Выиграть – не значит взыскать! Эффективное сопровождение на стадии исполнительного производства

Как говорил Бенджамин Франклин, кредиторы отличаются лучшей памятью, чем должники. И это действительно так, поскольку процент должников, исполняющих свои обязательства в добровольном порядке, не велик. Поэтому рано или поздно любая компания сталкивается с ситуацией, когда взыскать денежные средства либо обязать должника выполнить требование неимущественного характера возможно только в случае обращения с иском в суд.
И, казалось бы, какие могут быть сложности после того, как суд выигран и решение, вынесенное судом, вступило в законную силу?! Тем не менее на практике часто возникают ситуации, когда должник не спешит платить по счетам, а, наоборот, различными способами пытается уклониться от исполнения решения суда.
И на этом этапе кредитору необходимо понимать все нюансы, связанные с исполнительным производством.
Что же такое исполнительное производство? Если говорить по-простому, то это действия, направленные на принудительное исполнение исполнительных документов.
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусматривает 11 видов исполнительных документов, среди которых: исполнительные листы; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии; удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам; акты органов, осуществляющих контрольные функции; судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; исполнительная надпись нотариуса; запрос центрального органа о розыске ребенка; исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств (ст. 12).
Куда можно предъявить исполнительный документ к исполнению?
Исполнительный документ можно предъявить к исполнению в:
- ФССП России или в ее структурное подразделение;
- банк или иную кредитную организацию;
- организации или иному лицу, которое выплачивает должнику заработную плату, пенсию, стипендию и другие периодические платежи;
- в финансовый орган (например, Минфин России, Казначейство России).
Но даже после того, как исполнительный документ предъявлен к исполнению в тот или иной орган, не стоит сидеть сложа руки.
Афоризм о разнице между капиталом и трудом как нельзя лучше описывает, почему необходимо быть активным взыскателем: «Если ты одалживаешь кому-нибудь деньги – это капитал, если ты пытаешься получить их назад – это труд».
Так вот, для возврата денежных средств или исполнения требований не имущественного характера придется потрудиться.
Для начала необходимо правильно определить куда нужно предъявить исполнительный документ к исполнению. Например, если в исполнительном документе содержится требования неимущественного характера, то такой исполнительный документ подается исключительно в ФССП России или ее структурное подразделение. Либо, если речь идет об обращении взыскания на средства бюджетной системы, то в этом случае необходимо обращаться только в соответствующий финансовый орган.
В случае наличия информации по банковским счетам должника, а тем более в случае наличия инсайдерской информации о наличии денежных средств на указанных банковских счетах, рекомендую предъявлять исполнительный лист в банк.
Если о банковских счетах должника ничего не известно, то при наличии у взыскателя исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению взыскатель вправе обратиться в любой территориальный налоговый орган по месту своего нахождения с заявлением о представлении этих сведений. Срок предоставления таких сведений – 7 дней со дня получения запроса.
И вот информация о банковских счетах должника получена, но что требуется для предъявления исполнительного листа в банк?
Для предъявления исполнительного листа в банк потребуется: заявление, оригинал исполнительного листа и доверенность на представителя при необходимости.
Требования к заявлению изложены в ст. 8 Закона об исполнительном производстве. В нем необходимо указать:
реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить денежные средства;
Ф.И.О., гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или пребывания, ИНН (при наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в РФ взыскателя-гражданина;
наименование, ИНН или код иностранной организации, ОГРН, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица.
Банк или иная кредитная организация должна незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств и в течение 3-х дней со дня их исполнения проинформировать взыскателя.
В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа или сомнений в достоверности сведений, банк или иная кредитная организация вправе для их проверки задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на 7 дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.
Неисполнения банком требования, содержащегося в исполнительном документе, влечет наложение административного штрафа в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 млн руб. (п. 2 ст. 17.14 КоАП).
При наличии сведений о месте работы должника – физического лица исполнительный документ о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс. руб., может быть направлен лицом, сопровождающим исполнение, в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (ст. 9 Закона об исполнительном производстве).
Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление. В случае предъявления исполнительного документа через представителя – доверенность на представителя.
Требования, предъявляемые к заявлению, аналогичны требованиям, которые предъявляются к заявлению, направляемому в банк.
Что касается предъявления исполнительного документа в финансовый орган, то среди прочих документов к заявлению необходимо приложить копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ с отметкой о вступлении его в законную силу. Не представление копии судебного акта является основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение.
Самым распространенным способом является предъявление исполнительного документа к взысканию в ФССП России.
Когда стоит обращаться в службу судебных приставов?
- когда у вас отсутствуют сведения о банковских счетах должника;
- когда в отношении должника уже возбуждено несколько исполнительных производств;
- когда в исполнительном документе речь идет о требованиях неимущественного характера.
В соответствии со ст. 30, ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы подаются взыскателем в территориальный отдел ФССП России по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Если должник – физическое лицо, то по месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника.
Если должник – организация, то по юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий является одним из оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, потому нужно быть предельно внимательным.
Пакет документов для предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов-исполнителей стандартный: заявление, оригинал исполнительного документа, доверенность, если нужна.
Требования, предъявляемые к заявлению также стандартны, но помимо общих требований, в заявлении может содержаться также ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений на выезд за пределы РФ.
Как можно повлиять на то, чтобы судебный пристав-исполнитель исполнял свои должностные обязанности?
Обязательно предоставляйте все имеющиеся о должнике сведения. Это ускорит процесс исполнения исполнительного документа.
В случае если судебный пристав-исполнитель бездействует, для начала рекомендую подать заявление об ознакомлении с материалами дела. Как минимум, если судебный пристав-исполнитель еще не сформировал дело, то данное заявление, определенно, напомнит ему о необходимости совершения определенных действий.
После того как вы ознакомитесь с материалами дела можно обжаловать действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.
Если судебный пристав-исполнитель бездействует, либо совершает действия, противоречащие законодательству, можно и нужно их обжаловать. Срок для обжалования составляет 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч. 4-5 ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса, ч. 4-5 ст. 10 Кодекса административного судопроизводства, ч. 4-5 ст. 6.1 Арбитражного процессуального кодекса).
Стоит помнить, что бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Законодательство предусматривает два порядка обжалования:
- внесудебный порядок – в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу. По общему правилу жалоба на действия или бездействие сотрудника ФССП подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель;
- судебный порядок – в зависимости от оснований жалоба подается либо в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ, либо в суд общей юрисдикции в порядке главы 22 КАС РФ.
Государственная пошлина по таким делам не уплачивается.
Учитывая, что на 1 судебного пристава приходится порядка 2500-5000 дел в год, то ожидать чудес не стоит. Поэтому, рекомендую занимать активную позицию взыскателя и привлекать квалифицированных специалистов для эффективного сопровождения на стадии исполнительного производства. Ведь не зря говорят, что под лежащий камень вода не течет.
Узнать отдел судебных приставов исполнителей ФССП по фамилии/адресу должника, определить по номеру исполнительного производства

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исполнительные документы передаются на рассмотрение в ФССП по месту фактического проживания гражданина или адреса регистрации организации, против которых они выданы.
Объясняется это тем, что исполнительное производство осуществляется более эффективно, если пристав находится в том же регионе, что и должник и может реализовывать все возможные механизмы по взысканию задолженности, такие как опись имущества, блокировка банковских счетов и тому подобное.
Определить адрес и узнать телефон отдела судебных приставов ФССП можно несколькими способами
Поделиться в социальных сетях:

Лично прийти в одно из отделений ФССП и уточнить информацию, используя при этом документы, выданные судебными органами. При личном обращении в ФССП проще всего получить необходимые сведения о месте нахождения заемщика, против которого идет разбирательство в судебной инстанции. В этом случае придется написать заявление на взыскание. Обращение составляется на имя руководителя отдела, относящегося к территориальному округу, где происходит разбирательство. Приняв заявление, работники отделения уточняют сведения, и уже через 5 дней пересылают документ в подходящее территориальное отделение.
Следующий способ узнать адрес ФССП это использовать возможности интернета и ресурсы сайта ФССП РФ. Если у вас имеется адрес должника то через интернет процедура поиска отдела ФССП значительно упрощается. Как узнать отдел судебных приставов по адресу должника в удаленном режиме?

Прежде всего, следует зайти на официальную страницу ФССП региона проживания заемщика. Открыв ее, нужно найти раздел «Определение отдела ФССП по адресу» и зайти в него. После того, как на экране появится форма с полями, каждая строчка заполняется запрашиваемыми данными (важно знать улицу и номер дома должника). Нажать кнопку «Проверить». Если все сделано правильно, на экране появится информация об отделе судебных приставов, куда следует обращаться заинтересованному лицу.
Определение отдела судебных приставов по адресу
В какой отдел ФССП России подать документы, если у вас один исполнительный лист по солидарным должникам
Если у вас один исполнительный лист, то по общему правилу его нужно подать по месту совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения (ч. 3 и 4 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
В частности, если должник — организация, обратитесь к приставам по юридическому адресу этой организации (или ее представительства, филиала) либо по местонахождению ее имущества (ч. 2 ст. 33 Закона об исполнительном производстве). Узнать нужный отдел вы можете на сайте https://fssprus.ru/osp/.
Если вы не знаете, где находятся должник и его имущество, обратитесь в отдел по последнему известному месту жительства (пребывания) должника или по месту жительства взыскателя (ч. 4 ст. 33 Закона об исполнительном производстве).
Если солидарные должники находятся в разных местах (например, в разных городах), подайте исполнительный лист по месту нахождения одного из них (или его имущества). Если исполнительное производство возбудят только в отношении одного должника (такое бывает на практике), попросите суд выдать несколько исполнительных листов по числу должников и подайте их в соответствующие отделы ФССП России вместе с заявлениями о возбуждении сводного исполнительного производства.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Как определить отдел судебных приставов по адресу должника

Долг, признанный по итогам судебной тяжбы, закономерно попадает в службу судебных приставов, которые занимаются принудительным исполнением решений органов правосудия. Взаимодействовать с ответственным приставом-исполнителем приходится обеим сторонам: кредитору – уже на этапе возбуждения исполнительного производства, должнику – в процессе взыскания задолженности для защиты своих прав.
Поэтому и тому, и другому нужно знать, как найти нужный отдел ФССП. Чаще всего он определяется по адресу должника. Способ поиска зависит от того, кто и на каком этапе им занимается. Расскажем обо всех доступных вариантах.
Выделить главное в тексте
Почему по адресу должника: правила определения отдела судебных приставов
ФССП России имеет сложную разветвлённую структуру. Работой по взысканию задолженностей занимаются районные отделы ведомства . А в межрайонные и специализированные подразделения попадают только особые дела: крупные задолженности, долги перед госорганами и пр.
Но как выбрать нужный отдел? Обратимся к федеральному закону № 229-ФЗ, регулирующему работу судебных приставов. Исполнительное производство (сокращённо – «И.П.») возбуждается на основании заявления от кредитора-взыскателя с приложенным к нему исполнительным документом. Согласно статье 30 названного закона, такие материалы подаются по месту проведения исполнительных действий (статья 33 ФЗ):
адресу постоянной прописки или временной регистрации гражданина-должника (юридический адрес в случае с организацией);
адресу, по которому располагается имущество должника .
Эти правила логичны и разумны: шансы добиться погашения долга выше у пристава, который работает рядом с местом дислокации должника и может оперативно прибыть к нему для составления описи имущества и совершения других исполнительных действий.
То есть задача взыскателя – определить искомый адрес и обратиться с заявлением в привязанный к нему районный отдел судебных приставов .
Если взыскателю неизвестно точное место жительства должника, на помощь приходит п. 4 ст. 30 упомянутого закона: в таком случае кредитор вправе обратиться в территориальное отделение ФССП , оформив заявление на имя главного судебного пристава региона. Оттуда исполнительный лист в 5-дневный срок будет направлен в один из районных отделов.
Например, если известно, что гражданин живёт в столице, но непонятно, где именно, обращаться нужно в ГУ ФССП по Москве.
Как узнать адрес должника
Перед выбором отдела ФССП взыскателю нужно определить адрес, который это подразделение курирует . Ошибки в этом процессе «не смертельны», но затянут дело. Приставы могут отказать в возбуждении И.П. или направить заявление в нужный отдел по почте, но сколько оно будет идти до адресата – предсказать сложно. Иногда на это уходят недели и даже месяцы.
Возможен и такой вариант: взыскатель выбрал правильное отделение ФССП, но в открытии производства всё равно отказали. Это уже повод жаловаться на действия судебных приставов.
Вообще о дислокации должника истец должен узнать уже на этапе судебного разбирательства. Ведь по общему правилу иск подаётся по адресу ответчика (ст. 28 ГПК РФ), а податель обязан направить ему копию искового заявления до обращения в судебный орган.
Из этого правила есть исключения:
- другая подсудность может быть предусмотрена договором между сторонами (ст. 32 ГПК РФ);
- в определённых случаях истец вправе выбрать суд по собственному адресу (ст. 29 ГПК РФ).
В отсутствие такой информации иск подаётся по последнему известному взыскателю адресу или месту расположения имущества ответчика . Когда и это невозможно, к иску прикладывается ходатайство с просьбой к суду получить актуальные сведения о нахождении должника в паспортном столе (со ссылкой на ст. 57 ГПК РФ). Если в результате выяснится, что тот живёт в другом районе, кредитор сможет подать иск по нужному адресу.
То есть, в конечном итоге, прописка ответчика станет известна взыскателю в ходе судебной тяжбы .
Однако, если после суда прошло много времени, и ранее известные сведения о месте проживания гражданина стали неактуальны, для выбора отдела судебных приставов нужно использовать последний известный адрес , а в крайнем случае – идти в ОСП по географическому расположению взыскателя (п. 4 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве»). После возбуждения И.П. будет объявлен розыск гражданина и его имущества. Если он увенчается успехом, дело будет передано в подразделение ФССП по месту его обнаружения.
Теперь расскажем, каким образом с помощью информации об адресе должника выбрать правильное подразделение в структуре ФССП.
Сайт службы судебных приставов
На официальном Интернет-портале ведомства реализован сервис, который обеспечивает самый простой и быстрый способ найти нужное подразделение ФССП, не выходя из дома, – как для кредитора, так и для должника. Причём для его использования не требуется цифровая подпись и регистрация.
На сайте указано, что сервис работает в режиме тестирования, однако свою функцию он выполняет. Правда, на момент выпуска статьи стабильнее работает всё же старая версия ресурса.
Получить сведения в понятном интерфейсе не составит труда :
Выбираем регион, населённый пункт и улицу:
Получаем сведения об отделе службы судебных приставов , который действует в соответствующем районе, в т.ч. его расположение, телефон, часы приёма посетителей:
Далее можно воспользоваться ещё одним сервисом сайта – телефонным справочником. Вводим название интересующего ОСП:
Получаем список всех приставов-исполнителей и телефонов :
Если кредитору или должнику нужно получить информацию об отделении судебных приставов в момент, когда исполнительное производство уже возбуждено, на сайте ФССП есть ещё один источник – электронная база И.П. В ней можно искать сведения по ФИО, региону и дате рождения должника, номеру производства или реквизитам исполнительного документа :
В результатах поиска будет масса полезной информации, в т.ч. ответственное подразделение и имя сотрудника:
Наконец, есть ещё один полезный электронный сервис – Интернет-приёмная . Он позволяет направлять в ФССП обращения и запросы произвольного содержания, например, просить о помощи в выборе нужного отдела службы. Обратная связь приходит на указанный в форме адрес электронной почты. Будет ли ответ полезен – не гарантируется: не исключено, что в нём будут содержаться ссылки на уже упомянутые статьи закона.
Портал «Госуслуги»
Количество услуг портала постоянно растёт, реализован здесь и функционал по получению сведений о принудительном взыскании задолженностей. Правда, он пригодится, только если И.П. уже возбуждено .
В таком случае через вкладку «Ведомства» нужно найти раздел ФССП и выбрать нужную услугу:
Таким образом, удастся получить сведения о наличии и ходе открытого производства, в том числе отделе судебных приставов, который его курирует . Эта возможность доступна и должнику, и взыскателю. Также можно запросить уточняющие данные через форму подачи ходатайства, но потребуется номер И.П.
Кроме того, в личный кабинет на «Госуслуги» будут приходить все постановления, которые выносит ответственный пристав-исполнитель в рамках И.П.
Личное посещение отдела ФССП
Если должник или взыскатель оказался в неоднозначной ситуации, когда требуется консультация с сотрудниками службы, можно запланировать личный визит в предполагаемо верное подразделение .
Теоретически можно попробовать решить вопрос звонком – о том, как найти телефон ответственного сотрудника или отдела, мы рассказали выше. Но дозваниваться до судебных приставов традиционно сложно.
Тут возможны 2 варианта:
Прийти в отдел в часы, указанные на сайте, и дождаться приёма в порядке живой очереди . Минус очевиден: время ожидания непредсказуемо.
Записаться на приём заранее . Это можно сделать на специальной вкладке сайта ФССП и получить электронный талон. Для записи потребуется авторизоваться с помощью учётной записи «Госуслуг» (ЕСИА), а затем выбрать отдел и сотрудника, описать интересующий вопрос и выбрать желаемую дату приёма (в пределах ближайшего месяца).
Планируя визит в назначенное время, нужно взять с собой талон, документы, подтверждающие личность и указанные в форме заявки. Во время встречи сотрудник ФССП проконсультирует, какой отдел и по какой причине ведёт или должен вести производство, как его инициировать и т.д.
Если должник переедет в процессе производства
Такая ситуация предусмотрена пунктом 7 статья 33 закона № 229-ФЗ. Когда пристав, изначально возбудивший И.П., узнает от взыскателя или должника о смене места жительства последнего, он должен передать дело в отдел, курирующий новый адрес гражданина .
Для этого он выносит постановление и подписывает его у старшего или главного судебного пристава (в зависимости от того, передаётся И.П. в рамках одного территориального подразделения ФССП или за его пределы). Копия решения направляется участникам дела, чтобы в дальнейшем они взаимодействовали с новым ответственным лицом.
Подведём итог. Узнать отдел судебных приставов при известном адресе должника – дело нехитрое . Сложнее выстроить взаимодействие с сотрудниками ФССП, чтобы они соблюдали права и интересы обеих сторон исполнительного производства. А особенно затруднительна ситуация для должника: если долги гасить нечем , постоянное внимание со стороны приставов и взыскателя не даст возможности жить спокойно и свободно. В такой ситуации рекомендуется рассмотреть банкротство – беспроигрышный выход из положения, ведь по его итогам все долги списываются, исполнительные производства прекращаются, а требования кредиторов аннулируются.