Предлагается возобновить индексацию пенсий работающим инвалидам
Законопроект 1 с поправками в ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) был внесен в Госдуму 19 сентября 2023 года.
Авторы предлагают возобновить индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размера пенсий для лиц с инвалидностью, которые работают. В случае принятия законопроекта он вступит в силу с 1 января 2024 года. С этой даты предлагается осуществлять индексацию с учетом изменения стоимости пенсионного коэффициента в 2016-2023 годах.
Как отмечается в пояснительной записке, в результате отказа от индексации пенсий размер пенсии у работающих инвалидов на четверть ниже, чем у неработающих. Это демотивирует лиц с инвалидностью заниматься трудовой деятельностью.
Так, по данным Росстата, приведенным в пояснительной записке, с момента вступления в силу ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ существенно сократилось число работающих пенсионеров-инвалидов – с 2 млн 543 тыс. человек на 1 января 2016 года до 1 млн 559 тыс. человек, то есть почти на 40%. При этом в примечаниях Росстата к этим данным отмечается прямая связь между принятием нормы о неиндексации пенсий работающим пенсионерам и снижением численности работающих инвалидов.
При этом трудовая занятость и трудовая деятельность является одним из элементов комплексной реабилитации инвалидов и задачей государственного управления в сфере социальной защиты инвалидов (Государственная программа Российской Федерации
«Доступная среда», утверждена постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 363). Предполагается, что принятие законопроекта усилит мотивацию инвалидов к занятию трудовой деятельностью, повысит их занятость, а также поступление в региональные бюджеты НДФЛ и взносов в государственные внебюджетные фонды.
Правительство РФ в своем заключении отметило, что законопроект нуждается в существенной доработке. В частности, в тексте не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Напомним, ранее на рассмотрение Госдумы были внесены законопроекты с инициативой возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам и некоторым группам таких пенсионеров (например, работающим в бюджетной сфере).
Госдума может возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам-инвалидам
В Госдуму поступили поправки в статью 26.1 закона о страховых пенсиях (от 28.12.2013 № 400-ФЗ), которые предлагают возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам-инвалидам.
Напомним, с 2016 года выплата страховых пенсий работающим пенсионерам в силу закона о страховых пенсиях осуществляется без учета индексации размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Депутаты, подготовившие поправки, отметили, что отказ от индексации пенсий работающим инвалидам является существенным антистимулом к осуществлению ими трудовой деятельностью, поскольку в настоящее время размер пенсии у работающих инвалидов на четверть ниже, чем у неработающих.
В связи с этим законопроект № 443486-8 предлагает восстановить с 1 января 2024 года индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии для работающих пенсионеров, являющихся инвалидами.
Также устанавливается, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с изменением стоимости пенсионного коэффициента работающим пенсионерам, являющимся инвалидами, осуществляется с 1 января 2024 года с учетом их индексации, изменения стоимости в 2016 — 2023 годах.
Если бухгалтерия — то в 1С, если бухгалтерские новости — то на БУХ.1С, если следить за новостями в телефоне — то в нашем Telegram-канале .
В Думу внесли законопроект об индексации пенсии работающим инвалидам
МОСКВА, 19 сентября. /ТАСС/. Депутаты фракции КПРФ во главе с лидером партии Геннадием Зюгановым внесли на рассмотрение Госдумы проект поправок в закон «О страховых пенсиях», предусматривающий восстановление индексации пенсии работающим пенсионерам, являющимся инвалидами. Документ размещен в думской базе данных .
«Законопроект направлен на восстановление с 1 января 2024 года индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с изменением стоимости пенсионного коэффициента для работающих пенсионеров, являющихся инвалидами. Отказ от индексации пенсий работающим инвалидам является существенным антистимулом к занятию ими трудовой деятельностью, поскольку в настоящее время размер пенсии у работающих инвалидов на четверть ниже, чем у неработающих», — говорится в пояснительной записке.
Согласно законодательству, размер страховой пенсии по инвалидности определяется с учетом фиксированной выплаты, размер которой зависит от следующих факторов: группа инвалидности гражданина, количество нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его иждивении, наличие стажа работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях. Размер фиксированной выплаты для получателей страховой пенсии по инвалидности — инвалидов I и II групп без учета индексации составляет 4,9 тыс. рублей в месяц. Выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы равна 50% размера указанной суммы.
По данным Росстата, число работающих инвалидов сократилось с 2,5 млн на 1 января 2016 года до 1,55 млн на 1 января 2022 года, отмечают авторы. В примечаниях Росстата говорится, что снижение численности работающих инвалидов обусловлено вступлением в силу закона от 29 декабря 2015 года, отменяющего индексацию размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размера страховой пенсии работающим пенсионерам.
«Принятие настоящего законопроекта существенно усилит мотивацию инвалидов к занятию трудовой деятельностью, значительно повысит занятость инвалидов, а также поступление в региональные бюджеты налога на доходы физических лиц и взносов в государственные внебюджетные фонды», — считают депутаты.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, реализация предусматриваемых проектом положений потребует дополнительных расходов за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования РФ и федерального бюджета в 2024 году в размере более 156,8 млрд рублей, говорится в заключении правительства на проект. «Однако в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса РФ в законопроекте не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств. С учетом изложенного законопроект нуждается в существенной доработке», — указали в кабмине.
Индексацию страховой пенсии работающим инвалидам предложили возобновить
Депутаты фракции КПРФ во главе с ее лидером Геннадием Зюгановым предложили возобновить индексацию страховой пенсии работающим пенсионерам, являющимся инвалидами, и скорректировать ее размер с учетом изменения стоимости пенсионного коэффициента. Соответствующий законопроект 19 сентября внесен в Госдуму и размещен в электронной базе палаты.
Страховая пенсия призвана компенсировать застрахованному заработок или иной доход, утраченный в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии работающим пенсионерам не проводятся с 1 января 2016 года.
Законопроектом предлагается с 1 января 2024 года провести индексацию фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам, являющимся инвалидами, и скорректировать размер их страховой пенсии в соответствии с изменением стоимости пенсионного коэффициента. При этом предполагается учесть их индексацию, проведенную за 2016-2023 годы. В случае принятия закона он вступит в силу со следующего года.
В КПРФ поясняют свою инициативу тем, что в настоящее время отказ от индексации страховой пенсии работающим инвалидам не мотивирует их работать, так как размер пенсии у работающих инвалидов на четверть ниже, чем у неработающих.
В Правительстве рекомендовали направить законопроект на доработку. В заключении кабмина отмечается, что, согласно представленному финансово-экономическому обоснованию, реализация законопроекта потребует дополнительных расходов из Социального фонда и федерального бюджета на сумму более 156,8 миллиарда рублей, однако в документе не прописаны источники их финансирования и порядок исполнения расходных обязательств. С учетом этого законопроект нуждается в существенной доработке, говорится в правительственном отзыве.
Читайте также:
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
2730