Как выбрать участок мирового судьи для подачи иска?
На Вологодчине правосудие осуществляют 68 мировых судей. Как разобраться, на какой конкретно судебный участок подавать документы?
Правила подачи иска почти одинаковы независимо от того, в какой суд Вы обращаетесь — мировой или районный. И первое, что Вы должны узнать — это адрес ответчика, потому что по общему правилу иск подается по месту жительства именно ответчика.
Во многих муниципалитетах области мировой судья один, поэтому в этом случае вопросы о выборе участка не возникают. А вот если речь идет об областной столице, то тут уже нужно разобраться, на имя какого из 17 мировых судей нужно составить иск.
Как подать в суд, если не знаешь адрес ответчика?
Адрес ответчика, пожалуй, один из ключевых формальных реквизитов, который необходим для начала судебного разбирательства. Во-первых, на его основе определяется подсудность иска. Во-вторых, он обязательно указывается в самом исковом заявлении как обязательный реквизит. А теперь по этому адресу еще и нужно направлять копию иска до его подачи в суд, иначе заявление оставят без движения.
Но что делать, если адрес ответчика неизвестен? Не отказываться же теперь от подачи иска и права на защиту своих нарушенных интересов?! Разбираемся, что можно сделать и как обратится в суд. Но, обо всем по порядку.
Зачем нужен адрес ответчика?
Можно выделить минимум три причины, по которым по которым истцу нужно обязательно знать адрес ответчика. Первая – это подсудность. По общему правилу иск подается в районный суд или мировому судье, действующему по адресу жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Если адрес ответчика неизвестен, исковое заявление просто некуда будет подавать, так как невозможно достоверно определить, куда конкретно это делать. Конечно, есть исключения, а именно:
- Подсудность по выбору истца. В некоторых случаях, иск можно подавать по адресу жительства истца. Это, например, алиментные иски, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, об установлении отцовства и прочие (ст. 29 ГПК).
- Исключительная подсудность. Например, иски о правах на землю, недвижимость и прочие объекты, неразрывно связанные с землей, подаются только по месту нахождения этих объектов (ст. 30 ГПК).
Но даже в этих исключительных случаях, когда подсудность определяется иными критериями, адрес ответчика все равно нужно знать. Как минимум потому, что место жительства – обязательный реквизит сведений об ответчике, которые необходимо указывать в исковом заявлении (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК). В указанное место суд будет направлять повестки и прочие судебные извещения.
Читайте также
А еще по этому адресу истцу необходимо направить копию искового заявления, до подачи иска в суд, а копию документа, подтверждающую такое направление, приложить к иску (п. 6 ст. 132 ГПК).
Если не выполнить этих двух требований, суд правомерно оставит иск без движения, по крайней мере, до момента, пока эти нарушения не будут исправлены (ч. 1 ст. 136 ГПК).
Можно ли где-то запросить адрес ответчика?
Органом, ответственным за регистрационный учет граждан по месту их жительства или пребывания, является территориальный орган в сфере внутренних дел (ст. 4 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993). На сегодня эти функции исполняет Главное управление по вопросам миграции МВД и его территориальные органы – ОВМ УМВД на местах. Эти территориальные органы предоставляют заинтересованным физическим и юридическим лицам по их запросу адресно-справочную информацию о месте регистрации граждан РФ. Но только при одном условии – что такие граждане, в отношении которых запрашивается адресно-справочная информация, дали в письменном виде согласие на ее предоставление (ч. ч. 14-15 ст. 3 ФЗ № 5242-1).
Читайте также
Дело в том, что адрес регистрации является персональными данными, разглашение которых возможно только по согласию субъекта персональных данных. Нет такого согласия – адрес не получить, умудрились его получить – подайте запрос онлайн.
Как подать иск в суд, если адрес ответчика неизвестен?
Если подать запрос в ОВМ УМВД не удается из-за отсутствия согласия ответчика, не опускайте руки – есть и другие способы подать иск, без подтвержденной информации о месте регистрации гражданина. Главное, не забудьте, что вам необходимо направить ему копию иска и представить суду достоверные доказательства такого направления. И тогда суд примет иск к производству. А насколько такой адрес будет актуальным, вопрос второй.
Последний известный адрес
Прежде всего, если адрес ответчика неизвестен, иск можно подавать по последнему известному вам адресу его проживания на территории РФ (ч. 1 ст. 29 ГПК). Речь идет о случаях, когда вам, например, известен адрес регистрации, а еще достоверно известно, что ответчик не живет по нему уже 20 лет. Или, наоборот, известен адрес проживания на съемной квартире, где гражданин не регистрировался, а вот адрес регистрации как раз неизвестен.
Фактическое отсутствие лица по этому адресу не препятствует рассмотрению дела по существу. Как только суд получит сведения об отсутствии ответчика по этому адресу и о неизвестности места его пребывания, он приступает к рассмотрению дела без его участия (ст. 119 ГПК)
А еще можно направить иск в суд по месту нахождения имущества ответчика, например, недвижимости. Если ее адрес вам тоже неизвестен, но вы достоверно знаете, что у гражданина есть дом или квартира, запросить их адрес можно через Росреестр. Необходимо запрашивать «Выписку из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости», запрос можно сделать онлайн.
Ходатайство об установлении адреса
А еще истец может ходатайствовать перед судом о содействии в истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК). Это правило действует и в отношении адреса ответчика: если он неизвестен, так и укажите в исковом заявлении, попросив суд самостоятельно сделать запрос адресно-справочной информации в МВД. Если заявитель не может получить такую информацию самостоятельно по объективным причинам, суд не откажет и удовлетворит ходатайство. При этом подсудность будет определяться по последнему известному адресу.
Адвокатский запрос
Кроме указанного способа, можно обратиться к адвокату и попросить его сделать адвокатский запрос (ст. 6.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»). Однако, по существующей сегодня практике ОВМ, вероятно, тоже откажет адвокату. Дело в том, что в отношении адресно-справочной информации установлен специальный порядок предоставления информации – так как она является персональными данными, необходимо согласие субъекта персональных данных. И если такое согласие потенциального ответчика отсутствует, ОВМ направит адвокату отказ.
Резюме
Таким образом, единственный актуальный способ, как подать в суд, если адрес ответчика неизвестен – это указать последний известный адрес ответчика, а затем заявить ходатайство о содействии суда в истребовании доказательств. Соблюдение этого порядка крайне важно, так как иначе суд оставит иск без движения и заставит исправлять ошибки. Конечно, можно взять адрес «из головы», но впоследствии это станет основанием для отмены принятого решения – так поступать мы не рекомендуем.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Как подать исковое заявление в суд, если адрес ответчика неизвестен?
К числу ключевых отличий гражданского судопроизводства от арбитражного относится серьезное значение, которое придается адресу ответчика. На практике такие сведения имеются у истца далеко не всегда. Более того, их установление нередко становится сложной и нерешаемой задачей. В подобной ситуации вопрос о том, как подать иск, если адрес ответчика неизвестен, приобретает серьезную актуальность и напрямую влияет на возможность отстаивания законных интересов и прав истца.
Общее правовое регулирование вопроса
Принимая решение, куда подавать иск, если место жительства ответчика неизвестно, следует учитывать такое понятие, как подсудность дела или, перефразируя, его территориальная принадлежность. Она регламентируется несколькими статьями ГПК РФ, начиная с 28-й и заканчивая 32-й.
Характерная особенность отечественного законодательства – отнесение векселя к наименее обеспеченным долгам. Другими словами, в случае банкротства обязательства по обычной ценной бумаге погашаются среди последних. Поэтому нет ничего удивительного в желании бенефициара оформлять поручительство за платеж по векселю. Важно понимать, что даже в этом случае полной гарантии получить долг добиться не удается. Грамотное оформление ценной бумаги и поручительства по обязательствам должника – один из самых простых и очевидных способов повысить вероятность возврата денежных средств.
Анализ положений законодательства позволяет сделать следующие выводы о подсудности конкретного дела:
- по месту пребывания истца рассматриваются исковые заявления о расторжении брака, взыскании алиментов, причинении ущерба;
- допускаются ситуации, при которых последний вид исков принимается по месту нанесения вреда;
- отсутствие централизованного учета вексельных обязательств со стороны государственных структур;
- исковые заявления к стороне, адрес проживания которой неизвестен, рассматриваются по месту нахождения имущества ответчика или его последнему адресу, известному истцу.
Еще одним важным требованием к исковому заявлению содержится в ст. 131 ГПК РФ. Оно заключается в необходимости указания в документе места жительства или нахождения ответчика. Отсутствие такого реквизита становится основанием для оставления иска без движения.
Общее правовое регулирование вопроса
Вопрос подсудности дела справедливо относится к числу наиболее сложных с юридической точки зрения. Самостоятельно найти выход из ситуации, если ответчик неизвестен или отсутствует информация о его адресе, крайне сложно. Проще всего в этом случае прибегнуть к помощи квалифицированного и профессионального юриста. Рекомендации последнего будут базироваться на анализе конкретных обстоятельств дела и обычно состоят в выборе одного из следующих способов решения проблемы.
1. Подача иска по адресу заявителя. Такой вариант действий допускается в том случае, если спорная ситуация касается:
- восстановления трудовых прав;
- возмещения убытков или компенсации нанесенного ущерба;
- защиты потребительских прав;
Альтернативные варианты подсудности дела предусматриваю направления иска по месту пребывания имущества ответчика или по последнему адресу, известному истцу. Если адрес ответчик неизвестен, это не освобождает от необходимости его официального извещения о начале судебного процесса. Для выполнения этого требования, предпринимаются следующие действия.
2. Казалось бы, самый очевидный способ решения проблемы – обращение в адресное бюро, являющееся сегодня структурой МВД. Но подобные сведения предоставляются исключительно с разрешения лица, данные о котором запрашиваются. Поэтому истцу необходимо получить соответствующее решение судьи, объявляющее ответчика в розыск. В этом случае адресное бюро без проблем выдаст все необходимые данные. Такое решение может быть получено в отношении дел, связанных с государственными или муниципальными интересами, возмещением ущерба жизни и здоровью истца, а также с алиментными выплатами.
3. В остальных ситуациях истцу остается рассчитывать на грамотную поддержку юриста. Грамотно оформленный и обоснованный адвокатский запрос нередко становится лучшим решением в ситуации, когда ответчик по указанному адресу не проживает и его необходимо найти.
Сложность и слабая проработанность вопросов подсудности гражданских дел и необходимости указывать адрес ответчика в исковом заявлении – это важные аргументы в пользу обращения истца к услугам профессионального юриста.
Помощь квалифицированного и опытного специалиста нередко становится единственным реальным выходом из сложившейся ситуации и гарантией эффективной защиты прав гражданина.
Обратиться за консультацией
Мы даем разъяснения по важным юридическим вопросам — это бесплатно.
Истец не знает адрес ответчика: что указать в исковом заявлении?
В сведениях, содержащихся в ЕГРН, далеко не всегда есть паспортные данные и сведения об адресе регистрации собственников недвижимости. Как на практике решается вопрос с получением сведений об ответчике, необходимых для предъявления иска (ст. 131, 132 ГПК РФ)? Например, если нужно подать негаторный иск к собственнику соседнего земельного участка или помещения в бизнес-центре.
Отвечает:
Татьяна Граблина,
юрист Land Law Firm / Содружество Земельных Юристов
В подобных случаях сложности из-за отсутствия данных об ответчике возникают еще на этапе подготовки заявления для подачи в суд.
Во-первых, по закону в исковом заявлении должны быть обязательно указаны сведения об ответчике (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):
- ФИО гражданина или наименование организации,
- адрес, на который в дальнейшем будут направляться судебные извещения.
На заметку
Если организация обращается с иском к гражданину, она должна также указать в заявлении один из идентификаторов:
-
-
- СНИЛС,
- ИНН,
- данные паспорта,
- ОГРНИП,
- данные водительского удостоверения, или
- данные свидетельства о регистрации транспортного средства.
Если иск подает гражданин, это необязательно.
Во-вторых, истец должен направить ответчику и иным лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложений к нему (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).
Как узнать собственника недвижимости?
Чтобы узнать, кто является собственником соседнего земельного участка, здания или помещения в бизнес-центре, необходимо заказать в Росреестре выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на это имущество. Для этого достаточно знать адрес объекта.
В выписке будет информация о собственнике имущества:
- если собственник — юридическое лицо, то в выписке из ЕГРН будут указаны наименование организации и ИНН. Этих данных будет достаточно. С их помощью на сайте налоговой можно будет получить выписку из ЕГРЮЛ в режиме онлайн, в которой будут указаны все реквизиты будущего ответчика, включая адрес;
- если собственник имущества — физлицо, то в выписке из ЕГРН могут быть указаны только его ФИО.
Что делать, если известны только ФИО собственника?
Если место жительства ответчика неизвестно, исковое заявление можно подать в суд по месту нахождения имущества или по адресу последнего известного места жительства ответчика (п. 1 ст. 29 ГПК РФ).
Проблема может возникнуть с тем, какое место жительства указать в иске и по какому адресу направить копию иска. Решить эту проблему можно следующим образом.
Можно направить копию искового заявления ответчику-физлицу, адрес которого неизвестен, по адресу зарегистрированного за ним имущества или по адресу его последнего известного места жительства. Этот же адрес нужно указать и в исковом заявлении. Закон также позволяет направлять юридически значимые сообщения, адресованные гражданину, по месту его пребывания, а также на указанный им самим адрес, например, в тексте договора (п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Имейте в виду: судебная практика не всегда складывается в пользу истцов – суд может оставить без движения заявление, в котором не указано место жительства ответчика. Тем не менее, такое определение можно успешно оспорить. Основной аргумент истца: отсутствие сведений о месте жительства ответчика не должно быть препятствием для обращения за судебной защитой (Апелляционное Определение Мосгорсуда от 06.06.2019 по делу № 33-24797/2019).
ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ
Гостиница обратилась в суд с иском к гражданину, который не оплатил проживание. Представители гостиницы не знали ни место жительства, ни место регистрации ответчика, поэтому указали в иске последний известный адрес места его пребывания – адрес самой гостиницы. К исковому заявлению приложили ходатайство об оказании судом содействия в установлении адреса регистрации ответчика.
Суд не рассмотрел ходатайство и оставил иск без движения, а затем вернул его, поскольку истец так и не смог узнать место жительства ответчика.
Апелляция с этой позицией не согласилась. Она пришла к выводу, что при подготовке дела к судебному разбирательству суд по ходатайству истца может истребовать доказательства, которые он не смог получить самостоятельно без помощи суда (п. 2 ч. 1 ст. 149 и п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).
После того, как суд примет заявление к производству, стороны могут обратиться к нему за содействием в получении информации, которую истец не может получить самостоятельно (ст. 147 — ст. 150 ГПК РФ).
Суд вынесет определение о подготовке дела к судебному разбирательству. После этого истец может ходатайствовать об истребовании доказательств в отношении адреса ответчика. На этой стадии суд направляет официальный запрос в МВД России.
ПОНРАВИЛАСЬ СТАТЬЯ?
Поделитесь ей с коллегами в соцсетях или мессенджерах:
-