СОУТ: классы, вредность, компенсации
Проводить спецоценку условий труда (СОУТ) обязаны практически все субъекты предпринимательской деятельности (работодатели, наниматели), Для этого необходимо образование экспертной комиссии и издание сопутствующего приказа. Одна из основных задач, стоящих перед членами комиссии – выявление вредности условий труда.
Дополнительные выплаты
По итогам оценки вредных факторов и условий труда на отдельных местах наниматель должен установить работникам, закрепленным за местами, где условия были признаны членами комиссии вредными, дополнительные выплаты, а также обеспечить гарантии (питание, талоны на молоко и т. д.).
Штрафы и дисквалификация
За нарушение предусмотренного законодателем требования в части установления компенсаций по итогам СОУТ наниматель может быть привлечен к ответственности.
Ответственные за организацию процедуры должностные лица в некоторых случаях могут быть дисквалифицированы, деятельность предприятий или предпринимателей – приостановлена. Дополнительно законодателем предусмотрены штрафы за сопутствующие нарушения.
Классификация условий
По мере оценки условий труда им в обязательном порядке, предусмотренном законодателем, комиссией будут присваиваться классы вредности. Присвоение осуществляется с учетом классификаторов и перечней, закрепленных отраслевыми нормативно-правовыми актами (НПА), дополнительно учитываются сведения, полученные в результате исследований (в том числе лабораторных).
Законодателем выделено несколько классов вредности; далее они рассмотрены подробно с учетом положений ст. 14 №426-ФЗ.
Класс 1. Оптимальные условия
Вредность отсутствует, влияние факторов на сотрудника, закрепленного за определенным местом, оценивается как допустимое (соответствующее нормам, не превышающее оптимальных значений). Условия безопасны, работоспособность сотрудника может сохраняться в течение смены (рабочего дня), функциональные нарушения организма не происходят.
Класс 2. Допустимые условия
Вредность есть, но условия являются допустимыми (соответствующими нормам). Влияние вредных факторов на человека не выходит за рамки норм. Предполагается, что сотрудник полностью восстанавливается во время предусмотренного регламентом трудовой деятельности отдыха (к началу следующей смены; за выходные и т. п.).
Класс 3. Вредные условия:
- 3.1 (вредность первой степени);
- 3.2 (вредность второй степени);
- 3.3 (вредность третьей степени);
- 3.4 (вредность четвертой степени).
Условия труда признаются вредными. Влияние факторов (вредных) на сотрудника превышает значение норм.
Законодателем предусмотрена привязка к функциональному состоянию организма работника и угрозам здоровью.
Подробнее о подклассах (степенях):
- 3.1 – для восстановления нормального состояния работнику требуется продолжительный отдых (дольше, чем до начала следующей смены). Риск вреда и угроз здоровью оценивается как высокий;
- 3.2 – влияние факторов (вредных) вызывает устойчивые изменения в организме работника. Возможно развитие профессиональных заболеваний (далее ПЗ; в период деятельности от пятнадцати лет в таких условиях), утрата способности к труду не предполагается;
- 3.3 – влияние вредных факторов условий труда приводит к развитию легких и средних форм ПЗ. Предполагается утрата общей способности к труду;
- 3.4 – все то же (вредные факторы обнаружены и влияют на сотрудника чрезмерно), но законодатель упоминает риск развития тяжелых форм ПЗ и повышенную вероятность утраты общей способности к труду.
Класс 4. Опасные условия
Влияние вредных факторов на сотрудника в течение смены (рабочего дня), в том числе неполной (неполного), оценивается как чрезмерное. В таких условиях возникает риск развития обостренных форм протекания приобретенных ПЗ, дополнительно признается факт наличия угрозы (угроз) жизни и здоровью работника, осуществляющего трудовую деятельность на признанном опасным месте.
Так, с учетом степени влияния вредных факторов условий труда на рабочих местах членами комиссии осуществляется присвоение определенных классов и степеней. За искажение результатов оценок и измерений законодателем предусмотрены меры привлечения нанимателей к ответственности.
Результаты оценки условий и сведения о вредности заносятся в специальные карты СОУТ. С ними необходимо знакомить рабочих по результатам процедуры.
Снижение классов вредности и другие особенности
Членами экспертной комиссии, образованной нанимателем для оценки, если есть основания, предусмотренные законодателем, классы или подклассы условий на определенных местах могут быть снижены. При принятии сопутствующего решения эксперты должны руководствоваться положениями методики, на которую ссылается законодатель в ст. 14 №426-ФЗ (утв. Приказом Минтруда №33н).
Основание для снижения класса условий труда на одну степень – применение работниками эффективных и сертифицированных в предусмотренном законодателем порядке СИЗ или СКЗ (средств индивидуальной или коллективной защиты соответственно). Необходимо выполнение условия: решение требует согласования с представителями уполномоченного на санитарный и эпидемиологический надзор государственного органа. Также п. 7 ст. 14 №426-ФЗ предусмотрено допущение: снижение класса или подкласса условий на том или ином рабочем месте может быть осуществлено более чем на один пункт (одну степень).
Нюанс: в отношении мест, на которых сотрудниками предприятия или организации осуществляется деятельность, отнесенная законодателем к категории «отдельные виды деятельности», снижение классов условий должно осуществляться с учетом положений отраслевых НПА, утвержденных государственным органами, уполномоченными на реализацию политики и регулирование в сфере труда и трудовых отношений.
Критерии классификации условий на рабочих местах по вредности установлены уже упомянутой методикой (утв. Приказ Минтруда №33н).
По итогам СОУТ, что уже было отмечено, наниматель должен установить в отношении сотрудников, на местах выполнения трудовых обязанностей которых была обнаружена вредность (условия признаны не соответствующими нормам, выявлены вредные факторы), гарантии и компенсации.
Основные виды гарантий и компенсаций за вредность рассмотрены законодателем в отраслевых НПА, посвященных труду и трудовым отношениям.
Главный нормативный документ – Трудовой кодекс (№197-ФЗ в ред. от 05.04.2021).
Гарантии и компенсации за вредность
Размеры, порядок и условия гарантий и компенсаций за вредность, назначаемых нанимателем в отношении некоторых работников по итогам СОУТ, установлены №197-ФЗ.
За труд в условиях, являющихся вредными, а также за труд на опасных по условиям местах законодателем предусмотрена обязанность нанимателей в части установления повышенной оплаты. Складывается она из надбавок и доплат. Некоторые добросовестные владельцы бизнеса устанавливают в отношении рабочих повышенные доплаты и надбавки за вредность. Доплаты – не единственная мера компенсации.
Сокращенная рабочая неделя
Если при СОУТ на рабочем месте сотрудника выявлена вредность от степени 3.3 третьего класса (вредные условия: подкл. 3.3-3.4), а также в случае, когда условия признаны опасными (четвертый класс), продолжительность рабочей недели должна быть установлена в размере, не превышающем 36 часов.
Дополнительные дни отпуска
Если при оценке условий на определенном месте обнаружена вредность 3.2-3.4 подклассов, а также если условия признаны опасными, наниматель обязан устанавливать дополнительные дни ежегодного отпуска для работника (или группы работников). Такие дни должны быть оплачиваемыми, отнесение их к дням отпуска без сохранения заработной платы незаконно.
Согласно положениям №197-ФЗ, минимальный срок дополнительного отпуска – неделя. С учетом мнения представителей профсоюзной организации и на прочих основаниях, предусмотренных отраслевыми НПА, срок дополнительного отпуска может быть увеличен нанимателем.
Повышенная оплата труда
За вредность условий также предусмотрена повышенная оплата труда. Она устанавливается в отношении работников, занятых трудовой деятельностью на местах, признанных вредными или опасными (все подклассы третьего класса и четвертый класс условий). Минимальный размер доплат – 4%. Установить доплаты на уровне ниже – значит нарушить требования закона.
Размер такой компенсации за вредность на практике может быть выше. Наниматель должен при установлении надбавки руководствоваться мнением представителей профсоюзной организации.
Досрочная пенсия
Такая гарантия за труд в условиях, признанных вредными или опасными, подлежит установлению в порядке, предусмотренном законодателем.
Порядок назначения досрочной пенсии и особенности рассмотрены законодателем и закреплены положениями ст. 30 №400-ФЗ (в ред. от 24.02.2021) и Постановления №665 (с изм. и доп., внесенными в текст документа Постановлениями №1482 и №322).
Прочие компенсации за вредность
За вредность условий труда на определенных местах законодателем также предусмотрена обязанность нанимателей обеспечивать бесплатное питание и выдачу молока, продуктов (либо талонов на их получение). Назначение такой меры зависит от конкретного фактора вредности и осуществляется на основании требований ст. 222 №197-ФЗ.
В некоторых случаях вместо молока и питания работник может рассчитывать на получение дополнительной компенсации за вредность. Размер ее устанавливается в денежном эквиваленте стоимости молока и питания.
Установление компенсаций: что делать по итогам СОУТ
Законодателем предусмотрена в отношении собственников бизнеса не только обязанность проведения оценки условий труда на рабочих местах, но и обязанность по ее итогам назначать компенсации и устанавливать гарантии работникам.
Порядок установления (назначения):
- определение компенсации или гарантии за вредность условий труда (дополнительный отпуск, надбавки и т. п.). Необходимо учитывать требования и положения статей Трудового кодекса, рассмотренных ранее;
- закрепление данных о принятом решении в локальных актах (положение о порядке компенсаций или правила трудового распорядка, или локальный акт о надбавках и т. п.). Необходимо издание сопутствующего приказа;
- внесение пунктов, отражающих суть принятого решения, в трудовой договор с сотрудником (или несколькими сотрудниками). Для этого потребуется заключить дополнительные соглашения.
За искажение данных о вредности на рабочих местах, а также за отказ от начисления выплат или обеспечение гарантий, предусмотренных законодателем, наниматель может быть привлечен к ответственности.
Услуга СОУТ
Нужна оценка условий на рабочих местах? Обращайтесь!
В распоряжении центра собственная испытательная лаборатория. Проведем все необходимые работы в срок от двух недель. Подготовим декларацию соответствия и отчет, расскажем, что делать с результатами и как правильно назначить компенсации сотрудникам за вредность.
СОУТ: классы опасности по специальной оценке условий труда
Классификация условий труда в рамках СОУТ согласно положению части 1 статьи 14 426-ФЗ по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Условия труда – согласно определениям ТК РФ статьи 209, это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. В обязанности работодателя входит обеспечение безопасности и условий труда в соответствии с государственными.
Специальная оценка условий труда
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда – это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных гигиенических нормативов.
Чтобы узнать если на рабочем месте вредные или опасные производственные факторы, необходимо сопоставить потенциально вредные производственные факторы с методикой 33н, после произвести инструментальные измерения на рабочих местах, и сопоставить полученные данные с нормативными значениями. Отклонение полученных фактических значений от норм, свидетельствует, что на рабочем месте имеются вредные и/или опасные производственные факторы. По степень отклонения фактических значений от нормативных экспертная организация присваивает класс условий труда.
Классы труда
По каждому классу условий труда подробнее согласно положению части 4 статьи 14 426-ФЗ:
- Оптимальными условиями труда (класс 1) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия, которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника. Кроме того, на рабочих местах создаются условия, при которых сотрудники могут поддерживать высокий уровень работоспособности. Оптимальным условиям труда присвоен класс 1.
- Допустимыми условиями труда (класс 2) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Вредные условия труда
Вредными условиями труда (класс 3) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
- подкласс 3.1 (вредные условия труда 1-й степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
- подкласс 3.2 (вредные условия труда 2-й степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет);
- подкласс 3.3 (вредные условия труда 3-й степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
- подкласс 3.4 (вредные условия труда 4-й степени) – условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
Опасными условиями труда (класс 4) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Смотрите также:
Остались вопросы? Мы с радостью на них ответим!
Спасибо!
Ваша заявка отправлена
- Производственный контроль на предприятии
- Специальная оценка условий труда (СОУТ)
- Оценка профессиональных рисков
- Подготовка пакета документов по охране труда
- Аутсорсинг охраны труда
Как определяется степень вредности условий труда в рамках соут
Статья 14. Классификация условий труда
1. Условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
2. Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
3. Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
4. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
5. Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
6. В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 381-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. По согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в части 6 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 01.05.2016 N 136-ФЗ, от 24.07.2023 N 381-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2023 N 381-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона методикой проведения специальной оценки условий труда.
Классы условий труда
Уровень отклонения фактических показателей рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, определяет классификацию вредности и опасности условий труда. Выделяют четыре основных класса условий труда выявляемых в ходе проверки СОУТ (специальной оценки условий труда): оптимальные, допустимые, вредные и опасные. 
Оптимальные условия труда (1 класс) – условия, при которых отсутствуют вредные воздействия на организм работника, и сохраняется его должная работоспособность. Нормативы оптимальных условий рабочей среды, устанавливаются для микроклимата производственных зон и факторов трудовой нагрузки. Другие факторы, принято считать оптимальными, если они не приносят вреда или не превышают уровня вредности, установленного для безопасности населения. Допустимые условия труда (2 класс) – предполагают наличие уровня факторов среды не превышающих нормативных гигиенических показателей для рабочих мест. Работник восстанавливает силы за время регламентируемого отдыха или к началу следующей смены, состояние его здоровья не претерпевает ухудшений. Допустимые условия труда принято относить к безопасным. Вредные условия труда (3 класс) – характеризуются присутствием вредных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих негативное воздействие на организм рабочего и/или его потомство. В свою очередь, вредные условия в зависимости от степени превышения гигиенических норм и тяжести изменений в организме работников, условно подразделяются на четыре степени вредности: · 1 степень 3 класса (3.1) – условия труда, при которых уровень отклонения факторов среды и производственных процессов от принятых нормативов, вызывает функциональные ухудшения, проходящие при длительном (дольше, чем к следующей смене) отлучении от вредных факторов производства, и повышает риск повреждения здоровья; · 2 степень 3 класс (3.2) – уровни вредных факторов, провоцирующие функциональные изменения, которые приводят к развитию профессионально обусловленных болезней на начальной стадии или в легкой форме (без потери профессиональной трудоспособности). · 3 степень 3 класс (3.3) – характеризуется такими факторами рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию профессиональных заболеваний легкой и средней формы тяжести (с возможной потерей профессиональной трудоспособности) и возникновению хронических патологий. · 4 степень 3 класс (3.4) – условия труда, провоцирующие возникновение тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), рост количества заболевших и ухудшения течения хронических патологий. Опасные (экстремальные) условия труда – предполагают такой уровень факторов рабочей среды, влияние которых создает угрозу для жизни в период рабочей смены (или ее части), а также критически повышает риск получения профессиональных поражений, вплоть до тяжелой формы. Скачать классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов согласно приложению № 2 Перечисленные классы условий труда имеют следующие дополнительные тарифы страховых взносов: 