Социальный кредит что это

Социальный кредит

Социальный кредит Социальный кредит (social credit), теория, выдвинутая экономистом-политологом Клиффордом Дугласом с целью избежать концентрации эконом, власти. Теория приобрела популярность в Канаде и Новой Зеландии во время Великой депрессии. В Канаде Партия социального кредита, возглавлявшаяся Уильямом Аберхартом, добилась в 1935 г. победы на выборах в пров. Альберта и оставалась у власти до 1971 г., не сумев, однако, провести в жизнь мн. из идей Дугласа. В 1952 г. она победила в Брит. Колумбии, но ей никогда не удавалось завоевать значит, число мест в федер. парламенте в Оттаве, и после 1980 г. практически исчезла с горизонта. Новозеландская Партия социального кредита была образована в 1953 г. и имела от одного до трех мест в парламенте Новой Зеландии.

Всемирная история. Оксфордская иллюстрированная энциклопедия. — М.: Весь мир, ИД «Инфра-М», Oxford University Press . Гарри Джадж . 2003 .

• Социальный дарвинизм
• Социн Лелий

Смотреть что такое «Социальный кредит» в других словарях:

• СОЦИАЛЬНЫЙ КРЕДИТ — (Social Credit) Политическое движение, пользовавшееся определенным успехом в различных странах, но часто рассматриваемое как популистское, выдвигавшее нетрадиционные идеи. Основоположник движения – инженер Королевской авиации сухопутных войск… … Политология. Словарь.
• Социальный кредит — (англ. Social Credit, Socred) экономическая идеология и социальное направление, которое утверждал в XX веке, накануне и во время I мировой войны британский инженер и экономист Клиффорд Дуглас. Согласно теории социального кредита, в… … Википедия
• Кредит (финансы) — У этого термина существуют и другие значения, см. Кредит. Кредит (лат. creditum займ от лат. credere доверять) экономические отношения между кредитором и заёмщиком по поводу передачи временно свободной денежной суммы… … Википедия
• Кредит (банковское дело) — Кредит (лат. creditum займ от лат. credere доверять) экономические отношения между двумя сторонами, при которых одна сторона передаёт другой стороне ценности на условиях: Возвратности Срочности Платности Также возможны другие условия, такие как… … Википедия
• Кредит (значения) — Кредит термин, используемый в финансах, бухгалтерском учёте и образовании. Cмыcл термина зависит от ударения в слове. Существует четыре значения термина: Кредит в финансах экономическая категория, представляющая собой определённый вид … Википедия
• КРЕДИТ СОЦИАЛЬНЫЙ — SOCIAL CREDITТермин, используемый школой Новой экономики для предложения программы по решению экон. парадокса: бедность среди изобилия . Этот план потребовал бы лишь минимальной перестройки существующих институтов частного капитализма, т. е.… … Энциклопедия банковского дела и финансов
• Беспроцентный кредит — Экономика Германии монета в 2 евро Валюта евро Фискальный год календарный … Википедия
• Политические партии Канады — Данная страница является списком политических партий Канады. Канада … Википедия
• Результаты канадских федеральных выборов с 1867 — Канада Эта статья посвящена политике Кан … Википедия
• Политика Британской Колумбии — имеет отношение не только к управлению канадской провинцией Британская Колумбия и различным политическим партиям, получающим или пытающимся получить законодательную власть, но и к определённому числу попыток политических и избирательных… … Википедия

Цифровая карма: как будет работать система социального кредита в Китае

«Система социального кредита», которая разрабатывается властями Китая и готовится к внедрению на территории всей страны, уже давно обсуждается в западных медиа. И редко какой публицист или политик, описывая ее, обходится без параллелей с антиутопий «1984» Джорджа Оруэлла. Вкратце, эта система будет представлять собой целую экосистему цифровых баз, в которой будет хранится актуальная информация о поведении граждан, компаний и государственных структур. В зависимости от того, насколько это поведение будет соответствовать госстандартам, их индивидуальный рейтинг, привязанный к уникальному QR-коду, будет изменяться — в «плюс» или в «минус». Что, в свою очередь, будет открывать или ограничивать доступ к определенным льготам и благам. Можно сказать, что система социального кредита реализует кармический принцип воздаяния, но только в светском и мгновенном варианте. Здесь на месте божественной инстанции оказывается обезличенное государство, которое берет на себя роль справедливого судьи, оценивающего человеческое поведение (собирая данные) и воздающего по заслугам (прибавляя или вычитая баллы). На первый взгляд, идея подобного контроля посредством рейтинга в чем-то перекликается с оруэловскими интуициями. Во-первых, такая система кажется несовместимой с неприкосновенностью частной жизни. Скажем, если история финансовых операций гипотетического гражданина КНР покажет, что тот любит по вечерам засиживаться в баре, то это будет расценено как отклонение от нормы и приведет к понижению рейтинга. Во-вторых, подобная система не вяжется с логикой базовых прав человека. Ведь то, что считается неотчуждаемым до тех пор пока не нарушен закон, — например, право на свободное передвижение, — может быть отчуждено, несмотря на то, что де-факто сама буква закона не нарушена. Так, согласно отчету China’s National Public Credit Information Center, в 2018 году по итогам пилотных проектов в ряде провинций Китая 23 млн человек было отказано в покупке билета на самолет или поезд из-за низкого социального рейтинга. Наконец, в-третьих, эта система, по сути, превращает государство в квази-божество, способное «сканировать» все человеческие мотивы и желания, оценивая их по балльной шкале и влияя на возможности конкретного человека. Ведь система социального кредита реализует кармический принцип воздаяния, но только в светском и мгновенном варианте. Но насколько может быть непогрешимой эта «государственная карма» в принципе? Тем не менее, сводить «систему социального кредита» к логике тоталитарного контроля, как минимум, преждевременно. Формально о старте разработки этой системы Пекин объявил в 2014 году. И хотя ее пилотные версии начали обкатываться в некоторых провинциях Китая еще с 2009 года, все контуры этой инфраструктуры до сих пор неизвестны и многое еще находится на этапе обсуждения. И это не говоря о том, что сама система социального кредита рассчитана на особую модель социального взаимодействия, которая складывалась в Китае веками и имеет свои глубокие традиции. Недаром, эту новацию поддерживает так много китайцев — порядка 80%, из которых более половины — целиком и полностью. Наибольший скептицизм проявляют китайцы с высшим образованием, а также бедняки и жители сельских районов. Наибольшую же поддержку инициативе выражают граждане с высоким достатком и члены компартии.

Поддержка системы социального кредита гражданами КНР по основным социальным группам (интернет-опрос 2,2 тыс. пользователей, весна 2018 года) (Фото: Свободный университет Берлина)

Система «социального доверия»

В своей книге «Долг: первые 5000 лет истории» американский антрополог Дэвид Гребер посвятил немало страниц тому, чтобы показать, что в древних обществах вкладывали в слово «кредит». Если говорить об этимологии, то буквально кредит означает доверие (англ. — credit), которое «происходит от того же корня, что и «вероисповедание» («creed») и «достоверность» («credibility»)». Поэтому «большая часть денег в прямом смысле были доверием, поскольку кредитные соглашения в основном представляли собой сделки, скреплявшиеся рукопожатием». Получается, если вместо слова «кредит» в названии китайской системы поставить «доверие», мы сразу получим более корректное представление о главной цели этой новации — обеспечить диффузию доверия внутри всего общественного пространства. Именно на этом делают упор и сами власти Китая — укрепление «репутации, добросовестности правительства, коммерческой деятельности, общества и доверия к юридической системе». Следы подобной системы мы можем найти в истории Китая уже во время первой империи Цинь (221-206 годы до н.э.). Тогда была впервые введена процедура балльной оценки чиновников, чтобы обеспечить их дальнейшее продвижение по карьерной лестнице.

Алексей Маслов, врио директора ИДВ РАН, профессора факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ: «В Китае исторически существовали организации под названием «пятидворки» и «десятидворки» (группы взаимного контроля, существовавшие в деревнях и городах. — РБК Тренды). Это была целая система организаций, внутри которой все друг за другом следили, помогали, а иногда и «стучали». Впоследствии вся эта информация собиралась в руках чиновников, из которой они формировали доклады и планировали дальнейшие действия. В целом, китайцы, в отличие, например, от нас, очень социально активны и легко могут и похвалить вас, и поругать».

Отсюда становится ясно, почему для современных китайцев введение социального кредита — нечто нормальное, что не воспринимается через оптику западных антиутопий. Ведь, по сути, это лишь реактивизация традиционной китайской системы, когда общество само себя регулирует под неусыпным контролем государства. Просто на сей раз для этого используются цифровые технологии.

Более того, как считает китайский социолог Чжан Лифань, современному китайскому общество подобная система необходима в силу того, что оно испытает глубокий дефицит доверия. Например, это хорошо заметно по росту финансовых преступлений в бизнес-сфере. Согласно исследованию Revealing the True Cost of Financial Crime, чуть менее половины бизнес-организаций в Азиатско-Тихоокеанском регионе признались, что были жертвами мошенничества, краж, отмывания денег или других финансовых преступлений. Другой пример, по словам Маслова, — это сфера услуг, где «невозврат или поломка взятых в аренду велосипедов стало чем-то рутинным». Иными словами, подобный дефицит доверия — это «плата» за головокружительные темпы урбанизации и роста экономики в Китае, которые потребовали новых способов контроля и социальной инженерии, чтобы не только снизить огромные нагрузки на судебную систему, но и смягчить напряжение в обществе.

Три уровня доверия

В программном документе, описывающем контуры системы социального кредита, китайское правительство выделило четыре области, которые она будет охватывать: государственный сектор, бизнес-среда, социальное взаимодействие, судебная система. То есть, работа по достижению доверия не будет ограничена одними социальными контактами. Под прицелом этой системы окажется и коррупция, и должностные злоупотребления, и работа бизнеса, и доверие судебной системе, и неэтичное поведение врачей, юристов и учителей. Даже местные органы власти смогут ощутить на себе ограничения за счет низкого рейтинга.

Фото: Kevin Frayer / Getty Images

1. Основная база данных — The National Credit Information Sharing Platform («Национальная Платформа Обмена Кредитной Информацией). Она будет объединять в себе данные социального кредита и обеспечивать обмен ими между государственными ведомствами. Поставка данных, формирующих индивидуальные рейтинги, будет идти из двух источников. Во-первых, за счет камер с системами распознавания лиц — по всему Китаю их уже более 200 млн. А во-вторых, за счет частных жалоб, а также по информации, поступающей от общественных организаций, банковских служб, торговых площадок, из социальных сетей и не только.
2. «Черные списки» граждан и компаний, которые были уличены в нарушении правил и стандартов поведения, — это те, кому доверять не стоит. И «красные списки» с компаниями и гражданами с хорошей репутацией — те, кому доверять можно.
3. Единая система наказаний и поощрений, которая позволит государственным ведомствам скоординировано наказывать компании и граждан из «черного списка» и, наоборот, поощрять, тех, кто находится в «красном».

При этом сама система создается как принципиально обезличенная. Те, кто будет обслуживать базы данных с информацией, не будут знать имена граждан или названия компаний. Пользователь также окажется тет-а-тет с обезличенным государством.

Нравственная арифметика

Рейтинг конкретного гражданина будет формироваться в соответствии с его поведением и привычками — как в офлайне, так и в онлайне. Балльная же шкала, которая будет это оценивать, будет иметь такой вид:

• 1000 баллов — стартовое количество, которое присваивается каждому гражданину;
• 1300 баллов — самое высокое количество;
• 600 баллов — самое низкое количество.

Потерять баллы можно, если вы, например, не ухаживаете за пожилыми родственниками или часто проводите шумные вечеринки. Недосчитаться баллов можно и за непотребное поведение в общественном месте, нарушение правил дорожного движения, даже за жульничество в онлайн-играх.

При этом предусмотрены и механизмы на тот случай, если вас попытались оклеветать, и тогда наказание получит ваш недоброжелатель. Для этого планируют создать специальные агентства, которые будут инициировать проверки. Правда, если проверка ничего не выявит, ваш рейтинг будет еще больше снижен за «неконструктивное отношение к критике».

Повысить же свой рейтинг можно не только за счет корректного и уважительного поведения в публичном пространстве, но и, например, за участие в волонтерских организациях, за сдачу крови, или если вы своим примером вдохновляете соседей на хорошие поступки.

Фото: Lintao Zhang / Getty Images

Рейтинги частных компаний и государственных ведомств будут регулироваться примерно по такому же принципу. Если, например, компания X выпускает продукцию, не соответствующую заявленной, будет жульничать с выплатами кредитов или отправлять налоги с задержкой, то ее баллы будут вычитаться, и она может оказаться в «черном списке».

The PwC Foundation приводит такой реальный пример работы социального кредита в области бизнеса: «Одна международная компания, работающая в Китае, была наказана местным органом по охране окружающей среды за несоблюдение экологических правил. Затем компания подала заявку на участие в государственном проекте, но она была отклонена местным правительством в соответствии с межведомственным меморандумом, в котором содержался призыв к принятию совместных мер против компании — неблагонадежной в области защиты окружающей среды».

«Виртуальная доска позора» и налоговые льготы

Наказания или поощрения по рейтингу будут касаться поражения в правах или, наоборот, их расширения, а также финансовых убытков или прибыли. Например, для граждан или компаний, теряющих свой рейтинг, могут быть назначены такие ограничения:

• запрет на поездки по стране или за границу;
• запрет на поступление в хорошие школы или институты (причем пострадать могут дети, если их родители имеют низкий рейтинг);
• снижение перспектив трудоустройства;
• повышенное внимание со стороны государства;
• публичный позор за счет демонстрации гражданина, компании или ведомства на «виртуальных досках позора», как прозвали на китайских форумах China Blacklisting system, то есть «черные списки».

К слову, чтобы выйти из «черного списка» может потребоваться от двух до пяти лет. Правда, в некоторых случаях будут предусмотрены варианты досрочного исключения, если действия виновной стороны будут сочтены для того достаточными.

Для тех же, кто оказался в «красном списке», будут, например, открываться такие льготы:

возможность поступить в хорошую школу или институт в приоритетном порядке (касается и тех детей, чьи родители имеют хороший рейтинг);

• более простой доступ к кредитам;
• возможность арендовать велосипед или автомобиль без депозита;
• возможность бесплатно посещать фитнес;
• скидки на поездки в общественном транспорте;
• обслуживание в больнице на приоритетной основе;
• различные налоговые льготы, доступ к госконтрактам.

Главный перформанс столетия

В статье журнала Foreign Policy, где рассказывается об итогах обкатки системы социального кредита в одной из провинций Китая, местный 32-летний предприниматель признается: «Я чувствую, что за последние шесть месяцев поведение людей становилось все лучше и лучше. Например, теперь во время поездки на машине мы всегда останавливаемся перед пешеходными переходами. Иначе можно потерять баллы. Но если сначала мы боялись потерять баллы, но теперь мы [просто] к этому привыкли».

Собственно, за этими словами просматривается «задача максимум» системы социального кредита — не просто наказывать и поощрять, но за счет дрессуры баллами моделировать само поведение в соответствии с принятыми стандартами.

Фото: Kevin Frayer / Getty Images

Интересно, что в странах западной демократии некоторые элементы системы социального кредита уже присутствуют. Например, в Германии существует система SCHUFA, необходимая для аренды или покупки дома, а также для приобретения товара в кредит. Например, если покупатель живет в неблагополучном районе, это влияет на его рейтинг и соответственно на уровень тех услуг, на которые он может рассчитывать. Другой пример из Австралии, где программа социальных выплат матерям-одиночкам (ParentsNext) требует от них еженедельно отчитываться о том, посещали ли их дети уроки в школе, ходили ли они в библиотеку или, например, брали ли уроки плавания. В соответствии с этими отчетами принимается решение относительно дальнейших выплат.

Конечно, многое в этой системе китайским властям еще предстоит осмыслить и настроить. И речь идет не только об инфраструктурой стороне дела — скажем, о возможных неполадках в работе баз данных или об угрозе кибератак.

Александр Габуев, руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского Центра Карнеги:

«Наверное, самый проблемный фактор — это то, как оценивать тот или иной поступок, потому что многое здесь пока выглядит довольно субъективно. Условно, почему перевод старушки через дорогу, который зафиксировала камера, дает вам «плюс» 10 баллов, а задержка с выплатой кредита — это, к примеру, «минус» 20 баллов? На каких основаниях одно считается менее значимым, а другое — более?»

К этому, кстати, можно добавить и другой вопрос: как возможно зафиксировать отклонение от нормы или, наоборот, полное ей соответствие, опираясь только на внешние индикаторы? На каких объективных основаниях в принципе возможно осуществить такую оценку, не зная всего многообразия мотивов, стоящих за каждым индивидуальным поступком?

Ответы на этот вопросы китайским властям еще предстоит найти, а многое в принятых нормам еще будет неоднократно корректироваться. Впрочем, не стоит забывать и того, что, по словам Алексея Маслова, «китайцы традиционно с большим доверием относятся к государству». Иными словами, они не воспитаны в той культуре подозрения по отношению к власти, каковая уже столетиями существует на Западе.

В целом, дальнейшая судьба этой системы все равно будет зависеть от показателей, которые она продемонстрирует, считает Габуев: «Если после введения социального рейтинга, например, преступность в Китае пойдет резко вниз, а качество жизни — вверх, то систему ждет большое будущее. В этом смысле то, что происходит сейчас в китайском обществе — это перформанс, за которым будет внимательно наблюдать весь мир. И от того, насколько он будет эффективен, зависит и то, столкнемся ли мы с социальным рейтингом и в нашей жизни».

Что такое социальный кредит и как его взять

Экономическая неопределенность сильнее всего ударяет по наиболее незащищенным слоям общества – многодетным семьям, пенсионерам, инвалидам и сиротам. Социальное кредитование – один из способов поддержать их в трудное время на уровне государства.

• Понятие социального кредита
• Виды социальных кредитов
• Условия получения
• Плюсы и минусы социального кредита

Социальная поддержка нуждающихся — приоритет внутренней политики государства. Под нуждающимися в данном случае подразумевают:

• граждан, которые имеют проблемы с жильем (недостаточный размер жилплощади или аварийное состояние);
• пенсионеров, инвалидов, ветеранов, многодетные семьи с низким уровнем дохода;
• детей из многодетных семей и детей-сирот, нуждающихся в дополнительной поддержке для получения образования;
• работников социально значимых профессий — учителей, врачей, которые работают в государственных и муниципальных учреждениях, особенно в отдаленных районах страны и в сельской местности;
• ученых, которые толкают вперед науку в низкодоходных, но стратегически важных направлениях.

Понятие социального кредита

Соцкредит — специальный банковский продукт для льготных категорий россиян. От обычного кредита его отличают несколько особенностей.

Во-первых, это совместный продукт коммерческих финансовых организаций и государственной (региональной, муниципальной) власти.

Во-вторых, условия по таким кредитам по-настоящему льготные. Это может выражаться в одном или одновременно нескольких послаблениях:

• процентные ставки значительно ниже, чем в среднем по рынку;
• более длительные сроки погашения;
• предоставление права на отсрочку погашения (до нескольких лет).

В-третьих, часть средств в пользу погашения кредита власти выделяют заемщику из бюджета. Это называется субсидированием. Деньги могут пойти на первоначальный взнос или на покрытие процентов (частично или полностью).

В отдельных ситуациях федеральные власти полностью берут на себя погашение тела кредита при условии, что проценты будет выплачивать заемщик.

В этом заключается ответ на вопрос, какая выгода коммерческим финансовым организациям от участия в социальных программах. В большинстве случаев банки зарабатывают на таких займах не меньше, чем на обычных, а иногда и больше. Потери на льготах им возмещает государство.

Таким образом, мы видим четкое распределение функций всех участников социально-финансового процесса. Банки берут на себя операционную деятельность, выделяют часть капитала и зарабатывают на субсидиях.

Государство определяет льготные категории, софинансирует программу из бюджета и осуществляет общее руководство. Взамен получает снижение социальной напряженности, развитие отдаленных территорий и повышение привлекательности социально значимых профессий.

Заемщик получает средства на улучшение своих жилищных (чаще всего) условий.

Совкомбанк предлагает выгодные условия кредитования для всех категорий граждан. Чтобы убедиться в этом, рассчитайте ежемесячный платеж на калькуляторе и оставьте заявку.

Виды социальных кредитов

Выделяют три основных вида соцкредитов:

• Потребительский заем для пенсионеров(наличными или на банковскую карту). К этой категории россиян банки всегда лояльны, потому что их доход хоть и небольшой, но безусловный — лишить пожилого человека пенсии не может никто. Такие кредиты выдаются по сниженной ставке.
• Социальный ипотечный заем.Бенефициарами льготы могут стать молодые семьи, многодетные семьи (в которых более двух несовершеннолетних детей), жители ряда регионов Дальнего Востока России, а также граждане, стоящие в очереди на расширение жилплощади.

В последнем случае государство предоставляет нуждающемуся альтернативу: ждать в очереди неопределенно долгое время или согласиться на льготную ипотеку.

Соципотека предполагает, что заемщик, в зависимости от программы, может рассчитывать на сниженную ставку кредитования, субсидирование выплат и увеличение сроков кредитования.

Помимо снижения напряженности в вопросах обеспечения жильем, программа параллельно решает и другую экономическую задачу — дает дополнительный импульс рынку недвижимости и развитию инфраструктуры. Это значит, что строительные компании получают больше покупателей и платят больше налогов в казну, города растут, а бизнес расцветает.

• Соцкредит на образование для детей из многодетных семей и детей-сирот. К сожалению, не все в нашей стране имеют возможность получить достойное высшее образование; количество бюджетных мест в вузах ограничено. Чтобы компенсировать социальную несправедливость, государство запустило программу, которая позволяет детям из неполных и многодетных семей получить необходимую сумму на платное обучение.

Поскольку речь идет о кредите, то возвращать деньги заемщику все равно придется. Льгота в том, что он получает отсрочку, равную сроку обучения. Получив востребованную профессию, выпускник вуза приступает к погашению займа.

Эта программа отчасти напоминает подходы к организации образования в СССР. Советский студент, освоивший профессию за счет бюджета, был обязан определенный период отработать по распределению.

Условия получения

Условия одобрения соцзайма уникальны для каждой программы, но есть ряд общих требований. Самое важное — заемщик обязан доказать, что соответствует льготной категории граждан по всем параметрам.

Для этого бывает необходимо собрать большой комплект документов и отсидеть в очередях не в одном государственном учреждении. Хотя сейчас, благодаря развитию информационных порталов наподобие «Госуслуг», проблема с очередями стала значительно меньше.

Кроме того, многие справки можно теперь получить в одном месте — Получить соцзаем не всегда просто. Тем приятнее держать в руках извещение об одобрении

Если речь идет о пенсионерах, здесь все просто. Главный критерий — возраст заемщика. Но нужно обязательно учитывать, что верхняя планка ограничений всегда означает возраст не на дату выдачи кредита, а на дату его окончания по графику (если заемщик будет погашать кредит строго в срок, без досрочных платежей).

Большинство банков кредитуют граждан до достижения 75 лет. То есть, например, в 74 года пенсионеру уже не выдадут заем на 3 года.

На этом фоне выгодно отличается Совкомбанк. Пожилые люди — одни из самых важных клиентов для наших сотрудников. Банк выдает потребительские и другие кредиты пенсионерам вплоть до 85 лет (на дату полного погашения).

Чтобы получить соципотеку для многодетных, в семье должно быть не менее трех детей, не достигших совершеннолетия. При этом героическая «ячейка общества» должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий из-за нехватки жилплощади. Нормы обеспечения вы можете узнать здесь.

Совкомбанк выдает «детскую» ипотеку с господдержкой на выгодных условиях и немногодетным семьям, в которых есть хотя бы один ребенок.

Совкомбанк делает квартиры на первичном и вторичном рынках доступными для семей с детьми с господдержкой.

Для получения дальневосточной ипотеки в Совкомбанке можно переехать на постоянное место работы в один из регионов ДФО из любого другого субъекта федерации РФ. Кроме того, такой жилищный заем доступен некоторым россиянам, постоянно проживающим на территории ДФО.

Плюсы и минусы социального кредита

Преимущество соцкредитов очевидно – это отличная возможность получить финансовую помощь от государства для достижения поистине важных целей:

• улучшить условия проживания, ведь от этого напрямую зависят благополучие семьи и крепость брака;
• получить достойное образование – то есть не только «рыбу», но и «удочку» для достижения своих целей.

Минусы, правда, тоже есть.

1. Сложная процедура сбора документов и подтверждения своего соответствия требованиям программы.
2. Не все банки выдают подобные займы.
3. Опасность быть обманутым – некоторые недобросовестные финансовые организации предлагают обычные кредиты, маскируя их под социальные. Получив, к примеру, хорошую процентную ставку, заемщик теряет деньги на разных «звездочках».

Если вы намереваетесь оформить соцкредит и полностью соответствуете требованиям, то будьте терпеливы и внимательны, чтобы «реверанс» от государства действительно помог вам улучшить свою жизнь.

Как работает социальный кредит — китайская цифровая антиутопия

Стать изгоем, с которым никто не хочет иметь дел — самое страшное наказание в древние времена. Несколько тысяч лет назад это было пыткой перед смертью. Именно страх быть изгнанным из стаи поддерживал железную дисциплину в примитивных обществах.

Возможно, скоро мы вернемся к похожей модели социального устройства, в которой на первое место выйдет общественное одобрение, а права и свободы будут быстро изыматься по коллективному решению. Это уже происходит в Китае — в отдельных регионах страны там работает система социального рейтинга.

Система порядка для Поднебесной

В любой стране действуют нормы, правила и ограничения — законодательные, моральные, социокультурные — которые складываются в единую систему общественного поведения. В зависимости от следования им или, наоборот, их отторжения, формируется репутация каждого индивидуума.

Но между неприятной репутацией по причине плохого характера и ограничениями в правах сейчас лежит пропасть. Редко, когда скверный, но законопослушный человек лишается каких-то социальных благ.

В Китае с 2014 года внедряют систему, которая фактически вводит общественную формацию, существовавшую в доисторических сообществах. С ее помощью люди, имеющие хорошую репутацию — это называется «социальным рейтингом» — будут получать куда больше моральных и материальных благ, чем те, кто не соответствует принятым нормам.

А вот те, кто не следует установленным стандартам, будут фактически низведены до положения индийской касты «неприкасаемых». Им запретят пользоваться различными социальными институтами, с ними не будут общаться люди, ведь взаимодействие с «низкоранговыми» может навредить достойным членам общества.

В Китае эта идея прорастает на благодатной почве. Поддержание положительного баланса добрых дел — это приближение к идеалу «благородного мужа», о котором писал китайский мудрец Конфуций. Судьей каждого становятся многие — люди могут посылать благодарности или жалобы на определенного человека. А власть лишь выступает арбитром, устанавливая критерии, по которым все будут оценивать всех.

Это и есть реализация одного из принципов Дао — государство не вмешивается в дела людей, но создает условия для гармоничного развития общества.

Как это работает

С января 2021 года в Китае был принят новый гражданский кодекс, который официально узаконил систему социального рейтинга. В отдельных провинциях она уже действует, но единой сети с унифицированными параметрами оценки поведения, стандартами поощрения и наказания, судя по всему, пока нет.

В этом мы убедились сами, попросив простых граждан Китая описать действие системы. Однако в Гуанчжоу (провинция Гуандун) два местных жителя даже не слышали о ней. Что же тогда действует в отдельных провинциях Поднебесной? Об этом мы можем судить по документам, выпускаемым Госсоветом и партийным аппаратом Коммунистической партии.

По своей сути социальный кредит — это система, которая в автоматизированном режиме и в реальном времени стимулирует определенное поведение граждан и осуществляет самоцензуру, рассказывает китаист Леонид Ковачич. Она состоит из нескольких блоков: слежки и мониторинга поведения, оценки действий каждого конкретного человека и механизма поощрений и наказаний.

Вот как это работает на практике. Житель одного из городов, где, по информации из официальных источников, работает система (это, например, город Сучжоу) получает изначальную сумму баллов на своем социальном счете — это 1000 единиц. Таким образом, на старте все поставлены в равные условия.

В дальнейшем эта сумма может расти или уменьшаться в зависимости от поведения человека. Кстати, аналогичные правила действуют и в отношении юридических лиц — компании оценивают на соответствие экологическим, юридическим и социальным нормам.

Единый информационный центр анализирует в режиме онлайн поведение по 160 тысячам параметров, которые поступают из более чем 142 учреждений, а также от банков, системы наблюдения на улицах и т.д.

Когда сумма баллов вырастает до 1050 и больше — такому образцовому гражданину присваивается высший рейтинг — ААА. Рейтинг от 1000 баллов — это престижная категория А+, больше 900 баллов — средний уровень B, а меньше 849 — это маргинальная категория C. Граждане с количеством баллов менее 599 попадают в черный список категории D, и не могут работать даже таксистами. Фактически, они становятся изгоями общества.

Зарабатывать баллы можно с помощью добросовестного поведения и совершая хорошие поступки. Положительную карму приобретают, участвуя в благотворительной деятельности, заботясь о пожилых членах семьи, через хорошие отношения с соседями, с помощью донорства, через наличие хорошей кредитной истории и отсутствие нарушений правил дорожного движения. И вместе с этим, плюс сколько-то баллов принесет и поддержка правительства.

«В недавно вышедшем документе Госсовета содержатся положения о том, что система должна продвигать и стимулировать среди китайского общества принятие и распространение социалистических ценностей. Под этим имеется в виду и противостояние западным ценностям, и определенный уровень самоцензуры, и признание направляющей и руководящей роли партии, и приверженность госкапитализму. Документ призывает к дальнейшей интеграции системы социального кредита в максимально широкий спектр внутренних и внешнеэкономических отношений», — рассказывает Леонид Ковачич.

Таким образом, выражение одобрения властей и компартии может признаваться как распространение нужных ценностей и давать плюсы в карму.

Аналогично и обратное — за критику руководства или оппозиционную деятельность (участие в протестах, распространение антиправительственных сообщений или порочащих компартию и правительство слухов) — могут списывать баллы.

Кроме этого, вычитать баллы могут за нарушение правил дорожного движения, участие в деятельности сект или финансовых пирамид, за частые покупки алкоголя и сигарет или недостаточную помощь стареющим родителям.

«Хорошим» гражданам в приоритетном порядке оказывается помощь в больницах и госучреждениях, они могут рассчитывать на льготные условия по кредиту, на скидки на товары и услуги. Такие люди вправе отдавать детей в частные школы и университеты, летать на самолетах, ездить в поездах и селиться в хороших отелях. Рейтинг влияет даже на то, на каком месте человек находится в приложениях для знакомств.

Соответственно, всего этого, в той или иной степени, лишены люди, оказавшиеся в самом низу социальной пирамиды. Они не смогут устроиться почти ни на какую работу, отдать в детский сад или школу детей, им не выдадут кредит, не продадут билет на транспорт и не поселят в хороший отель.

Это уже происходит — по состоянию на апрель 2018 года недостаточный рейтинг благонадежности стал причиной отмены 4,25 млн поездок на скоростных поездах и 11,1 млн перелетов на самолете, сообщило издание Global Times.

С «низкоранговыми» боятся даже разговаривать — вдруг кто-то заметит и сообщит властям об общении с человеком из категории D. Плюс, может произойти публичное порицание — всем друзьям и знакомым расскажут о каком-то неблаговидном поступке.

Естественно, сразу же возникает вопрос объективности оценки и адекватности наказания. Сейчас каждая провинция и регион соревнуются в изобретательности и устанавливают свои поощрения и наказания, рассказывает Леонид Ковачич.

Поэтому власти Китая пытаются гармонизировать систему и установить единые стандарты. Потому что бывает так, что из-за просроченного платежа по кредиту или штрафа человек не может воспользоваться скоростным транспортом или устроить в школу детей.

Но есть большие сомнения, что это вообще получится сделать. Во-первых, у властей хватает текущих вопросов, которые нужно срочно решать — тот же фактор коронавируса в Китае не ушел пока на второй план. Во-вторых, власти так и не смогли решить проблему своевременного и полного обмена информацией между ведомствами. И это не техническая сложность, а политический вопрос — как это часто бывает, одно министерство просто не хочет делиться информацией с другим, и в результате не работает вся система.

В части обмена информацией — это вопрос межведомственной конкуренции и борьбы. Это проблемы политического и административного устройства, которые непонятно, как решить, говорит эксперт.

«Когда выходили первые документы по системе, все было зловеще и красиво. Возникал образ такого цифрового паноптикума, в котором люди, как роботы, будут выполнять указание Большого Брата. Но сейчас создается ощущение, что система социальных рейтингов — большой политический перегиб, который не факт, что обречен на успех», — рассказывает Леонид Ковачич.

Но, возможно, система уже введена в строй в том или ином виде — просто официально об этом не объявлено, рассуждает китаист.

«Может быть, власти специально не придают гласности работу системы, чтобы общество управлялось невидимой рукой. А то, что управление китайским обществом организовано хорошо — в этом сомнений не возникает. Взять ту же стратегию нулевой терпимости к COVID-19, которая с небольшими перебоями до сих пор действует и приносит результат», — говорит Леонид Ковачич.

Пока что система социального рейтинга никак не объединена с цифровым юанем. Тем не менее, никто не мешает связать финансы и социальный рейтинг, чтобы добавить рычагов воздействия на людей. Ведь в этом случае у граждан из группы D можно будет отнять не только права, но и деньги. И передать их благонадежным гражданам из группы А.

Обмен опытом

В России на официальном уровне неоднократно заявлялось, что государство не планирует внедрять аналогичные системы. И в 2018, и в 2019 году вице-премьер Максим Акимов высказывался в том смысле, что такие технологии представляют явную угрозу для страны. И они не нужны, поскольку в России «общество с классической гуманистической традицией».

Система социального кредита не приживется в России, и для этого есть несколько причин, говорит Леонид Ковачич.

«В России не так развит коллективистский подход и больше индивидуализма. И во-вторых, слежка и доносительство не одобряется в обществе», — говорит он.

Тем не менее, эта система вызывает живой интерес со стороны определенных людей, принимающих решения, говорит эксперт. Они внимательно следят за китайским опытом.

Другие эксперты считают, что система контроля за гражданами и саморегуляции общества могут со временем появиться и в демократических странах. Так думает, например, профессор истории из Дартмутского колледжа Памелла Кайл Кросли.

«Разница в том, что китайское общество более подготовлено к интеграции коммерческих, военных и правоохранительных данных. В результате китайцев плотнее контролируют посредством запугивания и самоцензуры, чем будут контролировать американцев в течение еще пары десятилетий», — говорит она.

Возможные итоги такой тотальной саморегуляции по насаждаемым сверху стандартам анализировались и философами, и писателями. Одно из самых популярных рассуждений на эту тему — роман-антиутопия Джорджа Оруэлла «1984».

«Правоверный не мыслит — не нуждается в мышлении. Правоверность — состояние бессознательное», — написал Оруэлл еще в 1949 году.

Кто же мог подумать, что мы так близко подойдем к реализации этого тезиса…

Читайте биткоин-новости ForkLog в нашем Telegram — новости криптовалют, курсы и аналитика.

Подписывайтесь на ForkLog в социальных сетях

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER

Рассылки ForkLog: держите руку на пульсе биткоин-индустрии!