Хранение кадровых документов
Хранение и ведение кадровой документации в организации является очень серьезным и важным процессом. Не только потому, что при проверке кадровые документы первыми проверяются государственными органами, но и еще потому, что в этих документах находится вся информация о взаимоотношениях между работником и организацией. Поэтому вопрос о хранении кадровых документов должен быть решен своевременно и в соответствии со всеми требованиями ФЗ.
Что относится к кадровым документам?
Чтобы ответить на вопрос о том, как хранить кадровые документы, нужно понять, что к ним относится. Согласно ФЗ, в группу кадровых документов входят: личные дела, приказы по личному составу, личные карточки, трудовые книжки, ведомости по начислению заработной платы или лицевые счета, трудовые соглашения (договоры), табели учета рабочего времени.
К кадровым документам, помимо перечисленного, также относят следующее:
- документы об установлении персональных окладов, надбавок, ставок;
- документы по аттестации и установлению квалификации;
- документы о трудовой деятельности с вредными, опасными и иными условиями труда;
- списки работников, имеющих право на льготы;
- документы о награждении работников;
- документы по оформлению служебных поездок и командировок;
- документы по воинскому учету.
Данные документы образуют группу кадровых документов по личному составу.
Ознакомиться с полным перечнем документов можно в методических рекомендациях «Экспертиза ценности и отбор в состав Архивного фонда Российской Федерации документов по личному составу», разработанных совместно Росархивом и ВНИИДАДом и согласованных ЦЭПК при Росархиве 23 декабря 2014 г.
Срок хранения кадровых документов
Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»:
- документы по личному составу, созданные до 2003 года, хранятся не менее 75 лет;
- документы по личному составу, созданные начиная с 2003 года, хранятся не менее 50 лет.
Некоторые виды кадровых документов имеют разные сроки хранения, например, личные дела руководителей и документы о правилах безопасности имеют срок хранения «постоянно», существуют также документы с временным сроком хранения.
Для определения ценности кадровых документов необходимо провести экспертизу, руководствуясь «Перечнем типовых управленческих архивных документов, который образуется в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» 2010 года.
По итогам проведенной в организации экспертизы выделяются документы с истекшим сроком хранения, на них составляется акт об уничтожении.
Как хранить кадровые документы в организации?
В российском законодательстве сказано, что документы по личному составу необходимо хранить отдельно от другой документации. Самый надежный вариант – это создание специального хранилища для кадровых документов. Если этот вариант невозможен для организации, хранить личные дела сотрудников необходимо в обособленном месте: сейф, шкаф и т.д. Такие меры обязательны, потому что данный вид документов имеет конфиденциальный характер и защищен законом «О персональных данных».
Как правильно хранить кадровые документы и копии документов сотрудников, нужно знать также на случай ликвидации организации. В таком случае документы передаются правопреемнику, в вышестоящий орган или в государственный архив. Бывают ситуации, когда документы принимает на «хранение» организация, где юридическая связь с ликвидированным предприятием не установлена. В данном случае исполнение социально-правовых решений на основании этих документов будет проводиться в незаконном порядке.
Полезные материалы
- Хранение документов
- Хранение бухгалтерских документов
- Оперативное хранение документов
- Депозитарное хранение документов
- Внеофисное хранение документов
- Хранение кадровой документации
Работодателям объяснили, сколько нужно хранить заявления о приеме на работу и об увольнении

Фото: Rob Bouwman/Shutterstock
Заявления работников о приеме на работу и об увольнении с работы являются кадровыми документами. На их основе работодатели заключают или расторгают трудовые договоры с работниками.
Сроки хранения кадровых документов обозначены в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, утвержденном приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года № 236.
Им установлены следующие сроки хранения:
- 50 лет для личных дел и заявлений, сданных в архив до 1 января 2003 года.
- 75 лет для личных дел и заявлений, сданных в архив после 1 января 2003 года.
При этом срок хранения исчисляется с 1 января года, следующего за тем, в котором документы подготовлены для архивного хранения.
Кстати, упростить работу кадров позволяет онлайн-сервис «Моё дело». С его помощью можно произвести автоматический и безошибочный расчет зарплаты, налогов и страховых взносов, компенсаций за неиспользованный отпуск при увольнении сотрудника и прочих платежей. Только по этой ссылке можно получить 3 месяца бесплатного доступа к сервису.
Какие сроки хранения документов-оснований к приказам, отпускам без сохранения и к ежегодным отпускам?

О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях
Вопрос
- основания к приказам по личному составу,
- основания к отпускам без сохранения;
- основания к ежегодным отпускам кроме графика отпусков (заявления о переносах, предоставлении отпуска).
Ответ
В общем случае документы-основания к приказам, распоряжениям по личному составу хранятся столько же, сколько сами приказы — 50/75 лет ЭПК.
Такой же срок хранения установлен для документов-оснований к приказам об отпусках без сохранения заработной платы — 50/75 лет ЭПК.
Распоряжения (документы-основания к ним) по ежегодным оплачиваемым отпускам работников должны храниться 5 лет, а в отношении работников с вредными и (или) опасными условиями труда срок хранения составляет 50/75 лет ЭПК.
Если заявление о ежегодном отпуске явилось основанием для его предоставления, и оно не вошло в личное дело работника, срок хранения данного заявления составит 5 лет. Если заявление вошло в личное дело работника, оно должно храниться 50/75 лет в зависимости от даты окончания его делопроизводством.
Обоснование
Сроки хранения архивных документов определены, в частности, Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236) (далее — Перечень типовых управленческих архивных документов).
Соблюдать указанные в Перечне сроки необходимо в силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее — Закон N 125-ФЗ).
Обращаем внимание: Росархив указал, что Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236, которым утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, обратной силой не обладает. Сроки хранения, установленные этим Перечнем, применяются ко всем документам, законченным в делопроизводстве, в том числе до вступления в силу указанного Приказа. Исключением являются документы, которые уже внесены в описи дел постоянного хранения и акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, если описи и акты утверждены до вступления в силу данного Приказа (Письмо от 13.03.2020 N Р/М-479).
Для государственных органов, подведомственных им организаций, а также для кредитных организаций утверждаются отдельные перечни архивных документов с указанием сроков их хранения (ч. 1, 1.1 ст. 23 Закона N 125-ФЗ).
Сроки хранения документов по личному составу предусмотрены ч. 1, 2 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ:
- если делопроизводство закончено до 01.01.2003 — 75 лет;
- если делопроизводство закончено после 01.01.2003 — 50 лет.
Указанные сроки не применяются к тем документам по личному составу, для которых Перечнем типовых управленческих архивных документов (другими перечнями) установлен иной срок хранения (ч. 4 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ).
Примеры сроков хранения некоторых кадровых документов
Утверждены следующие сроки хранения, в частности, приказов по личному составу (ст. 434 Перечня типовых управленческих архивных документов):
- о приеме, переводе, перемещении, совмещении, совместительстве, увольнении, оплате труда, отпусках по уходу за ребенком, отпусках без сохранения зарплаты — 50 лет, если делопроизводство закончено после 01.01.2003 (75 лет, если оно закончено до этой даты);
- о ежегодно оплачиваемых отпусках (кроме приказов об отпусках работников с вредными и (или) опасными условиями труда), отпусках в связи с обучением — 5 лет;
- о дисциплинарных взысканиях — 3 года.
Правила внутреннего трудового распорядка организации хранятся 1 год, графики отпусков — 3 года (ст. ст. 381, 453 Перечня типовых управленческих архивных документов).
Сроки хранения архивных (в том числе кадровых) документов исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором делопроизводство по ним было закончено, а реестров, книг, журналов — с 1 января года, следующего за годом, в котором было завершено их ведение (ч. 2 ст. 21.1 Закона N 125-ФЗ, п. 4.1 Инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, утвержденной Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237).
Заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск храните пять лет, а по работнику с вредными и (или) опасными условиями труда, а также если включили заявление в состав личного дела работника — 50 (если оно оформлено после 01.01.2003) и 75 лет (если оформлено до 01.01.2003). Срок исчисляйте с первого января, следующего за годом, в котором заявление было закончено делопроизводством (ч. 1 ст. 17, ст. 21.1, ч. 1, 2 ст. 22.1 Закона об архивном деле, пп. «б», примечание (1) ст. 434, ст. 445 Перечня, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236, п. 4.8 Инструкции по применению указанного Перечня, утвержденного Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237).
Включать заявления работников на ежегодный отпуск в их личное дело или нет, вы вправе определить сами в локальном нормативном акте с учетом ч. 1, 4 ст. 8, ч. 1 ст. 22 ТК РФ.
Материалы вашему вопросу, размещенные в СПС КонсультантПлюс.
Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов независимо от их форм собственности регулируются Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее — Закон N 125-ФЗ). Обязанность по ведению и обеспечению сохранности соответствующей кадровой документации установлена в ч. 1 ст. 17 Закона N 125-ФЗ.
Документы по личному составу, законченные делопроизводством после 01.01.2003, хранятся 50 лет, документы, законченные делопроизводством до указанной даты, хранятся 75 лет, кроме тех документов, в отношении которых установлены иные сроки хранения. Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством.
Установленные сроки хранения документов должны соблюдаться всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. После истечения сроков временного хранения документы подлежат уничтожению (ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ, п. п. 4.1, 4.3, 4.8 Инструкции, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237 (далее — Инструкция N 237)).
На основании ч. 3 ст. 6 Закона N 125-ФЗ утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236) (далее — Перечень).
Приказы, распоряжения (документы к ним), в частности по ежегодным оплачиваемым отпускам работников, должны храниться 5 лет, а в отношении работников с вредными и (или) опасными условиями труда срок хранения составляет 50/75 лет (п. «б» ст. 434 Перечня).
Документы, вошедшие в личное дело работника организации, хранятся в течение 50/75 лет (ст. 445 Перечня). Поэтому работодатель может в локальном нормативном акте самостоятельно определить, будут заявления о предоставлении отпуска являться частью личного дела работника или нет. При включении локальным актом в состав личного дела любых заявлений работника, в том числе заявлений о ежегодном отпуске, срок их хранения, согласно Перечню, с 5 лет увеличится до 50/75 лет.
Личные дела работников организации после истечения установленного срока их хранения могут быть отобраны на постоянное хранение экспертно-проверочной комиссией, о чем свидетельствует соответствующая пометка в ст. 445 Перечня (сноски 1, 2 к Перечню, п. 4.9 Инструкции N 237).
Таким образом, если заявление о ежегодном отпуске явилось основанием для его предоставления, и оно не вошло в личное дело работника, срок хранения данного заявления составит 5 лет, если заявление вошло в личное дело работника, оно должно храниться 50/75 лет в зависимости от даты окончания его делопроизводством.
Срок хранения заявления о ежегодном отпуске работника с вредными и (или) опасными условиями труда составит 50/75 лет в зависимости от даты окончания его делопроизводством.
Дополнительные материалы по вашему вопросу

О. Я. Решетова
автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях
#Специалист по кадрам #Бюджетник #Документационное обеспечение работы с персоналом. КДП
Возможно, вам будут интересны эти темы:
Когда согласие на электронный кадровый документооборот от работника не нужно, уточнил Минтруд
247 07.06.2023
Согласие на электронный документооборот не требуют от лиц, у которых по состоянию на 31 декабря 2021 года не было трудового стажа.
Что грозит работодателю за подписание кадровых документов факсимиле
405 10.05.2023
Работодателя, подписывающего кадровые документы факсимильной подписью, могут оштрафовать за нарушение трудового законодательства.
Обновили перечень профессий, по которым иностранцев можно принимать на работу вне квоты
1023 22.03.2022
С 29 марта работодателям нужно применять новый список профессий иностранных квалифицированных специалистов.
Предложили приостановить действие основных требований к правилам и инструкциям по охране труда
1537 17.03.2022
Проект с изменениями проходит публичное обсуждение до 28 марта.
Новые детские пособия: кому и сколько
1747 10.03.2022
Президент РФ объявил об установлении новых выплат для семей с детьми.
Минобрнауки подготовило проект о выдаче электронных дипломов
1414 04.03.2022
Только по запросу учащийся сможет получить в бумажном виде, например, диплом.
Официальный сайт поставщика системы КонсультантПлюс в Санкт-Петeрбурге

Выполняем базовые требования Стандарта безопасной деятельности
Выбрать и узнать цену Стоимость консультант плюс Конструктор комплекта Сравнение комплектов
Для специалистов Для бухгалтера Для юриста Для кадровика Для руководителя Для бюджетной сферы
Легко попробовать Тест-драйв 3 дня бесплатно Тематические сборники
г. Санкт-Петербург, ул. Циолковского, д 9 к 2а БЦ «Космос»
© ООО «ИПЦ «Консультант+Аскон»
Сколько и где должны храниться заявления на отпуск
Срок хранения заявлений работников на отпуск — пять лет.
Чем регулируются сроки хранения документов
Сроки регулируются следующими нормативными актами:
- закон об архивном деле №125 от 22.10.2004 ;
- приказ Росархива №236 от 20.12.2019 ;
- приказ Росархива №237 от 20.12.2019 .
Эти акты устанавливают сроки хранения уведомлений о начале отпуска, иных кадровых и прочих бланков предприятия. Отдельным организациям (АО, медицинские учреждения, банковские организации и пр.) следует учитывать нормы отраслевого законодательства.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, когда и как оформлять заявление на ежегодный оплачиваемый отпуск работнику. Используйте эти инструкции бесплатно.
Сколько и где хранить заявления
Все компании и предприниматели должны хранить документы, образующиеся в ходе деловой активности. Законом регламентированы сроки хранения приказов на отпуск ежегодный и другие его виды в зависимости от условий труда:
- пять лет для стандартных условий;
- пятьдесят — для вредных или опасных условий.
- пятьдесят лет хранят заявления при их включении в состав личного дела;
- семьдесят пять — все заявления, написанные до 01.01.2003 и если они включены в личное дело работника.
Срок исчисляется с 1 января года, следующего за годом, в котором документ был закончен делопроизводством (ч. 1 ст. 17, ст. 21.1, ч. 1, 2 ст. 22.1 ФЗ №125, ст. 434, 435 приказа №236).
Включать их в личное дело или нет, вы вправе определить сами в локальном нормативном акте с учетом ч. 1, 4 ст. 8, ч. 1 ст. 22 ТК РФ .
Различий в сроках хранения заявлений на отпуска без сохранения заработной платы (неоплачиваемые), на ежегодные и дополнительные нет — все эти документы хранят согласно общим правилам, указанным выше.
Локальными нормативными актами (уставом, положением о хранении документов и пр.) определяют, где хранятся заявления сотрудников на отпуск: в архиве организации, на складе, в отдельных папках или в личном деле. Архив формируют в отдельном кабинете или в кабинете отдела кадров. Обычно документы подшивают (если они не входят в состав личного дела), формируют папку заявлений работников за год и сдают в архив организации. Можно разграничить папки и определить, где хранить заявление на неоплачиваемый отпуск, по беременности и родам, на дополнительный и пр.
Сколько следует хранить приказы на отпуск
Их хранят столько же, сколько и заявления, в зависимости от категории работника, включения в состав личного дела и даты составления. При этом нет различий, сколько хранится приказ по дополнительному отпуску, по ежегодному и пр. Если приказ составлен на стандартного сотрудника (не работающего во вредных или опасных условиях труда), документ не включен в состав личного дела и составлен после 01.01.2003, срок хранения составляет пять лет.

Требование о том, где хранятся приказы на отпуск сотрудников, содержат локальные нормативные акты. Организация самостоятельно определяет место и способ хранения. Если сотрудников мало, необязательно подшивать папки ежегодно — сдавайте в архив подшитые папки за несколько лет.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, сколько хранить документы в организации в 2023 году. Используйте эти инструкции бесплатно.
Ответственность за нарушения
Если организация нарушит требования о сроках, ее привлекут к административной ответственности.
Статья 13.25 КоАП предусматривает наказание для отдельных юридических лиц (АО, НПФ и пр.):
- должностное лицо накажут штрафом от 2500 до 5000 руб.;
- штраф для организации — от 200 000 до 300 000 руб.
Для таких организаций ведомственными актами и отраслевым законодательством установлены специальные правила документооборота, в связи с чем ответственность за их нарушение устанавливает отдельная норма.
Статья 13.20 КоАП предусматривает наказание за нарушение правил хранения архивных документов:
- должностное лицо накажут штрафом от 3000 до 5000 руб.;
- штраф для организации — от 5000 до 10000 руб.