Что такое бюджетный расчетный счет, виды, как открыть?
Бюджетный расчетный счет — вид банковского счета, который открывается для учета прибыли и затрат в бюджетной сфере. Несмотря на однозначность определения, клиенты финансовых учреждений (в первую очередь, компании на государственном обеспечении) не могут разобраться с тонкостями услуги. Ниже рассмотрим виды таких аккаунтов и их особенности, разберем тонкости оформления услуги, а также последовательность действий по открытию.
Виды
Расчетный счет бюджетного учреждения бывает следующих видов:
- Доходный — учитываются деньги, которые впоследствии распределяются между различными бюджетами.
- Расходный — оформляются для учета затрат государственных средств, извлекаемых для финансирования народного хозяйства, а также организации мероприятий.
- Текущий — банковский аккаунт, где учтены деньги бюджетов областного, регионального и других уровней. Здесь также учитываются средства, которые выделяются структуре от государства.
Доступен ли бюджетный расчетный счет для организации?
Отдельного внимания заслуживает вопрос открытия расчетного счета для бюджетных организаций, которые ведут коммерческую деятельность. Если средства поступили от госорганизации, они зачисляются на лицевой аккаунт в местном органе Федерального казначейства. Оформление расчетного счета для государственной бюджетной структуры в коммерческом банке запрещено.
В законодательстве прописано, что государственные бюджетные учреждения оперируют с финансами только через лицевые счета. В ФЗ №83 указано, что такие структуры могут применять в переходной период деньги, полученные от деятельности после разрешения со стороны распорядителя средств. Все операции подконтрольны Минфину с учетом проверки сметы затрат и прибыли. Смета отправляются в казначейский орган, где оформлен лицевой счет.
Открывать расчетный счет бюджетного учреждения не запрещено в случае, если организация вправе вести операции по деньгам госбюджета на счетах, которые оформлены в ЦБ РФ. Подведем итоги:
- При наличии специальных средств (в том числе внебюджетных и по поручениям) требуется открытие текущего счета.
- При переходе на новые варианты хозяйствования допускается заменять текущий счет расчетным. На последний начисляются деньги, которые поступают для работы организации, в том числе из бюджета.
Что еще потребуется?
Бюджетный расчетный счет — не единственный аккаунт, без которого не обойтись организации. Для работы придется открыть следующие счета:
- Расчетные (временные) — зачисляются деньги капитала компании, которые применяются для регистрации.
- Спецссудные — используются с целью проведения кредитных сделок при оформлении займа в банке, в котором отсутствует расчетный счет.
- Депозитные — предназначены для получения дополнительной прибыли за хранение денег в течение конкретного периода.
Как открыть бюджетный расчетный счет?
В завершение рассмотрим, как открыть бюджетный расчетный счет. В целом оформление идентично тому, что проходит другая компания. Алгоритм такой:
- Подача заявления.
- Передача бумаг о госрегистрации.
- Предъявление устава компании (положения о работе организации, отделения и так далее). Потребуются протоколы собрания по назначению руководителя и главбуха, а также карточка с примерами подписей.
- Справка-разрешение на оформление счета.
На завершающем этапе подписывается договор.
Бюджетные счета в банке: назначение, характеристики
Бюджетные счета — банковские счета, которые открывается для организации при выделении ей средств из любого уровня бюджета (местного, регионального или федерального). Основной задачей открытия является организация определенного вида деятельности. В период предоставления бюджетных средств возможно осуществление следующих выплат:
- Субсидий.
- Дотаций.
- Субвенций.
- Прочих видов государственного финансирования.
Другими словам, бюджетные счета (б/с) — банковские аккаунты, которые оформляются для учета расходов и затрат средств, выделяемых из бюджета. В чем особенности б/с? Как они работают? Эти нюансы требуют внимательного изучения.
Бюджетные счета в банке: типы и характеристики
Все б/с условно делятся на несколько категорий:
- Доходные.
- Расходные.
- Текущие (для местных бюджетов).
- Текущие (для фондов внебюджетного типа).
Главной задачей б/с в банке является контроль прибыли и убытков, касающихся расходования государственных средств:
- На доходных б/с учтены деньги, распределяемые между различными бюджетами.
- Расходные б/с оформляются для учета средств, выделяемых из бюджета на покрытие нужд с/х, социальных и прочих мероприятий.
- На текущих б/с муниципальных бюджетов учтены деньги, поступающие с «низов» государственной иерархии (бюджетов областного, местного или республиканского уровня).
Если бюджетная организация имеет специальные средства, деньги для реализации поручений или прочие внебюджетные активы, требуется оформление текущих аккаунтов. В случае перехода таких структур на новые типы хозяйствования вместо текущего может открываться классический для юридических лиц и ИП — расчетный счет. Именно на него производится зачисление денег, которые поступают в организацию (в том числе и средства из бюджета).
Из вышесказанного можно сделать ряд выводов:
- Бюджетные счета — услуга, предоставляемая в отношении организаций и предприятий, получающих финансирование от государства.
- Б/с в банке оформляются на ограниченный период, равный одному году. Как только б/с закрывается, оставшиеся после завершения года деньги возвращаются в определенный бюджет.
- Лицевые счета для бюджетных организаций оформляются в отделениях государственного казначейства.
Бюджетные расчетные счета: доступны ли?
Сегодня многие интересуется, имеется ли возможность открытия бюджетного расчетного счета. Здесь стоит выделить следующие нюансы:
- Деньги, которые поступили из государственной казны в предприятие (к получателю средств) за определенные услуги, должны перечисляться на лицевой счет. Последний должен оформляться в Казначействе РФ.
- Открытие расчетного счета для государственной организации, финансируемой из бюджета, чаще всего недопустимо.
- Законодательно определено, что все хозяйственные транзакции (для государственных учреждений) проводятся только на лицевых счетах (оформляются в Федеральном казначействе).
- Получатель денег от государства может использовать в переходной временной промежуток средства, полученные от доходной деятельности на базе разрешения распорядителя.
- Все операции с применением государственных денег (по бюджетным счетам) должны осуществляться с учетом строгого контроля сметы прибыли и затрат. Впоследствии смета предоставляется в казначейство, в котором и оформлен лицевой счет.
Рассмотренные выше требования не распространяются на организации, имеющие право оформлять бюджетные расчетные счета в учреждениях ЦБ РФ или других банков.
Итоги
Таким образом, бюджетные счета — это аккаунты бюджетных организаций в финансовых учреждениях страны. Кроме того, под этот термин попадает одна из форм кредитования физических лиц, при которой клиент учреждения регулярно вносит на банковский аккаунт определенную сумму (прописывается в соглашении), а финансовое учреждение производит оплату. Но если исходить из практики, второе обозначение термина применяется реже.
Что такое бюджетный счет в банке
Глава 2. Виды банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)
2.1. Банки открывают в валюте Российской Федерации и иностранных валютах: текущие счета; расчетные счета; бюджетные счета; корреспондентские счета; корреспондентские субсчета; счета доверительного управления; специальные банковские счета; депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов; счета по вкладам (депозитам).
2.2. Текущие счета открываются физическим лицам для совершения расчетных операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой.
2.3. Расчетные счета открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой. Расчетные счета открываются представительствам кредитных организаций, а также некоммерческим организациям для совершения расчетов, связанных с достижением целей, для которых некоммерческие организации созданы.
(в ред. Указания Банка России от 14.05.2008 N 2009-У)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.4. Бюджетные счета открываются в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, лицам, осуществляющим операции со средствами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
2.5. Корреспондентские счета открываются кредитным организациям. Банку России открываются корреспондентские счета в иностранных валютах.
2.6. Корреспондентские субсчета открываются филиалам кредитных организаций.
2.7. Счета доверительного управления открываются доверительному управляющему для осуществления расчетов, связанных с деятельностью по доверительному управлению.
2.8. Специальные банковские счета, в том числе специальные банковские счета банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента, поставщика, торговый банковский счет, клиринговый банковский счет, счет гарантийного фонда платежной системы открываются юридическим лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида.
(п. 2.8 в ред. Указания Банка России от 28.08.2012 N 2868-У)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.9. Депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов открываются соответственно судам, подразделениям службы судебных приставов, правоохранительным органам, нотариусам для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение, при осуществлении ими установленной законодательством Российской Федерации деятельности и в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
2.10. Счета по вкладам (депозитам) открываются физическим и юридическим лицам для учета денежных средств, размещаемых в банках с целью получения доходов в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств.
(в ред. Указания Банка России от 25.11.2009 N 2342-У)
(см. текст в предыдущей редакции)
Энциклопедия решений. Счета бюджетных и автономных учреждений в кредитных организациях
Бюджетные учреждения в силу положений п.п. 8, 14 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ) не вправе открывать счета, размещать средства на депозитах в кредитных организациях , если иное не предусмотрено действующим законодательством. Данный запрет распространяется и на открытие счетов для осуществления расчетов по аккредитивам (см. письмо Минфина России от 27.12.2013 N 02-03-010/58045).
Исключение составляют банковские счета, открытые бюджетным учреждениям в следующих случаях:
Цель открытия банковского счета
Получение средств плательщиков при осуществлении расчетов с платежными агентами при приеме платежей
ст. 2, ч. 18 ст. 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ
письмо Минфина России от 24.09.2015 N 03-07-07/54746
Осуществление операций в соответствии с валютным законодательством
ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ
телеграмма Минфина России от 10.12.2013 N 02-06-007/54200
письмо Минфина России от 26.07.2013 N 02-03-10/29857
Исполнение обязанностей опекунов (попечителей)
письмо Банка России от 05.04.2016 N ИН-017-45/20
Учреждение является головным исполнителем (исполнителем) в рамках контрактов по гособоронзаказу и осуществляет расчеты по этим контрактам с использованием отдельных счетов, открытых в уполномоченных банках
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
Для расчетов в случае, если учреждение находится за пределами РФ, субъекта РФ, муниципального образования
ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ
п. 3 Порядка, утв. приказом Минфина России от 22.12.2016 N 240н
п. 3.1 Указания Банка России от 24.12.2010 N 2547-У
Осуществление ряда операций по общему правилу предполагает наличие у юридического лица счетов в кредитных организациях. Однако подобные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве достаточного основания для открытия бюджетным учреждением банковских счетов. Во многих случаях провести операции можно и без открытия счета в кредитной организации. Так, например:
— обеспечение бюджетного учреждения наличными деньгами может осуществляться с использованием банковских карт, оформляемых через казначейские органы (в этом случае счет в кредитной организации открывается органу, осуществляющему кассовое обслуживание) (см. раздел V «Особенности осуществления операций по обеспечению денежными средствами клиентов с использованием карт» Правил, утв. приказом Федерального казначейства от 30.06.2014 N 10н);
— если клиенты — физические лица оплачивают реализованные товары (работы, услуги) банковскими картами, то выручка может зачисляться непосредственно на лицевой счет бюджетного учреждения (письма Банка России от 30.07.2013 N 14-27/763, Минфина России от 16.10.2014 N 02-07-10/52197);
— бюджетное учреждение вправе заключить договор на осуществление инкассаторских услуг при условии, что инкассируемые суммы наличных денег будут внесены инкассаторами на счет N 40116 без зачисления на счета кредитных организаций, оказывающих инкассаторские услуги (письмо Минфина России от 16.12.2013 N 02-03-007/55345).
Автономные учреждения вправе осуществлять операции с поступающими им средствами через счета, открываемые в кредитных организациях (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», далее — Закон N 174-ФЗ).
Решение об открытии банковских счетов в конкретной кредитной организации принимается руководителем автономного учреждения после рассмотрения заключения наблюдательного совета (п. 11 ч. 1, ч. 3 ст. 11 Закона N 174-ФЗ).
Счета в кредитных организациях могут использоваться автономными учреждениями для осуществления операций за счет:
— средств субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания, предоставляемых в соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 78.1 БК РФ;
— собственных доходов, полученных при осуществлении деятельности, предусмотренной ч.ч. 6, 7 ст. 4 Закона N 174-ФЗ;
— средств во временном распоряжении;
— субсидий на иные цели, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 78.1 БК РФ.
При этом автономное учреждение имеет право открыть несколько банковских счетов для учета операций по каждому (по нескольким) из перечисленных выше видов средств.
Внимание
Если средства субсидии на иные цели учитываются на счете, открытом автономному учреждению в кредитной организации, то операции с этими средствами могут осуществляться только после проверки документов, подтверждающих произведенные кассовые расходы (ч.ч. 3, 3.7 ст. 2 Закона N 174-ФЗ). По мнению специалистов финансового ведомства, данное требование означает, что средства целевых субсидий могут перечисляться на банковские счета автономных учреждений исключительно в рамках возмещения расходов, ранее произведенных такими учреждениями за счет собственных средств (письмо Минфина России от 29.01.2013 N 02-13-06/295). Порядок проверки документов определяет соответствующий финансовый орган — это порядок должен соответствовать порядку санкционирования расходов за счет субсидий на иные цели, осуществляемых через лицевые счета (см., в частности, ч.ч. 3.7, 3.10 ст. 2 Закона N 174-ФЗ; Порядок, утв. приказом Минфина России от 16.07.2010 N 72н).
Действующее законодательство не обязывает кредитные организации обслуживать без взимания платы счета бюджетных и автономных учреждений, а также оказывать им дополнительные услуги. Вопрос об оплате услуг кредитных организаций должен быть урегулирован в рамках договора банковского счета по согласованию сторон (ст.ст. 845, 846, 851 ГК РФ).
При осуществлении операций с использованием банковских карт, оформленных бюджетным (автономным) учреждением через казначейский орган, комиссионное вознаграждение может взиматься кредитной организацией, не являющейся эмитентом карт (письмо Минфина России от 16.12.2013 N 02-03-007/55346). Расходы на оплату такого комиссионного вознаграждения работником клиента могут осуществляться за счет собственных средств бюджетного (автономного) учреждения.
При заключении договоров на открытие банковских счетов бюджетные и автономные учреждения осуществляют выбор кредитных организаций на конкурсной основе в установленном порядке.