В Украине обновили закон «О рекламе». Что он означает для блогеров и инфлюэнсеров
Что нужно знать блогерам о новом законе «О рекламе» (фото: pixabay.com)
Со 2 октября 2023 года в Украине заработали новые правила размещения рекламы и рекламного контента. Последние введены соответствующим законом, вступившим в силу в конце мая. Под его регулирование попали блогеры и инфлюэнсеры.
Об этом пишет РБК-Украина (проект Styler) со ссылкой на официальный портал Верховной Рады Украины.
Регулировка блогеров
Ранее пользовательский контент, социальные сети и блогеры в Украине находились вне сферы действия правовых норм.
В результате иногда возникало ощущение полной безнаказанности среди инфлюэнсеров, а также происходили прямые нарушения законодательства в области рекламы.
Сейчас законодательство определяет пользовательский контент как информацию, созданную как физическими лицами, так и компаниями:
- на платформах общего доступа (наподобие Megogo и Netflix) до видео
- на платформах общего доступа к информации (Facebook, Instagram, LinkedIn) или с использованием электронных коммуникаций (Messenger, Viber, Telegram).
Что нужно знать блогерам о новом законе «О рекламе» (фото: pixabay.com)
Отныне есть четкие критерии, которые определяют, считается ли рекламой распространяемая в Украине информация.
Если реклама ориентирована на украинских потребителей, рекламируемый товар или услуга доступны в Украине, рекламодатель имеет офис в Украине или реклама выполняется на украинском языке, она подпадает под юрисдикцию украинского закона.
Что нужно знать блогерам о новом законе «О рекламе» (фото: pixabay.com)
Это означает, что к блогерам будут применяться все требования и ограничения, которые распространяются на других рекламораспространителей.
Что именно будет считаться рекламой и как отличить ее от личных рекомендаций
Рекламой считается продвижение товаров (или личностей) не только за финансовое вознаграждение, но и за другие виды вознаграждений.
Таким образом, если блогер получает товар в обмен на рекламу или даже скидку, это все равно считается рекламой и подпадает под регулировку.
В случае размещения блогерами рекламы им обязательно нужно указать, что этот контент содержит рекламный материал.
Что нужно знать блогерам о новом законе «О рекламе» (фото: pixabay.com)
В целом же реклама не имеет права проявлять дискриминацию, использовать стереотипы в отношении мужчин и женщин, представлять человеческое тело как сексуальный объект (если это не напрямую связано с продуктом) и принимать заказы на рекламу от компаний, связанных с государством-агрессором.
Какая ответственность за нарушение
За нарушение закона блогерам придется оплачивать штраф в размере пятикратной стоимости рекламы (если она указана в контракте и предоставлена заказчиком в Госпродпотребслужбу).
Если определить стоимость невозможно, то устанавливается фиксированный штраф в размере до 300 необлагаемых минимумов (на сегодня это всего 5100 гривен).
Что является рекламой по закону о рекламе
В нашей компании принято заниматься делом, поэтому нас редко можно застать в офисе за столом.
Вы можете обращаться к нашим специалистам напрямую:
По вопросам согласования наружной рекламы и вывесок:
Павел
050 411 35 45 телеграм и вайбер
По вопросам изготовления и ремонта вывесок и наружной рекламы:
Дмитрий
050 475 45 49
Офис:
044 222 71 29
Адрес:
- О компании
- Наши работы
- Отзывы
- Статьи
- Контакты
- Управляющая компания «Первые руки» — это:
- Организация и проведение ребрендинга
- Изготовление вывесок и наружной рекламы
- Продление разрешений на рекламу
- Согласование наружной рекламы и вывесок
Закон Украины «О рекламе»
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 1996, N 39, ст.181)
(С изменениями, внесенными согласно Законам N 642/97-ВР от 18.11.97, ВВР, 1998, N 10, ст. 36 N 783-XIV (783-14) от 30.06.99, ВВР, 1999, N 34, ст.274>
(С изменениями, внесенными согласно Законам N 1407-IV (1407-15) от 03.02.2004, ВВР, 2004, N 16, ст.238 N 3099-IV (3099-15) от 17.11.2005, ВВР, 2005, N 52, ст.566 N 3253-IV (3253-15) от 21.12.2005, ВВР, 2006, N 5-6, ст.75 N 3480-IV (3480-15) от 23.02.2006, ВВР, 2006, N 31, ст.268 N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007, ВВР, 2007, N 34, ст.445 N 145-VI (145-17) от 18.03.2008, ВВР, 2008, N 18 , ст.197 N 800-VI (800-17) от 25.12.2008, ВВР, 2009, N 19, ст.257 N 1465-VI (1465-17) от 04.06.2009, ВВР, 2009, N 44, ст .655 N 2367-VI (2367-17) от 29.06.2010, ВВР, 2010, N 34, ст.486 N 2756-VI (2756-17) от 02.12.2010>
Этот Закон определяет основы рекламной деятельности в Украине, регулирует отношения, которое возникало в процессе производства, распространение и потребление рекламы.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение понятий
В этом Законе приведенные ниже понятия употребляются в таком значении:
производитель рекламы — лицо, которое полностью или частично осуществляет производство рекламы;
внутренняя реклама — реклама, которая размещается внутри домов, сооружений, в том числе в кинотеатрах и театрах во время, к и после демонстрации кинофильмов и спектаклей, концертов, а также во время спортивных соревнований, которые проходят в закрытых помещениях, кроме мест торговли (в том числе буфетов, киосков, яток), где может размещаться информация о товарах, которые непосредственно в этих местах продаются; < Абзац третьей статье 1 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
мероприятия рекламного характера — мероприятия по распространению рекламы, которые предусматривают безвозмездное распространение образцов товаров, которые рекламируются, и/или их обмен потребителям одного количества или одного вида товаров, которые рекламируются, на другого; < Статью 1 дополнено абзацем согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
скидка — временное уменьшение цены товара, которое предоставляется покупателям (потребителям); < Статью 1 дополнено абзацем согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
внешняя реклама — реклама, которая размещается на специальных временных и стационарных конструкциях, расположенных на открытой местности, а также на внешних поверхностях домов, сооружений, на элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц и дорог;
недобросовестная реклама — реклама, которая вводит или может ввести в заблуждение потребителей рекламы, нанести ущерб лицам, государству или обществу вследствие неточности, недостоверности, двусмысленности, преувеличения, замалчивания, нарушения требований относительно времени, места и способа распространения;
лицо — физический лицо, в том числе субъект предпринимательской деятельности, юридическое лицо любой формы собственности, представительство нерезидента в Украине;
сравнительная реклама — реклама, которая содержит сравнение с другими лицами и/или товарами другого лица;
скрытая реклама — информация о лице или товаре в программе, передачи, публикации, если такая информация служит рекламным целям и может вводить в заблуждение лиц относительно действительной цели таких программ, передач, публикаций;
реклама — информация о лице или товаре, распространяемая в любой форме и любым способом и предназначення сформировать или поддержать осведомленность потребителей рекламы и их интерес относительно таких лица или товара;
реклама на транспорте — реклама, которая размещается на территории предприятий транспорта общего пользования, метрополитена, внешней и внутренней поверхностях транспортных средств и сооружений предприятий транспорта общего пользования и метрополитена;
рекламные средства — средства, которые используются для доведения рекламы к ее потребителю;
рекламодатель — лицо, которое является заказчиком рекламы для ее производства и/или распространения;
распространитель рекламы — лицо, которое осуществляет распространение рекламы;
социальная реклама — информация любого вида, распространенная в любой форме, которая направлена на достижение общественно полезных целей, популяризацию общечеловеческих ценностей и распространение которой не имеет целью получения прибыли;
специальные выставочные мероприятия — мероприятия, которые осуществляются с целью продвижения соответствующего товара на рынок, проводятся организованно в определенном помещении или на огражденной площадке (в том числе в местах реализации товара) в определенные сроки, рассчитанные на заинтересованных и/или профессиональных посетителей, организатор которых ограничил посещение мероприятия теми лицами, которым согласно законодательству разрешается продавать товар, который демонстрируется; < Статью 1 дополнено абзацем согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
потребители рекламы — неопределенный круг лиц, на которых направляется реклама;
спонсорство — добровольная материальная, финансовая, организационная и другая поддержка физическими и юридическими лицами любой деятельности по целью популяризации исключительно своего имени, наименование, своего знака для товаров и услуг;
товар — любой предмет хозяйственного обращения, в том числе продукция, работы, услуги, ценные бумаги, объекты права интеллектуальной собственности.
Статья 2. Сфера применения Закона
1. Этот Закон регулирует отношения, связанное с производством, распространением и потреблением рекламы на территории Украины.
2. Действие этого Закона не распространяется на отношения, связанные с распространением информации, обязательность размещения и обнародование которой определено другими законами Украины.
3. Действие этого Закона не распространяется на объявления физический лиц, не связанные с предпринимательской деятельностью.
Статья 3. Законодательство о рекламе
1. Законодательство Украины о рекламе состоит из этого Закона и других нормативных актов, которые регулируют отношения в сфере рекламы.
2. Если международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлена Верховной Радой Украины, установлены другие правила, чем те, что предусмотрены законодательством Украины о рекламе, применяются правила международного договора.
Статья 4. Использование объектов авторского права и (или) сопредельных прав в рекламе
Использование в рекламе объектов авторского права и (или) сопредельных прав осуществляется согласно требованиям законодательства Украины об авторском праве и сопредельных правах.
( Статья 4 в редакции Закона N 1407-IV ( 1407-15 ) от 03.02.2004 )
Статья 5. Спонсорство
< Название статьи 5 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
1. В теле-, радиопередачах, материалах в других средствах массовой информации, зрелищных и других мероприятиях, которые созданы и проводятся при участии спонсоров, запрещается приводить любую информацию рекламного характера о спонсоре и/или его товары, кроме имени или наименования и знака для товаров и услуг спонсоров.
В телепередачах запрещается приводить любую информацию рекламного характера, которая подается в виде дикторского текста и/или звукового сопровождения, о спонсоре — производителя алкогольных напитков, его имя (наименование) и/или знак для товаров и услуг, который принадлежит спонсору. < Часть первую статьи 5 дополнено абзацем вторым согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 - вступает в силу с 1 января 2009 года >
2. Не могут быть спонсорами лица, которые производят или распространяют товары, реклама которых запрещена законом.
3. Не могут быть спонсорами лица, которые производят или распространяют товары, производство и/или обращение которых запрещено законом.
4. Программа, передача, подготовленная при поддержки спонсора, должна быть обозначенная с помощью титров или дикторского текста в начале и/или в конце программы, передачи.
5. Спонсор не имеет права влиять на содержание и время выхода в эфир программы, передачи или содержание материалов печатного издания, которые он спонсирует.
6. Спонсорство программ и передач новостей запрещается.
Статья 6. Язык рекламы
Применение языка в рекламе осуществляется согласно законодательству Украины о языках.
Знаки для товаров и услуг приводятся в рекламе в том виде, в котором им предоставленная правовая охрана в Украине согласно законодательству, в частности статьи 6 quinquies Парижской конвенции об охране промышленной собственности ( 995_123 ).
Раздел II
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ
Статья 7. Принципы рекламы
1. Основными принципами рекламы являются: законность, точность, достоверность, использование форм и средств, которые не наносят потребителю рекламы вреда.
2. Реклама не должна подрывать доверие общества к рекламе и должна отвечать принципам добросовестной конкуренции.
3. Реклама не должна содержать информации или изображений, которые нарушают этические, гуманистические, моральные нормы, пренебрегают правилами пристойности.
4. Реклама должна учитывать особую чувствительность детей и не наносить им ущерб.
Статья 8. Общие требования к рекламе
1. В рекламе запрещается:
распространять информацию относительно товаров, производство, обращение или ввоз на таможенную территорию Украины которых запрещено законом;
содержать утверждения, которые являются дискриминационными по признакам происхождения человека, его социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, отношения к религии, по языковым признакам, родом и характером занятий, местом жительства, а также те, которые дискредитируют товары других лиц;
представлять сведения или призвать к действиям, которые могут вызвать нарушение законодательства, наносят или могут нанести ущерб здоровью или жизни людей и/или окружающей среде, а также побуждают к пренебрежению средствами безопасности;
использовать средства и технологии, которые действуют на подсознание потребителей рекламы;
приводить утверждения, дискриминационные относительно лиц, которые не пользуются рекламированным товаром;
использовать или имитировать изображение Государственного Герба Украины, Государственного Флага Украины, звучание Государственного Гимна Украины, изображение государственных символов других государств и международных организаций, а также официальные названия органов государственной власти Украины, органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных законами Украины в сфере интеллектуальной собственности; < Абзац седьмой части первой статьи 8 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
рекламировать товары, которые подлежат обязательной сертификации или производство или реализация которых требует наличия специального разрешения, лицензии, в случае отсутствия соответствующего сертификата, разрешения, лицензии; < Абзац восьмой части первой статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
содержать изображение физического лица или использовать его имя без письменного согласия этого лица; < Абзац девятый части первой статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
имитировать или копировать текст, изображение, музыкальные или звуковые эффекты, которые применяются в рекламе других товаров, если другое не предусмотрено законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;
рекламировать услуги, связанные с концертной, гастрольной, гастрольно-концертной, конкурсной, фестивальной деятельностью, без информации об использовании или неиспользовании фонограмм исполнителями музыкальных произведений. Эта информация должна занимать на афишах, других рекламных средствах относительно конкретной услуги не меньше 5 процентов общей площади, объема всей рекламы;
распространять рекламу (включая анонсы кино- и телефильмов), которая содержит элементы жестокости, насилия, порнографии, цинизма, унижения человеческой чести и достоинства. Анонсы фильмов, которые имеют ограничение относительно зрительской аудитории, размещаются лишь во время, отведенное для показа таких фильмов;
распространять рекламу о сооружении жилого дома с использованием негосударственных средств, привлеченных от физических и юридических лиц, в том числе в управление, без приобретения/получения субъектами хозяйственной деятельности, которые осуществляют его строительство или инвестирование и/или финансирование, соответственно права собственности или пользования земельным участком, лицензии на осуществление строительной деятельности, разрешения на выполнение строительных работ или разрешения/лицензии на осуществление деятельности по предоставлению финансовых услуг или свидетельства о регистрации выпуска целевых облигаций, выполнение обязательств по которым обеспечивается единицей недвижимости, которая сооружается. < Часть первую статьи 8 дополнено абзацем тринадцатым согласно Закону N 2367-VI ( 2367-17 ) от 29.06.2010 >
2. Распространители рекламы не могут распространять рекламу, если согласно законодательству виды деятельности или товары, которые рекламируются, подлежат обязательной сертификации или их производство или реализация требует наличия соответствующих разрешений, лицензий, а рекламодатель не предоставил распространителю рекламы копии таких сертификата, разрешения, лицензии, удостоверенных в установленном порядке.
< Часть друга статьи 8 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008>
3. Реклама о проведении конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и т.п. должна содержать информацию о сроках и месте проведения этих мероприятий и указывать информационный источник, из которого можно узнать об условиях и месте проведения этих мероприятий.
Информация о любых изменениях условий, места и сроков проведения конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и т.п. должны приводиться в том же самом порядке, в котором она была распространена.
< Часть третья статье 8 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 > < Часть четвертую статьи 8 исключено на основании Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >5. Реклама о скидке цен на продукцию, о распродаже должна содержать сведения о месте, дате начала и истечение скидки цен на продукцию, распродажи, а также о соотношении размера скидки к предыдущей цене реализации товара.
< Часть пята статьи 8 с изменениями, внесенными согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
6. Громкость звука рекламы, которая транслируется по телевидению и радио, не должна превышать громкость звука текущей программы, передачи.
7. Размещение информации о производителе товара и/или товар в местах, где этот товар реализуется или предоставляется потребителю, в том числе на элементах оборудования и/или оформление мест торговли, а также непосредственно на самом товаре и/или его упаковке, не считается рекламой.
Статья 9. Идентификация рекламы
1. Реклама должна быть четко отделенная от другой информации, независимо от форм или способов распространения, таким образом, чтобы ее можно было идентифицировать как рекламу.
2. Реклама в теле- и радиопередачах, программах должна быть четко отделенная от других программ, передач в их начале и в конце с помощью аудио-, видео-, комбинированных средств, титров, рекламного логотипа или комментариев ведущих с использованием слова «реклама».
3. Информационный, авторский или редакционный материал, в котором обращается внимание на конкретное лицо или товар и который формирует или поддерживает осведомленность и интерес зрителей (слушателей, читателей) относительно этих лиц или товаров, является рекламой и должны быть помещен под рубрикой «Реклама» или «На правах рекламы».
4. Логотип телерадиоорганизации, которая осуществляет трансляцию программ, передач, не считается рекламой.
5. Скрытая реклама запрещается.
6. Вывеска или табличка с информацией о зарегистрированном наименовании лица, знаки для товаров и услуг, которые принадлежат этому лицу, вид ее деятельности (если это не вытекает из зарегистрированного наименования лица), время работы, которая размещена на внутренней поверхности собственного или предоставленного в пользование лицу помещения, на внешней поверхности дома или сооружения не выше первого этажа или на этаже, где находится собственное или предоставленное в пользование лицу помещения, возле входа в такое помещение, не считается рекламой. < Статью 9 дополнено частью шестой согласно Закону N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
Регистрация вывесок и согласование наружной рекламы может осуществлятся компаниями изготавливающими вывески и рекламные конструкции.
Статья 10. Недобросовестная реклама
1. Недобросовестная реклама запрещается.
2. Ответственность за недобросовестную рекламу несет виновное лицо.
3. Решение относительно признания рекламы недобросовестной принимают органы государственной власти, определенные в статье 26 этого Закона.
Статья 11. Сравнительная реклама
1. Отношения, которые возникают в связи со сравнительной рекламой, регулируются законодательством Украины о защите от недобросовестной конкуренции.
2. Ответственность за неправомерное сравнение в рекламе несет рекламодатель.
3. Решение относительно признания сравнения в рекламе неправомерным принимают органы государственной власти, определенные в статье 26 этого Закона.
Статья 12. Социальная реклама
1. Рекламодателем социальной рекламы может быть любое лицо.
2. Социальная реклама не должна содержать ссылок на конкретный товар и/или его производителя, на рекламодателя (за исключением случаев, когда рекламодателем является общественная организация), на объекты права интеллектуальной собственности, которые принадлежат производителю товара или рекламодателю социальной рекламы.
< Часть друга статьи 12 в редакции Закона N 145-VI ( 145-17 ) от 18.03.2008 >
3. На лица, которые безвозмездно производят и распространяют социальную рекламу, и на лица, которые передают свои имущество и средства другим лицам для производства и распространение социальной рекламы, распространяются льготы, предусмотренные законодательством Украины для благотворительной деятельности.
4. Средства массовой информации — распространители рекламы, деятельность которых полностью или частично финансируется из государственного или местных бюджетов, обязаны размещать социальную рекламу органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций бесплатно в объеме не меньше 5 процентов эфирного времени, печатной площади, отведенных для рекламы.
5. Средства массовой информации — распространители рекламы, которые полностью или частично финансируются из государственного или местных бюджетов, обязаны предоставлять льготы при размещении социальной рекламы, заказчиком которой являются учебные заведения, заведения культуры, здравоохранения, которые содержатся за счет государственного или местных бюджетов, а также благотворительные организации. < Часть шестую статьи 12 исключено на основании Закона N 2756-VI ( 2756-17 ) от 02.12.2010 >
Статья 13. Реклама на телевидении и радио
1. Время вещания, отведенное на рекламу, не может превышать 15 процентов, а в течение избирательного процесса — 20 процентов фактического объема вещания на протяжении астрономических суток телерадиоорганизаций любой формы собственности. Это положение не распространяется на специализированные рекламные каналы вещания. Время, отведенное на политическую рекламу в течение избирательного процесса на специализированных рекламных каналах, не может превышать 20 процентов фактического объема вещания на протяжении каждого часа вещания.
( Часть первая статье 13 в редакции Закона N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005; с изменениями, внесенными согласно Закону N 3253-IV ( 3253-15 ) от 21.12.2005 )
2. Доля рекламы на протяжении каждого астрономического часа фактического вещания не должна превышать 20 процентов, а в течение избирательного процесса — 25 процентов.
( Часть друга статьи 13 в редакции Закона N 3253-IV ( 3253-15 ) от 21.12.2005 )
3. Реклама должна размещаться в перерывах между программами, передачами.
При выполнении условий, изложенных в части пятой этой статьи, реклама может быть размещена во время трансляции программы, передачи таким образом, чтобы не нанести ущерб целостности и содержанию программы, передачи и правам их владельцев.
4. Запрещается перерывать с целью размещения рекламы трансляции сессий Верховной Рады Украины, сессий Верховной Рады Автономной Республики Крым, официальных государственных мероприятий и церемоний, выступлений Президента Украины, Главы Верховной Рады Украины, Премьер-министра Украины, Главы Конституционного Суда Украины, Главы Верховного Суда Украины, народных депутатов Украины, членов Правительства Украины, а также трансляции религиозных служб, программ, передач для детей и программ, передач новостей.
5. Трансляция концертно-зрелищных программ, передач может перерываться рекламой при условии, что между рекламными вставками программа, передача длится не меньше 30 минут.
Реклама во время трансляции спортивных программ, передач размещается в перерывах между их частями.
Во время трансляции кино- и телефильмов реклама размещается перед началом фильма и/или после окончания фильма.
Трансляция кино- и телефильмов, при условии их продолжительности до 42 минут, не может перерываться рекламой или любым редакционным, авторским или информационным материалом (включая анонсы программ, передач).
Трансляция кино- и телефильмов, при условии их продолжительности от 42 до 70 минут, может перерываться рекламой или любым редакционным, авторским или информационным материалом (включая анонсы программ, передач) один раз, при условии их продолжительности от 70 до 90 минут — два раза. Трансляция кино- и телефильмов продолжительностью свыше 90 минут может перерываться рекламой или любым редакционным, авторским или информационным материалом (включая анонсы программ, передач) каждые 30 минут при условии, что после последнего перерыва фильм продолжается не меньше 20 минут включительно.
6. Для целей этой статьи не считаются рекламой:
обнародование, произнесение в программе, передачи имени, наименование спонсора, объектов права интеллектуальной собственности, которые ему принадлежат;
трансляция социальной рекламы, если она распространяется телерадиоорганизацией бесплатно;
анонсы собственных программ, передач телерадиоорганизации.
7. Ответственность за выполнение требований относительно порядка размещения и распространения рекламы в программах, передачах несет телерадиоорганизация.
8. Ведущим, дикторам и другим участникам информационных и информационно-аналитических программ, передач запрещается приводить потребительские свойства товара и/или указывать банковские счета, контактные телефоны, местонахождения производителя товара, цену товара.
9. Трансляция (ретрансляция) рекламы, которая содержится в программах и передачах иностранных телерадиоорганизаций, которые транслируются (ретранслируются) на территорию Украины, разрешается лишь в случае, если за трансляцию (ретрансляцию) такая реклама уплачена юридическому лицу Украины, независимо от способа осуществления такой трансляции (ретрансляции).
Запрещается размещение провайдерами программной услуги рекламы в программах и передачах иностранных телерадиоорганизаций.
Статья 14. Реклама в печатных средствах массовой информации
1. Объем рекламы в печатных средствах массовой информации определяется ими самостоятельно. Печатные средства массовой информации, которые распространяются по подписке, обязаны в условиях подписки указывать количество рекламы в общем объеме издания.
( Часть первая статье 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005 )
2. Печатная площадь, отведенная на политическую рекламу в течение избирательного процесса в печатных средствах массовой информации, в том числе рекламных, не может превышать 20 процентов объема печатной площади каждого номера издания или приложения к нему. Это ограничение не распространяется на печатные средства массовой информации, основателями которых являются политические партии.
( Статью 14 дополнено частью второй согласно Закону N 3099-IV ( 3099-15 ) от 17.11.2005 )
Статья 15. Реклама услуг, которые предоставляются с использованием электросвязи
1. Реклама услуг, которые предоставляются с использованием электросвязи, в том числе телефонной, при распространении ее в рекламных средствах должна содержать точную информацию о:
содержание рекламируемой услуги;
стоимости рекламируемой услуги;
возрастные и иные ограничения, установленные законодательством и производителем услуги относительно круга потребителей рекламируемой услуги;
платное или бесплатное использование канала телефонной связи при предоставлении рекламируемой услуги и стоимость одной минуты телефонной связи при получении услуги в соответствующем регионе;
полное имя, наименование, адрес поставщика рекламируемой услуги.
Эта информация подается шрифтом не меньше половины размера шрифта, которым подано номер телефона, используемый для предоставления рекламируемой услуги.
2. Запрещается распространение рекламы с использованием телексной или факсимильной связи.
3. Запрещается использовать для распространения рекламы бесплатные номера телефонов: милиции, скорой медицинской помощи, пожарной охраны и других аварийных служб.
Статья 17. Наружная реклама
1. Размещение наружной рекламы (накрышных установок, неоновых букв и вывесок, лайтбоксов и световых коробов — вывесок, а также объемных букв) в населенных пунктах осуществляется на основании разрешений, предоставляемых исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов, и в порядке, установленном этими органами на основании типовых правил, утверждаемых Кабинетом Министров Украины. При выдаче разрешений на размещение наружной рекламы вмешательства в форму и содержание наружной рекламы запрещается.
Наружная реклама на территориях, домах и сооружениях размещается с согласия их собственников или уполномоченных ими органов (лиц).
Размещение наружной рекламы на территориях и объектах вне населенных пунктов осуществляется только с согласия их собственников или уполномоченных ими органов (лиц).
Взимание платы за выдачу разрешений запрещается.
2. Наружная реклама должна отвечать следующим требованиям:
размещаться с соблюдением требований техники безопасности и с обеспечением видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего пользования и не воспроизводить изображения дорожных знаков;
освещение наружной рекламы не должно ослеплять участников дорожного движения, а также не должно освещать квартиры жилых домов;
фундаменты наземной наружной рекламы, выступающие над поверхностью земли, могут быть декоративно оформлены;
опоры наземной наружной рекламы, расположенной вдоль проезжей части улиц и дорог, должны иметь вертикальную дорожную разметку, нанесенную светоотражающими материалами, высотой до 2 метров от поверхности земли;
нижний край наружной рекламы, которая размещается над проезжей частью, в том числе на мостах, эстакадах и т.п., должен располагаться на высоте не менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия;
в местах, где проезжая часть улицы граничит с цоколями зданий или ограждениями, наружная реклама может размещаться в одну с фасадами зданий или ограждениями линию.
3. Запрещается размещать средства наружной рекламы:
на пешеходных дорожках и аллеях;
в населенных пунктах на высоте менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия, если их рекламная поверхность выступает за пределы края проезжей части;
вне населенных пунктов на расстоянии менее 5 метров от края проезжей части.
4. Размещение наружной рекламы на памятниках и в пределах зон охраны памятников национального или местного значения, в пределах объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с центральными или местными органами исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
5. Перечень ограничений и запретов относительно размещения наружной рекламы, установленный настоящим Законом, является исчерпывающим.
Статья 17. Внутренняя реклама
1. Размещение внутренней рекламы согласовывается только с владельцем места ее расположения или уполномоченным им лицом. При согласовании размещения внутренней рекламы вмешательства в форму и содержание рекламы запрещается.
2. Запрещается размещение внутренней рекламы в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, дошкольных учебных заведениях, средних общеобразовательных школах и специализированных общеобразовательных заведениях образования.
Этот запрет не распространяется на социальную рекламу.
Статья 18. Реклама на транспорте
1. Размещение рекламы на транспорте согласовывается только с владельцами объектов транспорта или уполномоченными ими органами (лицами). При согласовании размещения рекламы на транспорте вмешательство в форму и содержание рекламы запрещается.
2. Размещение рекламы на транспорте должно отвечать требованиям безопасности и правил дорожного движения.
3. При размещении рекламы на транспорте с соблюдением требований безопасности и правил дорожного движения запрещается требовать от владельцев транспортных средств получения разрешений, согласований, других документов по размещению рекламы.
4. Запрещается размещение на транспортных средствах:
рекламы, которая повторяет или имитирует цветографические схемы специальных и оперативных транспортных средств;
рекламы с нанесением светоотражающих материалов;
рекламы, которая сопровождается звуковыми или световыми сигналами.
Запрещается размещать рекламу на стеклянных (прозрачных) поверхностях транспортных средств, за исключением случаев, когда для этого используются материалы, которые обеспечивают беспрепятственный обзор из салона транспортного средства.
5. Запрещается распространение рекламы через радиотрансляционные или другие звуковые сети оповещения пассажиров в транспортных средствах общественного пользования, на станциях метрополитена, вокзалах, в портах и аэропортах, за исключением распространения социальной рекламы.
Статья 19. Реклама во время демонстрации кино-и видеофильмов
Запрещается прерывать для рекламы демонстрацию художественных и документальных фильмов в кинотеатрах, видеосалонах и других местах, где осуществляется публичный показ кино-, видео-, слайдфильмов.
Статья 20. Реклама и дети
1. Запрещается реклама:
с использованием изображений детей, которые потребляют или используют продукцию, предназначенную только для взрослых или запрещенную законом для приобретения или потребления несовершеннолетними;
информации, которая может подорвать авторитет родителей, опекунов, педагогов и доверие к ним детей;
с содержанием призывов к детям приобрести продукцию или обратиться к третьим лицам с просьбой сделать покупку;
с использованием изображений настоящего или игрушечного оружия, взрывных устройств.
2. Реклама не должна содержать изображения детей в опасных ситуациях или при обстоятельствах, в случае их имитации могут нанести вред детям или другим лицам, а также информации, способной вызывать пренебрежительное отношение детей к опасным для здоровья и жизни ситуаций.
3. Реклама не должна наносить детям морального или физического вреда, вызывать у них чувство неполноценности.
4. Реклама не должна указывать на возможность приобретения рекламируемого товара, рассчитанного преимущественно на детей, каждой семьей без учета возможностей ее бюджета.
5. Реклама не должна создавать у детей впечатление, что владение рекламируемой продукцией дает им преимущество над другими детьми.
Раздел III
ОСОБЕННОСТИ РЕКЛАМИРОВАНИЯ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ ТОВАРА
Статья 21. Реклама лекарственных средств, медицинской техники,
методов профилактики, диагностики, лечения
и реабилитации
1. Разрешается реклама:
только таких лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которые в установленном порядке разрешены специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области здравоохранения к применению в Украине;
только таких лекарственных средств, отпускаемых без предписания (рецепта) врача, и только таких медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, применение которых не требует специальных знаний и подготовки.
2. Запрещается реклама лекарственных средств, которые употребляются и распространяются только по предписанию (рецепту) врача.
3. Запрещается реклама допинговых веществ и / или методов их применения в спорте.
4. Реклама лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации должна содержать:
объективную информацию о лекарственном средстве и осуществляться так, чтобы было понятно, что приведенное сообщение является рекламой и что рекламируемый товар является лекарственным средством;
требование о необходимости консультации с врачом перед применением лекарственного средства;
рекомендацию об обязательном ознакомлении с инструкцией по применению, прилагаемой к лекарственным средствам.
5. Реклама лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации не может содержать ссылок на терапевтические эффекты относительно заболеваний, не поддающихся или трудно поддающихся лечению.
6. В рекламе лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещается размещение:
сведений, которые могут производить впечатление, что при условии употребления лекарственного средства или применения медицинской техники консультация со специалистом не является необходимой;
сведений о том, что лечебный эффект от употребления лекарственного средства или применения медицинской техники является гарантированным;
изображений изменения человеческого тела или его частей в результате болезни, ранений;
утверждений, которые способствуют возникновению или развитию страха заболеть или ухудшить состояние своего здоровья из-за неиспользования лекарственных средств, медицинской техники и медицинских услуг, которые рекламируются;
утверждений, которые способствуют возможности самостоятельного установления диагноза для болезней, патологических состояний человека и их самостоятельного лечения с использованием медицинских товаров, которые рекламируются;
ссылок на лекарственные средства, медицинскую технику, методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации как наиболее эффективные, наиболее безопасные, исключительные по отсутствию побочных эффектов;
сравнений с другими лекарственными средствами, медицинской техникой, методами профилактики, диагностики, лечения и реабилитации с целью усиления рекламного эффекта;
ссылок на конкретные случаи удачного применения лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
рекомендаций или ссылок на рекомендации медицинских работников, научных, медицинских учреждений и организаций относительно рекламируемых товара или услуги;
специальных выражений благодарности, признательности, писем, отрывков из них с рекомендациями, рассказами о применении и результатах действия рекламируемых товара или услуги от физических лиц;
изображений и упоминаний имен популярных людей, героев кино-, теле-и анимационных фильмов, авторитетных организаций;
информации, которая может вводить потребителя в заблуждение относительно состава, происхождения, эффективности, патентной защищенности лекарственного средства.
7. В рекламе лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещается участие врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид врачей.
8. Запрещается помещать в рекламе лекарственных средств информацию, которая позволяет предположить, что лекарственное средство является пищевым, косметическим или другим потребительским товаром или что безопасность или эффективность этого средства обусловлена его естественным происхождением.
9. В рекламе товаров и методов, которые не принадлежат к лекарственным средствам, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации запрещается ссылка на то, что эти товары имеют лечебные свойства, если такие свойства не подтверждены в установленном законодательством порядке специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по здравоохранению.
10. Запрещается реклама проведения целительства на массовую аудиторию.
11. Запрещается реклама новых методов профилактики, диагностики, реабилитации и лечебных средств, находящихся на рассмотрении в установленном порядке, но еще не допущенные к применению.
12. Реклама услуг народной медицины (целительства) и лиц, которые их предоставляют, разрешается только при наличии соответствующего специального разрешения на занятие народной медициной (целительством), выданного Министерством здравоохранения Украины или уполномоченным им органом, и должна содержать номер, дату выдачи указанного разрешения и название органа, который его выдал. < Статья 21 дополнена частью по закону N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007>
13. Положения настоящей статьи не распространяются на рекламу лекарственных средств, медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которая размещается в специализированных изданиях, предназначенных для медицинских учреждений и врачей, а также которая распространяется на семинарах, конференциях, симпозиумах по медицинской тематике.
Статья 22. Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия
1. Реклама табачных изделий, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещается:
на радио и телевидении;
на первых и последних страницах газет, на обложках журналов и других изданий, во всех изданиях для детей и юношества, на страницах для детей и юношества всех печатных изданий;
во всех печатных средствах массовой информации (кроме специализированных изданий);
средствами внутренней рекламы;
на транспорте;
с помощью мероприятий рекламного характера (кроме специальных выставочных мероприятий табачных изделий);
средствами наружной рекламы.
(Часть первая статьи 22 в редакции Закона N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
2. Реклама алкогольных напитков, реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки, запрещается:
на радио и телевидении с 6 до 23 часов;
на первых и последних страницах газет, на обложках журналов и других изданий, во всех изданиях для детей и юношества, на страницах для детей и юношества всех печатных изданий;
во всех печатных средствах массовой информации (кроме специализированных изданий);
средствами внутренней рекламы;
с помощью мероприятий рекламного характера (кроме специальных выставочных мероприятий алкогольных напитков);
на внешних и внутренних поверхностях транспортных средств общего пользования и метрополитена;
средствами наружной рекламы.
3. Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия:
запрещается на товарах и в печатных изданиях, предназначенных преимущественно для лиц в возрасте до 18 лет, или в рассчитанных на указанных лиц частях других печатных изданий;
запрещается с использованием лиц моложе 18 лет в качестве фотомоделей;
не должна содержать изображения процесса курения табачных изделий или потребления алкогольных напитков;
не может располагаться ближе чем за 300 метров прямой видимости от территории детских дошкольных заведений, средних общеобразовательных школ и других учебных заведений, в которых учатся дети в возрасте до 18 лет;
не может формировать мнение, что курение или употребление алкоголя является важным фактором достижения успеха в спортивной, социальной, сексуальной или других сферах жизни;
не должна создавать впечатление, что употребление алкогольных напитков или курение будет способствовать решению личных проблем;
не может формировать мнение, что алкоголь или табачные изделия имеют лечебные качества или что они являются стимулирующими или успокоительными средствами;
не должна поощрять к употреблению алкогольных напитков или табакокурению или негативно расценивать факт воздержания от употребления табачных изделий и алкогольных напитков;
не может содержать изображений врачей и других профессиональных медицинских работников, а также лиц, внешний вид которых имитирует внешний вид врачей; (Абзац одиннадцатый части третьей статьи 22 исключен на основании Закона N 145-VI (145-17) от 18.03.2008> не должна создавать впечатление, что большинство людей курит или употребляет алкогольные напитки.
4. Спонсорство теле-, радиопередач, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещается.
Разрешается спонсорство теле-, радиопередач, театрально-концертных, спортивных и других мероприятий с использованием знаков для товаров и услуг, под которыми выпускаются алкогольные напитки.
5. Реклама табачных изделий должна сопровождаться информацией о количественном содержании в дыме одной сигареты смолы и никотина.
6. Запрещаются такие виды деятельности по рекламированию алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия:
спонсирование мероприятий, предназначенных преимущественно для лиц в возрасте до 18 лет, с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия и алкогольные напитки;
распространение и продажа любых товаров с использованием знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия и алкогольные напитки, лицам до 18 лет.
7. Реклама табачных изделий и алкогольных напитков, а также знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются данные изделия и напитки, должна сопровождаться текстами предупреждения следующего содержания: «Курение может вызвать заболевание раком», «Чрезмерное потребление алкоголя вредно для вашего здоровья «. Каждому предупреждению должно быть отведено не менее 15% площади (объема) всей рекламы. Цвет текста предупреждения должен быть черным, а цвет фона предупреждения — белым. Текст предупреждения в наружной рекламе и рекламе в печатных средствах массовой информации должно размещаться горизонтально, внизу рекламного изображения.
8. Рекламодатели алкогольных напитков и табачных изделий обязаны в порядке, предусмотренном законами Украины, направлять на производство и распространение социальной рекламы о вреде табакокурения и злоупотребления алкоголем не менее 5 процентов средств, потраченных ими на распространение рекламы табачных изделий и алкогольных напитков в пределах Украины. Распорядители этих средств ежеквартально обнародуют отчет об их использовании.
9. Реклама алкогольных напитков, табачных изделий, пива и / или напитков, изготавливаемых на его основе, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки, табачные изделия, пиво и / или напитки, изготавливаемые на его основе, не должна содержать изображения популярных лиц или прямое или опосредствованное одобрение популярными лицами курения или употребления алкоголя, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Статья 23. Реклама оружия
1. Реклама оружия может осуществляться только в соответствующих специализированных изданиях об оружии, или непосредственно в помещениях торговых заведений (предприятий), реализующих оружие, или на соответствующих выставках (мероприятиях).
2. Порядок рекламирования боевого оружия, вооружений и военной техники, а также оружия, которое согласно законодательству может находиться в собственности лиц, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Статья 24. Реклама услуг, связанных с привлечением средств населения
1. Реклама услуг (банковских, страховых, инвестиционных и т.д.), связанных с привлечением средств населения, или лиц, которые их предоставляют, разрешается только при наличии специального разрешения, лицензии, подтверждающей право на осуществление такого вида деятельности. Такая реклама должна содержать номер разрешения, лицензии, дату их выдачи и наименование органа, выдавшего это разрешение, лицензию.
Это положение не применяется в случаях, когда дается только реклама знака для товаров и услуг, названия лица (без рекламы услуг).
2. В рекламе таких услуг или лиц, их совершающих, запрещается сообщать размеры ожидаемых дивидендов, а также информацию о будущих прибылях, кроме фактически выплаченных по итогам не менее одного года.
Статья 25. Реклама ценных бумаг
1. Рекламой ценных бумаг признается реклама о:
ценные бумаги, которые эмитируются и / или находящиеся в обращении;
участника рынка ценных бумаг и его деятельности;
сделки с ценными бумагами и / или условия этих соглашений.
Информация, в соответствии с законодательством о ценных бумагах и нормативно-правовые акты Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку подлежит обязательному обнародованию, не считается рекламой ценных бумаг.
2. Рекламодателями рекламы ценных бумаг могут быть только участники рынка ценных бумаг, предусмотренные Законом Украины «О ценных бумагах и фондовой бирже» (1201-12).
3. Реклама рекламодателей — участников рынка ценных бумаг должна содержать сведения о наличии специального разрешения, лицензии, подтверждающей право на осуществление соответствующего вида деятельности на рынке ценных бумаг, с указанием номера разрешения, лицензии, даты их выдачи и наименование органа, выдавшего это разрешение, лицензию .
Это положение не применяется в случаях, когда осуществляется реклама знаков для товаров и услуг участника рынка ценных бумаг без рекламы услуг по ценным бумагам.
4. Рекламодателям рекламы ценных бумаг при заказе ее производства и распространения запрещается:
указывать размер дохода, который предполагается получить по ценным бумагам, кроме случаев, когда это необходимо указывать в соответствии с требованиями законодательства о ценных бумагах, и предоставлять прогнозы относительно роста курсовой стоимости ценных бумаг;
рекламировать ценные бумаги до публикации информации о выпуске ценных бумаг и их регистрации в соответствии с законодательством о ценных бумагах и нормативно-правовые акты Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
использовать сведения, отсутствующие в информации об эмиссии ценных бумаг, зарегистрированной в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку;
использовать информацию о доходе по ценным бумагам или величину полученного эмитентом в прошлой прибыли без указания на то, что эта прибыль не является гарантией получения доходов в будущем.
5. В случае, когда выпуск ценных бумаг признан не состоявшимся, эмитент таких ценных бумаг обязан прекратить распространение рекламы этих бумаг в 3-дневный срок с момента регистрации в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку отчета о последствиях подписки на ценные бумаги .
Статья 25-1. Реклама объектов строительства
1. Реклама объектов строительства с целью продажи жилых или нежилых помещений, в том числе связанных с привлечением средств населения, разрешается только при наличии лицензии (разрешения) на осуществление строительной деятельности и разрешения на выполнение строительных работ на конкретном объекте, который рекламируется . Такая реклама должна содержать номер лицензии (разрешения), дату ее выдачи и наименование органа, выдавшего эту лицензию (разрешение).
Раздел IV
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ
Статья 26. Контроль за соблюдением законодательства о рекламе
1. Контроль за соблюдением законодательства Украины о рекламе осуществляют в пределах своих полномочий:
специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей — по защите прав потребителей рекламы; (Абзац второй части первой статьи 26 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
Антимонопольный комитет Украины — относительно соблюдения законодательства о защите экономической конкуренции;
Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания — относительно телерадиоорганизаций всех форм собственности;
Министерство финансов Украины — относительно рекламы государственных ценных бумаг;
Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку — относительно рекламы на фондовом рынке;
специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры — о сооружении жилого дома.
2. По требованию органов государственной власти, на которые возложен контроль за соблюдением законодательства о рекламе, рекламодатели, производители и распространители рекламы обязаны предоставлять документы, устные или письменные объяснения, видео-и звукозаписи, а также другую информацию, необходимую для осуществления ими полномочий по контролю . (Абзац первый части второй статьи 26 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
Органы государственной власти обязаны сообщать рекламодателям, производителям и распространителям рекламы о рассмотрении дел о нарушении ими законодательства о рекламе не позднее чем за три дня до такого рассмотрения, а в неотложных случаях — не позднее чем за один день.
3. Рекламодатели, производители и распространители рекламы во время рассмотрения вопроса о нарушении настоящего Закона имеют право:
присутствовать на заседании органа государственной власти при рассмотрении вопроса о нарушении ими настоящего Закона;
подавать необходимые документы, давать объяснения;
получать копию протокола заседания и решения органа государственной власти, принятого по ним;
обжаловать действия или бездействие указанного органа государственной власти и их должностных лиц в суд. (Абзац пятый части третьей статьи 26 с изменениями, внесенными Законом N 145-VI (145-17) от 18.03.2008>
4. В целях координации деятельности субъектов рекламного рынка Кабинет Министров Украины создает Совет по вопросам рекламы, в состав которой входят представители органов государственной власти, объединений граждан, объединений предприятий в отрасли рекламы. Члены этого Совета работают в нем на общественных началах.
Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе
1. Лица, виновные в нарушении законодательства о рекламе, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность согласно закону.
2. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе несут:
1) рекламодатели, виновные:
в заказе рекламы продукции, производство и / или обращение которой запрещено законом;
в предоставлении недостоверной информации производителю рекламы, необходимой для производства рекламы;
в заказе распространения рекламы, запрещенной законом;
в несоблюдении установленных законом требований относительно содержания рекламы;
в нарушении порядка распространения рекламы, если реклама распространяется ими самостоятельно;
2) производители рекламы, виновные в нарушении прав третьих лиц при изготовлении рекламы;
3) распространители рекламы, виновные в нарушении установленного законодательством порядка распространения и размещения рекламы.
3. С целью защиты интересов общества, государства, потребителей рекламы и участников рекламного рынка органы государственной власти, указанные в статье 26 настоящего Закона, могут обращаться в суд с исками о запрете соответствующей рекламы и ее публичное опровержение.
4. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе по представлению органов государственной власти, указанных в статье 26 настоящего Закона, или самостоятельно в случаях, предусмотренных настоящей статьей, кроме тех , которые отнесены исключительно к компетенции Антимонопольного комитета Украины и которые регулируются законодательством по вопросам авторского права и смежных прав, налагают штрафы в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, на:
рекламодателей за совершение действий, предусмотренных пунктом 1 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости распространенной рекламы;
производителей рекламы за совершение действий, предусмотренных пунктом 2 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости изготовления рекламы;
распространителей рекламы за совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части второй настоящей статьи, — в размере пятикратной стоимости распространения рекламы. (Абзац четвертый части четвертой статьи 27 с изменениями, внесенными согласно закону N 1033-V (1033-16) от 17.05.2007>
Повторное совершение перечисленных нарушений в течение года влечет наложение штрафа в двойном от предусмотренного за эти нарушения размере.
5. Стоимость распространенной рекламы определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости без учета суммы внесенных (начисленных) налогов, сборов (обязательных платежей), установленных Налоговым кодексом Украины (2755-17).
(Часть пятая статьи 27 с изменениями, внесенными согласно закону N 2756-VI (2756-17) от 02.12.2010>
6. За непредставление или представление заведомо недостоверной информации о стоимости распространенной рекламы и / или изготовления рекламы и / или стоимости распространения рекламы специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальным органам, необходимой для осуществления ими предусмотренных настоящим Законом полномочий, на рекламодателей, производителей рекламы и распространителей рекламы накладывается штраф в размере 100 необлагаемых минимумов доходов граждан.
7. В случае невозможности установления стоимости рекламы, распространенной с нарушением требований этого Закона, на рекламодателей и распространителей рекламы решением специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей налагается штраф в размере до 300 необлагаемых минимумов доходов граждан.
8. Решение о наложении штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 300 и более необлагаемых минимумов доходов граждан принимается исключительно специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.
9. Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы могут требовать от рекламодателей публикации сведений, уточняющих, дополняющих рекламу, и обращаться с иском в суд относительно противоправных действий рекламодателей, производителей и распространителей рекламы.
10. Антимонопольный комитет Украины налагает взыскания на рекламодателей за нарушение законодательства о защите от недобросовестной конкуренции.
11. Решения по делам о нарушении законодательства о рекламе могут быть обжалованы в суд.
12. Положения настоящей статьи не ограничивают прав потребителей рекламы, которым был нанесен вред недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламой, на возмещение вреда в соответствии с законодательством Украины.
Статья 28. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы
1. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы осуществляется добровольно или по решению суда.
2. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы осуществляется за счет виновного лица.
3. Публичное опровержение недобросовестной и неправомерной сравнительной рекламы осуществляется в таком же порядке, в котором она была размещена.
Статья 29. Права объединений граждан, объединений предприятий в отрасли рекламы
Объединения граждан и объединение предприятий в отрасли рекламы имеют право:
осуществлять независимую экспертизу рекламы и нормативно-правовых актов по вопросам рекламы относительно соответствия требованиям законодательства Украины и давать соответствующие рекомендации рекламодателям, производителям и распространителям рекламы;
обращаться в органы исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения законодательства о рекламе;
обращаться с иском в суд в интересах рекламодателей, производителей и распространителей рекламы в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством;
представлять своих членов в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Раздел V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Часть девятая статьи 13 вступает в силу с 1 января 2005.
2. Часть первую статьи 4 Декрета Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 N 7-93 (7-93) «О государственной пошлине» (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г., N 13, ст.113, N 26, ст 281 , N 49, ст. 459; 1994 г., N 28, ст. 241, N 29, ст. 257, N 33, ст. 300; 1995 г., N 14, ст. 90; 1996 г., N 9 , статьи 43, N 52, ст. 306; 1997 г., N 9, ст. 70, N 18, ст. 131; 2000, N 19, ст. 143, N 29, ст. 232, N 46 , ст. 398, N 50, ст 436; 2001 г., N 24, ст.124; 2002 г., N 6, статьи 43, N 32, ст 223; 2003 г., N 10-11, ст. 87, N 14, ст. 100) дополнить пунктом 46 следующего содержания:
«46) специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы — по искам, с которыми они обращаются в суд по делам, связанным с нарушением законодательства о рекламе».
3. Кабинету Министров Украины:
до 1 октября 2003 представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно внесения изменений в законы Украины, вытекающих из настоящего Закона;
до 1 января 2004 привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить приведение министерствами, другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
разработать нормативно-правовые акты, необходимость принятия которых предусматривается настоящим Законом.
Президент Украины Л. КУЧМА
г. Киев, 3 июля 1996 N 270/96-ВР
Реформирование законодательства Украины в сфере рекламы: коротко о главном
С введением военного положения на территории Украины подход к рекламированию претерпел кардинальные изменения. В первые месяцы полномасштабного вторжения россии рекламная индустрия фактически перестала полноценно функционировать. В то же время, по состоянию на сегодня, наблюдается стабильный тренд умеренного роста размещения рекламы. Адаптация к новой реальности, трансформация маркетинговых активностей, изменение потребления рекламы — все это характеризует условия функционирования сегодняшнего дня.
Учитывая международные обязательства Украины в части имплементации в национальное законодательство отдельных положений acquis ЕС в сфере рекламы и аудиовизуальных услуг, 30 мая 2023 года Верховной Радой Украины был принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О рекламе» и другие законы Украины относительно имплементации норм европейского законодательства в национальное законодательство Украины путем имплементации отдельных положений законодательства Европейского Союза в сфере аудиовизуальной рекламы (Европейской конвенции о трансграничном телевидении, Директивы Европейского парламента и Совета 2010/13/ЕС об аудиовизуальных медиа услугах от 10 марта 2010 года с изменениями, внесенными Директивой (ЕС) 2018/1808 от 14 ноября 2018 года)» (законопроект № 9206) (далее — «Закон«) (сейчас передан на подпись Президенту). В данной статье мы расскажем, какие ключевые изменения предусматривает Закон для игроков рекламной индустрии.
1. Определение понятия «реклама»
Законом вводится обновленное расширенное определение понятия рекламы. В частности, рекламой является информация о лице, идее и/или товаре, которая распространена за денежное или иное вознаграждение или с целью саморекламы в любой форме и любым способом и предназначена, чтобы сформировать или поддержать прямым (прямая реклама, телепродажа) или косвенным (спонсорство, размещение товара (продакт-плейсмент)) способом осведомленность потребителей рекламы и их интерес к таким лицу, идее и/или товару.
То есть, законодатель вводит новый объект рекламирования — идею (например, это может быть рекламирование здорового образа жизни). Также к признакам рекламы добавляется необходимость ее распространения за вознаграждение (кроме как в случае саморекламы) и выделяются два отдельных способа такого распространения: прямой (прямая реклама, телепродажи) и косвенный (спонсорство, размещение товара (продакт-плейсмент)).
2. Критерии, по которым реклама считается такой, что таргетирована на территорию Украины, и соответственно на которую распространяется действие данного Закона
Реклама считается такой, что распространяется и потребляется на территории Украины, при совокупности следующих обстоятельств:
распространителем рекламы не ограничен доступ к ней с территории Украины;
рекламируемые товары предлагаются к продаже лицам, которые находятся на территории Украины.
При оценке указанных выше обстоятельств орган государственной власти, на который согласно закону возложен контроль за соблюдением требований законодательства о рекламе, должен установить соответствие трем или более таким признакам:
содержание рекламы предназначено полностью или преимущественно для лиц, находящихся на территории Украины;
реклама осуществляется на государственном языке;
продавец рекламируемого товара или рекламодатель имеет в Украине зарегистрированное местонахождение, постоянное или временное представительство, офис, филиал, складское или торговое помещение;
доступна услуга по доставке товара в Украину или по Украине, которая предлагается продавцом рекламируемого товара или рекламодателем;
доступна услуга по сервисному обслуживанию или сопутствующие услуги по рекламируемому товару, которые предлагаются продавцом рекламируемого товара или рекламодателем;
другим признакам, установленным законодательством для определения местонахождения получателя электронных услуг.
Исключением является реклама, которая распространяется на официальных языках Европейского Союза юридическим лицом, имеющим местонахождение в одном или нескольких государствах — членах Европейского Союза.
Таким образом, законодатель вводит ряд критериев, по которым можно определить, распространяется ли сфера действия данного Закона на ту или иную рекламу, или нет. Важным является закрепление исключения из данных правил, целью которого является ограничение распространения рекламы на территории Украины на русском языке юридическими лицами, связанными с государством-агрессором (теми российскими компаниями, которые могут регистрировать юридических лиц на территории Европейского Союза с целью таргетирования рекламы на русском языке на территории Украины).
Ваш бизнес будет видеть на 360! Топ-команды ищут информацию для принятия решений в LIGA360. Закажите презентацию, чтобы узнать больше .
3. Введение саморегулирования и сорегулирования в сфере рекламы
Новым Законом Украины «О медиа», начинающим реформу в медиа отрасли, предусмотрено создание органов сорегулирования в пяти сферах: (1) аудиовизуальных медиа-сервисов; (2) аудиальных медиа-сервисов; (3) печатных медиа; (4) онлайн-медиа; (5) платформ совместного доступа к видео. Задачей органов сорегулирования является разработка кодексов и критериев по созданию и распространению информации, а также предоставление экспертных заключений по конкретным делам о нарушениях в сферах совместного регулирования. Такой механизм позволит медийному сообществу вместе с государственным регулятором определять определенные правила и процедуры в каждой отдельной сфере, по которым она будет функционировать.
Так, к примеру, Законом определено принятие органами совместного регулирования в сфере медиа соответствующих кодексов (правил) по размещению товара (продакт-плейсмента) в аудиовизуальных медиа или распространению в медиа информации о спонсоре, его имя (наименование), коммерческого (фирменного) наименования, наименования товара и/или торговой марки, выступающей спонсором.
4. Площадки для распространения рекламы
Законодательством в сфере медиа и рекламирования определяются следующие площадки для распространения рекламы:
— Линейные аудиовизуальные и аудиальные медиа;
— Нелинейные аудиовизуальные и аудиальные медиа;
— Платформы совместного доступа к видео;
— Наружная и внутренняя реклама;
— Реклама на транспорте;
— Платформы совместного доступа к информации;
— Электронные коммуникации через электронную почту, сервисы обмена сообщениями (Viber, Telegram и т. д.), поисковые сервисы (Google), веб-сайты и веб-страницы юридических и физических лиц в сети Интернет, чат-боты, автоматические сообщения, коммуникацию с использованием телефонных номеров, сервисов, использующих технологии дополненной и виртуальной реальности, и любых других информационных (цифровых) технологий.
5. Разграничение понятий «спонсорство» и «продакт-плейсмент»: одна из главных новаций Закона
Спонсорство — добровольная материальная, финансовая, организационная и иная поддержка физическими и юридическими лицами любой деятельности с целью популяризации исключительно собственного имени, наименования, коммерческого (фирменного) наименования, наименования товара, торговой марки, которая находится в собственности таких лиц или правомерно ими используется.
Размещение товара (продакт-плейсмент) — форма распространения рекламы, которая заключается во включении за денежное или иное вознаграждение непосредственно товара, услуги, торговой марки, другого объекта права интеллектуальной собственности, под которыми осуществляется деятельность, или рекомендации по ним в любой отличной от рекламы программы аудиовизуального медиа, включая фильмы, или пользовательского контента.
Относительно спонсорства: Новацией Закона является возможность использовать для целей популяризации непосредственно наименование товара без указания его технических характеристик. Требования к распространению в медиа информации о спонсоре, его имени (наименовании), коммерческого (фирменного) наименования, наименования товара и/или торговой марки, принадлежащей спонсору, будут определены отдельно соответствующим органом совместного регулирования после его создания.
Относительно размещения товара (продакт-плейсмента): Продакт-плейсментом предлагается считать форму распространения рекламы за денежное или иное вознаграждение. Суть коммерческой коммуникации по размещению товара в этом случае заключается во включении непосредственно товара, услуги или объекта права интеллектуальной собственности, под которыми осуществляется деятельность, в любую отличную от рекламы программу аудиовизуального медиа, включая фильмы, или пользовательского контента.
В то же время, законодатель устанавливает перечень обязательных требований, которым должны соответствовать программы и пользовательские видео, содержащие продакт-плейсмент:
1) рекламодатель не имеет права влиять на содержание таких программ и контента, время их выхода в эфир или размещения в каталоге, а также на обязанности, ответственность и независимость субъектов в сфере аудиовизуальных медиа;
2) запрещается прямое поощрение к покупке или аренде товаров, в частности путем размещения специальных рекламных рекомендаций;
3) не должно предоставляться чрезмерного значения товару, который размещается (демонстрируется);
4) если программа создается самостоятельно субъектом в сфере аудиовизуальных медиа или аффилированным лицом или по их заказу, или пользовательский контент создается физическим лицом, зрители должны быть четко проинформированы о наличии продакт-плейсмента в программе или контенте с помощью соответствующей идентификации.
Вместе с этим, продакт-плейсмент запрещен для следующих товаров:
— табачных изделий, устройств для потребления табачных изделий без их сгорания, предметов, связанных с их употреблением, травяных изделий для курения, электронных сигарет, заправочных контейнеров, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, табакосодержащих изделий для электрического нагрева (ТИЭН) с помощью подогревателя с электронным 11 управлением, а также размещения товаров лиц, основной деятельностью которых является производство и/или продажа таких товаров;
— лекарственных средств, реализация (отпуск) которых осуществляется по рецепту врача и/или запрещенных к рекламированию, а также медицинской техники, методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, применение которых требует специальных знаний и подготовки;
— товаров, реклама, производство или распространение которых запрещены законом.
Детальные требования к продакт-плейсменту конкретных товаров дополнительно будут определяться в соответствующих кодексах (правилах), принятие которых возложено на органы сорегулирования.
Важно! Нормы по размещению товара (продакт-плейсмент), определенные Законом, будут применяться исключительно к программам аудиовизуальных медиа и пользовательских видео, созданных после 1 января 2024 года.
По новому регулированию к продакт-плейсменту не применяются общие требования о необходимости размещения оговорок, другой информации рекомендательного и/или превентивного характера, предусмотренных разделом III Закона Украины «О рекламе» (Особенности рекламирования некоторых видов товара). Учитывая это, например, при продакт-плейсменте безрецептурных лекарственных средств не является обязательным размещение предостережения «Самолечение может быть вредным для вашего здоровья». В то же время при использовании подобной формы распространения рекламы есть риски использования потребителем рекламы того или иного товара действительно по назначению.
Таким образом, легализация продакт-плейсмента и отделение его от спонсорства позволит рекламодателям с определенными особенностями легально использовать данный инструмент рекламы.
Не пропустите ни одного упоминания о вашем бренде в СМИ. Решение LIGA360: PR-Менеджер — это ежедневный мониторинг 15 тыс. медиа, автоматические отчеты и определение информационных трендов. Детали по ссылке .
6. Реклама на платформах совместного доступа к видео (например, YouTube) или платформах совместного доступа к информации (например, Facebook, LinkedIn)
Объем рекламы определяется провайдерами соответствующих платформ самостоятельно.
На рекламу распространяются требования Закона, законодательства Украины о защите от недобросовестной конкуренции, о защите прав потребителей и других законов Украины. Исключение составляет реклама, которая распространяется на официальных языках Европейского Союза юридическим лицом, имеющим местонахождение в одном или нескольких государствах — членах Европейского Союза.
Провайдер платформы общего доступа к видео обязан обеспечить наличие технической возможности для обозначения (идентификации) программы или пользовательского видео, содержащих рекламу, пользователем, который их загружает на платформу.
Маркировка контента как рекламы: в момент создания или загрузки на платформу общего доступа к видео пользователь, который распространяет программу или пользовательское видео, содержащие рекламу, обязан идентифицировать (обозначить) соответствующие программу или видео как содержащие рекламу.
Пользователь обязан маркировать пользовательский контент, если он распространяется за денежное или иное вознаграждение или материальное поощрение (в форме бесплатного получения любых товаров, работ, услуг, скидок и т.д.), как рекламу.
Органы саморегулирования будут принимать кодексы (правила) с соответствующими требованиями к размещению всех форм рекламы на платформах общего доступа к видео и платформах общего доступа к информации.
Запрет обрабатывать собранные или иным образом полученные персональные данные детей с такой коммерческой целью, как прямой маркетинг и профилирование, включая поведенчески ориентированную рекламу.
7. Реклама с использованием электронных коммуникаций
Под рекламой с использованием электронных коммуникаций подразумевается распространение рекламы через электронную почту, сервисы обмена сообщениями, поисковые сервисы, веб-сайты и веб-страницы юридических и физических лиц в сети Интернет, чат-боты, автоматические сообщения, коммуникацию с использованием телефонных номеров, сервисов, использующих технологии дополненной и виртуальной реальности, и любых других информационных (цифровых) технологий.
При этом, распространение рекламы в форме спама (отправка сообщений 5 и более раз без согласия пользователя), в том числе осуществление массовых звонков с использованием любых технологий коммуникаций без предварительного письменного согласия потребителя, в том числе в электронной форме, запрещается.
8. Скрытая реклама
Закон дополняет определение термина «скрытая реклама» новым признаком оплатности.
Скрытая реклама — информация о лице, идее и/или товаре, распространенная за денежное или иное вознаграждение в программе аудиального или аудиовизуального медиа, материалах в другом медиа, с помощью других рекламных средств, если такая информация служит рекламным целям и может ввести в заблуждение потребителей рекламы относительно истинной цели таких программ или других материалов.
9. Другие нововведения
Закон предусматривает и ряд других нововведений. Среди них:
Запрет любой рекламы резидентов страны-агрессора.
Квотирование: увеличение до 20% квоты рекламы в аудиовизуальных медиа (согласование с европейским подходом).
Упрощенные правила прерывания рекламой трансляции фильмов (за исключением сериалов и документальных фильмов), программ новостей и программ для детей: не чаще одного раза каждые 30 минут.
Защита персональных данных детей: субъектам в сфере аудиальных и аудиовизуальных медиа запрещается обрабатывать собранные или иным образом полученные персональные данные детей с такой коммерческой целью как прямой маркетинг и профилирование, включая поведенчески ориентированную рекламу.
Запрет использовать для распространения рекламы номера телефонов системы экстренной помощи населению 112, Национальной полиции Украины, скорой медицинской помощи, пожарной охраны и других аварийных служб.
Оружие в рекламе: запрещается реклама с использованием изображений (включая графические) применения настоящего или игрушечного огнестрельного оружия, взрывных устройств, кроме социальной рекламы, которая охватывает общественно полезную информацию, направленную на профилактику правонарушений, обеспечение государственного суверенитета, безопасности и обороны, популяризацию патриотического воспитания.
ОБЩИЙ ВЫВОД
Считаем, что новации в сфере рекламного законодательства являются прогрессивными и обеспечат реализацию современных тенденций, в том числе европейских, для комплексного регулирования отношений, возникающих в процессе производства, распространения и потребления рекламы.
LIGA360 — единый источник информации для всей компании. Дашборд ключевых медиа и конкурентных показателей, бизнес-новости и аналитика и управление рисками. Закажи прямо сейчас .
Работать в команде — выгодно как никогда. Сейчас вы можете заказать до 10 решений LIGA360 всего за 10000 грн/мес. Получите фиксированную цену по ссылке.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ
1. Основными принципами рекламы являются: законность, точность, достоверность, использования форм и средств, которые не наносят потребителю рекламы вреда.
2. Реклама не должна взрывать доверие общества к рекламе и должна отвечать принципам добросовестной конкуренции.
3. Реклама не должна содержать информации или изображений, которые нарушают этические, гуманистические, моральные нормы, пренебрегают правилами приличия.
4. Реклама должна учитывать особенную чувствительность детей и не наносить им вреда
Статья 8. Общие требования к рекламе
1. В рекламе запрещается:
- распространять информацию относительно товаров, производство, обращение или ввоз на таможенную территорию Украины которых запрещено законом
- вмещать утверждения, которые являются дискриминационными за признаками происхождения человека, ее социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, политических взглядов, отношения к религии, за языковыми признаками, родом и характером занятий, местом проживания, а также такие, что дискредитируют товары других лиц;
- подавать сведения или призывать к действиям, которые могут повлечь нарушение законодательства, наносят или могут нанести вред здоровью или жизни людей и/или окружающей среде, а также побуждают к пренебрежению средствами безопасности;
- использовать средства и технологии, которые действуют на подсознание потребителей рекламы;
- наводить утверждения, дискриминационные относительно лиц, которые не пользуются рекламируемым товаром;
- использовать или имитировать изображение Государственного Герба Украины, Государственного Флага Украины, звучание Государственного Гимна Украины, изображение государственных символов других государств и международных организаций, а также официальные названия органов государственной власти Украины, органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;
- рекламировать товары, которые подлежат обязательной сертификации или производство или реализация которых требует наличия специального разрешения, лицензии, в случае отсутствия соответствующего сертификата, разрешения, лицензии;
- вмещать изображение физического лица или использовать ее имя без письменного согласия этого лица;
- имитировать или копировать текст, изображение, музыкальные или звуковые эффекты, которые применяются в рекламе других товаров, если другое не предусмотрено законами Украины в сфере интеллектуальной собственности;
- рекламировать услуги, связанные с концертной, гастрольной, концертной гастрольно, конкурсной, фестивальной деятельностью, без информации об использовании или неиспользованности фонограмм исполнителями музыкальных произведений. Эта информация должна занимать на афишах, других рекламных средствах относительно конкретной услуги не меньше 5 процентов общей площади, объема всей рекламы;
- распространять рекламу (включая анонсы кіно- и телефильмов), которая содержит элементы жестокости, насилия, порнографии, цинизма, унижения человеческой чести и достоинства. Анонсы фильмов, которые имеют ограничение относительно зрительской аудитории, размещаются лишь во время, отведенное для показа таких фильмов.
2. Распространители рекламы не могут распространять рекламу, если в соответствии с законодательством виды деятельности или товары, которые рекламируются, подлежат обязательной сертификации или их производство или реализация требует наличия соответствующих разрешению, лицензии, а рекламодатель не предоставил распространителю рекламы копии таких сертификата, разрешения, лицензии, засвидетельствованных в установленном порядке.
3. Реклама о проведении конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и тому подобное должна содержать информацию о сроках и месте проведения этих мер и указывать информационный источник, из которого можно узнать об условиях и месте проведения этих мер.
Информация о каких-нибудь изменениях условий, места и сроков проведения конкурсов, лотерей, розыгрышей призов, мероприятий рекламного характера и тому подобное должен подаваться в том же порядке, в котором она была распространена.
5. Реклама о скидке цен на продукцию, о распродаже должна содержать сведения о месте, дату начала и окончание скидки цен на продукцию, распродажу, а также о соотношении размера скидки к предыдущей цене реализации товара.
6. Громкость звука рекламы, что транслируется по телевидению и радио, не должна превышать громкость звука текущей программы, передачи.
7. Размещение информации о производителе товара та/або товаре в местах, где этот товар реализуется или предоставляется потребителю, в том числе на элементах оборудование та/або оформления мест торговли, а также непосредственно на самом товаре та/або его упаковке, не считается рекламой.
Статья 9. Идентификация рекламы
1. Реклама должна быть четко отделена от другой информации, независимо от форм или способов распространения, таким образом, чтобы ее можно было идентифицировать как рекламу.
2. Реклама в теле- и радиопередачах, программах должна быть четко отделена от других программ, передач в их начале и в конце с помощью аудіо-, відео-, комбинированных средств, титров, рекламного логотипа или комментариев ведущих с использованием слова “реклама”.
3. Информационный, авторский или редакционный материал, в котором привлекается внимание к конкретному лицу или товару и который формирует или поддерживает осведомленность и интерес зрителей (слушателей, читателей) относительно этих лица или товара, является рекламой и должна быть вмещена под рубрикой “Реклама” или “На правах рекламы”.
4. Логотип телерадиоорганизации, которая осуществляет трансляцию программ, передач, не считается рекламой.
5. Скрытая реклама запрещается.
6. Вывеска или табличка с информацией о зарегистрированном наименовании лица, знаках для товаров и услуг, которые принадлежат этому лицу, вид ее деятельности (если это не выплывает из зарегистрированного наименования лица), время работы, что размещена на внутренней поверхности собственного или предоставленного в пользование лицу помещения, на внешней поверхности дома или сооружения не выше первого этажа или на этаже, где находится собственно или предоставлено в пользование лицу помещения, у входа в такое помещение, не считается рекламой.
Статья 10. Недобросовестная реклама
1. Недобросовестная реклама запрещается.
2. Ответственность за недобросовестную рекламу несет виновное лицо.
3. Решения относительно признания рекламы недобросовестной принимают органы государственной власти, определенные в статье 26 этого Закона.
Статья 11. Сравнительная реклама
1. Отношения, которые возникают в связи со сравнительной рекламой, регулируются законодательством Украины о защите от недобросовестной конкуренции.
2. Ответственность за неправомерное сравнение в рекламе несет рекламодатель.
3. Решения относительно признания сравнения в рекламе неправомерным принимают органы государственной власти, определенные в статье 26 этого Закона.
Статья 12. Социальная реклама
1. Рекламодателем социальной рекламы может быть какое-нибудь лицо.
2. Социальная реклама не должна содержать ссылок на конкретный товар та/або его производителя, на рекламодателя (за исключением случаев, когда рекламодателем является общественная организация), на объекты права интеллектуальной собственности, что принадлежат производителю товара или рекламодателю социальной рекламы.
3. На лиц, которые безоплатно производят и распространяют социальную рекламу, и на лиц, которые передают свои имущество и средства другим лицам для производства и распространения социальной рекламы, распространяются льготы, предусмотренные законодательством Украины для благотворительной деятельности.
4. Средства массовой информации – распространители рекламы, деятельность которых полностью или частично финансируется из государственного или местных бюджетов, обязанные размещать социальную рекламу органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных организаций бесплатно в объеме не меньше 5 процентов эфирного времени, печатной площади, отведенных для рекламы.
5. Средства массовой информации – распространители рекламы, что полностью или частично финансируются из государственного или местных бюджетов, обязанные предоставлять льготы при размещении социальной рекламы, заказчиком которой являются заведения образования, культуры, здравоохранения, которые содержатся за счет государственного или местных бюджетов, а также благотворительные организации.
6. Налог из рекламы во время оплаты услуг за размещение социальной рекламы устанавливается согласно с Декретом Кабинета Министров Украины “О местных налогах и собраниях”.
Статья 19. Реклама во время демонстрирования кіно- и видеофильмов
Запрещается перерывать для рекламы демонстрацию художественных и документальных фильмов в кинотеатрах, видеосалонах и других местах, где осуществляется публичный показ кіно-, відео-, слайдфільмів.
Статья 20. Реклама и дети
1. Запрещается реклама:
- с использованием изображений детей, которые потребляют или используют продукцию, предназначенную только для взрослых или запрещенную законом для приобретения или потребления несовершеннолетними;
- с информацией, которая может взорвать авторитет родителей, опекунов, попечителей, педагогов и доверие к ним детей;
- с вмещением призывов к детям приобрести продукцию или обратиться к третьим лицам с просьбой сделать покупку;
- с использованием изображений настоящего или игрушечного оружия, взрывных устройств.
2. Реклама не должна содержать изображения детей в опасных ситуациях или при обстоятельствах, которые в случае их имитации могут нанести вред детям или другим лицам, а также информации, способной вызывать пренебрежительное отношение детей к опасным для здоровья и жизни ситуациям.
3. Реклама не должна наносить детям морального или физического вреда, вызывать у них ощущение неполноценности.
4. Реклама не должна указывать на возможность приобретения рекламируемого товара, рассчитанного преимущественно на детей, каждой семьей без учета возможностей ее бюджета.
5. Реклама не должна создавать у детей впечатления, что владение рекламируемой продукцией дает им преимущество над другими детьми.
закон о рекламе Украины Содержание
- Общиие положения (юр термины и сроки)
- Термины (термины и названия принятые в законе о рекламе)
- Язык рекламы (Применение языка в рекламе осуществляется в соответствии с законодательством Украины о языках.)
- Общие требования к рекламе (принципы, запреты, идентификация, недобросовестная и социальная реклама)
- Реклама на телевидении и радио
- Реклама в печатных средствах, полиграфии и телефонии
- Наружная и внутренняя реклама
- Реклама на транспорте
- Особенности рекламирования (товаров связанных с медициной, алкогольных напитков и табачных изделий, оружия, ценных бумаг)
- Контроль и ответственность (Контроль за соблюдением и ответственность за нарушение законодательства о рекламе)