International Labour Organization
Обеспечение социальной справедливости, содействие достойному труду
МОТ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций
Определение МРОТ
Главные тезизы
Минимальный размер оплаты труда – это минимальный размер вознаграждения, который работодатель обязан заплатить работнику за выполненную работу в течение указанного периода времени и который не может быть сокращен по коллективному или индивидуальному трудовому договору.
Минимальный размер оплаты труда, соответствующий этому определению, существует в более, чем 90% стран-членов Международной организации труда (МОТ).
Цель МРОТ – обеспечить защиту трудящихся от неправомерно низкой оплаты труда. Он помогает добиться равного и справедливого распределения плодов прогресса среди всех и обеспечить всех трудящихся и тех, кто нуждается в такой защите, соответствующим минимумом, покрывающим расходы на жизнь. МРОТ может также быть одним из элементов политики преодоления бедности и сокращения неравенства, в том числе между мужчинами и женщинами.
Система минимальной заработной платы должен быть определена и разработана таким образом, чтобы укреплять и дополнять собой другие меры социальной политики и занятости, включая коллективные переговоры, которые определяют условия занятости и труда.
- Конвенция о создании процедуры установления минимальной заработной платы 1928 года (№ 26) содержит призыв к странам установить МРОТ там, где «не существует установленной процедуры регулирования заработной платы посредством коллективного договора или иным путем и где заработная плата исключительно низка».
- Позже по Конвенции об установлении минимальной заработной платы 1970 года (№ 131) страны были обязаны охватить «все группы работающих по найму, условия труда которых делают применение такой системы целесообразным». В основе этого лежит принцип полноценных консультаций с социальными партнерами.
International Labour Organization
Обеспечение социальной справедливости, содействие достойному труду
МОТ является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций
Глава 1 – Определение МРОТ
1.1. Определение МРОТ и его цель
Согласно определению, МРОТ – это «минимальный размер вознаграждения, который работодатель обязан заплатить работнику за выполненную работу в течение указанного периода времени и который не может быть сокращен по коллективному или индивидуальному трудовому договору». 1
Это определение указывает на обязательный характер МРОТ вне зависимости от способа его установления. МРОТ может устанавливаться законом, решением компетентного органа, совета или комиссии по заработной плате, а также трудового суда или арбитража. МРОТ можно также устанавливать путем придания силы закона положениям коллективного договора.
Цель МРОТ – обеспечить защиту трудящихся от чрезмерно низкой оплаты труда. МРОТ помогает добиться равного и справедливого распределения плодов прогресса среди всех и обеспечить всех трудящихся и тех, кто нуждается в такой защите, соответствующим минимумом, покрывающим расходы на жизнь. МРОТ может также быть одним из элементов политики преодоления бедности и сокращения неравенства, в том числе между мужчинами и женщинами, путем содействия распространению права на равное вознаграждение за труд равной ценности.
Система установления МРОТ не должна рассматриваться или использоваться обособленно. Ее следует разрабатывать таким образом, чтобы она укрепляла и дополняла собой другие меры в сфере социальной политики и занятости. Решать проблемы неравенства в сфере доходов и рынка труда можно при помощи целого ряда мер, включая меры содействия занятости, социальные трансферты и создание благоприятной среды для развития жизнеспособных предприятий.
Применительно к установлению минимума цель МРОТ следует отделять от цели коллективных переговоров, которые могут использоваться для установления более высокого уровня оплаты труда. На рис. 1 показано гипотетическое распределение заработной платы между «зоной МРОТ» и «зоной коллективных переговоров», целью которых может быть выработка минимальных норм и установление оплаты на уровне, превышающей действующий минимум.
На рис. 2 показано, что эффективность МРОТ зависит от многих факторов, в том числе от того, в какой степени такая защита распространяется на всех трудящихся, состоящих в отношениях найма независимо от их типа трудового договора, включая женщин, молодежь и мигрантов, а также на все отрасли и виды деятельности (охват), насколько адекватной является величина установления и пересмотра МРОТ с учетом нужд трудящихся и их семей в свете экономических факторов (уровень), и в какой степени соответствующие нормы соблюдаются работодателями (соблюдение МРОТ).
Рис. 1. Распределение заработной платы
 |
| Как читать график: на рис. 1 показано гипотетическое распределение заработной платы 56 работников до введения МРОТ. По горизонтали показан размер оплаты труда, по вертикали – численность работающих. Рисунок отражает весь спектр рыночных ставок заработной платы, включая относительно небольшую долю работающих с крайне низкой оплатой труда (левый отрезок кривой распределения). Например, 1 работник получает 1 доллар, 2 работника – 3 доллара, 5 работников – 8 долларов. Область в красном круге («зона МРОТ») показывает, что МРОТ по-прежнему охватывает тех, кто получает меньше всего, в целях защиты от «чрезмерно низкой оплаты труда»; область в синем круге – «зона коллективных переговоров» – показывает, что коллективные переговоры можно использовать в целях установления оплаты труда сверх действующего минимального уровня. |
Как читать график: на рис. 1 показано гипотетическое распределение заработной платы 56 работников до введения МРОТ. По горизонтали показан размер оплаты труда, по вертикали – численность работающих. Рисунок отражает весь спектр рыночных ставок заработной платы, включая относительно небольшую долю работающих с крайне низкой оплатой труда (левый отрезок кривой распределения). Например, 1 работник получает 1 доллар, 2 работника – 3 доллара, 5 работников – 8 долларов. Область в красном круге («зона МРОТ») показывает, что МРОТ по-прежнему охватывает тех, кто получает меньше всего, в целях защиты от «чрезмерно низкой оплаты труда»; область в синем круге – «зона коллективных переговоров» – показывает, что коллективные переговоры можно использовать в целях установления оплаты труда сверх действующего минимального уровня.
Рис. 2. Основные аспекты эффективного механизма МРОТ 2
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
Размер МРОТ прописан в Федеральном законе от 19.06.2000 N 82-ФЗ и подлежит ежегодной индексации.
Право работника на получение заработной платы не ниже МРОТ гарантируется ТК РФ.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ утвержденный МРОТ действует на территории всей страны и не может быть менее прожиточного минимума трудоспособного населения.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Что такое МРОТ
В последнее время выходит все больше новостей, связанных с изменением прожиточного минимума, но что это такое? О том, на что влияет МРОТ и как формируется, читайте в статье.
- Как МРОТ влияет на зарплату
- На что еще влияет МРОТ
Простыми словами МРОТ или минимальный размер оплаты труда – эта та сумма заработной платы, меньше которой вы просто не сможете получить, если выполнили все условия трудового договора.
Характер работы в этом случае тоже не имеет значения — зарплата в любом случае не должна быть ниже МРОТ, независимо от того, уборщик ее получает или директор.
Допустим, вы проработали 5 дней в неделю по 8 часов и выполнили ежедневную норму звонков клиентам. В этом случае работодатель не имеет права заплатить вам меньше МРОТ — это будет нарушением законодательства. Начальнику придется выплатить от 1000 до 5000 руб., если он является физическим лицом. И от 30 000 до 50 000 руб. — если юридическим.
Единственный вариант, при котором гражданин может получить зарплату меньше МРОТ, — если он работает не на полную ставку.
Важно уточнить, что с точки зрения законодательства зарплата — это сумма до уплаты налогов. Если человек отработал неполный месяц и после всех вычетов получил сумму меньше минимальной — это не является нарушением закона.
Кроме показателей МРОТ, которые устанавливаются правительством на федеральном уровне, есть еще региональный МРОТ, который определяют отдельные субъекты России. Например, Амурская, Архангельская и Бурятская области.
МРОТ делится на три группы: для детей, работающих граждан и пенсионеров. На сегодняшний день МРОТ составляет 15 279 рублей. Напомним, что в этом году его два раза повышали: сначала на 8,6%, а потом на 10%.
В государстве Палау в 2007 году выпустили серебряную монету номиналом 5 долларов США с изображением Девы Марии и маленьким флаконом святой воды.
Другой факт
Как МРОТ влияет на зарплату
МРОТ оказывает влияние на заработную плату около 3 млн граждан РФ, а у еще большего количества людей — на получение пособий.
При полной ставке работодатель обязан выплачивать своим сотрудникам суммы, превышающие установленную законом «минималку». Но только не общефедеральную, а региональную.
Регионы в свою очередь равняются на федеральное значение МРОТ. Субъекты РФ не могут устанавливать местный МРОТ меньше федерального значения, но имеют право добавлять дополнительные коэффициенты.
Но так случается не всегда — например, в Чукотском и Ханты-Мансийском автономных округах, а также в Севастополе и некоторых других регионах дополнительные коэффициенты не установлены. Эти субъекты просто ориентируются на федеральное значение МРОТ — меньше этого показателя получить зарплату не получится.
Вы работаете учителем пения в музыкальной школе второй год подряд. В прошлом году вам должны были платить минимум 12 792 рубля в месяц, а в 2022 году — уже минимум 15 279 рублей. Но если ваша зарплата и так была 16 000 рублей, то после изменений МРОТ она останется прежней.
Кроме того, МРОТ не влияет на индексацию пенсий работающих пенсионеров. Для неработающих пенсионеров проводится ежегодная надбавка с учетом возрастающей инфляции, но для работающих она пока отсутствует.
На что еще влияет МРОТ?
Коэффициенты и премии. Если вы работаете в регионе с дополнительным коэффициентом или получаете надбавки, то их должны начислять сверх «минималки». Если начальник утверждает, что зарплата со всеми надбавками и множителями должна быть равна МРОТ, он либо плохо разбирается в законодательстве, либо пытается вас обмануть. Ставка. Если гражданин работает по совместительству или на неполную ставку, то он может получать меньше минимального размера оплаты труда.
Уборщик работает только до 14-00. При этом он получает около 8 000 рублей — это не нарушение, поскольку у него неполная занятость. В этом случае зп может быть ниже МРОТ.
Сверхурочная работа. Работа в выходные, праздники или сверх установленной нормы всегда оплачивается дополнительно к МРОТ.
Светлана только отучилась на парикмахера и устроилась в салон красоты. Ее график с 8 до 6 5/2, зарплата — 14 000 рублей. Работодатель иногда просит выходить Светлану по выходным или задерживаться допоздна, обещая оплатить сверхурочные до «минималки». Звучит, конечно, здорово, но это нарушение законодательства.
По закону начальник Светланы должен был выплачивать ей зарплату как минимум 15 279 рублей и вдобавок к ней доплачивать сверхурочные. Кроме заработной платы, «минималку» также используют в расчетах различных льгот, пособий и соцвыплат, о которых поговорим чуть ниже.
Какие пособия зависят от МРОТ
МРОТ также используется при расчетах больничных, декретных и пособий по уходу за ребенком. Выглядит это так: берут среднедневной заработок и выплачивают его за каждый из дней, когда человек отсутствовал на работе. Если гражданин получает меньше, то его дневной заработок считают с помощью МРОТ. Делают это так: 15 279 руб умножают на количество рабочих дней в месяце — 24 и затем делят на двухгодовой расчетный период — 730 дней. Получаем: 15 279 х 24 : 730 = 502,32 рубля. Если бы вы получали зарплату ниже МРОТ и не имели ранее опыта работы для расчета среднего заработка, то за каждый день больничного вам бы начислили 502,32 рубля. Для выплат за декрет и пособий по уходу за ребенком расчеты производятся таким же образом.
Размер МРОТ
- прожиточный минимум и цены в стране;
- темпы инфляции и безработицы;
- потребности иностранных граждан, проживающих в РФ.
Еще важно отметить, что раньше МРОТ и прожиточный минимум были немного разными показателями, но с 2020 года их уравняли и для работающих граждан сделали фактически одним целым. Кроме того, показатель МРОТ нельзя уменьшить, даже если это по какой-то причине произошло с прожиточным минимумом.
Напомним, что прожиточный минимум — это необходимое количество средств для удовлетворения простых человеческих потребностей. В этот показатель входит базовая продуктовая корзина, состоящая из товаров и услуг, которые потребуются для месячного проживания одного человека. А также некоторые платежи и сборы.
О том, как не перепутать два этих понятия, мы рассказывали в этой статье .
Расчет МРОТ в регионах
Как мы уже писали ранее, многие регионы России устанавливают местные значения МРОТ, которые они сами и устанавливают, ориентируясь на федеральное значение.
Ниже федеральной «минималки» региональный МРОТ быть не может, а на коэффициенты могут повлиять, например, суровые погодные условия или экономическая эффективность субъекта.
Заключение о дополнительной индексации МРОТ подписывают три стороны: Союз профсоюзов, Союз работодателей и местное управление. После этого все работодатели субъекта обязаны выплачивать заработную плату сотрудникам с учетом коэффициента.
Исключение — если работодатель не может выплачивать зп с надбавками из-за серьезных оснований. Например, если произошел пожар в офисном здании и пострадала техника, а в результате компании пришлось влезть в долги.
- В Алтайском крае работает районный коэффициенты 1,1 и МРОТ там — 16 638 рублей;
- в Ставропольском – действует множитель 1,2 и «минималка» составляет 18 297 рублей;
- в Кемеровской области коэффициент равен 1,35 и МРОТ — 20 709 рублей.
МРОТ — важный показатель, который оказывает влияние на жизни многих граждан России. Из года в год его повышают, а в 2022 произошло целых два увеличения — суммарно на 18,6%.
По мнению многих финансовых аналитиков, МРОТ необходимо еще увеличить, чтобы уравнять размер зарплат и поднять общий уровень благосостояния граждан.