Что нужно для регистрации по месту жительства

О РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ

В соответствии со ст. 30 Конституции Республики Беларусь граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами указанных прав на свободу передвижения и выбор места жительства, а также совершенствования системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания действует положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 № 413 (с изменениями и дополнениями) (далее – Положение № 413).

Каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в пределах Республики Беларусь и в случаях и порядке, предусмотренных Положением № 413, обязан либо вправе зарегистрироваться по месту пребывания в пределах Республики Беларусь.

Действие Положения № 413 распространяется:

— на граждан Республики Беларусь;

— лиц без гражданства, в том числе которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь.

При этом, действие Положения № 413 не распространяется на указанную выше категорию граждан, если их пребывание или проживание носит временный характер (за исключением граждан Республики Беларусь).

В соответствии с нормами Положения № 413 место жительства – это местонахождение (адрес) жилого помещения, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он постоянно либо преимущественно проживает.

Место пребывания – это местонахождение (адрес) жилого помещения или помещения для временного проживания (садовый домик, дача), право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он временно пребывает.

Регистрация по месту жительства (месту пребывания) заключается в постановке граждан на регистрационный учет, при этом регистрация по месту пребывания носит временный характер.

Лицом, ответственным за регистрацию, является:

— руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, производящей учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, председатель правления жилищно-строительного (жилищного) кооператива, председатель товарищества собственников, председатель правления садоводческого товарищества или уполномоченное ими лицо;

— председатель сельского (поселкового) исполнительного комитета или уполномоченное им лицо;

— руководитель организации, в собственности либо в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находятся жилые помещения.

В качестве органа регистрации по общему правилу выступает орган внутренних дел (в городах, поселках городского типа, где имеются органы внутренних дел) и сельский (поселковый) исполнительный комитет (в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, в которых не имеется органов внутренних дел).

Так, к документу, являющемуся основанием для регистрации гражданина по месту жительства (месту пребывания), за исключением случаев, предусмотренных в главе 4 Положения № 413, относится, например:

ü свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации возникновения или перехода права собственности на жилое помещение;

ü договор найма жилого помещения;

ü документ, подтверждающий родственные отношения, признание членом семьи, заключение брака либо установление опеки (попечительства);

ü копия (выписка из) решения суда о вселении в жилое помещение либо о признании права пользования жилым помещением;

ü копия приговора (решения) суда о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное (специальное лечебно-воспитательное учреждение), воспитательную колонию, арестный дом;

ü копия приказа руководителя детского интернатного учреждения о зачислении несовершеннолетнего в детское интернатное учреждение.

Регистрация граждан по месту жительства может быть ограничена, например, в закрытых военных городках, на закрытых территориях, в зонах экологического бедствия.

Отказ в регистрации по месту жительства (месту пребывания) или иные действия (бездействие) должностных лиц органа регистрации могут быть обжалованы в государственный орган, являющийся вышестоящим по отношению к органу регистрации, и (или) в суд.

Для регистрации по месту жительства гражданин обязан не позднее одного месяца (не включается срок тяжелой болезни, длительной командировки и др.) со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за регистрацию, а при его отсутствии — в орган регистрации. При этом обращение гражданина к лицу, ответственному за регистрацию, или в орган регистрации для снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства не требуется.

Для регистрации по месту жительства гражданин обязан представить документы, указанные в п. 13 Положения № 413: заявление о регистрации по месту жительства; документ , удостоверяющий личность; документ, являющийся основанием для регистрации гражданина по месту жительства; свидетельство о смерти и др. Необходимо отметить, что также предоставляется документ, подтверждающий уплату гражданином государственной пошлины за регистрацию по месту жительства (за исключением случаев освобождения от ее уплаты).

Лицо, ответственное за регистрацию, в течение трех рабочих дней со дня представления гражданином документов, определенных законодательными актами об административных процедурах, представляет все документы в орган регистрации.

Орган регистрации в день представления документов, определенных законодательными актами об административных процедурах, лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии — гражданином), регистрирует гражданина по месту жительства путем внесения сведений в информационные системы (ресурсы) Министерства внутренних дел и проставления штампа о регистрации по месту жительства в документе , удостоверяющем личность (за исключением случаев регистрации по биометрическим документам, удостоверяющим личность, или несовершеннолетних по свидетельствам о рождении).

После регистрации гражданина по месту жительства информация об изменении места жительства предоставляется органом регистрации по прежнему месту жительства лицу, ответственному за регистрацию по прежнему месту жительства, в порядке, установленном Министерством внутренних дел.

Граждане, имеющие в собственности либо в пользовании несколько жилых помещений на территории Республики Беларусь, регистрируются только по одному месту жительства.

В случае временного выезда из места жительства на срок более одного месяца гражданин вправе зарегистрироваться по месту пребывания, которая осуществляется по общему правилу на срок до одного года.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин может быть зарегистрирован по месту пребывания только по одному адресу.

Для регистрации по месту пребывания гражданин обращается к лицу, ответственному за регистрацию, а при его отсутствии — в орган регистрации и представляет документы, указанные в п. 22 Положения № 413.

Лицо, ответственное за регистрацию, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, определенных законодательными актами об административных процедурах, представляет все документы в орган регистрации.

Орган регистрации в день представления документов, определенных законодательными актами об административных процедурах, лицом, ответственным за регистрацию (при его отсутствии — гражданином), регистрирует гражданина по месту пребывания и выдает ему свидетельство о регистрации по месту пребывания (за исключением случаев регистрации по биометрическим документам, удостоверяющим личность, или несовершеннолетних по свидетельствам о рождении).

После регистрации гражданина по месту пребывания орган регистрации по месту жительства гражданина предоставляет информацию лицу, ответственному за регистрацию по месту жительства гражданина, а при наличии у гражданина действующей регистрации по месту пребывания орган регистрации по месту пребывания предоставляет информацию лицу, ответственному за регистрацию по месту пребывания гражданина, в порядке, установленном Министерством внутренних дел.

Гражданин вправе вновь обратиться за регистрацией по месту пребывания не ранее чем за десять календарных дней до истечения срока регистрации по месту пребывания в порядке, установленном главой 3 Положения № 413.

Необходимо отметить, что главой 4 Положения № 413 предусмотрены особенности регистрации некоторых категорий граждан по месту жительства (месту пребывания).

Например, граждане, осужденные к аресту, ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишению свободы, пожизненному заключению, регистрируются по месту пребывания на срок отбывания наказания путем внесения сведений о них в картотеку учета лиц, отбывающих наказание.

Регистрация граждан без определенного места жительства по месту пребывания осуществляется путем внесения сведений о них в книгу регистрации лиц без определенного места жительства по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства. Орган регистрации выдает таким гражданам свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрации (орган внутренних дел – в городах, поселках городского типа, где имеются органы внутренних дел), или сельский (поселковый) исполнительный комитет – в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, в которых не имеется органов внутренних дел), и др.), например, в случаях:

— изменения места жительства в пределах Республики Беларусь;

— объявления гражданина на основании решения суда умершим;

— выселения из занимаемого жилого помещения, или признания утратившим либо не приобретшим право владения и пользования жилым помещением;

— осуждения к пожизненному заключению;

— оформления выезда для постоянного проживания (оформления постоянного проживания) за пределами Республики Беларусь;

— прекращения гражданства Республики Беларусь и др.

В случае изменения места жительства в пределах Республики Беларусь гражданин считается снятым с регистрационного учета по месту жительства со дня регистрации по новому месту жительства.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания производится также органом регистрации еще дополнительно и в случаях, например:

— выезда из места пребывания, если до истечения срока регистрации по месту пребывания осталось более одного месяца;

— истечения сроков регистрации по месту пребывания, если гражданин вновь не обратился за регистрацией по этому же месту пребывания;

Гражданин считается снятым с регистрационного учета по месту пребывания по истечении срока регистрации по месту пребывания или в случае изменения места пребывания (со дня регистрации по новому месту пребывания).

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) по общему правилу осуществляется органом регистрации в течение пяти рабочих дней после получения им соответствующих сведений и (или) документов, которые представляются в орган регистрации соответствующими государственными органами ежемесячно, а также граждане вправе самостоятельно представить данные сведения и (или) документы в орган регистрации.

Районные службы

Архив
Суд

Прокуратура

Информационный материал

Оформление регистрации

Рассказываем, куда идти, чтобы зарегистрироваться, и как это делается, разъясняем каким образом получить регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, если вы решили сменить место жительства, какие понадобятся документы для регистрации по месту жительства в 2023 году. Россияне обязаны осуществлять постановку на временный или постоянный регистрационный учет, в соответствии с Законом РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 (ред. от 1 июля 2021 г.) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Речь идет о способе обеспечения права граждан на свободу их передвижения по России. Прописка в квартиру (регистрация) дает возможность человеку получать медицинские, образовательные и прочие социальные услуги. Работодатели также обращают внимание на наличие регистрации.

Оформление регистрации

Почему не обойтись без регистрации

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», граждане нашей страны обязаны зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. Сделать регистрацию, согласно ст. 6 ФЗ №5242-1, следует в семидневный срок со дня прибытия на новый адрес.
За нахождение и проживание на территории РФ более трех месяцев без постоянной или временной прописки (регистрации) к административной ответственности привлекаются обе стороны: тот, кто проживает без регистрации, и тот, кто предоставил квартиру для нелегального проживания.

3—5 тыс. руб. в Москве и Санкт-Петербурге;
2—3 тыс. руб. в других регионах.

Для нанимателей и собственников штраф может быть выше.

Прописка по месту жительства и по месту пребывания: в чем разница

Место жительства — это жилплощадь, на которой человек проживает как владелец, по договору найма (поднайма) или же по договору найма специализированного жилого помещения, а также постоянно на тех или иных других основаниях.

Местом пребывания признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, туристическая база, больница, а также другое жилое помещение, которое занимается гражданином временно.

Важно! Регистрация по месту жительства либо по месту пребывания происходит в сроки не более шести рабочих дней с момента подачи заявления.

Процедура регистрации: пошаговый алгоритм

Перерегистрация по новому месту жительства оформляется не требует того, чтобы сниматься с регистрационного учета заранее. Действующий сейчас порядок предусматривает постановку на регистрационный учет и снятие с учета одновременно без всяких дополнительных обращений. Регистрацией (регистрационным учетом) заведуют территориальные подразделения МВД, то есть отделения по вопросам миграции (ОВМ), туда можете обратиться за пропиской. В зависимости от вида жилого фонда и особенностей управления им это могут быть лицами, принимающими соответствующие документы, могут быть:

должностные лица локальных жилищных департаментов;
собственники жилья, управляющие жилым фондом самостоятельно;
ответственные сотрудники ЖСК, ЖК, ТСЖ, управляющей организации (УК);
должностные сотрудники многофункциональных центров (МФЦ).

Для получения регистрации необходимо собрать необходимый пакет документов, согласно административному регламенту. Здесь первый шаг – определиться со списком документов, которые нужны для выписки из квартиры в МФЦ, ТСЖ, ЖСК или УК.

ELS консультация

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех

Для того, чтобы получить постоянную регистрацию, либо регистрацию по месту временного пребывания, нужно подготовить соответствующие документы. Наши юристы дистанционно помогут вам помочь в этом, расскажут, как, куда и в какие сроки подать необходимые документы.

Работаем
по всей РФ
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в решении вашей ситуации

Сбор документов

Перечень требуемых документов определен в п. 16 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства №713 от 17 июля 1995 и включает следующие бумаги:

Документы для регистрации по месту жительства

Заявление, составленное по установленной форме.

Выписка из ЕГРН о праве собственности на квартиру или другой документ, способный подтвердить право на вселение (судебное решение, договор соцнайма, безвозмездного пользования жилплощадью, заявление лица, которое предоставило помещение для проживания и пр.).

Если речь идет о жилом помещении муниципального жилого фонда, то дополнительно представляется письменное согласие наймодателя, а также нанимателя по договору соцнайма и совершеннолетних членов его семьи, которые проживают в этой квартире.

Также необходимо взять с собой паспорт и свидетельство о рождении для детей, которым еще нет 14 лет.

Опытные юристы подготовили для читателей унифицированный бланк заявления, его вы найдете ниже:

Образец заявления
Бланк заявления о регистрации по месту пребывания в 2023 году

Скачать Бланк заявления о регистрации по месту пребывания

Передача документов ответственному лицу

Правила прописки и выписки граждан в частном доме либо в квартире обязывают ответственное лицо засвидетельствовать согласие владельца на вселение при приеме заявления. Данное лицо должно взять у вас все эти документы, а потом в трехдневный срок передать их в полицию. Это всегда можно сделать самостоятельно.

Важно! В течение трех дней МВД осуществляет проверку поступивших документов. Вам делают прописку в паспорте, а сам документ возвращается назад ответственному лицу.

Получение паспорта обратно

В документ, удостоверяющий личность (паспорт) должны поставить прописку — «штамп» о постоянной регистрации, а при временной предоставляется соответствующий талон. После этого ответственное лицо возвращает документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации обратно заявителю. После этого ответственное лицо возвращает документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации обратно заявителю. С этого момента вас регистрируют по новому адресу.

Подача документов лично в МВД

Узнаем, как подать документы лично в МВД. В настоящее время орган, который регистрирует граждан по месту их проживания или пребывания – это управление по вопросам миграции ГУ МВД. Гражданин может обратиться по поводу постановки на регистрационный учет напрямую либо через посредников в территориальное отделение службы, которая ответственна за миграционный учет.

Паспорт при этом остается у заявителя, а штамп ставят непосредственно на приеме в ведомстве. Эта процедура бесплатна. Для этого надо записаться на прием в ведомство, относящееся к адресу, по которому вы регистрируетесь. Прописывают человека прямо в день визита: документы проверяются при заявителе и проставляется соответствующая отметка в документе, либо выдается талон о временной регистрации.

Что касается сроков, это можно сделать в любую дату, доступную для записи. Срок ожидания приема составляет до двух недель. Для записи на прием в ведомство следует зайти в личный кабинет на Госуслуги.

ELS консультация

Задайте вопрос юристу бесплатно — оцените шансы на успех

Чтобы подать документы для регистрации в МВД необходимо записаться на прием в ведомство через портал Госуслуг. Наши юристы дистанционно проконсультируют вас по поводу любых вопросов, касающихся временной или постоянной регистрации. Наши специалисты работают по графику 24/7.

Работаем
по всей РФ
0 + активных клиентов ЕЮС
0 лет на рынке
Получить
консультацию
+ 250 юристов готовы помочь в вашей ситуации

Подача через Госуслуги

Подавать заявление о постановки на регистрационный учет по месту жительства вправе лишь те, у кого есть подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг. Если у вас пока что нет аккаунта, необходимо создать на сайте свою учетную запись, потом заполнить профиль, указав паспортные данные и СНИЛС и подтвердив личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка, а также «Почта-Банка» могут подтвердить свою личность через интернет-банкинг. А вот остальным следует делать подтверждение в Центре обслуживания либо ждать письма по почте.

Потом Госуслуги предложат вам два варианта на выбор: или подать заявление на постоянную прописку через сайт, или записаться на прием в МВД и уже там подать документы. В первом случае вам надо внести всю информацию на сайте, а затем с оригиналами бумаг посетить МВД. А во втором вам следует записаться на удобное время и посетить МВД, чтобы прямо там подать документы.

Подача через МФЦ

Что касается вопросов регистрации, МВД осуществляет работу по территориальному принципу: то есть обращаться чтобы прописаться, то есть для постановки на регистрационный учет, нужно в центр, обслуживающий район, где вы собираетесь проживать. Среди плюсов такого способа подачи – удобный график работы, упорядоченная электронная очередь на месте, помощь в заполнении документов, отзывчивый персонал. Среди минусов – сроки оформления. Они увеличатся: потребуются дни, необходимые для пересылки документов.

Оформление заявления, а также его подача в многофункциональный центр не займут более 15 минут. Пакет документов будет таким же, как и в прочих случаях.

Оформление через ТСЖ, ЖСК, УК

Разберемся, как оформить документы через ТСЖ, ЖСК, УК. Если многоквартирный дом находится под управлением жилищно-эксплуатационных органов, документы можно подать с их помощью. В офисе той или иной управляющей организации должно быть ответственное лицо, которое произведет первичный прием документов.

В данном случае положительный момент в том, что не придется посещать ОВМ, так как за вас все оформит сотрудник управляющей организации, причем бесплатно. Что касается минусов, то возникнет необходимость подождать, поскольку из-за передачи документов срок регистрации увеличится до шести дней.

Судебная практика: незаконный отказ

Истец обратился в суд с исковым заявлением об оспаривании отказа регистрации по месту пребывания отдела УФМС по Свердловской обл. в Орджоникидзевском р-не г. Екатеринбурга.

Заявителю дали разъяснение начальника отдела о том, что на каждого зарегистрированного в доме приходится 0,33 кв. м жилплощади, а потому проживание на такой ничтожно малой площади недопустимо.

Было отказано в удовлетворении ходатайства о регистрации по месту пребывания, так как по факту вселиться в этот дом и проживать в нем нет возможности, а значит, имея регистрацию по данному адресу, истец на самом деле будет проживать по иному адресу.

Отказав удовлетворить апелляционную жалобу, суд сообщил, что в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713) отсутствуют ограничения по санитарным нормам жилья, также там не регламентировано число кв. м на человека для разрешения вопроса о возможности осуществить регистрацию.

В итоге суд нашел незаконным отказ начальника отдела в том, чтобы зарегистрировать истца по спорному адресу (Апелляционное определение Свердловского облсуда от 30.08.2012, №33-10533/2012).

Регистрация по месту жительства

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место жительства» относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие «место жительства» как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Что такое «жилое помещение»?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения «пригодных для постоянного проживания«. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: «Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.»

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Как получить временную регистрацию через «Госуслуги»

Регистрация по месту пребывания (временная прописка) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии. Рассказываем, как ее оформить онлайн, за сколько дней рассматривают заявление и в каком случае идти в отделение МВД все равно придется.

Зачем нужна временная регистрация

07.07.2023 15:55

Что будет, если не оформить временную регистрацию

Если не оформить временную регистрацию, полицейские при проверке документов могут выписать штраф. Это же касается и постоянной регистрации. В КоАП есть две статьи для тех, кто не получил штамп в паспорт. Одна из них наказывает гражданина за проживание в жилом помещении без регистрации: штраф 2–3 тыс. рублей для граждан и 2–5 тыс. для хозяев квартир, где кто-то живет без прописки. При этом в Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа выше. Для жильцов он составляет 3–5 тыс. рублей, а для собственников — 5–7 тыс. рублей. Вторая статья наказывает за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении. По этой статье могут наказать, например, за нарушение сроков подачи документов. То есть если человек поздно пришел прописываться, то получит штраф 3–5 тыс. рублей.

Как оформить временную регистрацию через «Госуслуги»

Это можно сделать через личный кабинет «Госуслуг». В разделе «Паспорта Регистрация» нужно выбрать услугу «Регистрация по месту жительства или пребывания». Нажмите кнопку «Получить услугу» и заполните бланк заявления. Укажите город рождения, страну, постоянную регистрацию, если она есть, а также срок временной прописки. Если у вас подтвержденный заполненный профиль, ваши персональные данные подтянутся автоматически. Вам нужно будет только подтвердить их. Далее нужно внести данные собственника помещения, в котором вы собираетесь прописаться. Еще нужно вписать адрес квартиры или дома для прописки, степень родства заявителя и собственника, а также внести номера телефонов обеих сторон. В конце нужно выбрать подразделение УМВД, в которое вы придете за бланком временной регистрации. Для этого нужно выбрать город и удобное для вас отделение. Заявку рассматривают восемь дней. Затем сотрудники миграционного отдела МВД проверяют оригиналы документов и сверяют данные. Если у собственника нет подтвержденной учетной записи, отправить заявление электронно не получится. Придется идти лично в МВД, но зато вам будет доступна запись и предзаполненное заявление.

Как получить электронное свидетельство о временной регистрации

Перед заполнением личных данных можно выбрать вариант свидетельства о регистрации по месту пребывания. Есть два варианта — электронное и бумажное. Они имеют одинаковую силу, но в первом случае идти в отделение МВД не придется. Если после проверки все оказалось в порядке и все подтвердили согласие, в личный кабинет зарегистрированного придет электронное свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Когда получить временную регистрацию онлайн не получится

нужно зарегистрировать ребенка до 18 лет не по адресу родителей;
у собственников нет подтвержденной учетной записи;
регистрируется ребенок от 14 лет без учетной записи;
у ребенка нет российского свидетельства о рождении;
право собственности на помещение не зарегистрировано в Росреестре;
нужно зарегистрировать себя и супруга, а у него нет учетной записи;
указанные для регистрации члены семьи не подтвердили регистрацию из своих личных кабинетов.

Что делать, если собственник не соглашается на временную регистрацию

Заставить собственника прописать, даже временно, нельзя. Конечно, вы можете надавить на арендодателя и запугать его штрафом, однако это почти наверняка испортит ваши отношения.

Лучше попытаться объяснить, что собственник квартиры ничем не рискует, если сделает временную регистрацию. Временную регистрацию можно прекратить в любой момент в одностороннем порядке. Причем сделать это можно просто: достаточно отправить заявление об убытии по почте либо через «Госуслуги». Через три рабочих дня квартиранта снимут с учета.

Единственный риск — общение с правоохранительными органами. Если арендатора, нарушившего закон, будут искать полицейские и приставы, они придут по месту регистрации, и хозяину жилья также придется контактировать с сотрудниками.

Если не получается договориться совсем, а прописка очень нужна, остается одно — приобрести собственное жилье. На Банки.ру можно подобрать ипотечный кредит и оформить онлайн-заявку.

\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t

\n\t\t\t\u0412\u044b \u043d\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u043d\u0430 \u0441\u0430\u0439\u0442\u0435.\n\t\t \n\t\t

\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0412\u043e\u0439\u0434\u0438\u0442\u0435\n\t\t\t \n\t\t\t\u0438\u043b\u0438\n\t\t\t \n\t\t\t\t\u0437\u0430\u0440\u0435\u0433\u0438\u0441\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0439\u0442\u0435\u0441\u044c.\n\t\t\t \n\t\t \n\t»>’ >

Что нужно для регистрации по месту жительства