Сальдо ЕНС и распоряжение переплатой

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ). То есть фактически это – разница между общей суммой перечислений на ЕНС и начислений.
Когда сальдо ЕНС считается положительным?
Тогда, когда общая сумма денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве ЕНП, превышает денежное выражение совокупной обязанности. То есть, по сути, положительное сальдо – это сумма переплаты, оставшаяся на ЕНС после уплаты налоговых платежей (абз. 2 п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Какие суммы не учитываются при формировании положительного сальдо ЕНС?
При формировании положительного сальдо ЕНС не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса) на основании заявления плательщика (абз. 2 п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Нужно ли постоянно поддерживать положительное сальдо ЕНС?
Нет, это необязательно. Главное, чтобы к сроку уплаты налогов на счете было достаточно средств. Однако в некоторых случаях наличие положительного значения сальдо ЕНС может уберечь налогоплательщика от налоговой ответственности. Например, тогда, когда имеет место несвоевременное – после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога – представление налогоплательщиком в налоговый орган уточненной налоговой декларации. Если такая декларация представлена до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или неполноты отражения сведений в декларации, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, и на момент представления уточненной налоговой декларации имеется положительное сальдо ЕНС, в сумме, достаточной для погашения задолженности и соответствующих пеней, то налоговая ответственность применяться не будет (подп. 1 п. 4 ст. 81 НК РФ).
Когда формируется отрицательное сальдо ЕНС?
Тогда, когда общая сумма денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. 3 ст. 11.3 НК РФ). ФНС России поясняет, что задолженность и отрицательное сальдо ЕНС – это теперь равные понятия. Задолженность, под которой понимается общая сумма недоимок, неуплаченных сборов, пеней, штрафов и процентов, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ, равна размеру отрицательного сальдо ЕНС. А последнее формируется тогда, когда общая сумма перечисленных на ЕНС средств оказывается меньше суммы, подлежащей уплате в бюджет.
Когда формируется нулевое сальдо ЕНС?
Тогда, когда общая сумма денежных средств, перечисленных или признаваемых в качестве ЕНП, равна денежному выражению совокупной обязанности (абз. 4 п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Как узнать текущий баланс ЕНС?
Актуальное состояние ЕНС отображается в личном кабинете налогоплательщика – там можно посмотреть и текущее сальдо счета, и детализацию расходов, на которые использованы средства. Кроме того, информация о состоянии ЕНС доступна в учетной бухгалтерской системе налогоплательщика. А при необходимости можно заказать в налоговой инспекции – по ТКС через операторов электронного документооборота, через личный кабинет или непосредственно в налоговой инспекции справку о наличии по состоянию на дату такого запроса положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС. Она предоставляется в течение пяти рабочих дней. К слову, справку можно получить и в МФЦ, если такая услуга есть в перечне услуг в рамках дополнительного соглашения (подп. 5.2 п. 1 ст. 21 НК РФ, Распоряжение ФНС России от 19 февраля 2021 г. № 25@ «Об утверждении перечня услуг, рекомендуемых к предоставлению налогоплательщикам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»).
С примерами заполнения заявления о представлении справки о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве ЕНС, и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.
Где учитывается значение сальдо ЕНС?
Значение сальдо ЕНС учитывается при:
- расчете размера суммы, устанавливаемой к взысканию в отношении налогоплательщика, имеющего задолженность, – ни налоговый орган, ни суд не могут установить к взысканию сумму, превышающую размер отрицательного сальдо ЕНС (речь идет в том числе о взыскании задолженности с лицевых счетов организаций или за счет иного имущества, включая наличные денежные средства) (п. 5 ст. 45, абз. 2 п. 5 ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ);
- прекращении действия поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации или ИП, а также поручения на перевод электронных денежных средств налогоплательщика в бюджетную систему РФ – такое поручение прекращает действие с момента формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС (п. 7 ст. 46 НК РФ);
- определении срока направления судебному приставу и размещения постановления о взыскании задолженности в реестре решений о взыскании задолженности (п. 7 ст. 47 НК РФ);
- определении задолженности в качестве безнадежной к взысканию (ст. 59 НК РФ);
- направлении требования об уплате задолженности – оно должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС, а если отрицательное сальдо не превышает 3 тыс. руб., то – не позднее года со дня формирования такого сальдо (ст. 70 НК РФ);
- приостановлении операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств налогоплательщика-организации, в том числе по валютным счетам и по электронным денежным переводам в иностранной валюте – оно действует до момента формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС (п. 2 ст. 76 НК РФ);
- при начислении пеней (п. 4 ст. 75 НК РФ) и т. д.
Может ли на ЕНС одновременно появиться недоимка и переплата по разным КБК?
Нет, поскольку теперь сальдирование расчетов по разным видам платежей происходит в одной форме учета – на ЕНС. Соответственно, у каждого налогоплательщика формируется только одно общее сальдо, которое может быть либо отрицательным (при наличии недоимки, задолженности), либо положительным (при наличии переплаты и отсутствии своевременно неисполненных обязанностей), либо нулевым.
Будет ли применена налоговая ответственность за неуплату или неполную уплату налога, если на ЕНС имелось положительное сальдо, достаточное для погашения задолженности?
Нет, НК РФ не признает правонарушением неуплату или неполную уплату налога (сбора, страховых взносов) в случае, если у налогоплательщика (плательщика сбора, страховых взносов) со дня, на который приходится установленный срок уплаты налога (сбора, страховых взносов), до дня вынесения решения о привлечении к ответственности за правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 122 НК РФ, непрерывно имелось положительное сальдо ЕНС в размере, достаточном для полной или частичной уплаты. В данном случае налогоплательщик (плательщик сбора, страховых взносов) освобождается от ответственности в части, соответствующей положительному сальдо ЕНС (п. 4 ст. 122 НК РФ).
Как уточненное уведомление или декларация отражается на сальдо ЕНС?
Поскольку сальдо ЕНС формируется в хронологическом порядке, то оно будет изменяться в соответствии с данными, содержащимися в каждом документе – уведомлении, декларации и последующих уточняющих документах. Все изменения будут фиксироваться текущей датой. При этом, если уточненная декларация представлена на уменьшение к уплате суммы налога, то сальдо ЕНС изменится после завершения соответствующей камеральной налоговой проверки.
Исключается ли из сальдо ЕНС долг, по которому пропущен срок взыскания?
Да, причем если суд не восстановит возможность взыскания такого долга, то его сумма не будет влиять на состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом – ее исключат из справки об исполнении обязанности (ст. 11.3 НК РФ).
Что делать, если налогоплательщик не согласен с сальдо ЕНС?
Если возникают вопросы по сальдо ЕНС и его детализации, можно обратиться в налоговый орган с просьбой провести сверку.
Как провести сверку с налоговой инспекцией?
Для этого необходимо подать соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета. Сделать это можно через личный кабинет налогоплательщика, по ТКС или на бумажном носителе. Акт сверки с отражением ее результатов заявителю направят не позднее трех рабочих дней с даты регистрации электронного заявления или в течение пяти рабочих дней при направлении бумажного запроса. Ответ заявитель получит тем же способом, каким он направлял запрос.
Будут ли применяться меры взыскания задолженности в переходный период до завершения сверки по вопросам формирования достоверного сальдо расчетов ЕНС?
Нет, в Письме ФНС России от 26 января 2023 г. № ЕД-26-8/2@ «В отношении взыскания сумм задолженности» руководитель ФНС России Даниил Егоров поручил исключить случаи привлечения к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ за непредставление уведомления по п. 9 ст. 58 НК РФ до получения разъяснений ФНС России об условиях наступления такой ответственности, а также к налоговой ответственности по ст. 122 и 123 НК РФ до 1 мая 2023 года и до окончания декларационной кампании по итогам 2022 года по отдельным видам налогов и сборов. По результатам такой кампании будет сформировано окончательное сальдо ЕНС за периоды до 1 января 2023 года (Информация ФНС России от 30 января 2023 г. «До 1 марта налоговые органы проведут индивидуальные сверки по ЕНС с налогоплательщиками»). Чуть позже – в Письме ФНС России от 28 февраля 2023 г. № ЕД-26-8/4@ «В отношении сверок и взыскания задолженности» глава налоговой службы поручил продолжить индивидуальные сверки до окончания в марте-апреле текущего года декларационной кампании по итогам прошлого года по отдельным видам налогов и сборов, а взыскание сумм задолженности проводить исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо ЕНС.
Привлечения к налоговой ответственности по результатам проведения налоговых проверок, по результатам которых выявлено занижение налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов) или иное неправильное исчисление налога (сбора, страховых взносов), этот временный мораторий не касается.
Можно ли вернуть денежные средства, формирующие положительное сальдо ЕНС?
Да, если сумма ЕНП превышает сумму начисленных платежей, то налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов или налоговый агент могут распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, путем возврата или зачета (ст. 78-79 НК РФ).
Как вернуть переплату по ЕНС?
Форма
Заявление о распоряжении путем возврата суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента (КНД 1112542)
Заявление о распоряжении путем зачета суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента (КНД 1150057)
Заявление об отмене (полностью или частично) зачета, осуществленного налоговым органом в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса) (КНД 1165171)
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины (КНД 1122030)
Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) госпошлины (КНД 1122029)
Другие формы (1267+ полезных бланков)
Для возврата переплаты необходимо подать в налоговую инспекцию по месту своего учета заявление о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС. Форма такого заявления утверждена Приказом ФНС России от 30 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1133@.
Ограничен ли период возврата?
Как пояснила ФНС России в своем Письме от 31 января 2023 г. № БС-3-11/1179@ «О рассмотрении обращения», ст. 79 НК РФ не содержит ограничительного срока на распоряжение сальдо ЕНС. То есть налогоплательщик может вернуть сальдо ЕНС вне зависимости от даты образования остатка. Между тем, п. 7 ст. 11.3 НК РФ установлено, что при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), в том числе уточненных, предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного срока их уплаты прошло более трех лет. Исключения предусмотрены для случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов и случаев восстановления судом указанного срока, пропущенного по уважительным причинам.
Как оформить заявление о распоряжении путем возврата?
Заявление оформляется по форме и формату в электронной форме, утвержденным Приказом ФНС России от 30 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1133@ (абз. 7 п. 1 ст. 79 НК РФ). Следует учитывать, что из-за отсутствия в указанном документе утвержденных формы и формата заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДФЛ, уплачиваемого в соответствии со ст. 227.1 НК РФ, НПД и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, ФНС России выпустила рекомендуемые форму и формат данного заявления, которые можно использовать вплоть до внесения соответствующих поправок в приказ (Письмо ФНС России от 11 января 2023 г. № КЧ-4-8/105@ «О направлении рекомендуемых формы и формата заявления о возврате НДФЛ по ст. 227.1 НК РФ, НПД и сборов за пользование ОЖМ и ВБР»).
Куда и как подать заявление на возврат положительного сальдо ЕНС?
Заявление о распоряжении денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо ЕНС, путем возврата таких сумм представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента. Такое заявление можно подать как в бумажном виде, так и в электронной форме, подписав усиленной квалифицированной электронной подписью. Сделать это можно по ТКС, через личный кабинет налогоплательщика или в составе налоговой декларации 3-НДФЛ (абз. 3 п. 1 ст. 79 НК РФ).
Нужно ли указывать банковский счет в заявлении на возврат?
Да, нужно. Если заявление формируется через личный кабинет налогоплательщика, то достаточно будет выбрать нужный банковский счет из перечня счетов, информация о которых имеется в личном кабинете. Если же в заявлении, поданном иным способом, будет указан такой счет, информация о котором отсутствует в налоговом органе, то срок возврата увеличится, так как налоговому органу потребуется дополнительное время, чтобы получить необходимую информацию от банка.
Сколько вернут, если положительное сальдо ЕНС меньше суммы, заявленной к возврату?
В этом случае деньги вернут в пределах положительного сальдо ЕНС (остатка).
Можно ли вернуть переплату, если заявление на возврат подано в 2022 году?
Если заявление о возврате подано в 2022 году и до окончания прошлого года решение по нему не получено, то ФНС России рекомендует в 2023 году подать в налоговую по месту своего учета новое заявление о распоряжении путем возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС.
Можно ли требовать возврата ЕНП, уплаченного за другое лицо?
Нет, иное лицо, уплатившее за налогоплательщика ЕНП, не вправе требовать его возврата (абз. 4 п. 1 ст. 45 НК РФ).
Возможен ли возврат остатка ЕНП, если у налогоплательщика имеется задолженность?
Нет, возврат возможен только при условии, что на момент подачи заявления о возврате у заявителя не имеется задолженности по налоговым платежам.
В какой срок производится возврат?
Срок возврата зависит от того, когда в территориальный орган Федерального казначейства поступит поручение от налоговой службы о возврате суммы денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС. Само поручение направляется не позднее следующего дня после: получения заявления, но не ранее принятия решений о возмещении суммы НДС или решения о предоставлении налогового вычета по НДФЛ; признания ЕНП излишне уплаченных сумм НДФЛ, НПД и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов после получения заявления об их возврате; принятия налоговым органом решения о возмещении суммы НДС в заявительном порядке или суммы акциза отдельными категориями налогоплательщиков; получения заявления о распоряжении путем возврата, представленного одновременно с налоговой декларацией по НДФЛ, но не ранее дня вступления в силу решения налогового органа по результатам камеральной налоговой проверки на основе такой налоговой декларации либо истечения 10 дней после дня окончания срока проведения камеральной налоговой проверки (п. 3 ст. 79 НК РФ). А исполняется поручение о возврате суммы денежных средств, формирующей положительное сальдо ЕНС, территориальным органом Федерального казначейства не позднее дня, следующего за днем получения такого поручения от налогового органа (п. 6 ст. 79 НК РФ).
Пример заполнения заявления о распоряжении путем возврата суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента (подготовлен экспертами компании «Гарант») – в системе ГАРАНТ.
Когда вернут деньги, если заявление о возврате подано в составе декларации 3-НДФЛ?
В таком случае поручение о возврате налоговые органы направят в Федеральное казначейство не позднее одного рабочего дня после окончания камеральной проверки по представленной декларации либо по истечении 10 рабочих дней с момента, когда такая проверка должна быть завершена (п. 3 ст. 79 НК РФ).
Куда вернут переплату?
Сумму денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, перечислят в размере, не превышающем положительное сальдо ЕНС по состоянию на дату формирования поручения о возврате, на указанный в соответствующем заявлении счет в банке. Речь идет о счете, информация о котором имеется у налоговых органов и который открыт такому лицу либо иностранному номинальному держателю, в случае, если через такое лицо налогоплательщику осуществлялась выплата дохода, особенности исчисления и уплаты налога с которого установлены ст. 310.1 НК РФ (п. 5 ст. 79 НК РФ).
Что будет, если у налогового органа нет сведений о счете?
В этом случае налоговый орган направит в банк запрос о представлении справки о наличии счетов организации, ИП, физлица, не являющегося ИП. Но тогда общие сроки направления налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства поручения о возврате суммы денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, начнут исчисляться со дня, следующего за днем представления банком соответствующей информации по запросу налогового органа (п. 7 ст. 79 НК РФ).
Нужно ли обращаться за возвратом в случае излишнего взыскания денежных средств?
Если установлен факт излишнего взыскания денежных средств, то их возврат осуществляется налоговым органом самостоятельно в пределах сумм, формирующих положительное сальдо ЕНС (п. 4 ст. 79 НК РФ).
Куда вернут излишне взысканные средства?
Возврат излишне взысканных денежных средств осуществляется на открытый счет организации, ИП, физического лица, не являющегося ИП, в банке, информация о котором имеется у налоговых органов. Причем на сумму излишне взысканных средств начисляются проценты по ставке, равной действовавшей в эти дни ключевой ставке Банка России, – со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата излишне взысканных сумм либо их учета в счет исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (п. 4 ст. 79 НК РФ).
Есть ли последствия за несвоевременное направление налоговым органом поручения о возврате средств?
Да, на сумму денежных средств, перечисленных на открытый в банке счет организации, ИП, физического лица, не являющегося ИП, с нарушением более чем на 10 дней срока, будут начислять проценты за каждый календарный день просрочки. Процентная ставка при этом принимается равной ключевой ставке Банка России, действовавшей в дни нарушения срока перечисления указанных сумм денежных средств. Подавать заявление для этого не требуется – налоговая сделает это автоматически (п. 9 ст. 79 НК РФ).
Как использовать положительное сальдо ЕНС в целях зачета?
Суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, можно распорядиться путем ее зачета в счет:
- исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов;
- исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страхового взноса;
- исполнения отдельных решений налоговых органов, связанных с привлечением к ответственности за совершение налоговых правонарушений;
- погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности по уплате налогов и сборов в соответствии с подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ (п. 1 ст. 78 НК РФ).
Что нужно сделать для проведения зачета?
Для проведения зачета потребуется подать в налоговую инспекцию заявление о распоряжении суммой денежных средств путем зачета (п. 2 ст. 78 НК РФ).
Пример заполнения заявления о распоряжении путем зачета суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента (подготовлен экспертами компании «Гарант») – в системе ГАРАНТ.
В каком размере производится зачет?
В размере, не превышающем положительное сальдо ЕНС (п. 2 ст. 78 НК РФ).
Что будет в случае недостаточности положительного сальдо на ЕНС для исполнения заявления о распоряжении путем зачета в полном объеме?
В таком случае зачет будет осуществлен частично (п. 2 ст. 78 НК РФ).
Можно ли осуществить зачет в иностранной валюте?
Нет, зачет суммы денежных средств, формирующих положительное сальдо ЕНС, осуществляется исключительно в валюте РФ (п. 3 ст. 78 НК РФ).
Куда и как подать заявление о зачете?
Такое заявление необходимо представить в налоговый орган по месту учета по установленному формату в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика (Приложения № 3-4 к Приказу ФНС России от 30 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1133@).
Как осуществляется зачет, если имеется задолженность по нескольким платежам?
При наличии нескольких задолженностей зачет осуществляется последовательно начиная с задолженности с наиболее ранними сроками уплаты (абз. 3 п. 4 ст. 78 НК РФ).
В какой срок осуществляется зачет?
Не позднее дня, следующего за днем поступления в налоговый орган заявления о распоряжении путем зачета (п. 5 ст. 78 НК РФ).
Может ли налогоплательщик отменить зачет?
Да, такая возможность предусмотрена п. 6 ст. 78 НК РФ, но только для случаев зачета в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога. Для этого необходимо подать заявление об отмене осуществленного зачета полностью или частично. В этом случае отмена зачета тоже производится последовательно – начиная с сумм, зачтенных в счет уплаты конкретного налога с наиболее ранним сроком уплаты.
Кто может инициировать распоряжение денежными средствами на ЕНС?
Это может сделать либо сам налогоплательщик, либо налоговая служба. Так, распоряжение денежными средствами в размере сумм, формирующих положительное сальдо ЕНС, может осуществляться на основании:
- заявления владельца ЕНС о распоряжении путем возврата;
- заявления о возврате излишне уплаченных сумм НДФЛ, уплачиваемого в соответствии со ст. 227.1 НК РФ, НПД и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
- принятого налоговым органом решения о возмещении (полностью или частично) суммы НДС или суммы акциза в соответствии со ст. 176.1 или 203.1 НК РФ;
- принятого налоговым органом решения о возмещении (полностью или частично) суммы НДС или суммы акциза в соответствии со ст. 176 или 203 НК РФ либо решения о предоставлении налогового вычета в соответствии со ст. 221.1 НК РФ (п. 1 ст. 79 НК РФ).
Как узнать об отказе в распоряжении средствами ЕНС путем зачета или возврата?
Никаких дополнительных действий производить не нужно – в случае отказа в зачете или возврате налоговая инспекция направит заявителю сообщение не позднее следующего дня после получения заявления о распоряжении средствами. Сообщение направят тем же способом, каким было направлено заявление (ст. 78-79 НК РФ, Приложение 11 к Приказу ФНС России от 30 ноября 2022 г. №ЕД-7-8/1133@).
Как узнать о появлении задолженности по налоговым платежам?
Для этого нужно проверить текущее состояние ЕНС – если имеется задолженность, то она будет отражена на счете в качестве отрицательного сальдо. Напомним, узнать о балансе ЕНС можно в личном кабинете налогоплательщика или в используемой учетной бухгалтерской системе. Кроме того, можно заказать в налоговой инспекции справку о наличии по состоянию на дату такого запроса положительного, отрицательного или нулевого сальдо ЕНС. Если сальдо будет отрицательным, то в справке пропишут не только подробные сведения о задолженности в разрезе каждой конкретной обязанности по уплате налогов, в том числе по срокам ее возникновения, но и представят карту расчета пени с информацией о периодах наличия недоимки, на которую она начислена.
Также ФНС России напоминает о возможности подключить бесплатную услугу «СМС-информирование о задолженности по налогам», посредством которой через СМС на телефон или уведомление на электронную почту налогоплательщики могут получать информацию об имеющейся задолженности, включая размер суммы, достаточной для покрытия совокупной обязанности перед бюджетом. Такие сообщения рассылаются раз в три месяца и только в том случае, если возникла задолженность. Для подключения услуги, которая может помочь минимизировать начисление пени, нужно подать в налоговую инспекцию – через личный кабинет или мобильное приложение – согласие на информирование о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам, определив удобный способ получения – СМС- или E-mail-информирование. Подать такое согласие можно также, обратившись в ближайшую налоговую инспекцию лично, по почте или через представителя. Организации могут подключить услугу, используя ТКС.
Переход на механизм ЕНС не был спонтанным решением федеральных властей. С 1 января 2019 года уже был введен ЕНП для физических лиц, а в 2022 году – проведен эксперимент по ведению ЕНС. Очевидно, что новый механизм является более современным, перспективным, оптимизированным и удобным для всех участников налогообложения. Он призван создать для налогоплательщиков более комфортные условия для исполнения обязанностей по уплате налогов, сократить издержки субъектов, участвующих в расчетно-кассовых операциях, а также минимизировать время оформления расчетных документов.
Однако переходный период еще не завершился – налоговую систему точечно «донастраивают» под институт ЕНС, имеют место и технические проблемы, о которых, как правило, налоговая служба оперативно информирует налогоплательщиков. Например, в личных кабинетах могут появиться сообщения о возможном некорректном отображении данных, о временном невключении в сальдо ЕНС некоторых платежей, которые еще находятся в обработке, об ограничении действия отдельных функций, связанных с ЕНС, и т. п. Но такие проблемы имеют временный характер и, по заверениям ФНС России, в ближайшее время вся работа будет налажена.
Что означают сальдо в выписке по расчетам с бюджетом?
Положительное сальдо означает переплату по налогам и сборам, а отрицательное — задолженность.
Леонид Яковлев
Эксперт по праву
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Положительное сальдо означает переплату по налогам и сборам, а отрицательное — задолженность.
Леонид Яковлев
Эксперт по праву
Поделиться
Людмила интересуется: «Я ИП, получила в налоговой справку о расчетах, обнаружила долг и дополнительно заказала выписку, чтобы разобраться. В выписке указаны сальдо — положительное и отрицательное. Что они означают?»
Положительное сальдо — переплата по налогам и сборам, а отрицательное — задолженность
Компании и ИП могут проверить, есть ли у них долги перед государством, лично в налоговой или через сайты ФНС, госуслуг или судебных приставов.
По запросу предпринимателя налоговая выдает ему справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и ИП.

Данные в справке актуальны на дату запроса налогоплательщика, поэтому сальдо меняется в течение года
Рассмотрим, почему возникает положительное или отрицательное сальдо и нужно ли что-то с этим делать.
Положительное сальдо. Если компания или ИП на УСН регулярно вносят авансовые платежи и запрашивают справку в середине года, то в документе будет указано положительное сальдо. Оно возникает, потому что ежеквартальные переводы до сдачи декларации числятся как переплата. С этим ничего не нужно делать. Переплата пропадет после подачи декларации и начисления налога.
Еще бывает, что ИП или компания действительно переплатили налоги: например, бухгалтер использовал неправильную, более высокую налоговую ставку. В таких случаях тоже будет числиться положительное сальдо. Переплату можно вернуть или зачесть в счет будущих налогов.
Отрицательное сальдо. Отрицательное сальдо всегда означает долг перед бюджетом. Чтобы разобраться, откуда он появился, нужно заказать выписку операций по расчету с бюджетом в личном кабинете налогоплательщика или в налоговой. В отличие от справки, в ней содержится история платежей и начисленные налоги и взносы за определенный период.

В 13-м столбце указано сальдо по конкретному платежу: налогу, пене или штрафу. В 14-м — общий итог по всем платежам, поэтому ориентироваться нужно на него.
Иногда бывает, что сальдо отрицательное, а долга на самом деле нет: например, налоговая по какой-то причине не учла какой-то из платежей. В таких ситуациях сначала стоит проверить, все ли уплаченные налоги указаны в выписке. Если в ней нет какого-то отчисления, нужно отправить в налоговую платежку и попросить скорректировать данные.

Индивидуальные условия для среднего и крупного бизнеса
- Бесплатные переводы физлицам до 15 млн рублей в месяц
- Кредиты до 200 млн рублей по специальным ставкам
- Биржевой овернайт — размещайте свободные деньги на ночь на бирже, возвращайте утром с процентами
Сальдо ЕНС в 2023 году
С 1 января 2023 года будет действовать новый механизм уплаты налогов и взносов – единый налоговый платёж. Деньги, перечисленные налогоплательщиком, будут поступать на единый налоговый счёт (ЕНС), а налоговая уже будет распределять их по разным направлениям.

Для перехода на новый порядок к 1 января налоговики сформируют по каждому налогоплательщику начальное сальдо расчётов ЕНС.
Расскажем, что это такое, как формируется и как с ним работать.
Как ФНС формирует сальдо ЕНС на 01.01 2023
В статье 1 закона от 14 июля 2022 года № 263 содержится следующее определение:
«Сальдо единого налогового счёта представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности».
Другими словами, сальдо ЕНС – это разница между переплатами и недоимками. Поэтому начальное сальдо налоговики будут формировать на основании имеющихся у них по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:
- неисполненных налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей и т. д. – то есть недоимок;
- излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей и т. д. – то есть переплат.
Сальдо налогового счёта может быть положительным, нулевым или отрицательным.
Положительное сальдо означает, что сумма на ЕНС больше существующей на сегодняшний день совокупной налоговой обязанности. Нулевое сальдо значит, что остатка денег на ЕНС нет, но нет и начислений, которые нужно оплатить сегодня. Отрицательное сальдо – это недоимка, на которую в большинстве случаев начисляются пени. Значит, надо как можно быстрее пополнить ЕНС.
Какие переплаты и недоимки не учитываются в сальдо ЕНС
В начальном сальдо учтут все долги, кроме тех, у которых на конец года:
- истёк срок давности в три года,
- есть решение об оспаривании взыскания в суде.
Если сумма недоимки существенная – лучше не ждать автоматического списания, а обратиться в суд с заявлением о признании задолженности безнадежной. В заявлении необходимо указать долги, которые истекают в 4 квартале 2022 года.
Недоимки, которые останутся до 1 января 2023 года, учтут при формировании начального сальдо ЕНС.
Переплаты – всё те же налоги, взносы и пошлины, которые уплатили больше нужного. Переплаты также сложат вместе, кроме тех, которым на 31 декабря будет больше трех лет.
Как налогоплательщику распорядиться положительным сальдо ЕНС
Раньше переплату по налогу или другому виду платежа налогоплательщик мог вернуть или зачесть в счёт, например, недоимки по другому платежу. С 2023 года понятие зачёта (возврата) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов заменяется новым понятием – «распоряжение суммой денежных средств, формирующей положительное сальдо ЕНС».
Теперь будет учитываться не переплата по отдельному налогу, а общая сумма переплаты, возникшая у плательщика по всем его платежам в бюджет (за некоторыми исключениями). Поэтому правильнее будет говорить о наличии положительного сальдо ЕНС, а не о переплате.
Суммой денежных средств, формирующей такое сальдо, налогоплательщик может распорядиться несколькими способами:
- оставить сумму на ЕНС;
- зачесть её в счёт отдельных платежей – например, в счёт исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога;
- вернуть её.
Для зачёта или возврата суммы необходимо подать заявление.
Как зачесть или вернуть переплату при положительном сальдо ЕНС
Если налогоплательщик решил зачесть положительное сальдо ЕНС, ему необходимо заполнить заявление на специальном бланке, утверждённом ФНС. Отправить такое заявление следует по ТКС или через личный кабинет налогоплательщика.
Как можно зачесть положительное сальдо ЕНС
(подп. 5 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 78 новой редакции НК)
В счёт исполнения обязанностей другого лица по уплате налогов
В счёт исполнения решений налоговых органов, указанных в
подп. 10-11 п. 5 и подп. 3 п. 7 ст. 11.3 НК, либо погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности
в соответствии с подп. 2 п. 7 ст. 11.3
В счёт исполнения предстоящей обязанности по уплате налога
Срок зачёта положительного сальдо ЕНС – не позднее дня, следующего за днём поступления от налогоплательщика заявления. Если средств на ЕНС недостаточно для того, чтобы выполнить заявленный зачёт в полном объёме, налоговики зачтут эти средства частично.
Чтобы вернуть на свой банковский счёт средства с ЕНС (положительное сальдо), в различных ситуациях потребуются разные виды документов:
Что нужно для возврата положительного сальдо ЕНС
(подл. 5 п. 1 ст. 21, п. 1 ст. 79 новой редакции НК)
Заявление о возврате сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо по ЕНС, отправленное в ИФНС по установленной форме на бумаге или в электронной форме по каналам ТКС или через личный кабинет налогоплательщика
Заявление о возврате излишне уплаченных сумм НДФЛ, уплачиваемого в соответствии со ст. 227.1 НК, сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, представленного в произвольной форме
Решение ФНС о возмещении (полностью или частично) НДС в соответствии со ст. 176.1 НК
Проект приказа об утверждении форм о зачёте и возврате положительного сальдо ЕНС пока проходит согласование.
На возврат денежных средств отводится два дня:
- один день на отправку в Федеральное казначейство поручения на возврат средств – время отсчитывается с момента получения заявления от налогоплательщика;
- один день на исполнение этого поручения казначейством.
Раньше на возврат излишне уплаченной суммы отводился целый месяц.
Как обеспечить положительное сальдо ЕНС
- Проверить, пришло ли вам извещение от ФНС о состоянии расчётов с бюджетом. Рассылка проводилась по ТКС либо в личный кабинет налогоплательщика – юрлица или ИП. В извещении указаны непогашенные налоговые обязательства или переплаты, которые у вас есть. Если такое сообщение не пришло, его нужно запросить.
- Внимательно изучить извещение: если вы не согласны с какими-либо данными, необходимо запросить акт сверки, чтобы установить причины расхождений.
- Разобраться с переплатами и недоимками. Переплаты «старше» трёх лет нужно вернуть или зачесть в счёт будущих налогов, иначе они сгорят. Недоимки «младше» трёх лет нужно погасить или, если сумма существенная, обратиться в суд с заявлением о признании задолженности безнадёжной.
- Впоследствии необходимо следить за тем, чтобы на ЕНС к 28 числу, когда налоговая будет списывать деньги на налоги, их было достаточно для погашения совокупной обязанности.
Вносить единый налоговый платёж на ЕНС и сдавать отчётность вовремя помогут сервисы для сдачи электронной отчётности от «Калуга Астрал». «Астрал Отчёт 5.0» – это удобный онлайн-сервис, в котором можно вести несколько организаций в режиме одного окна, «Астрал Отчёт 4.5» – программа для ПК, в которой есть всё для сдачи отчётности онлайн, а «1С-Отчётность» можно использовать в привычном интерфейсе 1С.
Сервисы «Калуга Астрал» для бизнеса
Существенная экономия времени.

Знаем все об электронном документообороте, отчетности и не только.
Оставьте заявку. И мы свяжемся с вами:
- #уплата налогов
- #Калуга Астрал
- #единый налоговый счет
- #2023
- #сальдо ЕНС
Что такое сальдо

Если вам довелось услышать слово «сальдо» и вы подозреваете, что это не название итальянского деликатеса, так и есть. Это сложный бухгалтерский термин. Расскажем простым языком, что это такое, и объясним на понятных примерах.
- Что такое сальдо простыми словами
- Что такое сальдо в бухгалтерском учете
- Что такое сальдо в налоговом учете
- Что такое сальдо в экономике
- Выводы
Что такое сальдо простыми словами
Слово «сальдо» имеет много значений. Но суть всегда остается одна, и ее легко запомнить по переводу – это остаток, разница.
Изначально термин использовали в бухгалтерском учете. Позднее он перешел и в другие сферы.
Но всегда сальдо – это разница между приходом и расходом, денежный остаток на определенный день.
Мы встречаемся с этим словом и в обычной жизни. Проще всего понять, что это, на личном примере.
Пример 1: на пальцах.
У ребенка нет карманных денег, и он просит их у отца. Отец выдает ему 100 рублей, которые ребенок сразу же тратит на сладости. В итоге сальдо его карманных денег равно нулю.
Пример 2: жизненный.
Взрослые люди встречают итальянское слово в счетах за коммунальные услуги. В одноименной графе указан остаток на лицевом счете. Это сумма, которую вы переплатили или недоплатили в прошлом месяце. Если вы всегда платите сколько положено, сальдо равно нулю.
Как вернуть деньги за переплату ЖКХ
Где чаще всего используют термин?
Кроме бухгалтерского учета, понятие денежного остатка существует еще и в экономике, и в налоговом учете. Для каждой сферы оно немного отличается. Чем именно, рассмотрим далее.
Что такое сальдо в бухгалтерском учете
Итак, что такое сальдо в бухгалтерии простыми словами – это остаток на счете в конкретный отрезок времени.
- Если сальдо считают в начале отчетного периода, оно называется начальным, или входящим.
- Если здесь и сейчас, на сегодняшний момент, – текущим.
- Если в конце отчетного периода – конечным, или исходящим.
Здесь можно увидеть определенную цикличность: например, конечное за ноябрь станет начальным за декабрь, и так далее.
Рассмотрим конкретнее.
На счету кондитерской «Мармелад» к началу декабря есть 100 тысяч рублей. Что это такое? Это ее входящее сальдо или, другими словами, начальное в акте сверки.
За две недели кондитерская получила 200 тысяч, а потратила 90 тысяч рублей. На середину декабря ее текущим остатком станет: 100 + 200 – 90 = 210 тысяч рублей.
В конце месяца или, другими словами, в конце отчетного периода дела обстоят так. «Мармелад» заработала 500 тысяч, а потратила 220 тысяч рублей. Тогда остаток на конец периода равен: 100 + 500 – 220 = 380 тысяч рублей.
Если вы хотите открыть ИП или зарегистрировать себя в качестве юрлица, чтобы открыть бизнес, обратитесь за помощью в Совкомбанк. У нас вы получите не только качественное и оперативное обслуживание, но и помощь в открытии счета и сборе документов. Зарплатный проект, особые условия по кредитам и вкладам, удобный контроль счетов – в Совкомбанке вы найдете все для комфортного и эффективного ведения бизнеса.
Откройте расчетный счет без посещения банка. Совкомбанк подготовит документы для регистрации расчетного счета, предложит выгодные условия кредитования и проверит контрагентов. А еще поможет с налоговой отчетностью и бухгалтерией. Просто оставьте заявку онлайн, и менеджер приедет, куда вам удобно, заполнит документы на месте и предоставит расчетный счет.
Если вы столкнулись с бухгалтерским учетом в реальной жизни, готовьтесь услышать термины «дебет» и «кредит». Потому что классическое определение сальдо звучит как «разность между дебетом и кредитом».
Когда полученных средств больше, чем израсходованных, сальдо называется активным. А когда расходов больше – пассивным.
Также оно бывает кредитовым и дебетовым.
- Кредитовое отражает состояние источников средств для компании, или, иными словами, пассивов.
- Дебетовое отражает состояние активов – имущества компании.
Важно: сальдо бухгалтерского учета всегда положительное.
В противовес официальному названию придумали шутливое слово «бульдо». У бухгалтеров оно означает предварительное сальдо – то есть теоретическое, а не расчетное.
Что показывает сальдо в бухучете?
Подсчет остатков позволяет сделать вывод о том, в каком положении находится компания в определенный период времени – получает прибыль или нет, в каком количестве. Основываясь на этом, можно провести анализ и выяснить:
- правильная ли стратегия развития выбрана;
- какие ошибки нужно исправить;
- какое направление в бизнесе приносит наибольший доход.
Считается, что первые чеканные монеты появились на территории нынешней Западной Турции в VII–VI веках до нашей эры.