Когда можно шуметь в новостройке

Нарушение тишины в новостройках

Подборка наиболее важных документов по запросу Нарушение тишины в новостройках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Жилье:
Акт приема передачи квартиры по договору дарения
Акт приема передачи квартиры после ремонта
Амортизация жилого фонда
Амортизация квартир в бухгалтерском учете
Апартаменты это
Показать все

Жилье:
Акт приема передачи квартиры по договору дарения
Акт приема передачи квартиры после ремонта
Амортизация жилого фонда
Амортизация квартир в бухгалтерском учете
Апартаменты это
Показать все

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Ситуация: Когда можно шуметь в московской квартире, в том числе во время ремонта?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2023) Помимо этого, многие ТСЖ и управляющие компании (особенно в домах-новостройках) могут устанавливать правила, необходимые для соблюдения всеми жильцами дома, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы.

Статья: Часы тишины: когда нельзя шуметь, делая ремонт
(Кравченко И.В.)
(«Главная книга», 2021, N 21) Для новостроек в Подмосковье в течение полугода с даты постановки на кадастровый учет также действует так называемый смягченный режим соблюдения тишины. Проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ не допускается с 21.00 до 8.00 и с 13.00 до 15.00 в рабочие дни, а также с 22.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00 в выходные и праздничные дни.

Нормативные акты

Пресс-релиз Мэра Москвы от 28.04.2020
«До 11 мая. Продление режима самоизоляции» И, внимание. В отличие от обычных времен эти требования распространяются на недавно введенные жилые дома — новостройки, где проблема соблюдения тишины и покоя сегодня стоит особенно остро.

Постановление Мособлдумы от 27.01.2022 N 18/14-П
«Об Отчете о деятельности Комитета по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству за 2021 год» Законом Московской области N 95/2021-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» ограничения по проведению шумных ремонтных работ и перепланировок в многоквартирных домах, предусмотренные для новостроек, распространены на ранее не защищаемый период — со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию до дня постановки этого дома на кадастровый учет.

Правовые ресурсы

«Горячие» документы
Кодексы и наиболее востребованные законы
Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Закон о тишине — 2023: до скольких можно шуметь

В России может появиться федеральный закон о тишине, который будет действовать во всех регионах. Соответствующие поправки в КоАП и Жилищный кодекс, которые ужесточают наказание для шумных соседей, разработали депутаты Госдумы. В 2020 году законопроект был внесен на рассмотрение. Стоит отметить, что сейчас нет единого федерального закона о тишине. Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируются на уровне субъектов Федерации, что логично, поскольку территориальные региональные особенности, в том числе связанные с условиями и компактностью проживания, все-таки ближе к местному ведению, чем к федеральному, отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. Рассказываем, за что могут сейчас наказать, что такое шум согласно юридическим нормам и как бороться с шумными соседями.
1. Новый закон о тишине
2. Что такое шум
3. Закон о тишине в Москве
4. Закон о тишине в Московской области
5. Закон о тишине в Санкт-Петербурге
6. Закон о тишине в регионах
7. Куда жаловаться на шумных соседей
Новый закон о тишине

По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране.

Поправки в Закон о тишине внесены в Госдуму (Фото: Friso Gentsch/dpa/picture-alliance/ТАСС)

Предлагается выписывать штрафы шумным жильцам и юридическим лицам за систематическое нарушение тишины — то есть более двух раз в месяц. Собственники помещений также должны будут нести ответственность за арендаторов. Законопроект требует поправок ко второму чтению, его планируют рассмотреть в Госдуме в весеннюю сессию.

Штраф за нарушение тишины

В декабре 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил внести штрафы за нарушение тишины, сообщали «Известия». Документом предлагается дополнить главу 20 КоАП новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административные штрафы за это нарушение: для граждан — от 2,5 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. По мнению депутата, вопрос привлечения к административной ответственности за нарушение тишины должен быть решен на федеральном уровне.

Штраф за нарушение тишины для физлиц составит от 5 тыс. до 50 тыс. рублей (Фото: Sal Burciaga/ТАСС)

Что такое шум

С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).

Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки. Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести оркестр, раскаты грома, визг работающей бензопилы. Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться.

В дневное время шум не должен превышать 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (Фото: Thomas Eisenhuth/DPA/TASS)

На что не распространяется закон о тишине

Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.

Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.

Закон о тишине в Москве

Сегодня в Москве шум регулируется законом Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (п. 3 ст. 23), постановлением правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (п. 6 Правил) и Жилищным кодексом (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30). Согласно этим документам, в столице нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а проводить ремонт — с 19:00 до 09:00 и в выходные (воскресенье) и праздничные дни.

Для нарушителей предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.3 КоАП г. Москвы и ст. 6.3,6.4. КоАП РФ. Размер штрафов для граждан составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., а для юрлиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. Таким образом, нарушение тишины и покоя граждан в определенное время в отдельных регионах (в том числе в столице) является административным правонарушением.

Нарушение тишины является административным правонарушением (Фото: Yay/ТАСС)

Закон о тишине в Московской области

В Московской области с 2014 года вопросы обеспечения тишины регулирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», который применяется не только к квартирам и дворам, но и к территориям ведения гражданами садоводства и огородничества. Согласно ему, на данных территориях не допускается нарушение тишины и покоя граждан в период с 21:00 до 08:00, а также с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, с 22:00 до 10:00, а также с 13:00 до 15:00 в субботу. В воскресенье и праздничные дни запрещено нарушать режим тишины в любое время.

За нарушение этих правил наступает административная ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Московской области, а именно по ст. 3.1. («Нарушение тишины и покоя граждан») в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб., на должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. руб.

Если административное правонарушение совершается в Московской области во второй раз в течение года, то административная ответственность увеличивается для граждан в размере 4 тыс. руб., для должностных лиц — от 25 тыс. до 30 тыс. руб., для юридических лиц — от 60 тыс. до 80 тыс. руб. Совершение административного правонарушения в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц — 50 тыс. руб., на юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. руб.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге до недавнего времени действовал закон «Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории Санкт-Петербурга», который впоследствии был отменен, а его нормы вошли в закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Согласно закону, шуметь нельзя с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью: включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.); кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.; запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее — время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января); проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.

Также есть дополнительные ограничения на шум с 08:00 до 12:00 часов по выходным и праздничным дням. Нарушителям грозят штрафы от 500 до 5 тыс. руб., для должностных лиц — 25–50 тыс. руб., для юридических лиц — 50–200 тыс. руб.

Ремонт в домах регулируется отдельной статьей закона (ст. 38). В ней указывается, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 08:00 до 22:00) и длятся более одного часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, которое выбирается на общем собрании жильцов или назначается управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работ не согласован, нарушителя ждет штраф в размере 1–3 тыс. руб. (физлица), 5–10 тыс. руб. (должностные лица), 10–30 тыс. руб. (организации).

Закон о тишине в частном секторе и на даче

В России нет отдельного закона, регулирующего шум на дачных участках. Все зависит от того, в каком населенном пункте или области находится загородный дом. Например, в Подмосковье это будет регулироваться законом «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».

В будущем в России планируется принять закон, который станет регулировать отношения соседей по земельным участкам. Помимо уровня шума, он касается дыма с соседнего участка, а также сооружений, которые могут бросать тень на соседскую территорию. Права соседей по дачным участкам будут закреплены в новых поправках в Гражданский кодекс.

Новый блок поправок детально пропишет соседские права дачников. Под ними понимаются разумные ограничения, которые должен претерпевать собственник земельного участка в интересах соседей. Здесь действует общий принцип: мои права заканчиваются там, где начинаются права других. Уважение со стороны соседей должно быть взаимным.

Согласно проекту закона, собственник земельного участка должен «претерпевать воздействие исходящих с соседнего земельного участка газов, паров, запахов, дыма, копоти, тепла, шумов, вибрации и иное подобное воздействие, если оно не оказывает влияния на использование его земельного участка или оказывает на его использование такое влияние, которое не превышает установленных нормативов». Если нормы все-таки превышены, то владелец земельного участка вправе требовать устранения препятствий в пользовании своим земельным участком.

Закон о тишине в регионах

В каждом регионе действуют подобные законы, они не сильно отличаются от области к области. Похожий закон действует, например, в Нижегородской области — «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Устанавливаются нормы покоя для многоквартирных домов: с 22:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 12:30 до 15:00 ежедневно.

В Новосибирской области — «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области». Тишина гарантируется законом с 22:00 до 07:00 по будням и с 22:00 до 09:00 в выходные и праздничные дни, тихий час в дневное время — с 13 до 14 часов.

В Орловской области — «Об отдельных правоотношениях в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Орловской области». Устанавливается режим тишины для многоквартирных домов: с 23:00 до 07:00 по будням, с 23:00 до 10:00 по выходным дням и государственным праздникам, с 13:00 до 15:00 ежедневно.

Читайте подробнее о законах о тишине в других областях:
- В Самаре
- Хабаровском крае
- Башкортостане
- Алтайском крае
- Нижегородской области
- Красноярском крае
- Новосибирске
- Свердловской области
Что делать, если шумят соседи

Прежде всего необходимо выявить, откуда идет шум, и попытаться урегулировать этот вопрос с соседями самостоятельно. В противном случае борьбу за соблюдение тишины и покоя можно вести только через властные структуры. Шумных соседей в таком случае можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской.

В первом случае достаточно будет вызвать сотрудников полиции, которые по прибытии на место происшествия должны незамедлительно составить протокол о правонарушении и пресечь нарушение. В случае выявления нарушений дело об административном правонарушении рассматривается территориальным Управлением Роспотребнадзора, в который также могут обратиться граждане.

Шумных соседей за нарушение тишины можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской (Фото: diego cervo/YAY/TASS)

Для привлечения нарушителей тишины к гражданской ответственности следует обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. В таком случае необходимо предоставить доказательства того, что соседи нарушали тишину, а также данные по измерению уровня шума.

Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума, по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Действие закона на практике

Часто на практике непросто добиться выполнения требований о тишине. Однако законы работают, и жильцам порой просто лень писать многочисленные жалобы или вызывать полицию. Тем не менее в 2020 году, практически сразу после снятия ограничений на работу летних веранд после карантина, снесли ресторанную веранду на Патриарших прудах, которая мешала жильцам.

Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»

Звуковой дефект: в РФ хотят ограничить время шумных ремонтов в новостройках

В РФ предложили ограничить время для шумных ремонтных работ во всех жилых домах, включая новостройки. С такой инициативой в Минстрой обратилась «Деловая Россия», идею поддержали в Госдуме. Организация призвала установить повсеместный запрет на шумные работы с 20:00 до 8:00 и обязательный «тихий час» с 14:00 до 16:00, а в праздничные и воскресные дни запретить такой ремонт вообще. Сейчас «закон о тишине» не распространяется на квартиры в новостройках первые полтора года после их сдачи. При этом регионы вправе сами устанавливать допустимое время для шумных работ.

Право на тишину

По закону сегодня регионы сами регулируют правила соблюдения тишины в многоквартирных домах, напомнил первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. Власти субъектов устанавливают, в какие часы разрешено проводить шумные ремонтные и строительные работы, а в какие нет, сказал депутат. При этом обычно правила не распространяются на новостройки в течение первых полутора лет после ввода дома в строй: в квартирах можно делать ремонт в любое время, за исключением ночи. Поэтому люди, которые решили жить с отделкой от девелопера, не защищены от шумных работ у соседей, сказал «Известиям» член генерального совета «Деловой России» Владимир Прохоров.

Организация предложила ввести повсеместный запрет на шумные работы, в том числе в новостройках, с 20:00 до 8:00, в праздничные дни и по воскресеньям, а также в обязательный «тихий час» с 14:00 до 16:00. Свое обращение «Деловая Россия» за подписью Владимира Прохорова направила в Минстрой (есть у «Известий»). Редакция направила запрос в ведомство. Некоторые субъекты распространяют требования о соблюдении тишины в новостройках с первого дня после их ввода в эксплуатацию, отметил Владимир Кошелев. Парламентарий считает, что стоит распространить этот опыт на все регионы страны, и поэтому поддержал инициативу бизнеса.

Тихие вместе: в РФ хотят ограничить время ремонта до трех дней в неделю
Длительный шум мешает работать на удаленке и негативно сказывается на здоровье, считают в ОП РФ

— Реализация меры позволит обеспечить надлежащую защиту прав всех граждан. Также необходимо проработать вопрос контроля выполнения требований закона и привлечения к ответственности нарушителей, — сказал Владимир Кошелев. Член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский подчеркнул, что важно соблюсти баланс интересов. Чаще всего первичное жилье приобретают в ипотеку, и нередко до конца стройки люди одновременно платят по кредиту и за съемную квартиру, поэтому заинтересованы в скорейшем переезде. Проживающие в новых домах люди должны иметь право на комфортные условия и тишину, сказал он.

— Инициатива вполне обоснована, но, возможно, с корректировкой допустимого времени. Также можно отдавать решение этого вопроса на усмотрение собрания собственников жилья, — сказал депутат. Он отметил, что подобные ограничения следует распространить и на апартаменты, у которых сейчас нет статуса жилья.

Повышение комфорта

Соблюдение звуковой гигиены — важное условие для поддержания комфортной обстановки в домах и сохранения здоровья жильцов, сказала директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова. Но в новостройках массовый ремонт неизбежен, поэтому нужно искать компромисс между шумными работами и потребностями людей, уверена эксперт. — Особенно соблюдение шумового режима важно для тех, кто большую часть времени проводит дома: это родители с маленькими детьми, пожилые люди, работники на дистанционном режиме, — считает она. Но необходимо не только законодательно установить режим тишины, но и контролировать его соблюдение, чтобы нарушители точно знали: это не останется незамеченным, добавила Юлия Дымова.

Только спокойствие: как избавиться от шума в квартире
Для борьбы с громкими звуками, мешающими отдыхать, есть ряд законных мер

— От более четкой регламентации ремонтных работ выиграет подавляющая часть собственников жилья. Эта проблема особенно заметна в домах с отделкой после заселения. Переезжая сразу в готовые квартиры, многие надеются на спокойную и комфортную жизнь как для себя, так и для своих детей, — сказал замдиректора по продажам ГК «Гранель» Сергей Нюхалов. Однако зачастую реальность оказывается другой — в некоторых квартирах продолжается ремонт и в «тихий час», и поздно вечером, отметил он. В результате возникают конфликты и скандалы, подчеркнул девелопер. Практика показывает, что люди, которые приобретают квартиры для собственного проживания, как правило, не затягивают с ремонтом, какая-то доля собственников начинает жить в новостройке спустя три-четыре месяца после получения ключей, добавили в Level Group. Три месяца — это вполне реальный срок, чтобы сделать ремонт в однокомнатной квартире или студии. Непрерывные шумные работы, которые могут длиться вплоть до ночи, нарушают покой первых новоселов и снижают уровень комфорта проживания в новостройке, подчеркнули в компании. Запрет на шумные работы с 20:00 до 8:00 логичен, но «тихий час» с 14:00 до 16:00 — спорный вопрос, считает руководитель комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Рифат Гарипов. Предложенная бизнесом мера может привести к небольшому подорожанию ремонта и увеличению сроков работ, которые выполняют сами собственники, сказал Сергей Нюхалов. При этом правила не отразятся на стоимости самих квартир, добавил он.

Законы о тишине в Москве и Подмосковье

Ограничения при производстве шумных работ в многоквартирных домах приняли форму законодательных актов уже достаточно давно. Последние изменения, регулирующие время для шумных мероприятий в Москве были внесены в закон о тишине (№42, принятый в 2002 г.) в декабре 2016 года.

Для Московской области в марте 2014 года приняли собственный закон об обеспечении тишины и покоя на ее территории (№ 16/2014-ОЗ), который также неоднократно редактировался.

В данной статье мы познакомим Вас с актуальными для 2021 года редакциями законов и нюансами их практического применения.

Закон о тишине в Москве

В действующей редакции закон города Москвы о тишине определил понятие ночного времени, установив его с 11 вечера до 7 часов утра, что позволило более четко сформулировать требования к соблюдению тишины. Кроме того, в законе появилось классификация действий, приводящих к повышенному шуму.

К «обычным» шумным мероприятиям (Статья 2 п. 1) отнесли все, не связанные с производством шумных строительных работ в многоквартирных домах. В эту категорию попало прослушивание различных звуковоспроизводящих устройств на высокой громкости, игра на музыкальных инструментах, танцы, свист и т. п.

Отдельно (в пункт 2.1.1) выделили работы при перепланировке и/или переустройству, так как шумовые работы по перепланировке в Москве остаются источником большого количества жалоб.

Перепланировку запретили выполнять в воскресенье и праздничные дни, оставив возможность производства работ с 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу. Также было установлено ограничение для производства шумных работ при перепланировке в дневное время – с 13 до 15 часов.

Исключение из данного правила было сделано для новостроек, где в течение полутора лет с момента сдачи дома ремонт и перепланировку можно выполнять с 7.00 до 23.00. Для данной категории многоквартирных домов не требуется соблюдение «тихого часа» в дневное время.

В Закон об обеспечении тишины Московской области последние изменения были внесены в апреле 2020 года. В целом требования по обеспечению покоя жителей Подмосковья более строги, чем в Москве даже для новостроек.

Согласно 2-й статье закона, шумные работы и мероприятия в Подмосковье выделены в четыре категории:
1. Шум от использования аппаратуры звукоусиления, в том числе, на транспортных средствах.
2. Крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение различных работ с применением механических средств и технических устройств.
3. Шум при проведении работ по переустройству и перепланировке, а также иных ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях новостроек.
4. Работы, аналогичные указанным в пункте выше (п. 3), проводимые в многоквартирных домах, не являющихся новостройками.
Шум при проведении работ по перепланировке квартир в Московской области разделен на два пункта не случайно. Для новостроек, которыми считаются дома в течение полугода с момента постановки дома на кадастровый учет, действуют особые условия.

Шумные работы в подмосковной новостройке можно выполнять с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным дням.

По окончании 6 месяцев с даты постановки дома на кадастровый учет, условия меняются – громкий ремонт и перепланировку можно будет производить лишь с 9 до 19 часов по будням и с 10 до 19 часов в субботу. Шумные ремонтные работы по воскресеньям запрещены в любое время.

Для всех многоквартирных домов, независимо от того, когда они сданы в эксплуатацию, шумные работы необходимо приостанавливать с 13 до 15 часов в любой день недели.

Шумные мероприятия не связанные с ремонтом допустимы в период с 21.00 до 8.00 в будние дни, а также с 20.00 до 10.00 в выходные и праздничные дни.

Дневной перерыв, который необходимо соблюдать при использовании аппаратуры звукоусиления устанавливается с 13:00 до 15:00.

Если «обычный» шум не связан использованием звуковоспроизводящих устройств, то соблюдение дневного перерыва не требуется, а шумные мероприятия позволены с 8.00 до 21 часа по будням и с 10.00 до 22.00 в выходные дни.

Нарушение законов о тишине в Москве и МО

Несмотря на то, что время проведения шумных ремонтных работ строго регламентировано законом, многие москвичи сталкиваются с нарушениями, вызванными шумом в неположенные часы, воскресные дни и праздники.

Важно помнить, что любое нарушение закона о тишине в Москве считается, согласно КоАП г. Москвы, административным правонарушением.

Если шумные работы производятся в неурочное время, можно обратиться в полицию или вызвать участкового. Факт нарушения фиксируется в протоколе об административном правонарушении, после чего нарушителю придется выплатить штраф, который на сегодня составит:
- – для физических лиц от 1000 до 2000 рублей;
- – для должностных лиц от 4000 до 8000 рублей;
- – для юридических лиц- 40-80 тысяч рублей.
К нарушителям закона об обеспечении тишины в Московской области применяются аналогичные меры.

В связи с высокой социальной значимостью законов о тишине, в комитете по труду и социальной политике нижней палаты парламента обсуждается вопрос об увеличении штрафов для нарушителей тишины до 50 тысяч рублей для физических лиц и до 150 тысяч для юридических.

Кроме того, всегда есть вероятность, что шум в неурочное время может привести к ухудшению самочувствия соседей и стать причиной их обращения в суд.

Законы о тишине и нарушения при перепланировке

Даже, несмотря на то, что в документах, дающих право проведения работ по перепланировке квартиры (нежилого помещения) указаны разрешенные для них временные интервалы, график выполнения шумных работ иногда не соблюдается.

При многократных нарушениях режима выполнения шумных ремонтных работ разрешение на перепланировку может быть отозвано надзорными органами, выдавшими его.

Если перепланировка помещения производится без разрешения, то жалобы соседей на шум могут стать причиной визита представителя жилищной инспекции. В этом случае помимо штрафа за нарушение закона о тишине будет выписан еще один – за незаконную перепланировку.

Помимо штрафа, перепланировку, начатую без надлежащего согласования, потребуется узаконить или вернуть помещение в состояние, соответствующее документации БТИ.

Практика показывает, что подавляющее большинство проверок жилищной инспекции проводится на основании жалоб соседей на шум при проведении ремонтных работ.

Исключить неприятные последствия ремонта позволяет своевременное оформление разрешения на перепланировку и/или переустройство в помещении и соблюдение установленных временных ограничений на шумные работы.

Когда можно шуметь в квартире

Для удобства основные положения законов о тишине для многоквартирных домов Москвы и Московской области представим в виде таблицы:

Разрешено 9.00 до 19.00 в будние дни и в субботу.

Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00

Разрешено с 9.00 до 19.00 по будням и с 10 до 19 часов в субботу.

Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00

Разрешено с 7.00 до 23.00.*

Перерыв не требуется.

Разрешено 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным и праздничным дням.**

Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00.

Допустим с 7.00 до 23.00

Перерыв не требуется.

С использованием звуковоспроизводящих устройств допустимо с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 20.00 в выходные и праздничные дни.

Обязательный перерыв с 13.00 до 15.00.

Без использования звуковоспроизводящих устройств допустимо 8.00 до 21.00 часа по будням и с 10.00 до 22.00 в выходные дни.

Перерыв не требуется.

* В Москве дом считается новостройкой 18 месяцев с момента его сдачи в эксплуатацию.
** В Подмосковье дом считается новостройкой18 месяцев с даты его постановки на кадастровый учет.

Частые вопросы по законам о тишине в Москве и Подмосковье

В данном разделе мы даем ответы на самые часто задаваемые вопросы, касающиеся шума в квартире.

Можно ли шуметь в субботу и воскресенье?

Для различных шумных дел, не связанных с ремонтом и перепланировкой в Москве отведено время с 7 утра до 23.00. Если квартира расположена в Подмосковье, шум допускается с 10.00 до 22.00, если не используется звукоусиливающая аппаратура.

Для шумных строительных работ в выходные и перепланировки помещений установлены следующие временные ограничения: шумные работы допустимы лишь в субботу с 9.00 до 19.00 в Москве и с 10.00 до 19.00 в Подмосковье. В Москве и Подмосковье необходимо прерываться с 13.00 до 15.00.

Какой уровень шума допустим в квартире?

Максимальный уровень шума в квартирах регламентирован действующими санитарными нормами (СанПиН 2.1.2.2645-10). В дневное время уровень шума не должен превышать 55 дБА, а в ночное 45 дБА.

В новой редакции документа появилась возможность временного превышения максимального уровня шума в дневное время на 5 дБА.

В какое время можно делать ремонт или проводить шумные работы?

В Москве ремонт можно делать с 9.00 до 19.00 в рабочие дни и субботу. В воскресенье и праздничные дни делать ремонт запрещено. В Московской области работы по ремонту с 9.00-19.00 в рабочие дни, и 10.00-19.00 по субботам. По воскресениям ремонтные работы запрещены. И в Москве и в Московской области для ремонтных работ предусмотрен дневной перерыв с 13.00 до 15.00.

Когда можно шуметь в Москве в новостройке?

Шумный ремонт и перепланировку в столичной новостройке можно выполнять с 7.00 до 23.00, причем останавливать работы на дневной перерыв не требуется. Важно, чтобы с момента сдачи дома прошло не более 1,5 лет.

Когда можно шуметь в квартире законно?

Для шумных мероприятий, не связанных с выполнением перепланировки и переустройства в столичной квартире законом позволено шуметь с 7.00 до 23.00.

В Московской области шуметь можно с 8.00 до 21.00 в будни и с 10.00 до 22.00 в выходные и праздники.

Использование звуковоспроизводящей техники в выходные и праздничные дни ограниченно по времени и ее можно использовать с 10.00 до 20.00. Кроме того, для данного вида шума требуется соблюдать режим тишины, делая обязательный перерыв с 13.00 до 15.00 в любой из дней.

Куда жаловаться на шум при перепланировке и ремонте?

Жаловаться на шум при строительных работах можно в полицию, но если необходимо выяснить законность проведения ремонтных работ требуется обратиться в

Государственную Жилищную Инспекцию г. Москвы или муниципальные надзорные органы Вашего района Подмосковья. На основании жалобы или заявления объект посещает сотрудник, уполномоченный провести проверку ремонтных работ на наличие разрешения и соответствие строительным нормам.
Похожие публикации: