1.3 Формы и виды предпринимательства
Основными формами предпринимательской деятельности являются: • индивидуальная; • коллективная — предпринимательство юридических лиц. К первой группе субъектов относится частное предпринимательство граждан, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью, а также коллектив граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность «под общей фирмой» на основании договора полного товарищества. Вторая группа субъектов, относящаяся к коллективной предпринимательской деятелaьности охватывается общим собирательным термином «предприятие»: это унитарные государственные и муниципальные предприятия — наследство от планово-распорядительной экономики — и «рыночные» организационно-правовые формы: это коммандитное (смешанное) товарищество (или товарищество на вере), товарищество с ограниченной ответственностью, акционерное общество. Все вышеперечисленные субъекты предпринимательской деятельности осуществляют руководство своей предпринимательской деятельностью путем определения целей, задач, стратегий своей деятельности; форм использования имущества и выходят на рынок со своими товарами, работами, плодами и услугами и вступают в разнообразные правоотношения между собой, с потребителями своей продукции и государством. Неудивительно, что наряду с общими законодательными нормами и актами, регулирующими экономику страны, имеются специальные нормы и институты, которые относятся только к предпринимательской деятельности. Так, индивидуальное предпринимательство имеет правовую форму организации без привлечения наемного труда и с привлечением наемного труда, а также возможно осуществление предпринимательства в форме крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предприятия. Таким образом, имеются три группы субъектов предпринимательского права: предприятия (предприниматели), организации управления и регулирования хозяйственной деятельностью и внутрихозяйственные подразделения. По виду или назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды деятельности могут функционировать раздельно или вместе. Виды предпринимательской деятельности изображены в приложении А.
Глава II История развития предпринимательства в России
2.1 Зарождение предпринимательства в Древней Руси
В результате объединения Киевского и Новгородского княжеств в 882 г. образовалось Древнерусское государство. Условно можно выделить три центра торгово-предпринимательской деятельности на Руси: Киевскую Русь (862—1237), Новгородскую республику (1136—1478), Владимиро-Суздальское княжество (1239—1362), хотя, разумеется, велось предпринимательство и в других княжествах. Древнюю Русь называли страной городов. Именно города были оплотом предпринимательства, где сосредоточивались массы товаров, продаваемых как внутри страны, так и за рубеж. Вокруг городов возникали торговые и промысловые поселения, где совершались сделки, заключались договоры. Купцы и предприниматели на Руси не выделялись в отдельное сословие. В предпринимательской деятельности принимали участие все слои общества, в том числе князья и бояре. Со второй половины IX в. по Волжскому пути особенно активно велась торговля новгородских, суздальских, ростовских, владимирских и рязанских купцов с арабами. Зародилась торговля с Корсунем (Херсонесом), а затем и с Константинополем. В XV—XVII вв. предпринимательские отношения начинают регулироваться специальными нормами: различными грамотами, судебниками. Получает широкое распространение письменный договор. В соответствии с Судебником 1497 г. вводится в действие нотариальная (крепостная) форма сделок. Крупнейшим памятником русского феодального права стало Соборное Уложение 1649 г. Оно представляло собой кодификацию всех основных отраслей законодательства. Уложение включало 967 статей и 25 глав по направлениям: о суде, вотчинах, богохульниках и т.д., однако распределения по конкретным отраслям права здесь не было. К тому времени в России уже действовали третейские суды, назначаемые по просьбе сторон, для разрешения частных споров. Соборное Уложение установило, что решение третейского суда обязательно для исполнения. В Уложении рассматривался вопрос сервитутов, постепенно оформлялась теоретическая база понятий частной собственности. Таможенный устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г. предоставили торговым людям посада право свободной торговли. При этом на купечество возлагались новые управленческие и финансовые обязанности. В период правления Петра I начинается унификация российского законодательства в соответствии с европейским правом. Возникли передовые организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (компании, артели, простые товарищества, товарищества на вере). Российские предприниматели совместно с иностранными пайщиками создают акционерные компании. Развитие предпринимательской деятельности контролируется государством через Берг-коллегию, Мануфактурколлегию и Коммерцколлегию. Деятельность Коммерцколлегии, занимавшейся торговлей, регулировалась Регламентом 1719 г. С 1714 по 1720 г. было издано несколько книг сводных хронологических собраний нормативных актов. В 1725 г. с учетом иностранного законодательства был подготовлен проект нового Уложения. Он включал четыре книги: «О процессе, то есть о суде, месте и о лицах, к суду принадлежащих»; «О процессе в криминальных, розыскных и пыточных делах»; «О злодействах, какие штрафы и наказания следуют»; «О цивильных или гражданских делах и о состоянии всякой экономии» (о земле, торговле, опеке, брачном праве, наследовании). Принятый в 1729 г. Вексельный устав имел большое значение для расчетов предпринимателей. Однако после смерти Петра I усилиями дворянских реакционеров была приостановлена кодификация, и Верховный Тайный совет постановил разобрать законы по старому Соборному Уложению, дополнив их положениями Указа о единонаследии. В 1800г. Был принят Устава о банкротах, он регламентировал ведение учета и бухгалтерии всеми торговыми людьми по определенному образцу. Предпринимательская деятельность на Руси столетиями велась в интересах укрепления государства и содержания многочисленной армии. Торговая жизнь играла огромную роль в освоении и объединении русских земель. Большое число людей вовлекалось в экономическую деятельность, становилось заинтересованными в ее результатах. Широкое развитие предпринимательства в России было связано с исторически сложившимся характером народа — деятельным, расчетливым, целеустремленным. Важное место в развитии предпринимательства Руси занимало купечество. Купцы-профессионалы и купеческий капитал, по- видимому, появились в XI в. Это была самая активная во всех отношениях часть населения . К XVII в. в городах сложилась иерархия: гости и гостиная сотня (купцы, торгующие за рубежами государства), суконная сотня, черные сотни (средние, мелкие и розничные торговцы) и слободы. Купцы вели торговлю и промысловую деятельность артелями или компаниями. Самые основательные предприниматели объединялись в торгово-промышленные ассоциации. Возникающие между предпринимателями и потребителями противоречия решались в специальном торговом суде. Купцы, входившие в ассоциацию, обладали большими привилегиями в случае финансовых трудностей им предоставлялись кредит или безвозмездная помощь. Вступить в ассоциацию мог только состоятельный предприниматель. Кроме ассоциаций в русских городах существовали и другие профессиональные объединения предпринимателей. В эпоху Ивана Грозного символ русского предпринимательства воплощали купцы Строгановы, основавшие солеваренное дело. Строгановы вели обширную торговлю с иностранными купцами, построили в России множество заводов, прославились не только предпринимательской деятельностью, но и меценатством. Эта династия предпринимателей существовала 500 лет. Наряду с купцами Строгановыми успешно работали их конкуренты — крупные солепромышленники и торговцы Шорины, Светешниковы, Никитниковы и др. Нередко русские купцы наряду с торговлей какими-либо товарами участвовали в организации их производства. Деятельность русский купцов и предпринимателей в XVII в. охватывала всю территорию страны. Наибольшее распространение на Руси получила ярмарочная торговля. Такое решение многих проблем было исторически обусловлено свободным, инициативным характером развития хозяйства в России, чуждым централизму и административному нажиму. Для русских предпринимателей ярмарка была одной из самых понятных, доступных и привлекательных форм хозяйственного общения, развивавшихся в рамках народных традиций и обычаев, в основе которых лежала жизнь крестьянской Руси.
Новиков В.С. Инновации в туризме
Чтобы понимать настоящее, необходимо изучать прошлое. Для ответа на вопрос, откуда появилось предпринимательство, придется обратиться к истории развития человечества.
Люди всегда стремились понять окружающий мир и использовать результаты полученных знаний для создания новых, более благоприятных условий существования. Чтобы выжить, люди приспосабливались к изменяющимся условиям обитания. Обычно выживают более предприимчивые особи, не теряющиеся, если нарушается привычный жизненный уклад, — они ищут выход из сложившейся ситуации и находят его.
Предприимчивым считают находчивого, изобретательного и практичного человека, умеющего найти выход из создавшегося критического положения. Он отказывается от повторения привычных действий, проявляет инициативу, использует нечто новое, ранее не применявшееся. Положительного результата в своей деятельности добивается человек, обладающий умом, решительностью, способностью рисковать.
Предприимчивость способствовала накоплению новых навыков и приспособлению к изменившимся условиям существования. В хозяйственной деятельности предприимчивость обычно называют предпринимательством.
В своем «Словаре русского языка» известный языковед и лексиколог С.И.Ожегов (1900-1964) определяет предпринимателя как дельца. Делец, по его мнению, это человек, который ловко ведет свои дела, не стесняясь в средствах для достижения своекорыстных целей. Предпринимательская деятельность в разные эпохи проявлялась по-разному, но всегда служила развитию человеческой цивилизации.
Первоначально все функции предпринимательской деятельности осуществлялись одним лицом — купцом или ремесленником. Он сам определял, что покупать или изготовлять, на свои деньги производил или покупал товар и занимался его реализацией. Купцам приходилось решать, где, когда и какой товар кому продавать, как его доставить в целости и сохранности к месту продажи. Чтобы увеличить доход, ремесленники улучшали технологию изготовления изделий, обновляли их, расширяли про-изводство.
Изменения, происходившие в человеческом обществе, отражались и на предпринимательской деятельности. В X-XIII вв. происходит отделение собственников товаров от продавцов. В XVII в. появилось понятие «риск» — категория, непосредственно связанная с предпринимательством. Предпринимателем стали называть человека, заключающего с государством контракт на выполнение каких-либо работ, стоимость была оговорена заранее. Если предприниматель укладывался в меньшую сумму, то разница доставалась ему, а в случае превышения согласованной стоимости — разница оплачивалась им из собственного кармана.
До конца 1940-х гг. предпринимателем называли человека, который и владел, и управлял предприятием. Позже в категорию предпринимателей стали включать и лиц, которые управляли не принадлежавшим им имуществом и состояли как на частной, так и на государственной службе.
Предпринимательство — это проявление предприимчивости в коммерческой или административной области независимо от сферы бизнеса. Оказалось, что в некоторых людях природой заложены такие задатки, которые делают их предприимчивее других. Кроме того, в определенные периоды жизни люди ведут себя более активно, чем это обычно им свойственно. Причем предприимчивость часто проявляют люди консервативного склада, противостоящие переменам.
Проблема сущности и роли предпринимательства в развитии экономики уже многие годы привлекает к себе внимание и стимулирует интерес к изучению этого явления и его теоретическому обоснованию.
Родоначальником термина «предпринимательство» и серьезных теоретических исследований в этой области стал английский экономист и банкир Ричард Кантильон (1680-1734). Он считал землю и труд источниками богатства, определяющими действительную стоимость экономических благ. К предпринимателям Кантильон относил тех, кто предполагал получить (и получал) прибыль, покупая вещь по известной цене и рассчитывая в будущем продать ее по более высокой, но неизвестной на момент покупки. Он утверждал, что предприниматель должен обладать даром предвидения, ответственностью, склонностью к нововведениям и способностью рисковать.
Французский экономист Ж.Б.Сей (1767-1832) считал, что предпринимательская деятельность представляет собой соединение факторов производства, творческих и управленческих способностей, направленных на извлечение прибыли из посредни-чества.
Предпринимательство включает организационные действия, инициирование изменений и получение денежных доходов как цель и критерий успеха.
В соответствии с производственными процессами различают следующие основные виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое и консалтинговое.
Производственное предпринимательство является самым сложным видом бизнеса, оно включает материальное производство, деятельность по оказанию услуг, информационному обеспечению, созданию духовных ценностей.
В коммерческом предпринимательстве бизнесмен осуществляет торговые операции, оказывает торгово-посреднические услуги, выступает в роли брокера, маклера, торгового агента.
Финансовое предпринимательство связано с проведением различного рода коммерческих операций на финансовых рынках и деятельностью в области страхования и аудита.
Консалтинговое предпринимательство развивается в сфере услуг и заключается в инициативной деятельности по управленческому консультированию.
В.М.Аньшин и В. А. Колоколов считают, что любой предпринимательский процесс реализуется шестью субъектами: предпринимателем, собственником, менеджером, генератором идей, исполнителем, потребителем. Они выделяют в предпринимательской деятельности шесть обобщенных взаимосвязанных функций:
— выявление потребностей и обоснование способов их удовлетворения посредством поиска новой предпринимательской идеи и создание структуры для ее реализации; генерацию идей и создание новаций; предоставление ресурсов;
— управление организованными предпринимательскими структурами;
— выполнение конкретных работ по реализации предпринимательского замысла;
— принятие (полное или частичное) или непринятие по разным причинам нового блага, созданного в процессе предпринимательской деятельности.
Иногда эти функции совмещаются. Примером совмещения первых двух функций в одном лице могут служить Г. Форд, Т. Эдисон, Г. Маркони, которые создавали предпринимательские структуры для реализации собственных технических идей.
Таким образом, предпринимательство можно определить как инициативную деятельность, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленную на систематическое получение доходов или прибыли.
1.1.2. Развитие российского предпринимательства
В России всегда большую роль играло государственное предпринимательство, в сфере которого не действовали рыночные отношения. Централизованное государство использовало различные способы для сдерживания предприимчивости активных людей, только формы и методы такого сдерживания менялись.
На развитие предпринимательства повлияло появление под влиянием татаро-монгольского ига элементов «азиатского способа производства». В своей работе «История предпринимательства в России» С. Н. Сметанин так характеризует его:
преобладала не частная, а государственная или государственно-общинная собственность на землю; государство занимало господствующее положение в экономике, значительная часть которой принадлежала государству,, а остальную часть оно регулировало через административную систему; сохранялись община и общинные традиции, поэтому интересы отдельной личности подавлялись общинными, коллективными интересами; господствовал восточный деспотизм — бесправие жителей страны перед лицом государства.
Вплоть до революции 1917 г. в России сохранялась крестьянская община с уравнительным землепользованием, которая сдерживала развитие предпринимательства в сельском хозяйстве. Поэтому сельская буржуазия направляла свою предпринимательскую деятельность преимущественно в сферу торговли и промышленности.
Так как в России централизованно регламентировалась хозяйственная жизнь, то существовало развитое государственное предпринимательство. Государство считало, что вся промышленность страны, а не только казенная, находится в его ведении, поэтому управление промышленными отраслями велось административными методами. Первыми крупными казенными предприятиями были оружейные (Пушечный двор и Оружейная палата в Москве, Оружейная слобода в Туле). Кроме них было налажено дворцовое полотняное производство, которое управлялось специальным государственным учреждением — Дворцовым приказом. Все крупные строительные работы производились под руководством Приказа каменных дел.
В XVII в. для удовлетворения потребностей государственного хозяйства в России зародилось мануфактурное производство — казенные мануфактуры. Всего известно о 65 мануфактурах, занятых выплавкой железа, меди, изготовлением стекла, бумаги, ко-жевенных, суконных и других изделий. Продукция мануфактур была частью замкнутого натурального государственного хозяйства и не предназначалась для рынка, поэтому все мануфактуры были нерентабельными.
Сезонность сельского хозяйства способствовала развитию ремесленных и отходных промыслов как подсобного занятия при сельскохозяйственном производстве. В конце XVI в. промыслы стали вытесняться более свободным городским ремеслом (в те времена были известны около 200 разновидностей ремесел); появились плотники и каменщики, ткачи и портные, артели и подряды, которые возглавлялись предприимчивыми людьми.
К этому следует добавить влияние православного духовенства на предпринимательство и торговлю. Купцы одной категории, как правило, объединялись вокруг построенного ими патронального храма. Особой формой предпринимательства являлись монастырские хозяйства, организованные по принципу феодальной вотчины — практически все необходимое для потребления производилось на месте, в пределах этого хозяйства. Однако зачастую монастыри часть своей продукции предназначали для продажи.
В XVI -XVIII вв. главным источником государственных доходов в России являлась торговля. Натуральное хозяйство не приносило денежных доходов, поэтому главным торговым предпринимателем было государство. Любой товар, торговля которым давала высокие прибыли, объявлялся царской монополией и исключался из частного коммерческого оборота. В казенной монополии находились соль, поташ, мед, пушнина, хлебное вино. Торговля некоторыми товарами отдавалась государством на откуп частным лицам, которые получали право торговать таким товаром, заплатив установленную сумму в казну. На откуп сдавалась продажа кваса, мыла, дегтя, свечей, рогож и др.
Во главе банковской системы страны стоял Российский государственный банк, который занимал первое место среди центральных эмиссионных банков мира. Причем его капитал составляли не средства частных лиц и предприятий-акционеров, как в других странах (Англия, Франция), а казенный золотой фонд и средства государства. Российский государственный банк был одним из главных инструментов регулирования хозяйства. Контролируя все остальные банки страны, он мог оказывать решающее влияние на экономику.
Централизованное государство сдерживало усилия предприимчивых людей. Даже после реформ 1860-х гг. политическая власть была сосредоточена в руках дворянства, сохранившего свои сословные привилегии, а экономически сильная буржуазия такой власти не имела. Государство по-прежнему занимало господствующие позиции в хозяйстве страны.
В государственный сектор хозяйства входили Российский государственный банк, Уз железных дорог, огромный земельный фонд, в том числе 60 % лесов, военная промышленность и многие промышленные предприятия в других отраслях. Министр фи-нансов С. Ю. Витте писал: «Изящные искусства, литература, промышленность — все это у нас в России состоит на государственной службе, если не целиком, то в значительной своей части».
Поэтому после революции 1917 г. социалистическое предпринимательство стало прямым продолжением дореволюционного государственного управления и распространялось на все отрасли производства. Вынужденным краткосрочным компромиссом между административной и рыночной системами предпринимательства был НЭП — новая экономическая политика. В этот период допускалось несколько форм предпринимательства: государственное, кооперативное, государственно-капиталистическое и мелкое частное.
На современном этапе предпринимательство в России получило хороший импульс для развития, однако часто оно сдерживается укоренившимся в течение многих веков сознанием, что главным предпринимателем является государство.