю структурного подразделения, если он не является непосредственным руководителем работника

Как На рабочем месте в объеме мероприятий и требований охраны труда, которые содержатся в инструкциях и правилах по охране труда работодателя, с включением вопросов оказания первой помощи пострадавшим

Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте

Кому проводят Всем работникам, кому проводят первичный инструктаж

Когда Не реже одного раза в шесть месяцев

Кто проводит Непосредственный руководитель работника

Запрещено проводить руководителю структурного подразделения, если он не является непосредственным руководителем работника

Как На рабочем месте в объеме мероприятий и требований охраны труда, которые содержатся в инструкциях и правилах по охране труда работодателя, с включением вопросов оказания первой помощи пострадавшим

Внеплановый инструктаж по охране труда на рабочем месте

Кому проводят Всем работникам, кому проводят первичный инструктаж

1. Изменились технологический процесс, оборудование, сырье или материалы
2. Изменились должностные обязанности, которые связаны с производственной деятельностью и влияют на безопасность труда
3. Изменились НПА и локальные акты по ОТ
4. Выявили дополнительные производственные факторы и источники опасности
5. Требование ГИТ, когда установили нарушения требований ОТ.
6. Аварии и несчастные случаи
7. Перерыв в работе больше 60 календарных дней

Работодатель вправе установить иные причины внепланового инструктажа Если при изменениях в НПА и локальных актах по ОТ проводят внеплановое обучение, внеплановый инструктаж можно не проводить

Кто проводит Непосредственный руководитель работ

Запрещено проводить руководителю структурного подразделения, если он не является непосредственным руководителем работника

Как В объеме мероприятий и требований охраны труда. Сроки определяет

Целевой инструктаж по охране труда

Кому проводят Всем работникам, которые выполняют работы, перечисленные ниже

Когда Перед работами:

• которые выполняют только под непрерывным контролем работодателя  повышенной опасности
• на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие распорядительные документы
• на объектах повышенной опасности, на проезжей части – автомобильные дороги, ж/д пути)
• которые не относятся к основному технологическому процессу и не предусмотрены должностными инструкциями
• по ликвидации последствий ЧС

Работодатель решает сам, нужен ли инструктаж перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей

Кто проводит Непосредственный руководитель работника. При работах по ликвидации последствий ЧС – руководитель работ по ликвидации последствий ЧС в оперативном порядке

Запрещено проводить руководителю структурного подразделения, если он не является непосредственным руководителем работника

Как В объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам

Приложение 1. Памятки. Проведение вводного и первичного инструктажей по охране труда.

ОБУЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

Обучение требованиям охраны труда проводят по трем программам обучения ( п. 46 Правил обучения № 2464 ) :

• по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (далее – Программа А). Периодичность – не менее 16 часов;
• безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, которые выявлены в рамках спецоценки и оценки профрисков (далее – Программа Б). Продолжительность – 16 часов;
• безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (далее – Программа В). Продолжительность определяет работодатель.

Программа А

Программа Б

Программа В

Не реже одного раз в три года

Не реже одного раз в три года

Не реже одного раза в год

Руководитель организации Руководители филиалов и их Работники, выполняющие

Заместители руководителя, на заместители, на которых работы повышенной которых возложены обязанности возложены обязанности по ОТ опасности

по ОТ Руководители структурных Ответственные за

Руководители филиалов и их подразделений организации и организацию, выполнение и заместители, на которых филиалов и их заместители* контроль работ повышенной

возложены обязанности по ОТ Специалисты** опасности***

Руководители структурных Специалисты по ОТ Члены специализированной подразделений организации и Работники рабочих профессий комиссии по проверке

филиалов и их заместители Члены комиссий по проверке знания требований ОТ

Специалисты по ОТ знания требований ОТ работников, выполняющих

Члены комитетов (комиссий) по Ответственные за инструктажи по работы повышенной

ОТ охране труда и обучение опасности

Уполномоченные по ОТ требованиям ОТ

Члены комиссий по проверке Члены комитетов (комиссий) по знания требований ОТ ОТ

Уполномоченные по ОТ

*Работодатель может освободить от обучения по программе, если это руководители специалистов, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте ( п. 54 Правил обучения № 2464 ) .

** Работодатель может освободить от обучения по программе, если это специалисты, которые освобождены от первичного инструктажа на рабочем месте ( п. 54 Правил обучения № 2464 ) .

*** К данной категории относятся руководитель организации, заместители руководителя, на которых возложены обязанности по ОТ, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по ОТ, специалисты, если они ответственные за организацию работ повышенной опасности ( п. 75 Правил обучения № 2464 ) .

Программа обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (Программа А)

Что включить в программу Разделы, которые подробно расписаны в пункте 1 приложения 3 к обучения Правилам обучения № 2464:

• основы охраны труда в Российской Федерации
• стратегия безопасности труда и охраны здоровья
• система управления охраной труда в организации
• расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний
• организация оказания первой помощи

Какая продолжительность Не менее 16 часов

Какая периодичность Не реже 1 раза в 3 года

Кого обучать в учебном 1. Руководитель организации

центре 2. Заместитель руководителя, на которых возложены обязанности по ОТ

1. Руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по ОТ
2. Руководители структурных подразделений организации и филиалов и их заместители

Кого обучать внутри Не требуется организации

Программа обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, которые

выявлены в рамках спецоценки и оценки профрисков (Программа Б)

Какие виды обучения вопросам охраны труда выделяют

29.08.2022

1365

с 1 сентября 2022 года согласно постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 вступают в силу новые правила обучения по охране труда. Рассказываем о том, как правильно подготовиться к нововведениям, проводить обучение и организовать проверку знаний требований охраны.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ:

В Порядке № 2464 расширен список видов обучения. Полный перечень выглядит так:

• инструктаж по охране труда;
• стажировка на рабочем месте;
• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) — новое;
• обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, у работодателя или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

За нарушение требований порядка обучения привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Формулировка этой части статьи позволяет привлекать к ответственности и накладывать штраф за одного необученного сотрудника в размере до 130 000 руб.

ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

С 1 сентября работодатели обязаны будут проводить:

• вводный инструктаж по охране труда;
• инструктажи по охране труда на рабочем месте;
• целевой инструктаж по охране труда.

ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ

Проходить вводный инструктаж должны:

• вновь принятые работники, а также командированные из другой организации или структурного подразделения;
• лица, проходящие производственную практику.

Программу следует разработать на основе примерного перечня тем (приложение № 1 к Порядку) с учетом специфики деятельности организации.

Инструктировать сотрудников, как и в действующем порядке, должен будет специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации.

ИНСТРУКТАЖИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Новые правила выделяют первичный, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда:

Кто проходит и в каких случаях

1. Все работники организации.

2. Лица, проходящие производственную практику

Один раз, при приеме на работу

Сотрудники, прошедшие первичный инструктаж

Не реже 1 раза в 6 месяцев, если иное не предусмотрено действующими правилами

Сотрудники, в следующих ситуациях:

· изменен порядок эксплуатации оборудования, использовании сырья и материалов, технологические процессы, влияющие на безопасность труда;

· изменились должностные (функциональные) обязанности работников, связанных с производственной деятельность, влияющие на безопасность труда;

· изменились государственные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, затрагивающие трудовые функции работника;

· изменились локальные нормативные акты, затрагивающие требования охраны труда в организации;

· выявлены дополнительные к имеющимся на рабочем месте производственные факторы и источники опасности в рамках СОУТ и оценки профессиональных рисков, угрожающие жизни и здоровью работников;

· должностные лица федеральной инспекции труда установили нарушения по охране труда и выдвинули такое требование;

· произошла авария или несчастный случай на производстве;

· произошел перерыв в работе более
60 календарных дней;

· такое решение принял работодатель

По мере возникновения указанных обстоятельств

В новых правилах сохранилось условие, при котором вы можете не проводить первичный и повторный инструктажи: если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда и кроме офисной и бытовой техники они не используют иного производственного оборудования.

ВАЖНО: Не забудьте утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от инструктажа работников, а информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ включите в программу вводного инструктажа по охране труда.

ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ

Этот вид инструктажа вынесен в отдельную форму обучения.

Его нужно проводить перед выполнением работ:

• которые проводятся под непрерывным контролем работодателя, а также работ повышенной опасности, в том числе тех, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;
• на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
• не относящимися к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными или производственными инструкциями, в том числе вне цеха, участка;
• перед погрузочно-разгрузочными работами, работами по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
• направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
• в иных случаях, установленных работодателем.

ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Кто проходит обучение

В Порядке № 2464 уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение:

• работодатель или руководитель организации, его заместители, руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
• руководители структурных подразделений и их заместители;
• специалисты структурных подразделений;
• специалисты по охране труда;
• работники рабочих профессий;
• члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
• члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.

ВАЖНО: Формируя перечни профессий и должностей тех, кого вы будете направлять на обучение, не забывайте, что есть сотрудники, которые должны учиться только в сторонних обучающих организациях. Выбирая учебный центр, проверьте, чтобы он был внесен в реестр и имел аккредитацию Минтруда России.

К таким категориям сотрудников относятся:

• руководители организаций;
• руководители филиалов организации;
• председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда;
• специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов;
• сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.

Обратите внимание: в новом порядке четко прописано, что руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. В действующем пока Постановлении 1/29 точной формулировки не было. С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктаж по охране труда (в филиалах это чаще всего их руководители), должен обучаться в учебном центре.

КАК СОСТАВИТЬ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ

С новыми документами у работодателей появилось четкое понимание, что должна включать в себя программа обучения:

• информацию о темах теоретических и практических занятий,
• формах обучения и проверки знания требований охраны труда,
• а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.

Меняются также названия, структура программ обучения и требования к продолжительности каждой в академических часах. В зависимости от категории работников учебные центры и работодатели проводят:

• обучение по общим вопросам и функционирования системы управления охраной труда;
• обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ при взаимодействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР;
• обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с государственными нормативными актами.

Примерные перечни тем к каждой из программ указаны в Приложении № 3 Порядка № 2464.

КАК ЧАСТО ПРОВОДИТЬ ОБУЧЕНИЕ

Согласно действующим правилам руководители и специалисты проходят обучение по охране труда один раз в три года, а работники рабочих профессий — с той периодичностью, которая установлена в локальных нормативных актах. Новые правила утверждают следующую периодичность:

Плановое обучение по охране труда

Не реже одного раза в три года

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности

Согласно НПА для конкретных видов работ или не реже 1 раза в год

Обучение вновь принимаемых или переводимых на другую работу

В сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

ЧТО ДЕЛАТЬ С УЖЕ ПРОЙДЕННЫМ ОБУЧЕНИЕМ

Обучение, которое пройдено вашими сотрудниками в учебном центре или на самом предприятии до вступления в силу новых правил, будет действительно до окончания срока действия самих удостоверений.

Следующее обучение или плановое обучение вам предстоит организовывать в установленные локальным документом сроки по уже новым программам обучения.