Кого нельзя привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни?
Эксперты Роструда разъяснили, кого нельзя привлекать к работе в праздничные и выходные дни даже в случаях, когда такая работа допускается.
Запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни: беременных женщин; несовершеннолетних лиц, за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц творческих профессий в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих в соответствии с медицинским заключением уход за больными членами их семей, допускается с их письменного согласия и только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Эти граждане должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Правовое обоснование следующее. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и другими нормативными правовыми актами РФ. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Такие правила содержит ч. 7 ст. 113 ТК РФ.
Согласно ст. 259 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 259 НК РФ, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (ст. 268 ТК РФ).
Разъяснили эксперты Роструда
Кого нельзя привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни даже в случаях, когда такая работа допускается?
Ответ: Запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни: — беременных женщин, — несовершеннолетних лиц, за исключением творческих работников СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц творческих профессий в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни: — инвалидов, — женщин, имеющие детей в возрасте до трех лет, — матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, — работников, имеющих детей-инвалидов, — работников, осуществляющих в соответствии с медицинским заключением уход за больными членами их семей, — опекунов детей в возрасте до 14 лет, — родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, — родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, — работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет допускается с их письменного согласия и только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Указанные лица должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Если работодатель нарушает запреты на привлечение или порядок привлечения к работе в выходные и праздничные дни, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд. Правовое обоснование: Часть 7 статья 113 ТК РФ устанавливает, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Согласно части 1 статьи 259 ТК РФ запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Часть 2 статьи 259 ТК РФ устанавливает, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Гарантии, предусмотренные частью второй статьи 259 ТК РФ, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, призван на военную службу по мобилизации или проходит военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет (часть 3 статьи 259 ТК РФ). Согласно статье 268 ТК РФ запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
Задать вопрос дежурному инспектору
Здесь вы можете задать общие вопросы. Если у вас конкретная проблема, и вы хотите обратиться в инспекцию за ее решением, нажмите сюда
Работа в выходные дни, государственные праздники и праздничные (нерабочие) дни
Уважаемые коллеги, приближается самый добрый и радостный праздник года, который традиционно принято встречать в кругу семьи. Но, к сожалению, не все будут наслаждаться веселым застольем и выходными днями. Есть среди нас люди, которые встретят этот праздник на своих рабочих местах. Ведь в новогоднюю ночь кто-то должен обеспечивать подачу тепла и электричества в наши дома, помогать больным, охранять покой и порядок на улицах во время новогодних гуляний.
Итак, существуют определенные особенности как работы в эти дни, так и ее оформления в непрерывно действующих организациях, в организациях, где работники работают в несколько смен, и в других организациях, где условия работы отличаются от общепринятых. Особенностям привлечения работников к работе в выходные и праздничные (нерабочие) дни, а также компенсирования этой работы и посвящена данная статья.
Выходные дни
Право на выходные дни имеют все работники (ст. 137 Трудового кодекса РБ; далее – ТК).
Выходные дни работник может использовать по своему усмотрению.
Выходные дни предоставляются не позднее чем за 6 рабочих дней подряд.
Напомним, что по общему правилу для работников устанавливается 5-дневная рабочая неделя с 2 выходными днями, однако в тех организациях, где внедрение 5-дневной рабочей недели является нецелесообразным по характеру производства и условиям работы, устанавливается 6-дневная рабочая неделя с одним выходным днем (части первая и вторая ст. 136 ТК).
В любом случае 5-дневная или 6-дневная рабочая неделя устанавливается нанимателем совместно с выборным органом первичной профсоюзной организации предприятия (например, профсоюзным комитетом) или профсоюзным представителем, если на предприятии нет выборного органа (далее – профком), с учетом специфики работы организации, мнения трудового коллектива.
Перенос нанимателем выходного дня, предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), на другую календарную неделю признается их изменением и допускается в порядке, установленном ст. 142 и 143 ТК.
Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В целях рационального использования рабочего времени, выходных дней, государственных праздников и праздничных дней (часть первая ст. 147 ТК) Правительство по согласованию с Президентом РБ может переносить отдельные рабочие дни на выходные дни, приходящиеся на субботу.
Общий выходной день – воскресенье
Общим выходным днем является воскресенье, за исключением случаев, предусмотренных ст. 140 и 141 ТК, регулирующих вопросы соответственно предоставления выходных дней в непрерывно действующих организациях и предоставление выходных дней в организациях, постоянно обслуживающих население в субботы и воскресенья. В исключительных случаях воскресенье может быть объявлено рабочим днем Президентом РБ.
Второй выходной день
Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), если иное не определено по соглашению сторон.
При 5-дневной рабочей неделе вторым выходных днем на большинстве предприятий является суббота. Хотя законодательством в качестве выходного этот день не определен, так сложилось на практике.
Выходные дни в командировке
Работник, находящийся в служебной командировке, пользуется выходными днями в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), установленными у нанимателя, к которому направлен работник. Если работник специально командирован для выполнения работы в свой выходной день или обязывается нанимателем в этот день выехать в служебную командировку, то по возвращении из служебной командировки работнику предоставляется другой день отдыха.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 ч (ст. 138 ТК).
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется согласно правилам внутреннего трудового распорядка или графику работ (сменности) с момента окончания рабочего дня (смены) накануне выходного дня (выходных дней) и до момента его начала в 1-й после выходного дня (выходных дней) рабочий день.
При сменной работе, а также суммированном учете рабочего времени минимальная продолжительность еженедельного отдыха может исчисляться в среднем за учетный период.
Когда праздничный или нерабочий день совпадает с выходным днем
В отличие от норм трудового законодательства других государств, в которых предусмотрено, что если праздничный или нерабочий день совпадает с выходным днем, то выходной день переносится на следующий день (после праздничного или нерабочего дня), в отечественном законодательстве содержится прямо противоположная норма, согласно которой, если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с государственным праздником или праздничным днем (часть первая ст. 147 ТК), выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.
Исключения из общих правил
Мы рассмотрели общие правила, действующие в отношении установления выходных дней в большинстве организаций. Однако следует учесть, что для некоторых категорий организаций законодательством предусмотрены исключения из этих правил.
Так, например, в организациях, где работа не может быть прервана в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания, театры, музеи и др.), выходной день (выходные дни) устанавливается в другой день недели в порядке, предусмотренном ст. 136–139 ТК, и с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов (ст. 141 ТК).
В непрерывно действующих организациях, т.е. организациях, остановка работы которых невозможна по производственно-техническим условиям или в связи с необходимостью непрерывного обслуживания населения, а также на погрузочно-разгрузочных работах, связанных с работой транспорта, выходные дни предоставляются каждой группе работников в разные дни недели поочередно в соответствии с графиком сменности, утверждаемым работодателем (зачастую по согласованию с профкомом) (ст. 140 ТК).
Государственные праздники
Государственные праздники – это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Беларуси, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества.
Праздничные дни в отличие от государственных праздников – это иные дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д.
Установление государственных праздников и праздничных дней отнесено к компетенции Президента РБ (п. 14 ст. 84 Конституции РБ).
В настоящее время государственные праздники и праздничные дни определены Указом Президента РБ от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в РБ» (далее – Указ № 157).
В Республике Беларусь на основании подп. 2.1 п. 2 Указа № 157 отмечаются следующие государственные праздники:
– День Конституции – 15 марта;
– День единения народов Беларуси и России – 2 апреля;
– День Победы – 9 мая;
– День Государственного герба РБ и Государственного флага РБ – второе воскресенье мая;
– День Независимости РБ (День Республики) – 3 июля.
Праздничные дни по своему статусу подразделяются на общереспубликанские (светские) и религиозные. В Республике Беларусь отмечаются следующие общереспубликанские праздничные дни (подп. 2.2.1 п. 2 Указа № 157):
– Новый год – 1 января;
– День защитников Отечества и Вооруженных Сил РБ – 23 февраля;
– День женщин – 8 марта;
– Праздник труда – 1 мая;
– День Октябрьской революции – 7 ноября.
В Республике Беларусь согласно подп. 2.2.2 п. 2 Указа № 157 отмечаются следующие религиозные праздничные дни:
– Рождество Христово (православное Рождество) – 7 января;
– Пасха – по календарю православной и католической конфессий;
– Радуница – по календарю православной конфессии;
– День памяти – 2 ноября;
– Рождество Христово (католическое Рождество) – 25 декабря.
Государственные праздники и праздничные дни могут быть нерабочими (выходными) и рабочими.
Объявлены в Республике Беларусь нерабочими днями (п. 3 Указа № 157):
– 1 января – Новый год;
– 7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
– 8 марта – День женщин;
– по календарю православной конфессии – Радуница;
– 1 мая – Праздник труда;
– 9 мая – День Победы;
– 3 июля – День Независимости РБ (День Республики);
– 7 ноября – День Октябрьской революции;
– 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).
В государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом РБ нерабочими, работа не производится (ст. 147 ТК).
Привлечение работников к работе в выходные и праздничные (нерабочие) дни
По общему правилу работа в выходные дни запрещена, однако в исключительных случаях, установленных законодательством, допускается привлечение отдельных работников к работе в эти дни.
Работа в выходные дни по нормам ст. 142 ТК допускается по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных ст. 143 ТК, в которой регулируется вопрос привлечения к работе в выходной день в исключительных случаях и без согласия работника.
Если к работе в выходной день привлекается несколько работников, то наниматель должен получить согласие от каждого из них.
Необходимость выполнения работы в выходной день с согласия или по инициативе работника определяет наниматель.
Исключительные случаи, когда наниматель вправе привлекать работника к работе в выходной день без его согласия
Наниматель вправе привлекать работника к работе в выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без его согласия в следующих исключительных случаях:
1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
2) предотвращения несчастных случаев;
3) устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
4) оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.
Данная норма закреплена в ст. 143 ТК.
Определено предельное количество выходных дней, в которые работники могут привлекаться к работе
Нормами ст. 144 ТК определено предельное количество выходных дней, которые могут использоваться для привлечения работников к работе. Так, согласно нормам этой статьи допускается использование для работы не более 12 выходных дней в год каждого работника.
Обратите внимание, что в предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе по ст. 143 ТК (исключительные случаи привлечения работников для работы в выходной день без их согласия).
Привлечение к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, предусмотренных ст. 263, 276 и 287 ТК (ст. 145 ТК).
В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна
В государственные праздники и праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (часть первая ст. 147 ТК).
Работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям, и работы, вызываемые необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, планируются заранее в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.
Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться в государственные праздники и праздничные дни (часть первая ст. 147 ТК) в соответствии с утвержденным графиком или по распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предусмотреть.
Категории работников, которых запрещено привлекать к работе в выходные дни
При привлечении отдельных работников к работе в выходные дни учитывайте, что указанный в ст. 143 ТК перечень исключительных случаев является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, а также то, что некоторые категории работников запрещается привлекать к работе в выходные дни при любых обстоятельствах.
В частности, запрещается привлечение к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 263 ТК).
Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни только с их письменного согласия.
В отношении привлечения отдельных работников к работе в государственные праздники и праздничные нерабочие дни, установленные нормами ст. 147 ТК, действуют такие же правила, как и в отношении выходных дней.
Исходя из анализа норм трудового законодательства, касающегося привлечения работника к работе, не свойственной ему согласно должностной или рабочей инструкции, работника в эти дни нельзя привлекать к работе, не соответствующей его трудовому договору, а в случае отказа работника выполнить приказ о его привлечении к работе, не соответствующей трудовому договору, его нельзя будет привлечь за это к дисциплинарной ответственности.
Компенсация за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни
Работа в выходной день может компенсироваться по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или повышенной оплатой в размере, установленном частями третьей и четвертой ст. 69 ТК (ст. 146 ТК).
Если привлечение к работе обязательно для работника (ст. 143 ТК), но стороны не смогли договориться о форме компенсации за работу в выходной день, предоставляется компенсация в виде другого дня отдыха, если иное не предусмотрено в коллективном договоре, соглашении.
Аналогичная норма, касающаяся компенсации работнику организации за работу в выходной день, содержится и в ст. 148 ТК, определяющей компенсацию за работу в государственные праздники и праздничные дни (ст. 147 ТК).
Работа в государственные праздники и праздничные дни (часть первая ст. 147 ТК) так же, как и работа в выходные дни, оплачивается в повышенном размере, установленном частями третьей и четвертой ст. 69 ТК.
Если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию предоставляется кроме оплаты в повышенном размере, предусмотренной частью первой ст. 69 ТК, другой неоплачиваемый день отдыха.
Как оплачивать работу в праздничные и нерабочие дни?
Работа в государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147) и выходные дни оплачивается в двойном размере в зависимости от условий оплаты труда в следующем порядке (за каждый час работы в государственный праздник или праздничный нерабочий день):
1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже двойных сдельных расценок;
2) работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, – не ниже двойных часовых тарифных ставок (окладов).
При этом для работников, получающих месячный оклад, оплата производится в размере не ниже одинарной часовой тарифной ставки (оклада) сверх месячного оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не ниже двойной часовой тарифной ставки (оклада) сверх месячного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
Обратите внимание, что оплате в двойном размере подлежат только часы, фактически отработанные работником в праздничный или нерабочий день.
За работу в государственные праздники, праздничные (часть первая ст. 147 ТК) и выходные дни премии начисляются на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку.
Способ компенсирования работы в выходной день всегда определяется соглашением сторон
Возможность предоставления работнику, работавшему в выходной день, другого дня отдыха (отгул) по его желанию предусмотрена частью первой ст. 146 ТК. Однако следует учесть, что другой день отдыха предоставляется работнику только при согласии сторон.
Как видим, способ компенсирования работы в выходной день всегда определяется соглашением сторон (вне зависимости от того, от кого исходит инициатива), а работа в государственный праздник или праздничный нерабочий день всегда оплачивается в двойном размере, и в случае, если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию предоставляется кроме оплаты в повышенном размере, предусмотренной частью первой ст. 69 ТК, другой неоплачиваемый день отдыха.
Табель учета рабочего времени
Для учета использования рабочего времени всех категорий работников (в т.ч. в выходные или праздничные (нерабочие) дни) используется табель учета использования рабочего времени.
Отметки в табеле должны быть сделаны только на основании документов, оформленных должным образом, т.е. основанием для внесения в табель отметок об отработанном работником времени в выходные или государственные праздники и праздничные (нерабочие) дни или о предоставлении работнику в качестве компенсации за работу в эти дни другого дня отдыха должны служить соответствующие приказы.
Так, например, согласно приказу о предоставлении работнику дня отдыха за работу в выходной или государственный праздник и праздничный (нерабочий) день в табеле можно проставить условное обозначение «ВД» (выходной день), а на основании приказа о привлечении работника к работе в выходной или праздничный (нерабочий) день в табеле проставляются часы, фактически отработанные работником в этот день.
Отдельные условия привлечения к работе в выходные или праздничные (нерабочие) дни
При разработке приказов о привлечении отдельных работников к работе в выходные или праздничные (нерабочие) дни необходимо учитывать следующее: при привлечении к работе в выходной день конкретного работника под выходным днем понимается именно выходной день этого работника, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности, утвержденным работодателем по согласованию с профсоюзом, так как в отдельных организациях этот день может не совпадать с общим (воскресенье) или общепринятым (суббота) выходным днем.
Если работа конкретного работника в праздничный (нерабочий) день определена графиком сменности, то отдельного приказа по его привлечению к работе в этот день не требуется.
Вы не вправе привлекать к работе в выходной или праздничный (нерабочий) день весь коллектив работников организации (структурного подразделения) либо объявлять выходной день рабочим для всего предприятия без указания фамилий конкретных работников, так как нормы части второй ст. 142 ТК допускают привлечение к работе в эти дни только отдельных работников. Именно поэтому в приказе работодателя о привлечении работников к работе в эти дни они должны быть перечислены с указанием должности (профессии) и Ф.И.О.
Если работник не вышел на работу
Невыполнение работником приказа о его привлечении к работе в выходной либо праздничный (нерабочий) день (при условии соблюдения установленного порядка такого привлечения) является нарушением трудовой дисциплины, и соответственно работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности за такое нарушение.
В связи с этим напомним, что прогул – неявка на работу без уважительных причин в течение всего рабочего дня. Равным образом прогулом считается отсутствие на работе более 3 ч в течение рабочего дня без уважительных причин. За прогул без уважительной причины наниматель вправе уменьшить работнику продолжительность трудового отпуска на количество дней прогула (ст. 181 ТК). При этом продолжительность трудового отпуска не может быть меньше основного отпуска.
Аналогичная норма содержится и в подп. 2.7 п. 2 Декрета Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений и укреплению трудовой исполнительской дисциплины».
Самовольное использование работником без согласования с работодателем дней отгулов признается прогулом, поэтому в данном случае работодатель вправе привлечь работника в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.
Обратите внимание
По мнению автора, за работу в выходной или государственный праздник и праздничный (нерабочий) день независимо от ее продолжительности другой день отдыха (отгул) предоставляется на полный рабочий день, так как нормы части второй ст. 146 и части второй ст. 148 ТК не предусматривают предоставление части другого дня отдыха (отгула) и не ставят продолжительность предоставляемого другого дня отдыха (отгула) в зависимость от продолжительности работы в выходной или праздничный (нерабочий) день.
Кроме того, необходимо обращать внимание на то, что двойной размер оплаты за работу в выходные или праздничные (нерабочие) дни распространяется только на часовые (дневные) ставки либо сдельные расценки, а на другие выплаты (различные доплаты, надбавки, премии и т.п.) он не распространяется.
Докладная записка о необходимости привлечения отдельных работников к работе в праздничный день
Участок аэрации № 1 Директору ОАО «Герберт и Уэльс»
Рыжову Р.Р.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА Резолюция
В связи с подтоплением нижней галереи станции аэрации и повреждением электрокабеля и необходимостью немедленного устранения их последствий прошу привлечь к работе в праздничный день 01.01.2011 электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Петрова П.П. и инженера-энергетика Иванова И.И.
Старший мастер участка аэрации № 1 Подпись С.С. Сидоров
Приказ о привлечении отдельных работников к работе в праздничный день
Открытое акционерное
общество «Герберт и Уэльс»
(ОАО «Герберт и Уэльс»)
О привлечении работников
к работе в праздничный день
Для немедленного устранения последствий аварии и произошедшего в результате подтопления нижней галереи станции аэрации и повреждения электрокабеля
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Привлечь к работе в праздничный день 01.01.2011 электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Петрова П.П., чей труд оплачивается по часовым ставкам, и инженера-энергетика Иванова И.И., получающего месячный оклад.
2. Компенсировать работу в праздничный день электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Петрова П.П. в соответствии с действующим законодательством:
2.1. По его желанию в случае, если работа в праздничный день превысит месячную норму рабочего времени, – предоставлением другого дня отдыха 06.01.2011 и оплатой за отработанные в праздничный день часы в размере двойной часовой ставки.
2.2. Если работа в праздничный день будет осуществлена в пределах месячной нормы часов без предоставления другого дня отдыха, – оплатой за отработанные в праздничный день часы в размере двойной часовой ставки.
3. Компенсировать работу в праздничный день инженеру-энергетику Иванову И.И. в соответствии с действующим законодательством:
3.1. По его желанию в случае, если работа в праздничный день превысит месячную норму рабочего времени, – предоставлением другого дня отдыха 06.01.2011 и оплатой за отработанные в праздничный день часы в размере двойной часовой ставки сверх месячного оклада.
3.2. Если работа в праздничный день будет осуществлена в пределах месячной нормы часов без предоставления другого дня отдыха, – оплатой за отработанные в праздничный день часы в размере одинарной часовой ставки сверх месячного оклада.
Основание: 1. Докладная записка старшего мастера участка аэрации Сидорова С.С. от 31.12.2010 № 126.
2. Заявление электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Петрова П.П. от 31.12.2010 № 116.
3. Заявление инженера-энергетика Иванова И.И. от 31.12.2010 о форме компенсации за работу в праздничный день от 31.12.2010 № 117.
4. Выписка из протокола заседания профсоюзного комитета (если имеется в организации. – Прим. автора) от 31.12.2010 № 164 о согласовании вопроса о привлечении отдельных работников к работе в праздничный день.
Директор общества Подпись Р.Р. Рыжов
Председатель профкома Подпись Ч.Ч. Честный
С приказом ознакомлены и согласны: Подпись И.И. Иванов
31.12.2010
Подпись П.П. Петров
31.12.2010
Заявление работника о компенсации за работу в праздничный день
Участок аэрации № 1 Директору ОАО «Герберт и Уэльс»
Рыжову Р.Р.
Прошу компенсировать мою работу в праздничный день 01.01.2011 предоставлением другого дня отдыха 06.01.2011.
Электромонтер по ремонту
и обслуживанию электрооборудования Подпись П.П. Петров
Примерный текст уведомления профсоюзного комитета о привлечении работников к работе в праздничный день
Председателю профсоюзного комитета
ОАО «Герберт и Уэльс»
Честному Ч.Ч.
В связи с необходимостью немедленного устранения последствий производственной аварии, руководствуясь статьей 143 Трудового кодекса РБ, прошу согласовать привлечение к работе в праздничный день 01.01.2011 электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Петрова П.П. и инженера-энергетика Сидорова С.С.
Директор общества Подпись Р.Р. Рыжов
Кого нельзя привлекать к работе в выходные и праздничные дни
Привлекаем работников к работе в выходной день: нюансы, которые нельзя упускать из виду
Ирина Новикова, консультант отдела труда, заработной платы и социальной политики Минэнерго Республики Беларусь
Даже сегодня, несмотря на экономические трудности, нанимателю приходится привлекать своих работников к работе в выходные и праздничные дни. Чаще это происходит по производственным причинам, из-за нехватки людей в связи с отпускным сезоном, реже – из-за каких-либо экстренных ситуаций. В Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее – ТК) привлечение к работе в такие дни регулируется девятью статьями, однако не на все возникающие на практике вопросы там можно найти ответы: здесь нужно, как говорится, уметь читать между строк, знать юридические тонкости.
О важных нюансах, которые необходимо помнить и знать, привлекая работников к работе в выходные и праздничные дни, читайте в нашем специальном материале.
По общему правилу в выходные дни работа не производится, так как они предназначены для отдыха.
Однако в соответствии с законодательством о труде работа в выходные дни допускается. Так, согласно ст. 142 ТК возможно привлечение работника к работе в выходной день по предложению нанимателя и только с согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя. Случаи, когда получать согласие работника на работу в выходной день не обязательно, предусмотрены ст. 143 ТК.
Таким образом, привлечение работника к работе в выходной день может производиться:
Все перечисленные в ст. 143 ТК обстоятельства чрезвычайные, т.е. носят непредвиденный характер. Перечень обстоятельств, позволяющих нанимателю привлекать работников к работе в выходной день без их согласия, исчерпывающий.
Без согласия работника также могут привлекаться к работе в выходные дни временные работники, заключившие трудовой договор на срок не свыше 6 дней (в пределах этого срока) (часть первая ст. 297 ТК). Привлечение к работе в выходные дни таких работников может производиться вне зависимости от оснований привлечения, но с соблюдением гарантий, установленных в ст. 263, 276, 287 ТК. При этом в силу требований части второй ст. 297 ТК за работу в эти дни другие дни отдыха не предоставляются, а оплата труда производится в одинарном размере.
В каких-либо иных случаях наниматель не вправе привлечь работника к работе в выходной день без его согласия.
В любом случае необходимость выполнения работы в выходной день определяет наниматель. Сам работник не имеет права выйти на работу в свой выходной день без ведома нанимателя и требовать от последнего соответствующую компенсацию.
Если к работе в выходной день привлекаются несколько работников, то наниматель должен получить согласие от каждого из них (часть вторая ст. 142 ТК).
Статьей 142 ТК не определено, в какой форме должно быть получено согласие работника (работников) на работу в выходной день. Предпочтительнее, если такое согласие будет выражено письменно.
Ограничения по привлечению к работе в выходной день
Следует иметь в виду, что законодательством о труде запрещается привлечение к работе в выходные, государственные праздники и праздничные дни беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (ст. 263 ТК), работников моложе 18 лет (ст. 276 ТК). Кроме того, привлечение инвалидов к работе в государственные праздники и праздничные дни, работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов (ст. 287 ТК). Женщины, имеющие детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к работе в государственные праздники, праздничные дни, выходные дни только с их письменного согласия.
Предельное количество выходных дней, в которые допускается привлечение к работе
Нормами ст. 144 ТК установлено предельное количество выходных дней в течение года, в которые работник может привлекаться к работе по различным основаниям, – не более 12. При этом в предельное количество выходных дней не включаются выходные дни, в которые работник привлекался к работе в соответствии со ст. 143 ТК.
Отметим, что факт наличия согласия работника на привлечение к работе в выходной день сверх установленных пределов значения не имеет, так как согласие работника на привлечение к работе в выходной день необходимо в любом случае, но его наличие не исключает обязанности нанимателя соблюдать установленные ТК ограничения. В связи с этим превышение указанного ограничения недопустимо даже в том случае, если работа осуществлялась с согласия работника или по инициативе самого работника.
Выходные дни, в которые работник был специально направлен в служебную командировку либо привлекался к работе в выходной день, включаются в установленное ст. 144 ТК предельное количество выходных дней для привлечения работника к работе.
В предельное количество выходных дней для привлечения работника к работе включаются также дни, приходящиеся на государственные праздники, праздничные дни, не запланированные в графике работ (сменности) как рабочие.
Установленное ст. 122 ТК предельное количество сверхурочных работ (180 ч) и предельное количество выходных дней (12 дней) учитывается отдельно.
Оформление привлечения к работе в выходной день
Привлечение работников к работе в выходной день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, предусмотренных ст. 263, 276 и 287 ТК (ст. 145 ТК). С приказом должны быть ознакомлены привлекаемые к работе работники. В приказе также должно быть отражено согласие работника (работников) на выполнение работы в выходной день. Согласие работника (работников) требуется и в случае замены доплаты на компенсацию в виде другого неоплачиваемого дня отдыха, что также должно быть отражено в приказе. Для предоставления компенсации в виде доплаты согласия работника не требуется.
Приказ должен содержать:
– основание привлечения (например, для выполнения работ, необходимых для выполнения заказа);
– дату привлечения;
– ФИО привлекаемого работника (работников);
– форму компенсации (для случая компенсации в виде другого неоплачиваемого дня отдыха).
Образец приказа о привлечении работников к работе в выходной день
Образец приказа о привлечении работников к работе в государственный праздник
В аналогичном порядке оформляется привлечение к работе в государственные праздники и праздничные дни, являющиеся для работника нерабочими, т.е. не предусмотренные как рабочие графиком работ (сменности).
Документ:
постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление № 2).
Невыход на работу в выходной день, если работник привлекается к работе на законных основаниях, будет считаться нарушением трудовой дисциплины (п. 31 постановления № 2).
Компенсация за работу в государственный праздник, праздничный или выходной день
Привлечение работника к работе в выходной день, в государственный праздник или праздничный день, объявленный в соответствии с законодательством нерабочим, влечет для нанимателя обязанность компенсировать такую работу в установленном законодательством порядке. Порядок этой компенсации определен ст. 69 ТК.
В соответствии с указанной статьей за каждый час работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:
1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
2) работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов).
Конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством Республики Беларусь, в иных организациях – трудовым договором и (или) ЛНПА.
Пример 1. Компенсация за работу в выходные дни и сверхурочно
Слесарь по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4-го разряда работает в режиме 40-часовой рабочей недели.
Расчетная норма рабочего времени в июле 2016 г. составляет 168 ч.
В отчетном месяце слесарь по ремонту и обслуживанию электрооборудования отработал 193 ч, из них 16 ч – в выходные дни и 9 ч сверхурочно.
Месячная тарифная ставка работника составляет 360 руб., часовая – 2 руб. 14 коп. (360 руб. / 168 ч).
Оплата за работу в выходной день складывается из 2 составляющих:
34 руб. 24 коп. (2,14 × 16) – оплата за отработанное время в выходной день (16 ч);
34 руб. 24 коп. (2,14 × 16) – доплата за работу в выходной день.
Оплата за работу в сверхурочное время также имеет следующие составляющие:
19 руб. 26 коп. (2,14 × 9) – оплата за часы работы в сверхурочное время (9 ч);
19 руб. 26 коп. (2,14 × 9) – доплата за работу в сверхурочное время (9 ч).
Таким образом, начисленная работнику заработная плата составит 467 руб. (360 + 34,24 + 34,24 + 19,26 + 19,26).
Обратите внимание, что ст. 69 ТК установлены минимальные размеры доплаты за работу в государственные праздники, праздничные и выходные дни.
В ЛНПА устанавливается конкретный размер такой доплаты, но не ниже установленного законодательством.
За работу в выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.
Компенсация в виде предоставления неоплачиваемого дня отдыха представляет собой не просто намерение сторон, а договоренность сторон о конкретном дне. В противном случае может возникнуть спор при согласовании дня отдыха, что может привести к негативным последствиям, если стороны не смогут его согласовать.
В случае если в приказе о привлечении работника к работе в выходной день форма компенсации не определена, то с учетом норм ст. 69 ТК работнику производится доплата.
При привлечении к работе в государственные праздники и праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.
С учетом норм законодательства о труде компенсация работы в выходной день производится за каждый час работы, при этом наниматель обязан организовать учет рабочего времени в этот день.
Практические рекомендации
С целью учета рабочего времени в приказе о привлечении работника к работе в выходной день следует указать продолжительность его работы в этот день. А если эту продолжительность невозможно определить заранее, то в табеле использования рабочего времени отражается фактически отработанное работником количество часов.
Также следует учитывать, что если работа в выходной день производилась в т.ч. в ночное время, то наряду с доплатой за работу в выходной день работнику производится доплата за работу в ночное время.
При привлечении работника к работе в выходной день во всех случаях не имеет места работа в сверхурочное время, поскольку сверхурочная работа может производиться только в рабочие дни (ст. 119 ТК).
Особенности привлечения к работе в выходной и праздничный день работников, находящихся в служебной командировке
ТК предусматривает возможность привлечения к работе в выходной день работника, находящегося в служебной командировке, либо направления работника в служебную командировку специально для выполнения работы в выходной день.
Направление работника в служебную командировку для работы в выходной день оформляется соответствующим приказом, который должен соответствовать требованиям ст. 145 ТК.
Образец приказа о направлении в служебную командировку в выходной день
Рассмотрим также различные случаи оформления привлечения к работе в выходной день работника, находящегося в служебной командировке.
В случае если такая работа запланирована, то в приказе о направлении в служебную командировку отражается привлечение работника к работе в выходной день.
Если работа в выходной день возникла во время нахождения работника в служебной командировке, то компенсация за работу в этот день оформляется на основании документов, подтверждающих работу в выходной день, в т.ч. фактически отработанное работником в месте командирования время.
При этом для подтверждения обоснованности и достоверности содержащихся в них данных такие документы должны быть подписаны либо заверены должностным лицом организации, в которую был командирован работник.
Практические рекомендации
Документы, которые может представить нанимателю работник, в настоящее время законодательством Республики Беларусь прямо не определены, в связи с чем наниматель самостоятельно определяет их перечень.
В качестве примера таких документов можно привести индивидуальный табель учета рабочего времени работника, составленный принимающей стороной, информационное письмо организации, в которую был направлен работник, и иные аналогичные документы.
Следует учитывать, что законодательство о труде не предусматривает компенсацию за день служебной командировки, приходящийся на выходной день, который работник проводит в пути следования к месту командировки.
Что касается оплаты за работу в выходной день во время служебной командировки, то применяются общие нормы законодательства, в соответствии с которыми каждый час работы в выходной день подлежит оплате и, кроме того, работнику начисляется доплата в размере, установленном ЛНПА с учетом норм законодательством (не ниже часовой тарифной ставки за каждый час работы).
Пример 2. Направление работника в служебную командировку в праздничный день
Работник направлен в служебную командировку с 5 по 7 ноября 2016 г. в Российскую Федерацию, где 7 ноября является рабочим днем.
Для того чтобы работник получил компенсацию за работу 7 ноября, нанимателю в первую очередь необходимо в приказе о направлении работника в служебную командировку предусмотреть запись о привлечении его к работе в выходной (праздничный) день (ст. 145 ТК). По общему правилу работник должен выразить свое согласие на привлечение к работе в выходной (праздничный) день (часть первая ст. 142 ТК).
Кроме того, в приказе указывается форма компенсации за работу в указанный день и оформляется согласие работника.